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山西全面完成不動產(chǎn)登記職責(zé)機構(gòu)整合工作
12月15日，在山西省國土資源廳、山西省編辦聯(lián)合舉行的山西省不動產(chǎn)登記職責(zé)機構(gòu)整合工作新聞發(fā)布會上獲悉，山西省已經(jīng)全面完成了不動產(chǎn)登記職責(zé)機構(gòu)整合工作。
2013年11月20日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。這是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求，對于保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平，方便企業(yè)、方便群眾，尤其是對進(jìn)一步健全歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，夯實社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有重要意義。
據(jù)山西省國土資源廳廳長許大純，省編辦副主任張立煌介紹，國家建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的總體安排是：從2014年到2017年，用4年時間，基本建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺的“四統(tǒng)一”。
對此，山西省明確了“三步走”的工作部署，即：2015年完成省市縣三級職責(zé)機構(gòu)整合;2016年健全配套相關(guān)制度，形成制度體系，并逐步頒發(fā)新的不動產(chǎn)證書;2017年建成統(tǒng)一的信息平臺，實現(xiàn)信息共享和依法公開查詢。
2014 年初到2015年底期間，在山西省人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注下，2014年6月18日，省編辦下發(fā)《關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，明確將不動產(chǎn)登記職責(zé)整合到國土資源部門，在全國較早的完成了省級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合。2015年2月10日，省政府辦公廳印發(fā)《山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實施方案》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、任務(wù)分工、時間安排、組織保障等5個方面，山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)入了全面實施階段。
2015年9月10，省國土資源廳、省編辦聯(lián)合出臺了《關(guān)于市縣整合不動產(chǎn)登記職責(zé)的實施意見》，有力地助推了市縣開展不動產(chǎn)登記職責(zé)機構(gòu)整合工作。
特別是2015年9月18日，省政府召開了全省推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作電視電話會議，高建民常務(wù)副省長出席會議并作重要講話，要求各地切實把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作擺上重要議事日程，加快建立和形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，確保按期完成市縣職責(zé)和機構(gòu)整合任務(wù)。至此，山西省不動產(chǎn)登記職責(zé)機構(gòu)整合全面提速。
截止到12月11日，省、市、縣三級職責(zé)機構(gòu)整合全面完成。職責(zé)整合中，11個市、119個縣(市、區(qū))明確各級國土資源部門為不動產(chǎn)登記機關(guān)，將原來分散在住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到國土資源部門;機構(gòu)整合中，全省調(diào)整核定不動產(chǎn)登記機構(gòu)行政編制103人，事業(yè)編制1864人。設(shè)立了隸屬于國土資源部門的不動產(chǎn)登記經(jīng)辦機構(gòu)，全省共設(shè)立11個市級、99個縣級不動產(chǎn)登記中心。
全面完成不動產(chǎn)職責(zé)機構(gòu)整合工作，標(biāo)志著全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體制初步建立，也為全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定了基礎(chǔ)。下一步，全省國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門將加快不動產(chǎn)登記的資料移交、數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)建設(shè)、窗口設(shè)置、流程再造等工作;盡快完成全省不動產(chǎn)登記發(fā)證信息系統(tǒng)建設(shè)和證書印制工作，為明年不動產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放做好準(zhǔn)備。
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