2017上海市環(huán)境影響評價機構工作年度檢查細則

　　上海市市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護部要求，每年組織對各環(huán)評機構開展年度檢查。年度檢查中，將視情況采取重點檢查和隨機抽查相結合的方式，組織對環(huán)評機構年度工作情況進行監(jiān)督檢查。具體內容如下：

　　一、環(huán)評機構年度檢查要求

　　(一)報送材料要求

　　1.環(huán)評機構應按照環(huán)保部規(guī)定的格式，在每年1月20日向市、區(qū)縣兩級環(huán)境保護行政主管部門上報本單位上年度環(huán)評機構總結報告(含電子版)，報告本機構年度業(yè)績、登記于本機構的從業(yè)人員、年度環(huán)評工作以及資質符合性等情況，填報《年度建設項目環(huán)評文件完成情況一覽表》及《登記于本機構的從業(yè)人員一覽表》。

　　2.各區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門應根據(jù)環(huán)評機構上報的年度總結報告，結合日常檢查情況，于每年1月底前向市環(huán)境保護行政主管部門報送在轄區(qū)內開展環(huán)評業(yè)務的環(huán)評機構的年度檢查結果。

　　(二)年度檢查內容

　　年度檢查主要是對各環(huán)評機構年度環(huán)評工作的總體情況進行全面檢查，包括資質管理規(guī)定執(zhí)行情況、人員配置及工作業(yè)績情況、內部管理制度及落實情況、檔案規(guī)范管理情況、環(huán)評文件編制質量情況等內容。

　　(三)年度檢查結果

　　環(huán)評機構年度檢查結果由考核組根據(jù)市環(huán)保局日常檢查成績(占20%)、各區(qū)縣環(huán)保局檢查結果(20%)、資質管理檢查情況(30%)、環(huán)評文件抽查質量(30%)等加權平均后綜合計算得出。

　　環(huán)評機構年度檢查總分100分。檢查成績分合格和不合格2個等次。60分以上(含60分)分為合格，60分以下為不合格。

　　二、環(huán)評機構年度檢查方式

　　市環(huán)保局可根據(jù)環(huán)評機構日常管理情況組織對環(huán)評機構進行現(xiàn)場檢查和環(huán)評文件質量抽查。主要內容如下：

　　(一)環(huán)評機構資質管理

　　環(huán)評機構資質管理情況主要包括環(huán)評機構的基本情況、資質證書管理規(guī)定的執(zhí)行情況、內部管理的規(guī)范性等內容：

　　1.環(huán)評機構的基本情況，包括固定工作場所、分支機構、資質范圍和資質證書變更等情況、專職技術人員配置，以及年度工作業(yè)績等;

　　2.資質管理規(guī)定的執(zhí)行情況，包括項目承接和合同簽署規(guī)范性、證書和印章使用規(guī)范性、與資質范圍的符合性;服務質量情況等;

　　3.內部管理規(guī)范性情況，包括內部管理制度制定及落實情況、項目統(tǒng)計管理完整性、檔案管理規(guī)范性和完整性、環(huán)評質量保證體系落實情況等。

　　(二)環(huán)評文件編制質量抽查

　　參與環(huán)評文件質量檢查的專家將從本市環(huán)評專家?guī)熘羞x取，由專家對環(huán)評文件進行審閱、評分。每個環(huán)評機構將檢查若干份已獲批復的環(huán)評文件，由檢查組在各環(huán)評機構年度或階段性業(yè)績清單中抽取。

　　抽查的環(huán)評文件編制質量考核要求參照《上海市環(huán)境影響評價機構工作日常檢查細則(2017版)》中“環(huán)境影響評價機構工作日常檢查指標”環(huán)評文件質量檢查要求執(zhí)行。抽查環(huán)評文件檢查結果為所抽取的環(huán)評文件的平均得分。

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