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淺述如何撰寫財務管理制度
引導語:制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。下面是yjbys小編為你帶來的淺述如何撰寫財務管理制度,希望對大家有所幫助。
在不同的行業(yè)不同的部門不同的崗位都有其具體的做事準則,目的都是使各項工作按計劃按要求達到預計目標。而財務管理制度就是圍繞著企業(yè)財務管理工作從而制定的做事準則。
財務管理制度特點:
1)約束性,制度中有明確禁止的描述,以及違反禁令的處罰。
2)指導性,它告訴人們什么可以做,什么不可以做。
3)激勵性,它倡導一個正確的方向行事,鼓勵人們規(guī)范向上。
4)規(guī)范性,他為大家的工作和活動提供可遵循的依據(jù)。
財務制度本身無論大小,其本質都是一種法律體現(xiàn),一種做事的原則、方法的具體化,只是由于其規(guī)范內容和程度不同,分為法律、規(guī)章、制度、指引等。財務制度按其來源可分兩層面:一是政府層面,如《會計法》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)內部控制基礎規(guī)范》《企業(yè)會計準則應用指南》等;二是企業(yè)層面的制度,這些制度涉及企業(yè)的日常財務管理規(guī)范。
企業(yè)財務制度的本身是企業(yè)財務主體意志的體現(xiàn),反映財務主體在財務管理上的能動性,是處理財務關系、約束財務活動的規(guī)范。其他野財務管理具有時間性,財務制度本身的制定需要符合企業(yè)當時的實際經營情況。
目前企業(yè)財務制度存在幾種亂現(xiàn):
1)財務所規(guī)范的內容過少、覆蓋面窄,起不了實際作用。如:費用報銷在撰寫時,只是規(guī)定某一個特定部門或者特定事項,不具有指導性。
2)把不該財務管理的事情,加以規(guī)范管理。如:財務部做了行政部的事情,規(guī)范人力資源。
漏洞百出,與法律規(guī)定相違。
3)水分過多,干貨內容過少。如:“本著客觀性、可行性。。。”然后“客觀性是指。。。。”
假大空,套話過多。如:“各管理部門應該根據(jù)業(yè)務開展需要使用資金”
4)管理過嚴,一旦執(zhí)行就公司停頓。如:用詞過死“絕對”“一定”過多,一旦真正執(zhí)行,難以實施。
5)概念混淆,不知道所云。如:在一般的管理制度上牽扯會計處理。
一個規(guī)范的財務管理制度的基本要求
公司的財務管理制度是公司章程重要的組成部分,他覆蓋了公司的基本管理制度、部門規(guī)章、操作指引等內容。
公司的財務管理制度涵蓋了企業(yè)日常經營管理的所有有關財務活動,包括籌資活動、銷售與收款、采購與付款、資金使用、生產經營循環(huán)活動等。涉及會計核算和財務管理的兩方面內容。
會計核算:
會計制度,是對商業(yè)交易和財務往來在賬簿中進行分類、登錄、歸總,并進行分析、核實和上報結果的制度,是進行會計工作所應遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱。國家統(tǒng)一的會計制度是指國務院財政部門(即財政部)根據(jù)會計法制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。
財務報告,是反映企業(yè)財務狀況和經營成果的書面文件,包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表(新的會計準則要求在年報中披露)、附表及會計報表附注和財務情況說明書。
財務管理,是在一定的整體目標下,關于資產的購置(投資),資本的融通(籌資)和經營中現(xiàn)金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。財務管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財經法規(guī)制度,按照財務管理的原則,組織企業(yè)財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作。簡單的說,財務管理是組織企業(yè)財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作。
財務管理的工作包括:組織管理,為了保證完成財務管理工作,而對組織實施一系列的管理制度;管理的具體內容包括,資產負債權益、收入成本費用管理制度;管理手段包括預算管理、財務分析、財務監(jiān)督與資料保管。
財務制度設計的流程
一、分析企業(yè)管理的現(xiàn)狀
企業(yè)的組織架構與職責,包括企業(yè)內部具體架構、組織架構現(xiàn)在的運作情況、組織架構目前的職責;
企業(yè)的主要業(yè)務以及流程,包括企業(yè)的核預業(yè)務、核心業(yè)務的流程、業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;
企業(yè)的戰(zhàn)略預算情況,包括企業(yè)是否有戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略目標的背景、戰(zhàn)略目標實施的情況等;
財務管理情況,包括現(xiàn)有的財務制度、財務人員架構、財務權限、財務流程等;
會計核算情況,包括會計核算的具體內容、成本核算的方法、會計人員的水平等;
企業(yè)的文化,包括企業(yè)的核心文化、企業(yè)的核心價值觀等
二、開展盡調
財務管理工作的精細化;財務管理工作的重點,企業(yè)在不同階段,財務的工作重點有所不同;確定財務管理工作的工作職責;明確財務工作的控制要求
三、擬定制度架構
這些擬定制度架構內容包括:現(xiàn)狀分析、需求分析、制定依據(jù)、組織架構設置、關鍵控制設置、預算管理控制等;
四、討論制度
制度的具體實施前,應該與企業(yè)的高管們討論,傳達制定制度的理念
五、征求意見
初步制定相關制度的初稿征求高管層的意見,并通過收集意見書對初稿進行修改
六、具體實施
通過討論修改的過程,確保制度的具體要求下達到企業(yè)每一個層面,以便于企業(yè)財務制度的良好實施。
財務制度撰寫的六明確六不要
“六”明確
1、明確主體
不同的財務管理制度有不同的主體,同樣需要表達不同的主體思想。如:會計核算制度為了準確核算、提供客觀、真實、完整的會計信息;成本管理制度為了降低成本,提高效益;發(fā)票管理制度為了確保發(fā)票安全、完整;費用管理制度為了減少浪費,提高效益;財務信息管理制度為了確保公司的信息安全,傳遞及時。
2、明確角色
明確我們所指定的制度在公司中扮演的角色所處的位置,并需要考慮該制度中的主次行為。假如是財務制度,就需要考慮財務部在這個制度中的主次地位了。
3、明確關系與活動
明確我們制度所要規(guī)范的關系與活動,財務關系(financial relations) , 企業(yè)財務關系是指企業(yè)在組織財務活動過程中與有關各方面發(fā)生的經濟利益關系。 企業(yè)的財務活動表面上看是錢和物的增減變動,其實,錢與物的增減變動離不開人與人之間的經濟利益關系,這就是剛才講的財務關系。財務關系體現(xiàn)著財務活動的本質特征,并影響著財務活動的規(guī)模、速度。
1)企業(yè)與國家之間
國家作為社會管理者,擔負著維護社會正常秩序、保衛(wèi)國家安全、組織和管理社會活動等任務,為企業(yè)生產經營活動提供公平競爭的經營環(huán)境和公共設施等條件。為此所發(fā)揮的“社會費用”,須從受益企業(yè)的生產費用中扣除,從而形成具有強制性的納稅義務。
因此,國家以收繳各種稅費的形式,與企業(yè)之間產生財務關系。企業(yè)應照章納稅。是一種強制性分配關系
2)企業(yè)與出資者之間
是指投資者向企業(yè)投入資金,企業(yè)向其支付投資報酬所形成的經濟關系。
企業(yè)的所有者要按照投資合同、協(xié)議、章程的約定履行出資義務以便及時形成企業(yè)的資本,同時,擁有參與或監(jiān)督企業(yè)經營、參與企業(yè)剩余權益分配,并承擔一定的風險;管理企業(yè)利用資本進行營運,對出資者有承擔資本保值、增值的責任,實現(xiàn)利潤后,應該按照出資比例或合同、章程的規(guī)定,向其所有者支付報酬。一般而言,所有者的出資不同,他們各自對企業(yè)承擔的責任也不同,相應對企業(yè)享有的權利和利益也不相同。
因此,企業(yè)與所有者之間的關系是風險與共和以資本保值、增值為核心的剩余權益分配關系,體現(xiàn)著一種經營權與所有權關系。
3)企業(yè)與債權人之間
是指企業(yè)向債權人借人資金,并按借款合同的規(guī)定按時支付利息和歸還本金所形成的經濟關系。
企業(yè)除利用資本進行經營活動外,還要借入一定數(shù)量的資金,以便降低企業(yè)資金成本,擴大企業(yè)經營規(guī)模。企業(yè)利用債權人的資金,要按約定的利息率,及時向債權人支付利息;債務到期時,要合理調度資金,按時向債權人歸還本金。
因此,企業(yè)與債權人之間的關系是建立在契約之上的債務----債權關系。
4)企業(yè)與受資者之間
是企業(yè)以購買股票或直接投資的形式向其他企業(yè)投資形成的經濟利益關系.
是體現(xiàn)所有權性質的投資與受資的關系。
5)企業(yè)與債務人之間
是指企業(yè)將其資金以購買債券、提供借款或商業(yè)信用等形式出借給其他單位所形成的經濟關系。企業(yè)將資金借出后,有權要求其債務人按約定的條件支付利息和歸還本金。
企業(yè)與債務人之間的關系也就是債權----債務關系。
6)企業(yè)內部各單位之間
是指企業(yè)內部各單位之間在生產經營各環(huán)節(jié)中相互提供產品或勞務所形成的經濟利益關系。
企業(yè)在實行廠內經濟核算制和企業(yè)內部經營責任制的條件下,企業(yè)供、產、銷各個部門以及各個生產單位之間,相互提供勞務和產品要計價結算。
這種在企業(yè)內部資金使用中的權責關系、利益分配關系與內部結算關系,體現(xiàn)了企業(yè)內部各單位之間的經濟利益關系。
7)企業(yè)與職工之間
是指企業(yè)向職工支付勞動報酬過程中所形成的經濟關系。
職工是企業(yè)的勞動者,他們以自身提供的勞動作為參加企業(yè)分配的依據(jù)。企業(yè)根據(jù)經營者的職務能力和經營能力高低,根據(jù)一般職工業(yè)務能力和勞動業(yè)績大小,用其收入向職工支付工薪、津貼和獎金,并按規(guī)定提取公益金等。
企業(yè)與職工之間是以權、責、勞、績?yōu)橐罁?jù)的在勞動成果上的分配關系。
8)企業(yè)與董事會、監(jiān)事會
董事會決定企業(yè)經營計劃和投資方案,制定企業(yè)年度財務預決算、利潤分配、彌補虧損和增減注冊資本等方案,企業(yè)要為董事會支付董事會經費,因此,企業(yè)與董事會之間發(fā)生經濟利益關系。監(jiān)事會負責檢查企業(yè)財務,企業(yè)執(zhí)行董事會決議的一切財務收支,都要接受監(jiān)事會的檢查監(jiān)督,同時企業(yè)也要支付一部分監(jiān)事會經費,因此,也與企業(yè)發(fā)生經濟利益關系。
財務活動是生產經營活動其它方面的集中體現(xiàn),只有產品規(guī)格、品種對路、質量有保證,營銷工作得力,資金才能及時收回并順利周轉;只有合理組織生產經營、嚴格管理、責任明確,成本才能降低,利潤目標才能實現(xiàn)。財務活動是生產經營活動其它方面的前提和保證,主要表現(xiàn)在,只有籌集一定的經營資金,生產經營其它方面才能得以進行;只有資金周轉順暢,生產經營活動才能順暢。
財務活動是生產經營活動其它方面的集中體現(xiàn),只有產品規(guī)格、品種對路、質量有保證,營銷工作得力,資金才能及時收回并順利周轉;只有合理組織生產經營、嚴格管理、責任明確,成本才能降低,利潤目標才能實現(xiàn)。財務活動是生產經營活動其它方面的前提和保證,主要表現(xiàn)在,只有籌集一定的經營資金,生產經營其它方面才能得以進行;只有資金周轉順暢,生產經營活動才能順暢。
所謂財務活動,是以現(xiàn)金收支為主的企業(yè)資金收支活動的總稱.包括企業(yè)籌資引起的財務活動,企業(yè)投資引起的財務活動,企業(yè)經營引起的財務活動,企業(yè)分配引起的財務活動。企業(yè)生產經營過程中資金的籌集、使用及利潤分配等活動的總稱。包括資金籌集、資金使用和收益分配等三個基本環(huán)節(jié)。
財務活動與企業(yè)生產經營活動的其它方面有著密切的聯(lián)系,一方面,財務活動是生產經營活動其它方面的前提和保證,主要表現(xiàn)在,只有籌集一定的經營資金,生產經營其它方面才能得以進行;只有資金周轉順暢,生產經營活動才能順暢。另一方面,財務活動是生產經營活動其它方面的集中體現(xiàn),表現(xiàn)在,只有產品規(guī)格、品種對路、質量有保證,營銷工作得力,資金才能及時收回并順利周轉;只有合理組織生產經營、嚴格管理、責任明確,成本才能降低,利潤目標才能實現(xiàn)。.
4、明確權利
制度的實施必須有權力的賦予,財務制度也是需要的,沒有了權力這個財務制度是不會有人執(zhí)行的。這些權力包括表決權、審批權、報告權、處罰權等等,其中處罰權尤為重要。
5、明確責任
制度除了需要賦予權力,還需要明確其制度主體的責任、職責。一般來說,這里的責任可以用工作任務、職位職責、責任追究的方式來規(guī)定實施。
6、明確制度形式主線
制度的制定是需要有一個固定格式的,這些格式應該是以財務管理主體從上到下、財務活動的先后順序以及財務報表的順序描述制度內容。
“五”合
1、合法,財務制度本身就是法的體現(xiàn)之一,設計的時候必須合法;
2、合規(guī),財務制度也要符合由國家頒布的財務管理規(guī)章;
3、合身,財務制度要符合企業(yè)自身的特點和基本公司章程;
4、合度,財務制度要限制有度把握好尺度;
5、合時,財務制度的出臺要符合企業(yè)發(fā)展的時間。
“四”不要
不要重復、不要遺漏、不要自相矛盾、不要繁瑣
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