懲防體系建設自查報告
為了加強黨風廉政建設和反腐朽工作，建設具有文化特色的懲治和預防腐朽體系，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，認真落實上級部門和市紀委關(guān)于懲防體系建設的工作部署，加強教育、完善制度，狠抓機關(guān)思想、組織、作風、效能建設，加大預防和監(jiān)督檢查力度，努力從源頭上預防和治理腐朽，以下是懲防體系建設自查報告：
一、加強組織領導，落實懲防體系建設任務
我局成立了以局黨組書記任組長、各領導班子成員為副組長的懲防體系工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責我局懲防體系建設的計劃、組織、指導和協(xié)調(diào)工作。結(jié)合文化工作實際，將具體工作進行明確分工，分解到各分管領導和相應科室。并明確“一把手”作為黨風廉政建設責任制第一責任人，要切實擔負起推進懲防體系建設的領導責任。
二、培育和弘揚廉潔價值理念，加強廉潔從政教育
一是教育明廉。按照學習培訓計劃，以中心組學習、黨員干部職工理論學習日為平臺，以“黨員培訓”、“宣教月”、“黨建活動月”等活動為載體，采取以會代訓、專題輔導、以考促學、“一把手”講黨課等形式，在黨員領導干部和廣大黨員干部中有針對性地開展廉政文化宣傳教育活動，增強廉潔教育的多樣性和實效性。同時，設立了廉政文化宣傳欄，在局域網(wǎng)站上開辟廉政建設專欄等，做到干部職工亮牌上崗，廉政警句上墻。讓全體人員感受到濃郁的廉政氛圍。
二是結(jié)對促廉。我們結(jié)合“結(jié)對共建”活動，豐富結(jié)對共建的形式，在黨員干部中廣泛開展了“扶貧幫困送溫暖”活動，定期組織人員走訪慰問局系統(tǒng)特困戶，結(jié)貧思廉，不僅使幫扶對象感受到黨和政府的關(guān)懷，同時也讓全局人員的心靈受到震撼，增強了責任感。
三是典型倡廉。組織廣大黨員干部觀看勤政廉政正面典型專題片，開展學習先進典型事跡活動，充分發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用，形成弘揚正氣、尚廉倡廉的社會風尚。四是家庭助廉。充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨特優(yōu)勢和重要作用，號召全體家屬加強政治思想學習，常吹“廉潔風”，多念“廉政經(jīng)”，時常提醒領導干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實實做事。
三、明確工作目標，建立健全權(quán)利運行機制
根據(jù)市紀委考核評估標準要求，我局加快建立起與文化發(fā)展形勢相適應的懲治和預防腐朽體系的基本框架，完善反腐倡廉建設的推進機制，建立拒腐防變的思想教育機制，形成權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制，使全系統(tǒng)干部職工勤政廉政的自覺性和抵御風險的能力進一步增強，監(jiān)管隊伍的思想作風和工作作風進一步改進，人民群眾的滿意度進一步提高。
一是規(guī)范程序，繪制權(quán)力運行流程圖。按照內(nèi)容科學、程序嚴密、精簡效能、方便辦事的原則，我局組織對每一項權(quán)力繪制了運行流程圖，對各項行政職權(quán)的行使條件、運行程序、承辦主體、辦理時限等進行了明確，確保權(quán)力運行科學、高效。在繪制程序時，首先由各科室對照自身的崗位職責繪制所負責的權(quán)力運行流程圖，再由分管領導提出意見后修改完善，匯編成冊，并對主要業(yè)務工作流程圖上墻公示，既促進了工作規(guī)范，便于監(jiān)督，又方便了群眾辦事;
二是人人參與，全面排查風險點。我們組織局黨組班子成員、科室負責人、財務人員和二級單位主要負責人，采取個人找、群眾提、科室議、領導點、組織評五種方式，從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面，對可能發(fā)生腐朽行為的風險點進行了排查，并統(tǒng)一填寫《個人崗位腐朽風險排查表》，同時，召開不同層面的意見征求會，進行反復修改完善定稿。
通過全面排查，廣大干部職工找準認清了本職崗位存在的腐朽風險點，受到了很好的警示教育，為有效防控腐朽打下了良好的思想基礎和制度基礎。
四、加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通
一是強化紀檢監(jiān)督。積極配合并主動接受市紀委的監(jiān)督指導，局黨組召開的“三重一大”事項會議都及時報請市紀委，局黨組討論任免干部事宜前及時征求市委組織部、市委宣傳部的意見。對市委組織部、宣傳部和市紀委巡查后反饋的意見，我們能及時進行整改落實，保障了各項權(quán)力在監(jiān)督下運行;
二是完善監(jiān)督機制。認真落實述職述廉、黨員干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項、誡勉談話等制度，進一步建立健全依法行使權(quán)力的制約機制;
三是加強對重點環(huán)節(jié)和重點部門權(quán)力運行情況的跟蹤監(jiān)督和收費項目的監(jiān)督檢查，增強監(jiān)督的超前性、針對性和有效性。
四是強化黨風廉政監(jiān)督員監(jiān)督。為構(gòu)建文化系統(tǒng)監(jiān)督網(wǎng)絡，我局在系統(tǒng)內(nèi)聘請了9名政治素質(zhì)高、思想作風正派、敢講真話的同志為黨風廉政建設監(jiān)督員，賦予職責和權(quán)力，全面參與全局“三重一大”事項的監(jiān)督。
通過不斷完善機關(guān)內(nèi)控機制建設，有效地杜絕了有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的不正之風，促進了社會和諧穩(wěn)定。
五、存在問題及下一步工作打算
雖然我局懲防體系建設工作取得了一定的成效，但離上級的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足：
一是認識還有待于進一步提高。有的黨員同志感到自己是事業(yè)單位的普通員工，懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事，與自己關(guān)系不大。
二是工作開展還不夠平衡。有的科室對懲防體系建設較重視，工作抓得緊，行動快，落實較好。有的科室意識不強，對該項工作的長期性、重要性認識不足，工作缺乏主動性、存在著應付檢查的現(xiàn)象。個別干部對懲防體系建設的重要性認識不足，在思想上缺乏主體意識，沒有從“要我抓”轉(zhuǎn)變到“我要抓”，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。
三是督促檢查力度還有待進一步加大。懲防體系建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出。
針對上述不足之處，局黨組將繼續(xù)把懲防體系建設，與各項工作部署相結(jié)合，與完成目標考核任務相結(jié)合。
一是加強學習教育。深化“學習日”制度，做到集中組織學習和個人自學相結(jié)合，并做到常年堅持，持之以恒;
二是進一步完善考核辦法。將懲防體系建設與機關(guān)工作人員的考核緊密聯(lián)系，進一步改進機關(guān)作風，樹好良好形象，創(chuàng)造性地開展工作，推動我市文化工作再上新臺階。
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