城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點自查報告
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2月22號，省廳召開全省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查電視電話會議，市國土資源局組織全市國土資源系統(tǒng)主管領導和相關人員參加了本次電視電話會議，電視電話會議結束后，副局長針對清理檢查工作做了重要講話，強調各市縣國土主管部門要高度重視此次清理檢查工作，提前做準備迎接檢查。
3月7號，市國土資源局下發(fā)了《關于轉發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案的通知》，按照省廳《關于遼寧省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案的通知》文件要求和市局的統(tǒng)一安排部署，我局認真組織開展了城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治的清理檢查工作，現將近階段自查清理工作情況匯報如下：
成立了清理檢查工作小組
組長：局長
副組長：副局長
副局長
成員：綜合規(guī)劃科科長
征轉用地管理科科長
耕地保護科科長
自查清理工作
�。ㄒ唬┩ㄟ^核查，以來市沒有開展農村土地整治工作。
�。ǘ┦胁砰_始開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，共申報兩個掛鉤試點項目區(qū)�，F將這兩個掛鉤試點項目區(qū)申報情況匯報一下：
市國土資源局8月份開始組織相關科室人員專門開展增減掛鉤試點工作，通過調查摸底確定市首次申報掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊為已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路。拆舊地塊確定后，我局聘請了有資質的測繪部門（241測繪隊）對拆舊地塊可復墾整理為耕地路段進行了實測，同時聘請有資質有掛鉤試點工作經驗的作業(yè)隊伍編制掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃，項目區(qū)實施規(guī)劃經市國土資源局組織專家評審通過后，我局組織申報材料，12月份報到省廳。省廳接到掛鉤試點項目區(qū)申報材料后，已組織人員到市掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊和建新留用地塊進行了現場勘查，現掛鉤試點項目區(qū)申報材料已經省廳已會審通過待審批。
1.拆舊區(qū)情況
市已申報的兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊是已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路，這兩條鐵路建設用地可整理復墾為耕地面積達148.8公頃，其中灌賽鐵路可整理復墾耕地136公頃，張家溝硫化鐵礦鐵路可整理復墾耕地12.8公頃。這兩條廢棄鐵路原是地方鐵路貨運專線，這兩條地方鐵路隨同丹東所屬22家國有企業(yè)一并移交，后因煤礦企業(yè)和硫化鐵礦關閉，這兩條鐵路就廢棄不再使用了，并于將這兩條鐵路線路全部拆除。
這兩條廢棄鐵路建設用地整理復墾后，權屬不變，仍然為國有土地，所整理復墾出耕地的生產經營活動由市政府組織實施。
這兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊區(qū)內拆舊地塊均為鐵路用地，因此項目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農戶和農村人口，不需要安置。
這兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊規(guī)模186公頃，可整理復墾耕地148.8公頃，申請掛鉤周轉指標148公頃，計劃在增減掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃的第三個年度內全部歸還。
2.建新區(qū)情況
⑴市鳳山等經濟管理區(qū)城鎮(zhèn)建設用地增加和賽馬等鎮(zhèn)農村建設用地減少掛鉤試點項目區(qū)（以下簡稱鳳山項目區(qū)）建新留用地塊情況：
項目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農戶，不安排建新安置區(qū)，建新留用區(qū)集中在鳳山經濟管理區(qū)鳳凰山村、大梨樹村和草河經濟管理區(qū)保衛(wèi)村。
鳳山項目區(qū)建新留用地塊使用掛鉤周轉指標73.562公頃，這些掛鉤周轉指標均在第一年度內使用，在第二和第三年度內歸還。
�、剖型ㄟh堡等鎮(zhèn)（經濟管理區(qū)）城鎮(zhèn)建設用地增加和愛陽鎮(zhèn)農村建設用地減少掛鉤試點項目區(qū)（以下簡稱通遠堡項目區(qū)）建新留用地塊情況：
項目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農戶，不安排建新安置區(qū)，建新留用地塊分布在通遠堡鎮(zhèn)小黑山村、青城子鎮(zhèn)園藝村、四門子鎮(zhèn)四門子村和陳小嶺村、大興鎮(zhèn)佟家村、劉家河鎮(zhèn)蛟羊峪村、草河經濟管理區(qū)山東溝村和保衛(wèi)村、鳳凰城經濟管理區(qū)西街村和新民村、鳳山經濟管理區(qū)鳳凰山村和站前朝鮮族村、邊門鎮(zhèn)邊門村、白旗鎮(zhèn)后營子村。
通遠堡項目區(qū)建新留用地塊使用掛鉤周轉指標74.3278公頃，這些掛鉤周轉指標均在第一年度內使用，在第二和第三年度內歸還。
市申報的兩個掛鉤試點項目區(qū)審批后，將嚴格依據《土地復墾協(xié)議》和掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃，開展掛鉤試點工作，確保拆舊地塊整理復墾耕地質量，按期歸還周轉指標。
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