淺析企業(yè)法律顧問
隨著經濟的快速發(fā)展，公司規(guī)模日益擴大，資產迅速膨脹，隨之帶來的企業(yè)融資、訴訟、并購等法律事務越加頻繁�，F(xiàn)今，但很多企業(yè)往往卻是聘請外部律師解決問題，并不看重企業(yè)法律顧問的作用。如何改變這一狀況，筆者以為應對企業(yè)法律顧問的角色進行從新定位，理清企業(yè)法律顧問與外聘律師對企業(yè)發(fā)展的作用，進一步強化企業(yè)法律顧問自身的業(yè)務能力及綜合素質的培養(yǎng)。
一、企業(yè)法律顧問的重新認識
企業(yè)法律顧問的工作職責，決定了企業(yè)法律顧問必須在法律框架下保障企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)依法治企。根據2004年國務院國資委下發(fā)的《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的明確規(guī)定，“企業(yè)法律顧問是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門從事企業(yè)法律事務工作的企業(yè)內部專業(yè)人員”，可見企業(yè)法律顧問的兩個基本特征：一是企業(yè)內部人員，二是專業(yè)人員。作為企業(yè)內部人員，企業(yè)法律顧問與非企業(yè)內部人員的外聘律師存在明顯差別，而作為專業(yè)人員，企業(yè)法律顧問與公司律師雖然在執(zhí)業(yè)范圍方面大體一致，但在執(zhí)業(yè)權利方面卻又是差別明顯。
(一)企業(yè)法律顧問與外聘律師
企業(yè)法律顧問既可由企業(yè)內部的專業(yè)法務人員擔任，也可由外聘律師擔任。企業(yè)法律顧問與外聘律師相比較公司律師，很明顯企業(yè)法律顧問在服務企業(yè)方面有很大的優(yōu)勢，但應處理好企業(yè)法律顧問與外聘律師的關系。筆者以為應特別強調其互補性及互動性。
1. 互補性。在一般的企業(yè)內部事情的處理中，首先應突出企業(yè)法律顧問的作用，但即便是案件訴訟等對專業(yè)性有嚴格要求的事務處理過程中，也還是要充分重視企業(yè)法律顧問的作用，比如在證據的收集方面，外聘律師只能根據現(xiàn)成的證據去判斷案件，但對哪些還應提交的證據卻無從收集，而這一點卻是企業(yè)法律顧問所能夠很好完成的方面。
2. 互動性中國。外聘律師和企業(yè)法律顧問還應該是一個互動的關系。企業(yè)設立內部法律顧問的出發(fā)點之一從經濟成本方面而言往往就是為了不請或少請外聘律師，但實際上這是不全面的。企業(yè)內部法律顧問所起到的作用在于能夠把整個企業(yè)的業(yè)務體系系統(tǒng)化，在處理法律糾紛時再與外聘律師聯(lián)手，這樣就可以達到非常好的效果。企業(yè)法律顧問的優(yōu)勢在于對企業(yè)的各方面都，并對企業(yè)事務全面主動提供法律指導意見，外聘律師則能夠為企業(yè)提供更專業(yè)化的服務。為了避免正面沖突，有時候內部律師要找外部律師去做領導的說服工作，體現(xiàn)出良好的互動作用。
二、企業(yè)法律顧問應走進企業(yè)日常管理――企業(yè)法律顧問角色的重新定位
企業(yè)法律顧問不同于外聘律師，在職責定位方面筆者比較認同這種觀點，即“企業(yè)法律顧問”不只是法律工作者，不能完全等同于“律師”或者“法律工作者”，應視為職業(yè)經理人Professional Executive比較合適，屬于職業(yè)化的企業(yè)經營管理專家。在企業(yè)經營管理中需要法律指導的地方很多，企業(yè)法律顧問的工作職責并不只有合同審核，在企業(yè)戰(zhàn)略制定并實施、人力資源管理、項目策劃等，都有很大空間，關鍵是看我們如何定位。
(一)企業(yè)法律顧問的職責不應僅僅是訴訟應對與合同審核
由于前面提到的定位問題，我們很多企業(yè)法律顧問的工作內容都限于相對狹窄的范疇，大量的工作在充當“合同專家”、“救火隊員”的角色。筆者以為，企業(yè)法律顧問定位在管理者、職業(yè)經理人的角色去開展工作，將會有更大的施展空間，并為企業(yè)創(chuàng)造價值。
企業(yè)法律顧問在參與企業(yè)的日常管理中，工作職責主要是圍繞與企業(yè)運行有關的法律事務開展工作，包括對企業(yè)重大經營決策提出法律意見;合同審核，制定章程、規(guī)章制度及其他有關企業(yè)行為的規(guī)范性文件或法律文件;處理商標、專利等有關企業(yè)知識產權事務;處理企業(yè)訴訟、非訴訟工作;組織法律知識培訓及咨詢等系列活動，應而并不僅僅是應對訴訟、合同審核等方面的應有職責，具體還應積極開展以下工作：
1.企業(yè)權屬管理。在企業(yè)股權、設立、改制等項工作中，企業(yè)法律顧問應及時提供意見及應用文本。
2.企業(yè)勞動關系管理。企業(yè)法律顧問應指導完成糾紛協(xié)調，并開展政策研究，提供指導意見。
3.企業(yè)知識產權保護。企業(yè)法律顧問對包括企業(yè)名稱、商標、專利、商業(yè)秘密等進行管理，實施品牌規(guī)劃，商標、專利有償許可使用，尋求實現(xiàn)企業(yè)無形資產的價值發(fā)現(xiàn)。
4.企業(yè)對外投資把控。企業(yè)法律顧問應進行前期調查、方案策劃，并參與談判、文本制作。
5.企業(yè)內部制度管理。企業(yè)法律顧問應負責制訂企業(yè)各項管理制度，并進行執(zhí)行監(jiān)督、培訓指導。
三、企業(yè)法律職業(yè)制度的重構――兼合企業(yè)法律顧問與公司律師。
通常而言，一個法治化的國度里往往都擁有一個成熟的法律職業(yè)階層，包括律師、法官、檢察官、公證員以及法學研究人員等，而要成為法律職業(yè)階層的一員，都要通過統(tǒng)一的法律執(zhí)業(yè)資格考試。我國目前已經基本實現(xiàn)這一階段的突破，即已于2002年廢除律師執(zhí)業(yè)資格考試，實施法律職業(yè)人員的統(tǒng)一司法考試。但對我國企業(yè)法律工作人員而言，卻仍存在差別，這其中主要是不同準入門檻。筆者以為，企業(yè)法律工作人員是法律職業(yè)階層的重要組成部分，在我國的法律職業(yè)階層隊伍中占據重要比例，應符合法律職業(yè)階層的統(tǒng)一準入門檻要求。
企業(yè)法律顧問與公司律師的最大區(qū)別在于執(zhí)業(yè)權利不同，而造成這一不同的根源在于準入門檻――資格考試的要求不同，作為同樣從事法律事務的職業(yè)人員，筆者以為就不應作出區(qū)分，建立統(tǒng)一的企業(yè)法律職業(yè)制度是客觀現(xiàn)實的必然要求。
目前試點的公司律師模式雖然解決了企業(yè)從事法律事務工作的人員執(zhí)業(yè)規(guī)劃斷層問題和執(zhí)業(yè)權利問題，但這僅是對企業(yè)法律事務工作人員如何從業(yè)的一種制度性結構安排，如何充分發(fā)揮公司律師在企業(yè)管理中實施規(guī)范運作降低風險的作用仍有待于更加合理的管控模式出現(xiàn)。筆者以為，若將二者的優(yōu)勢充分結合，應是最符合企業(yè)需求的企業(yè)法律職業(yè)人員，這也應是今后我國統(tǒng)一企業(yè)法律職業(yè)制度設置的方向所在。
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