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杭州市建設工程項目總監(jiān)理工程師管理辦法
為讓大家了解杭州市建設工程項目總監(jiān)理工程師是如何管理的，下面，小編為大家提供杭州市建設工程項目總監(jiān)理工程師管理辦法，全文如下：
一、總 則
第一條 為了進一步加強對工程建設監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的管理，建立和完善建設工程項目總監(jiān)理工程師信用體系，充分運用市場和現(xiàn)場聯(lián)動機制，規(guī)范建設工程項目總監(jiān)理工程師的監(jiān)理行為，促使我市建設監(jiān)理市場健康有序地發(fā)展，根據(jù)《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《浙江省建設工程監(jiān)理管理條例》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》、《工程建設標準強制性條文》等法律、法規(guī)和規(guī)范、標準，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設工程項目總監(jiān)理工程師(以下簡稱項目總監(jiān))是指由監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命對建設項目監(jiān)理全面負責的管理者，是監(jiān)理企業(yè)法定代表人在該建設項目上的代表人。
第三條 項目總監(jiān)必須由取得《國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》(經注冊)的監(jiān)理人員承擔，并符合《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的任職條件�？偼顿Y額在3000萬元以下的建設工程，項目總監(jiān)可以由取得《浙江省監(jiān)理工程師崗位證書》的在職監(jiān)理人員承擔。
第四條 凡在本市市區(qū)范圍內(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))從事建設工程項目監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)的項目總監(jiān)人員應遵守本辦法。
第五條 實行項目總監(jiān)信用管理制度，依照《杭州市建設市場主體信用管理辦法》對項目總監(jiān)的信用信息進行采集、記錄和使用，實施動態(tài)監(jiān)管。
第六條 杭州市建設委員會(以下簡稱市建委)是管理本市建設工程項目總監(jiān)的行政主管部門。
第七條 在推動項目總監(jiān)培養(yǎng)和加強職業(yè)化建設、建立項目總監(jiān)崗位職業(yè)資質管理制度過程中行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮作用，探索和制定相應的行業(yè)標準，逐步建立和完善項目總監(jiān)教育培訓機制、社會考核評價機制、行業(yè)長效激勵機制與市場優(yōu)化配置機制。
二、項目總監(jiān)職責
第八條 建設工程項目監(jiān)理實行總監(jiān)負責制。項目總監(jiān)全面負責委托監(jiān)理合同的履行，主持項目監(jiān)理部的工作。項目總監(jiān)對監(jiān)理部其他監(jiān)理人員的現(xiàn)場監(jiān)理行為承擔管理責任。
第九條 監(jiān)理企業(yè)與建設單位簽訂監(jiān)理合同后，應與項目總監(jiān)簽訂項目監(jiān)理目標責任書，按照國家有關規(guī)定的要求明確項目總監(jiān)的職責和權限范圍，并由監(jiān)理企業(yè)法人代表出具委托書，授權總監(jiān)負責項目監(jiān)理部的工作。
第十條 項目總監(jiān)在從事監(jiān)理活動中必須履行下列職責：
(一)執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、強制性標準和制度;遵守職業(yè)道德。
(二)嚴格按照建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對建設工程實施監(jiān)理，依法行使簽字權。
(三)遵循獨立、客觀、公正的原則，從事監(jiān)理活動，維護業(yè)主和被監(jiān)理單位的合法權益。
(四)遵守國家、省、市有關執(zhí)業(yè)資格管理規(guī)定，持證上崗，不掛名虛設。
(五)工作到位，按照國家規(guī)定承擔相應額度的工程監(jiān)理工作，并按照國家和省、市規(guī)定及合同的約定，對建設工程質量和安全生產承擔監(jiān)理責任。
(六)廉潔從業(yè)，自覺抵制腐朽行為。
(七)接受政府委托的建設工程質量安全監(jiān)督機構的監(jiān)督。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)應定期對項目總監(jiān)到崗率和履行崗位職責情況進行檢查和考核，并做好書面記錄。
第十二條 一個監(jiān)理工程必須配備一名項目總監(jiān)，必要時可以配備項目總監(jiān)代表，經項目總監(jiān)授權，代表項目總監(jiān)行使其部分職責和權力。
三、日常監(jiān)督管理
第十三條 項目總監(jiān)只能同時在一個一等工程項目或二個二等及以下工程項目中任職。
第十四條 本市監(jiān)理企業(yè)應及時將取得《國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》或《浙江省監(jiān)理工程師崗位證書》，并注冊在本企業(yè)的在職監(jiān)理人員的有關基礎資料輸入杭州建設信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(以下簡稱信用數(shù)據(jù)庫)，經各級主管部門核實無誤后，由市建委發(fā)放執(zhí)業(yè)卡(以下簡稱IC卡)。
外地進杭監(jiān)理企業(yè)應及時將派駐本市市區(qū)的項目總監(jiān)的有關基礎資料輸入信用數(shù)據(jù)庫，經杭州市建筑企業(yè)管理站(以下簡稱市建管站)核實無誤后，由市建委委托市建管站發(fā)放IC卡。
第十五條 IC卡實行一人一卡制，IC卡發(fā)放時記錄了相應監(jiān)理人員的基礎資料信息，是該監(jiān)理人員開展總監(jiān)市場活動的依據(jù)。IC卡應由監(jiān)理人員自行保管，在從事總監(jiān)活動時，應隨身攜帶，管理部門檢查時應主動出示。
第十六條 IC卡遺失申請補辦，由企業(yè)持補卡申請及市級(含)以上報刊登報申明作廢的原件到原發(fā)卡部門辦理。
第十七條 項目總監(jiān)工作單位名稱、職稱、學歷、專業(yè)等發(fā)生變更的，監(jiān)理企業(yè)應及時將變更情況輸入信用數(shù)據(jù)庫，主管部門核實無誤后，辦理相關信息變更手續(xù)。
項目總監(jiān)調離或調入監(jiān)理企業(yè)的，監(jiān)理企業(yè)應及時辦理增減手續(xù)，主管部門核實無誤后，辦理相關信息變更手續(xù)。
第十八條 監(jiān)理企業(yè)參加投標，在企業(yè)報名時應同時交驗擬派項目總監(jiān)的IC卡(使用網上報名的或自助報名時，在企業(yè)報名時需同時填報項目總監(jiān)IC卡號);開標時，項目總監(jiān)應攜帶IC卡到場確認;領取中標通知書時，應交驗IC卡。
第十九條 在監(jiān)理工程中標(取得工程)后，監(jiān)理企業(yè)應持中標通知書、工程項目監(jiān)理部人員一覽表和項目總監(jiān)的IC卡、注冊執(zhí)業(yè)證書原件，到杭州市建設工程招標投標管理辦公室(以下簡稱市招標辦)登記備案，由市招標辦負責核查項目總監(jiān)的資格、在監(jiān)業(yè)務量、到崗承諾等，并將中標工程項目(項目總監(jiān))的有關信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
在省重點辦招投標的工程項目，中標的監(jiān)理企業(yè)應在取得中標通知書后十五日內持中標通知書、項目總監(jiān)IC卡到市招標辦登記備案。
第二十條 從工程開工到竣工，監(jiān)理企業(yè)不得隨意更換項目總監(jiān)。當監(jiān)理項目發(fā)生重大有責質量、安全事故，或項目總監(jiān)存在違法、違紀等情況時，監(jiān)理企業(yè)征得建設單位同意并書面通知建設單位后可更換項目總監(jiān);項目總監(jiān)確因身體原因不能勝任監(jiān)理工作的，監(jiān)理企業(yè)應取得市級及以上醫(yī)院證明材料和建設單位同意更換的書面意見 。
總監(jiān)因特殊原因離開原監(jiān)理單位的，應先辦理注冊變更，申請將原注冊證書注銷或辦妥注冊變更手續(xù)后，監(jiān)理單位方能到招標辦辦理原工程總監(jiān)的更換;監(jiān)理工程中標通知書發(fā)出三個月后，工程仍未開工的，根據(jù)申請并經建設單位同意，可以讓該工程的總監(jiān)參加另外項目的投標，若再次中標且該總監(jiān)承擔的業(yè)務量已滿的，監(jiān)理單位應辦理未開工工程總監(jiān)的更換。
監(jiān)理企業(yè)更換項目總監(jiān)必須到市招標辦辦理更換手續(xù)，經審核同意后將有關信息錄入信用數(shù)據(jù)庫，并應及時到監(jiān)督機構備案。更換后的項目總監(jiān)同樣必須滿足執(zhí)業(yè)資格的要求。因本條第一款所述原因被更換的項目總監(jiān)三個月內不能參加建設市場活動。
在監(jiān)項目總監(jiān)最多只能變更一次。
第二十一條 當項目總監(jiān)完成工程項目確定的相應工作任務后，持IC卡、工程項目竣工驗收文件到市招標辦辦理銷號手續(xù)。當工程臨近竣工階段，或者工程項目主體結構結頂，并且完成該工程裝飾部分二分之一以上時，經建設單位書面同意，由市質安監(jiān)總站確認后，可提前憑有關證明材料，持IC卡到市招標辦辦理銷號，參加下一個監(jiān)理項目的投標。市招標辦將有關信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
第二十二條 取得監(jiān)理工程師資格證書但未經注冊的，不得以項目總監(jiān)的名義從事監(jiān)理業(yè)務。個人不得以本監(jiān)理企業(yè)的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。不得轉借、出賣、涂改監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書、注冊執(zhí)業(yè)證書、IC卡。不得在施工、設備制造、材料供應、房地產開發(fā)等單位任職或兼職。
第二十三條 監(jiān)理企業(yè)與項目總監(jiān)解除勞動合同關系后，不得無故扣壓執(zhí)業(yè)資格證書、注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印章和IC卡，不得繼續(xù)使用該人員的執(zhí)業(yè)資格證書、注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印章和IC卡進行建筑市場活動。
第二十四條 市建委應組織有關部門加強對項目總監(jiān)市場和現(xiàn)場行為的檢查。各級質量安全監(jiān)督機構具體負責實施項目總監(jiān)施工現(xiàn)場到崗情況和工程質量、安全生產、文明施工監(jiān)理的情況的監(jiān)督檢查;市建管站具體負責實施項目總監(jiān)市場行為的監(jiān)督檢查;市招標辦、市建設工程交易中心具體負責實施項目總監(jiān)投標過程中的監(jiān)管和檢查。
四、信用管理
第二十五條 項目總監(jiān)信用管理實行項目總監(jiān)記分管理制度。對項目總監(jiān)良好和不良行為記錄實行加、扣分操作，作為項目總監(jiān)信用管理的依據(jù)。項目總監(jiān)記分標準按照《杭州市建設市場主體信用管理辦法》及配套文件《建筑從業(yè)人員不良行為記分標準》執(zhí)行。
第二十六條 各日常監(jiān)管部門負責將項目總監(jiān)良好和不良行為記錄和記分錄入信用數(shù)據(jù)庫，并接受被扣分者的投訴及組織調查取證等工作。
第二十七條 市建委負責對項目總監(jiān)的信用信息、記分記錄進行匯總，并按本規(guī)定進行處理。
第二十八條 記分以一年為一個周期，即從每年1月1日起到12月31日止或自履行項目監(jiān)理合同之日起到12月31日。每位項目總監(jiān)記分初始分值為零，一個記分周期結束，分值重新為零。
第二十九條 一個記分周期內項目總監(jiān)累計扣分值達到20分的，由市建設委員會發(fā)出通知給該總監(jiān)理工程師所在單位，暫停該項目總監(jiān)職務，責令該總監(jiān)按時參加強化培訓班學習，同時將通知抄送扣分執(zhí)行單位和項目建設單位。項目總監(jiān)強化培訓期間，監(jiān)理企業(yè)應按有關規(guī)定要求負責做好工程項目的監(jiān)理工作。
第三十條 一個記分周期內項目總監(jiān)累計扣分值達到25分的，由市建設委員會責成其所在監(jiān)理企業(yè)更換項目總監(jiān)，該監(jiān)理工程師兩年內不得在杭州擔任項目總監(jiān)職務。同時，外地監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師，還由市建設委員會將情況函告當?shù)亟ㄔO行政主管部門。
五、附 則
第三十一條 本辦法由杭州市建設委員會負責解釋。
第三十二條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)建設行政主管部門可根據(jù)本辦法及本地區(qū)實際情況參照執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2006年 12月 1 日起實施�！逗贾菔薪ㄔO項目總監(jiān)理工程師管理試行辦法》(杭建市[2004]315號)同時廢止。
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