關于銀行工作的總結(jié)
20**年，以保障人民群眾的民主權利，維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，認真規(guī)范政務公開工作，進一步提高依法行政水平，依法履行管理職能、提供公開服務和實施內(nèi)部管理，更好地為履行人民銀行工作職能、保障地方經(jīng)濟發(fā)展服務。
一、 政務公開的組織領導和制度建設
20**年以來，我中心支行按照上級行要求，結(jié)合蘇州政府公開辦的文件精神，成立了以行長為組長，紀委書記為副組長的政務公開領導小組，下設辦公室。當時由紀檢監(jiān)察室具體負責這項工作。今年下半年，按上級的調(diào)整和部署，明確了政務公開工作由黨委統(tǒng)一領導、辦公室牽頭組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督檢查、法律部門提供法律保障、科技部門進行技術支持，各科室參與配合的組織領導構架。
同時，我行積極將政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和年度工作考核之中，并結(jié)合“法治央行”建設，將依法行政的內(nèi)容作為行務公開的重要內(nèi)容進行公開。黨委會也認真研究了行務公開工作，提出了年內(nèi)工作月報和計劃，重點要求各行政執(zhí)法職能部門依法履行職責，強化監(jiān)督檢查措施，目前已形成了以內(nèi)審、紀檢監(jiān)察、法律部門為主體的主體式行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機制。在政務公開制度建設方面，我們主要按照上級的有關制度，印發(fā)了《中國人民銀行XX市中心支行政務公開工作實施意見》，明確了組織管理、公開范圍和程序，監(jiān)督檢查等具體內(nèi)容，執(zhí)行了《中國人民銀行南京分行政務公開信息報送管理暫行辦法》，每季向上級行報送工作進程。有關配套的工作制度都進一步在各項相關業(yè)務工作中得到體現(xiàn)。
二、政務公開的形式和內(nèi)容
蘇州中支按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《XX市政府信息公開規(guī)定》等相關文件精神和要求，對政務公開、辦事公開的類別、程序和時限進行了明確和規(guī)范。同時，根據(jù)公開的類別和內(nèi)容，通過XX市政府網(wǎng)《中國蘇州》專設了人民銀行XX市中心支行的網(wǎng)頁、電子觸摸屏等公開載體，并且通過向社會發(fā)出公開承諾、編印宣傳小冊子等宣傳方式，進行政務公開工作，切實方便群眾知情、辦事。
1．行政許可受理情況
根據(jù)《中國人民銀行辦公廳公示行政許可項目實施條件的通知》精神，在XX市政府網(wǎng)《中國蘇州》專設了人民銀行XX市中心支行的網(wǎng)頁，將行政許可項目、實施條件和操作流程分門別類進行了對外公布，人民銀行行政許可項目共有26項。
目前，我中支行政許可4個項目，分別是：
�。�1）國庫部門受理審批的是商業(yè)銀行代理國庫業(yè)務
�。�2）代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務。
�。�3）會計部門受理的主要是人民幣結(jié)算賬戶開設的.核準
�。�4）調(diào)統(tǒng)部門受理核準的是貸款卡發(fā)放項目。
受理上報2個
（1）黃金進出口業(yè)務申報
�。�2）人民幣經(jīng)營業(yè)務申報
2、行政許可實施情況
根據(jù)《行政許可實施辦法》的要求，我中心支行年內(nèi)又組織有關部門對涉及行政許可方面的科室進行了全面自查和檢查，尤其就加強對外服務功能建設工作進行了重點督查。行政許可部門也分別嚴格要求，結(jié)合年檢，采取了對已核準的項目每周抽查一次，每季檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。中支辦公室制發(fā)了《行政許可項目登記簿》給有關部門登記備案，便于年度檢查。監(jiān)察部門按照南京分行執(zhí)法檢查要求，現(xiàn)場查看太倉、常熟兩市支行“銀行賬戶許可證核發(fā)”資料，看“銀行賬戶許可證核發(fā)”手續(xù)是否齊全、合規(guī)、合法。執(zhí)法監(jiān)察重點是依法實施行政許可及依法履行監(jiān)督職責的情況。實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查、提供行政許可申請書格式文本和依照法律、行政法規(guī)收取費用的情況。單位及其工作人員實施行政許可、辦理行政許可及實施監(jiān)督過程中執(zhí)行有關廉政規(guī)定的情況。通過召開座談會，了解太倉、常熟兩市支行負責銀行賬戶許可證核發(fā)人員核發(fā)銀行賬戶許可證情況。將執(zhí)法監(jiān)察情況形成綜合評價向被監(jiān)察單位進行反饋，并針對監(jiān)察出的問題和不足，發(fā)出執(zhí)法監(jiān)察建議書。行政許可的事后監(jiān)督進一步得到強化。南京分行關于《行政許可行為監(jiān)督與責任追究暫行辦法》下發(fā)后，督促各科室學習討論《暫行辦法》，并及時報送書面情況，各科室和各支行均報送材料。法制部門參與了調(diào)統(tǒng)科、會計科兩次專題培訓，并重點介紹許可項目實施中應注意的事項，深入相關科室，研討工作程序和方法，進一步積極落實規(guī)范性文書和檢查備案登記制度，目前已基本統(tǒng)一要求，強化了責任人、檢查人的職責。
3、行政權力公開情況
今年上半年我行重新編制了《中國人民銀行XX市中心支行行政權力公開職權目錄及流程》，涉及行政許可、行政處罰、行政檢查等多方面內(nèi)容，通過蘇州網(wǎng)站向外公開，使行政職權更加清晰，更加透明。
4、政務公開宣傳情況
2006年以來，我們就依法行政、改善服務和廉潔從業(yè)等方面向社會作出公開承諾，并統(tǒng)一印發(fā)了職權內(nèi)容和服務內(nèi)容的宣傳小冊子5000份發(fā)放客戶，充分加強法制宣傳，改善執(zhí)法環(huán)境，提高執(zhí)法水平和服務水平。
三、 政務公開的監(jiān)督落實
蘇州中支針對政務公開工作“時間緊、任務重”的情況，由政務公開領導小組辦公室定期與不定期對政務公開工作進行督辦，督促各部門嚴格按照政務公開領導小組確定的部門職責和工作部署，展開工作，以確保政務公開工作的合理進行。
同時，蘇州中支向政府、被服務單位和社會聘請政風行風監(jiān)督員、從更多的渠道了解服務對象的需求。蘇州中支不定期召開政風行風監(jiān)督（評議）員座談會，邀請來自XX市的近20家單位的政風行風監(jiān)督（評議）員參加座談會，向各位行風監(jiān)督員介紹了蘇州中支政風行風建設開展情況。認真規(guī)范政務公開工作，進一步提高依法行政水平。通過認真分析研究落實政風行風監(jiān)督員的意見和社會評議情況，切實規(guī)范政務公開工作，大力提升政務公開工作的整體水平。
除此之外，我中心支行繼續(xù)定期通過蘇州廣播電臺與群眾溝通，解答問題，作出承諾，接受投訴，重點在為民辦事上下功夫，切實解決群眾生活中迫切需要解決的問題，增加與群眾生活關系密切的部門走進直播室的次數(shù)，直播內(nèi)容在中國蘇州政府網(wǎng)站同步播出。行長凌霄華、副行長陳滌非、許永偉分別帶領蘇州中支機關對外服務窗口科室同志親臨蘇州廣電總臺，采取直播的方式，直接接聽市民電話，解答市民咨詢，聽取群眾呼聲，解答具體問題，把親民、愛民、為民的服務理念真正落到實處，受到了市民們的歡迎。
四、政務公開的效果
綜合以上方面的情況，今年我中支行政執(zhí)法和金融工作總體開展良好，全面落實了各項措施，及時完善了有關制度和操作流程，堅持了依法辦理、依法操作、依法執(zhí)行的局面，保持了蘇州金融穩(wěn)定，取得了良好效果。通過政務公開，蘇州中支的工作作風得到了改善，行政效能得到了加強，服務水平得到了提高，例如蘇州中支賬戶核準和貸款卡核發(fā)的時效上大大得到提高，一般都在2-5工作日內(nèi)完成。同時，蘇州中支在市政府網(wǎng)《中國蘇州》專設的網(wǎng)頁，蘇州中支建立的行風評議員制度，蘇州中支領導走進蘇州廣播電臺與群眾溝通等方式，蘇州中支的政務公開工作得到了廣大市民的一致好評。
但對照上級行和蘇州政府公開辦的要求還存在的不少問題和不足：一是政務公開的積極性和主動性還不夠；二是政務公開機制不夠完善；三是政務公開的內(nèi)容不夠充實、形式不夠多樣化；四是政務公開的基礎工作薄弱。我們將在現(xiàn)有工作的成果和不足的基礎上，加強以下幾個方面的工作：
1、進一步加強思想認識，提高政務公開的積極性和主動性。目前，政務公開正處于起步階段，一些部門和人員對其認識還不夠，為此，我中支將進一步加強學習《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推進政務公開的意見》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《人民銀行南京分行政務公開實施辦法》和《關于印發(fā)XX市2007年政務公開工作實施意見的通知》等有關政務公開文件精神，通過深入學習，進一步強化對政務公開工作的認識，進一步增強開展政務公開工作的緊迫性，政務公開工作的思想基礎更加扎實。
2、積極探討和推動政務公開的長效機制建設。一是健全制度規(guī)范。積極探討和推進關于政務公開的全局性、系統(tǒng)性的機制建設，明確各部門職責，將政務公開與業(yè)務工作結(jié)合起來。進一步健全各項工作臺帳，加強信息收集和報送力度，進一步拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方式。二是完善監(jiān)督檢查機制。我行將加強政務公開的審查機制，確保政務公開的合法性，由紀檢監(jiān)察、法律、內(nèi)審等部門進行定期或不定期檢查，明確和規(guī)范政務公開的程序，建立健全政務公開的內(nèi)容關、法律風險關和監(jiān)督檢查關。主動探索，穩(wěn)妥推進，強化機要保密意識，切實防范政務公開風險。三是完善考核評價機制。建立完善的關于政務公務的考核評價機制，探討建立內(nèi)部考核和社會評價相結(jié)合的機制。對政務公開工作考核納入政務公開各部門年度目標考核工作當中，根據(jù)評議、異議處理和監(jiān)督檢查結(jié)果逐步探索建立健全政務公開考核機制。同時，對政務公開工作有說服力的評議也應來源于政務公開相對人，為此，考評機制也應該包括行政相對人和社會各界對人民銀行政務公開工作的意見和建議，以促進中心支行政務工作。四是建立聯(lián)席制度。為強化上下聯(lián)動機制，充分發(fā)揮領導小組辦公室作用，擬建立聯(lián)席制度，不定期召開政務公開聯(lián)絡員會議，對政務公開推進過程中遇到的問題進行商討，出謀劃策，并及時向領導小組進行反饋，力求政務公開工作程序更優(yōu)化，成效更明顯。
3、拓寬政務公開形式、編制政務公開的目錄和指南。為了使政務公開相對人更方便地實現(xiàn)自身享有的要求政務公開、獲取政務信息的權利，我行將進一步拓寬政務公開的形式，根據(jù)公開的類別和內(nèi)容，通過政府網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏、政務公開目錄和指南等公開載體，切實方便群眾。其中，我行政務公開領導小組已將編制政務公開目錄和指南作為下一階段的重要工作。
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