學(xué)校采購(gòu)管理制度15篇【精選】
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。我敢肯定,大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的,下面是小編精心整理的學(xué)校采購(gòu)管理制度,歡迎大家分享。
學(xué)校采購(gòu)管理制度1
一、總則
1、為加強(qiáng)我校食堂財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我校食堂的實(shí)際情況,特制定本制度。
2、學(xué)校食堂管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)、工會(huì)、總務(wù)和食堂具體管理人員等組成,全面管理食堂的日常事務(wù)。
3、學(xué)校食堂是學(xué)校后勤保障的重要組成部分。應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利性”要求,進(jìn)行食堂成本單獨(dú)核算。嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保障生活質(zhì)量,建立和完善管理監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
4、本制度自20xx年10月24日起試行。
二、財(cái)務(wù)管理
1、規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。學(xué)校食堂必須單獨(dú)建立明細(xì)賬,獨(dú)立核算,按相關(guān)會(huì)計(jì)制度要求,規(guī)范成本核算。
2、學(xué)校應(yīng)建立食堂內(nèi)部控制制度。學(xué)校財(cái)務(wù)人員、管理人員、驗(yàn)收員和保管員等,分工要明確、責(zé)任要清楚。
3、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)審批人為校長(zhǎng)。審批人審批食堂收支、往來、采購(gòu)等事宜。對(duì)于重大開支和重要的.經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策,由學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。
4、加強(qiáng)食堂經(jīng)營(yíng)管理。要加強(qiáng)飯菜的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。管理人員對(duì)每周食譜進(jìn)行合理安排,掛牌公示。
5、學(xué)校每月都要對(duì)食堂的收支進(jìn)行公示。
三、物資采購(gòu)及管理
1、由謝玉燕負(fù)責(zé)食品索證及明細(xì)賬記錄等工作
2、嚴(yán)格食品原材料進(jìn)出庫(kù)登記制度。加大食品原材料保管進(jìn)出庫(kù)的監(jiān)管,所有采購(gòu)的食品原材料必須做到全部入庫(kù)登記、領(lǐng)用出庫(kù)簽字管理,學(xué)校食堂管理小組人可采取不定期對(duì)學(xué)校食堂保管臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、學(xué)校食堂采購(gòu)食品、蔬菜、原料等均須讓供方完整提供小票及填制采購(gòu)回執(zhí)單據(jù)。
4、盡可能實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),杜絕腐爛、變質(zhì)、變味、發(fā)霉、過期等不衛(wèi)生食品流入學(xué)校食堂。
5、食堂貨物采購(gòu)必須實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。驗(yàn)收人員由食堂管理小組成員組成,兩人需共同在貨物驗(yàn)收后當(dāng)場(chǎng)在票據(jù)上簽名。所有采購(gòu)食品必須當(dāng)天逐項(xiàng)記入《食品采購(gòu)與進(jìn)貨驗(yàn)收出入庫(kù)清單》。
6、食堂所需食材及日常消耗品由謝玉燕負(fù)責(zé)采購(gòu),其他設(shè)施設(shè)備由謝玉燕上報(bào)總務(wù)處后,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意采購(gòu)。
四、其他事項(xiàng)
值日教師當(dāng)天可免費(fèi)在學(xué)校食堂用餐。其他非值日教師在食堂用餐后需在登記表上簽字后,按月或季度由食堂結(jié)算后繳納相應(yīng)的伙食費(fèi)。
學(xué)校采購(gòu)管理制度2
第一條 本制度所稱的采購(gòu)業(yè)務(wù),主要是指學(xué)校外購(gòu)商品、工程、服務(wù)、付款等行為。
第二條 采購(gòu)預(yù)算是采購(gòu)業(yè)務(wù)的起始環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校的各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)均需納入學(xué)校年度預(yù)算,未列預(yù)算的項(xiàng)目不得進(jìn)行采購(gòu)。若遇緊急情況(如自然災(zāi)害、水電氣暖搶修等),必須報(bào)校領(lǐng)導(dǎo),并與教育、財(cái)政等主管部門溝通協(xié)商同意后,依照特事特辦的原則,可提前進(jìn)行采購(gòu),但必須寫明情況,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三條 學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)程序。所進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目需要經(jīng)過市教育局、財(cái)政局、發(fā)改委等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的,須在完成審批手續(xù)后,按相關(guān)部門批準(zhǔn)的方式進(jìn)行采購(gòu)。屬定點(diǎn)采購(gòu)或協(xié)議供貨單位提供的,應(yīng)從政府定點(diǎn)采購(gòu)或協(xié)議供貨單位處采購(gòu)。不能化整為零,規(guī)避采購(gòu)。同類項(xiàng)目三個(gè)月內(nèi)不得重復(fù)采購(gòu)。
學(xué)校自行采購(gòu)單項(xiàng)5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項(xiàng)目,需在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,組織不少于三家響應(yīng)單位的公開招標(biāo),網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果(項(xiàng)目公示期、投標(biāo)期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
單項(xiàng)5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購(gòu)、5千元以下的維修工程或服務(wù)項(xiàng)目,按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”的詢價(jià)原則,確保公開透明,降低成本,可以詢價(jià)采購(gòu)。
第四條 學(xué)校建立采購(gòu)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。學(xué)校以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為招標(biāo)采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以總務(wù)處為主體,以項(xiàng)目科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家、教職工代表共同參加的`招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行采購(gòu)手續(xù)。崗位責(zé)任如下:
1、總務(wù)處采購(gòu)員、采購(gòu)專管員負(fù)責(zé)按照相關(guān)法規(guī)及采購(gòu)預(yù)算報(bào)批采購(gòu)手續(xù)確定采購(gòu)方式,制定采購(gòu)文件,詢價(jià)議價(jià),擬定采購(gòu)合同,整理存檔采購(gòu)手續(xù)的相關(guān)文件,等。
2、總務(wù)處主任組織采購(gòu)活動(dòng)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核采購(gòu)價(jià)格、發(fā)布采購(gòu)文件、主持招標(biāo)活動(dòng)、組織驗(yàn)收入庫(kù),監(jiān)督合同履約及付款情況,等。
3、學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學(xué)?善刚(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物、工程驗(yàn)收的審核。
4、倉(cāng)庫(kù)保管人員負(fù)責(zé)所購(gòu)貨物的驗(yàn)收與入庫(kù),并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。
5、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核發(fā)票真?zhèn)危凑詹少?gòu)合同及財(cái)務(wù)規(guī)定支付款項(xiàng)。
6、招投標(biāo)組織成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),力爭(zhēng)做到所招項(xiàng)目物有所值。
第五條 學(xué)校的.所有項(xiàng)目在招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中,必須全部公開進(jìn)行,始終自覺接受全校師生的監(jiān)督,防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生,以避免造成學(xué)校利益受損。所有招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應(yīng)在學(xué)校外網(wǎng)或按要求在市政府采購(gòu)官網(wǎng)上公示。
第六條 學(xué)校采購(gòu)的貨物必須經(jīng)過嚴(yán)格驗(yàn)收合格后,才可辦理入庫(kù)并按規(guī)定付款;學(xué)校的所有施工項(xiàng)目在施工過程中,需接受全校師生的監(jiān)督,在施工結(jié)束經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格驗(yàn)收合格后,方可按規(guī)定付款。可移動(dòng)的商品貨物都應(yīng)到保管室辦理入庫(kù)驗(yàn)收,不可移動(dòng)的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應(yīng)組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對(duì)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換,防范采購(gòu)人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
第八條 加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購(gòu)業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、投訴處理決定等,完整記錄和反映采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過程。
第九條 對(duì)于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購(gòu)業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購(gòu)工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
第十條 加強(qiáng)涉密采購(gòu)項(xiàng)目安全保密管理。涉密采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
第十一條 學(xué)校有權(quán)按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規(guī)定對(duì)違反上述規(guī)定的人員予以處罰。
第十二條 本制度經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議通過后生效,本制度的解釋權(quán)歸校長(zhǎng)辦公會(huì)。
學(xué)校采購(gòu)管理制度3
1、選購(gòu)食品時(shí)必需索取銷售單位或市場(chǎng)出具的發(fā)票或收據(jù)等有效購(gòu)貨憑證。
2、初次選購(gòu)的供貨商必需供應(yīng)其主體資格合法的'有效證件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、生產(chǎn)許可證等)。每次選購(gòu)時(shí)應(yīng)索取該生產(chǎn)批次產(chǎn)品符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,并經(jīng)供貨商簽字或蓋章,選購(gòu)冷、鮮、肉、禽時(shí),應(yīng)索取定點(diǎn)屠宰證明和檢疫合格證明,證明食品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。從固定單位選購(gòu)食品的,簽訂食品選購(gòu)供貨合同。
3、入庫(kù)前或使用前設(shè)專人驗(yàn)收、查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、有效憑證及一般衛(wèi)生狀況是否符合索證規(guī)定和其他相關(guān)要求。
4、設(shè)立食品原料選購(gòu)臺(tái)賬,登記每次交易使用狀況。登記內(nèi)容:
。1)進(jìn)貨時(shí)間;
。2)供應(yīng)商名稱;
。3)進(jìn)貨商品的名稱、生產(chǎn)廠名、廠址、規(guī)格;
(4)進(jìn)貨商品的生產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明狀況;
(5)進(jìn)貨商品的生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、安全使用期(保質(zhì)期、保鮮期、保存期)和失效日期;
(6)進(jìn)貨商品的數(shù)量;
(7)登記人簽名;
。8)其他狀況;
。9)將有關(guān)復(fù)印件和憑證要設(shè)專用檔案保管。
5、食品選購(gòu)臺(tái)賬和憑證檔案盒按月裝訂,保存期不少于兩年。
學(xué)校采購(gòu)管理制度4
為加強(qiáng)對(duì)單位采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部控制和管理,防范采購(gòu)過程中的差錯(cuò)和舞弊,結(jié)合單位實(shí)際,特制定本制度。
一、崗位責(zé)任
1、辦公室采購(gòu)人員負(fù)責(zé)按照采購(gòu)預(yù)算實(shí)施采購(gòu)活動(dòng),包括確定采購(gòu)方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購(gòu)合同、完善采購(gòu)文件。
2、辦公室倉(cāng)庫(kù)保管人員負(fù)責(zé)所購(gòu)貨物的驗(yàn)收與入庫(kù),并完善相關(guān)記錄。
3、單位聘請(qǐng)法律顧問負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)合同協(xié)議的審核。
4、單位聘請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物、工程驗(yàn)收的審核。
5、分管副主任負(fù)責(zé)審核采購(gòu)價(jià)格、驗(yàn)收入庫(kù)和監(jiān)督完善采購(gòu)文件。
6、主任負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)合同、付款的審批。
7、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核確定采購(gòu)方式、發(fā)票真?zhèn)、支付貨款?/p>
二、活動(dòng)流程
1、各科室根據(jù)實(shí)際所需填寫“申購(gòu)單”,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審批同意后,定期報(bào)辦公室。
2、辦公室將各科室申購(gòu)單匯總后,每月統(tǒng)一提出申購(gòu)計(jì)劃,先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交由采購(gòu)人員實(shí)施采購(gòu)。宗物品須經(jīng)主任辦公會(huì)研究同意后實(shí)施采購(gòu)。
3、單項(xiàng)2千元(含)以上或批量2萬元(含)以上的'宗物品、1萬元(含)以上的維修工程,必須通過政府采購(gòu)?fù)緩劫?gòu)買;單項(xiàng)2千元以下或批量2萬元以下的小額零星物品、1萬元以下的維修工程,可以自行購(gòu)買,并索要正式、合格發(fā)票。
對(duì)小額零星采購(gòu),按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”的詢價(jià)原則,確保公開透明,降低采購(gòu)成本。
4、對(duì)宗物品,辦公室負(fù)責(zé)與供貨單位擬訂采購(gòu)合同,然后由法律顧問審核,報(bào)主任審批后存檔備案。
5、對(duì)到貨物品,由辦公室倉(cāng)庫(kù)保管人員進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù),出具驗(yàn)收證明。對(duì)重采購(gòu)項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組。對(duì)驗(yàn)收不合格的物品要及時(shí)上報(bào)處理。
6、辦公室采購(gòu)人員將應(yīng)付款項(xiàng)目報(bào)財(cái)務(wù)科審核,并經(jīng)逐級(jí)審批同意后由財(cái)務(wù)科執(zhí)行付款結(jié)算。
三、其他相關(guān)控制措施
1、單位應(yīng)當(dāng)確保辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對(duì)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換,防范采購(gòu)人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賂、損害單位利益。
2、加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購(gòu)業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、投訴處理決定等,完整記錄和映采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過程。
3、對(duì)于宗設(shè)備、物資或重服務(wù)采購(gòu)業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購(gòu)工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
4、加強(qiáng)涉密采購(gòu)項(xiàng)目安全保密管理。涉密采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在政工科的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
學(xué)校采購(gòu)管理制度5
1、食品原料采購(gòu)必需到有工商經(jīng)營(yíng)答應(yīng)證、衛(wèi)生答應(yīng)證的經(jīng)營(yíng)單元進(jìn)行采購(gòu)。
2、采購(gòu)人員要嚴(yán)格履行《食品衛(wèi)生法》,把好食品衛(wèi)生關(guān)。
3、不采購(gòu)腐爛變質(zhì)等對(duì)人體有害的`食品和原料,不采購(gòu)超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。
4、堅(jiān)決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。
5、搞好食品、原料采購(gòu)的索證登記。如采購(gòu)畜禽肉類原料時(shí),必需驗(yàn)看動(dòng)物檢疫部分出具的體驗(yàn)及格證明。
6、對(duì)大宗食品原料實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)制度,對(duì)零星食品、原料也要實(shí)行會(huì)合定點(diǎn)采購(gòu)。嚴(yán)禁采購(gòu)非定點(diǎn)廠、店供給的食品原料。
7、實(shí)行“陽光采購(gòu)”,價(jià)格監(jiān)督機(jī)制,采購(gòu)的食品原料須公布價(jià)格,接受總務(wù)處、XXX和師生監(jiān)督?倓(wù)處和膳管會(huì)要經(jīng)常性作市場(chǎng)行情調(diào)查,隨時(shí)調(diào)整采購(gòu)食品、原料的價(jià)格。
8、采購(gòu)的一切食品、原料,必須經(jīng)過驗(yàn)收登記后,方可結(jié)帳、報(bào)帳。
學(xué)校采購(gòu)管理制度6
校服是學(xué)生身份的象征,學(xué)生統(tǒng)一著裝不僅有利于班級(jí)和學(xué)校進(jìn)行有效的教育教學(xué)活動(dòng),也是推進(jìn)校園文化建設(shè)的有效措施,更是對(duì)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、平等意識(shí)、勤儉節(jié)約思想,對(duì)抵制相互攀比、奇裝異服的不良習(xí)慣,對(duì)規(guī)范行為舉止、增強(qiáng)自我約束力,對(duì)提升自信心和朝氣蓬勃的精神狀態(tài),都有不可替代的積極作用,因此,校服的穿著必須規(guī)范化。為此,學(xué)校特制定如下管理規(guī)定:
一、著裝要求:
1、星期一至周五的.課間操,學(xué)生必須穿好一身校服。
2、學(xué)生參加大型集會(huì)或以班級(jí)為單位集體外出參加活動(dòng),須穿統(tǒng)一全套校服。
3、因季節(jié)、天氣等原因,學(xué)生校服換穿按學(xué)校統(tǒng)一要求操作。
4、因特殊原因不便穿校服者,須向班主任遞交書面申請(qǐng),經(jīng)報(bào)年級(jí)處批準(zhǔn)后方可不穿。
二、愛護(hù)要求:
1、學(xué)生要愛惜校服,養(yǎng)成良好的穿著、洗滌、疊放的習(xí)慣,原則上學(xué)生可利用雙休日洗滌,并疊放整齊。
2、不得在校服上吊掛不必要的飾物,不得在校服上寫字或涂畫。凡在校服上寫字或涂畫的必須自行處理,不能處理的必須更換。
3、校服損毀、丟失、尺碼偏小或過于陳舊,學(xué)生須自行申請(qǐng)學(xué)校,重新按校服原件置辦,轉(zhuǎn)入的學(xué)生應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦校服。
三、管理監(jiān)督:
1、學(xué)生穿著校服的情況列入班級(jí)考核,發(fā)現(xiàn)校服穿著不符合規(guī)定的學(xué)生,每人次每天扣除班級(jí)相應(yīng)的量化考核分,本人全校通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故不穿校服較多的班級(jí),則扣除班主任的量化考評(píng)分。
2、對(duì)學(xué)生不穿校服的問題,班主任要及時(shí)做好教育、記錄工作,必要時(shí)取得家長(zhǎng)的配合。對(duì)拒不執(zhí)行校服管理制度的學(xué)生,要給予嚴(yán)肅批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
3、班主任具體負(fù)責(zé)本班學(xué)生校服的發(fā)放和穿著管理;星期一至周五的課間操,由體育組負(fù)責(zé)檢查;大型集會(huì)或以班級(jí)為單位集體外出參加活動(dòng)由年級(jí)處負(fù)責(zé)檢查。
學(xué)校采購(gòu)管理制度7
為加強(qiáng)市級(jí)政府采購(gòu)管理,貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》及其法規(guī)和制度,健全和完善政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制和工作程序,提高政府采購(gòu)效率,保證采購(gòu)公開、公平、公正,特建立政府采購(gòu)管理制度。
凡納入政府集中采購(gòu)目錄的購(gòu)買性支出,嚴(yán)格按程序向市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室申報(bào),依法實(shí)行集中采購(gòu);財(cái)務(wù)科和總務(wù)處共同負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作,編制、匯總本單位政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃,向政府采購(gòu)主管部門提交采購(gòu)立項(xiàng)、資金繳撥、合同驗(yàn)收、單一來源采購(gòu)和特例采購(gòu)等審批申請(qǐng)手續(xù),配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)等集中采購(gòu)活動(dòng),負(fù)責(zé)政府采購(gòu)信息情報(bào)的收集、匯總和上報(bào),以及其他與政府采購(gòu)有關(guān)的工作事項(xiàng)。
需要采購(gòu)時(shí),由相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出申請(qǐng),政府采購(gòu)管理員審查其預(yù)算和資金等內(nèi)容,屬定點(diǎn)采購(gòu)的,按定點(diǎn)采購(gòu)規(guī)定辦理;屬集中采購(gòu)的,每月集中匯總報(bào)政府采購(gòu)管理部門按集中采購(gòu)規(guī)定及程序辦理。
1、根據(jù)政府采購(gòu)法嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)。
2、宗采購(gòu)由校行政集體討論形成決議后組織實(shí)施。
3、采購(gòu)工作由總務(wù)處組織實(shí)施,校長(zhǎng)室監(jiān)管。
4、采購(gòu)辦理人員不得與供應(yīng)商串謀提前透露標(biāo)底。
5、采購(gòu)后與供應(yīng)商簽訂有效的購(gòu)買、維修、服務(wù)等相關(guān)合同。
6、定期公示學(xué)校的采購(gòu),接受監(jiān)督。
3、學(xué)校采購(gòu)管理制度
1、食品采購(gòu)定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購(gòu),每天采購(gòu)的食品都要有登記記錄,注明名稱、數(shù)量、價(jià)格、金額等事項(xiàng)。
2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營(yíng)業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食物,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證。
3、應(yīng)相對(duì)固定食品采購(gòu)的場(chǎng)所,同時(shí)也要掌握定點(diǎn)與不定點(diǎn)的原則,關(guān)注市場(chǎng)行情。
4、采購(gòu)的食品必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。
5、嚴(yán)禁采購(gòu)以下食物:
一是敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔,混有異物或其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品。
二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)不合格的肉類及制品。
三是超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽的'定型包裝食品。
四是其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品,包括半成品。
6、驗(yàn)收時(shí)由綜合管理部參與驗(yàn)收,有驗(yàn)收記錄,注明名稱、數(shù)量、價(jià)格、金額等事項(xiàng),并簽明意見和驗(yàn)收人的名字及日期。
7、認(rèn)真做好蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)工作,對(duì)蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。
8、對(duì)達(dá)不到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅(jiān)決清退。
學(xué)校采購(gòu)管理制度8
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購(gòu)行為,保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財(cái)政性(學(xué)校財(cái)務(wù)直接核算)資金的采購(gòu)活動(dòng)。本辦法所稱采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購(gòu)行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。
第五條采購(gòu)項(xiàng)目在申請(qǐng)采購(gòu)前須落實(shí)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“校級(jí)限額”)。
第七條學(xué)校采購(gòu)分為“統(tǒng)一采購(gòu)”和“零星采購(gòu)”。
(一)“統(tǒng)一采購(gòu)”是指采購(gòu)預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)的由采購(gòu)職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購(gòu),包含“政府采購(gòu)”與“校級(jí)采購(gòu)”!罢少(gòu)”是指采購(gòu)預(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)的項(xiàng)目!靶<(jí)采購(gòu)”是指“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”以外,采購(gòu)預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”以上“政府限額”以下的項(xiàng)目。
。ǘ傲阈遣少(gòu)”是指采購(gòu)預(yù)算未達(dá)到“校級(jí)限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購(gòu)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購(gòu)工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)主管部門、采購(gòu)職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項(xiàng)目申請(qǐng)單位共同組成采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他分管采購(gòu)職能部門的副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會(huì)、基建規(guī)劃處、審計(jì)處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購(gòu)工作;
。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購(gòu)工作的規(guī)章制度;
。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校采購(gòu)工作的重大事項(xiàng);
。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級(jí)采購(gòu)的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購(gòu)工作的獎(jiǎng)懲意見;
。⿲彾▽W(xué)校采購(gòu)活動(dòng)中其他需要決定的事項(xiàng)。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購(gòu)主管部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家政府采購(gòu)與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購(gòu)管理辦法及實(shí)施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
(三)協(xié)助財(cái)務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購(gòu)預(yù)算;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購(gòu)計(jì)劃備案申請(qǐng)及審批申請(qǐng)的上報(bào),向上級(jí)主管部門上報(bào)學(xué)校各類采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息等政府采購(gòu)管理工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購(gòu)”項(xiàng)目采購(gòu)方式審核及備案;
。┴(fù)責(zé)“_大學(xué)采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)審核政府采購(gòu)文件,組織“統(tǒng)一采購(gòu)”項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo),依據(jù)評(píng)審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
。ò耍﹨f(xié)助采購(gòu)職能部門處理其承辦項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
。ň牛┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購(gòu)職能部門為學(xué)校采購(gòu)工作的具體實(shí)施部門,必須配備專職采購(gòu)人員組織實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)項(xiàng)目,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施政府采購(gòu)相關(guān)政策及學(xué)校采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ǘ┴(fù)責(zé)組織編制采購(gòu)文件,實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一采購(gòu)及協(xié)調(diào)工作;
。ㄈ┴(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
(四)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目合同公告并提交采購(gòu)管理部門進(jìn)行政府采購(gòu)執(zhí)行情況備案;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔等;
。┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購(gòu)職能部門采購(gòu)業(yè)務(wù)范圍:
(一)實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實(shí)驗(yàn)材料,儀器設(shè)備升級(jí)及維保等;
。ǘ┗⑾^(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等;
。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ㄋ模┗ㄒ(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項(xiàng)目,虎溪校區(qū)國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕工程;
。ㄎ澹┱袠(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)或計(jì)劃批準(zhǔn)、論證;
(二)負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目申請(qǐng)單位的采購(gòu)需求及其他技術(shù)性文件;
。ㄈ┴(fù)責(zé)審核合同以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報(bào)政府采購(gòu)合同執(zhí)行情況表提交采購(gòu)職能部門;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施及驗(yàn)收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目范圍:
。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(二)后勤管理處:ABC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄈ﹫D書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
(四)虎溪校區(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄎ澹﹪(guó)際處:各類出國(guó)訪學(xué)、研修、實(shí)習(xí)實(shí)踐相關(guān)服務(wù)等;
。╉(xiàng)目未明確歸口管理部門的,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé),項(xiàng)目申請(qǐng)單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算申報(bào)和市場(chǎng)調(diào)研,科學(xué)合理確定采購(gòu)需求;
。ǘ┴(fù)責(zé)采購(gòu)申請(qǐng),確認(rèn)采購(gòu)文件,起草采購(gòu)合同項(xiàng)目專用條款。參與貨物類采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件編制,擬定評(píng)審因素、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
。ㄈ┝邢<(jí)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審會(huì);
。ㄋ模┴(fù)責(zé)合同執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及履約情況反饋。
第三章 采購(gòu)方式
第十六條“統(tǒng)一采購(gòu)”項(xiàng)目原則上由采購(gòu)職能部門組織編制采購(gòu)文件,招標(biāo)中心組織開評(píng)標(biāo)。采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到“校級(jí)限額”的項(xiàng)目及“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
。ㄒ唬┎少(gòu)預(yù)算金額在“校級(jí)限額”與“政府限額”之間的項(xiàng)目,原則上采用校級(jí)采購(gòu);
(二)采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項(xiàng)目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施政府采購(gòu);
。ㄈ┎少(gòu)預(yù)算金額達(dá)到“政府采購(gòu)”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購(gòu),若需采用非公開招標(biāo)方式采購(gòu),須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報(bào)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施;
。ㄋ模┻_(dá)到公開招標(biāo)限額的工程項(xiàng)目按國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施采購(gòu)。
第十七條政府采購(gòu)方式包括:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)等方式,政府采購(gòu)項(xiàng)目選用采購(gòu)方式時(shí)必須按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處按照國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)。
第十八條“校級(jí)采購(gòu)”方式包括:競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)、直接采購(gòu)、入圍采購(gòu)等經(jīng)學(xué)校采購(gòu)管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購(gòu)周期、評(píng)審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級(jí)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購(gòu)”方式包括:電子采購(gòu),自行采購(gòu)。零星采購(gòu)工程項(xiàng)目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項(xiàng)目申請(qǐng)單位在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),不能將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,以化整為零方式多次采購(gòu)。累計(jì)資金數(shù)額超過校級(jí)限額的原則上屬于規(guī)避“校級(jí)采購(gòu)”,累計(jì)資金數(shù)額超過“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購(gòu)”。
第二十一條學(xué)!敖y(tǒng)一采購(gòu)”分為自主采購(gòu)和委托代理采購(gòu)兩種形式。
。ㄒ唬⿲僦醒腩A(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心代理采購(gòu),具體遵照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外?蒲袃x器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動(dòng)的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級(jí)行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
。ǘ靶<(jí)采購(gòu)”項(xiàng)目原則上由采購(gòu)職能部門組織編制采購(gòu)文件,招標(biāo)中心組織開評(píng)標(biāo);“政府采購(gòu)”項(xiàng)目可根據(jù)需要委托代理采購(gòu)。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購(gòu)程序后,將采購(gòu)結(jié)果移交給采購(gòu)職能部門。
第二十二條科研項(xiàng)目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購(gòu)合同。
第四章 采購(gòu)程序
第二十三條項(xiàng)目申請(qǐng)單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報(bào)采購(gòu)預(yù)算,其中涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購(gòu)計(jì)劃在年度預(yù)算“一上”時(shí)匯總至計(jì)劃財(cái)務(wù)部門,統(tǒng)一報(bào)教育部、財(cái)政部審批備案,在采購(gòu)活動(dòng)開始前 30 日公開采購(gòu)意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購(gòu)項(xiàng)目,還需要通過進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購(gòu)。
第二十四條采購(gòu)需求由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進(jìn)行充分論證(市場(chǎng)調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購(gòu)標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購(gòu)需求編制應(yīng)遵循真實(shí)透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購(gòu)需求向采購(gòu)職能部門提出采購(gòu)申請(qǐng),采購(gòu)職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購(gòu)方式。
第二十六條招標(biāo)中心對(duì)采購(gòu)方式進(jìn)行審核。按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)變更采購(gòu)方式,由招標(biāo)中心通過“政府采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報(bào),批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條采購(gòu)文件由采購(gòu)職能部門根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的`采購(gòu)需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購(gòu)文件應(yīng)規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求(報(bào)價(jià)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購(gòu)公告和采購(gòu)文件,采購(gòu)職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購(gòu)工作需要依合法依規(guī)組建采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評(píng)審委員會(huì)成員在采購(gòu)工作中的主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評(píng)審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定,按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
。ㄈ﹨⑴c評(píng)審報(bào)告的起草,對(duì)評(píng)審過程保密,不得向任何人透露涉及評(píng)審過程中的評(píng)審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享(xiàng)目申請(qǐng)單位、采購(gòu)職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購(gòu)評(píng)審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購(gòu)職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級(jí)采購(gòu)中標(biāo)通知書由采購(gòu)職能部門加蓋部門印章。采購(gòu)結(jié)束后將評(píng)審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊(cè)立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗(yàn)收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)結(jié)果事項(xiàng),由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購(gòu)合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),由采購(gòu)職能部門在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購(gòu)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照采購(gòu)結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動(dòng)放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購(gòu)職能部門可依據(jù)評(píng)審報(bào)告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購(gòu),原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對(duì)合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。
第三十七條項(xiàng)目申請(qǐng)單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗(yàn)收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出合格或不合格的驗(yàn)收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗(yàn)收結(jié)果作為學(xué)校采購(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的依據(jù),項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時(shí)以書面形式將履約及驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購(gòu)職能部門及采購(gòu)管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)成交(或中標(biāo))人進(jìn)行履約情況的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第四十條采購(gòu)職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評(píng)價(jià)其專業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)對(duì)學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)單位和個(gè)人提出的投訴,負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個(gè)人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購(gòu)當(dāng)事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購(gòu),或擅自中止、終止統(tǒng)一采購(gòu);
(二)以不合理的條件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
(三)拒絕簽訂合同或者提出額外附加條件;
。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購(gòu)需求及其他要求;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠(chéng)信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標(biāo))的;
。ǘ┎扇〔徽(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
。ㄈ┡c采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
。ㄋ模┫虿少(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
(五)在采購(gòu)過程中違反采購(gòu)文件約定與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
。┚芙^有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
(七)無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同,或者不履行與采購(gòu)人訂立的合同的;不按照采購(gòu)文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購(gòu)人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
(八)將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
。ň牛┞男泻贤闆r差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報(bào)價(jià)、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少(gòu)活動(dòng)公平、公正的行為。
第四十五條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)借用他人資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù);
。ǘ┡c學(xué)校相關(guān)政府采購(gòu)當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┬孤稇(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變?cè)煳募Y料;
。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員不得有下列行為:
(一)接受單位、個(gè)人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的工作人員在學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購(gòu)活動(dòng)資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購(gòu)活動(dòng)資格。由采購(gòu)職能部門提出處理方案送采購(gòu)管理部門通報(bào)。
第七章 附 則
第四十九條校級(jí)限額的調(diào)整須經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購(gòu)管理部門應(yīng)及時(shí)在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購(gòu)管理制度9
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)院采購(gòu)管理工作,最限度地發(fā)揮資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)院廉政建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等上級(jí)有關(guān)規(guī)定,本著“保證質(zhì)量、節(jié)約開支、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)院各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和科研、貸款、捐贈(zèng)等其它配套資金進(jìn)行的采購(gòu)行為,均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱采購(gòu),系指學(xué)院各單位以購(gòu)買、租賃、托、雇用、開發(fā)等方式有償取得的貨物、服務(wù)及工程的行為。
第四條 采購(gòu)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)[20xx]119號(hào))等有關(guān)規(guī)定,確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,學(xué)院應(yīng)當(dāng)在獲得省級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后,依法開展采購(gòu)活動(dòng)。其中采購(gòu)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品且屬于必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)范圍的,在采購(gòu)活動(dòng)開始前也應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)。
第五條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避集中采購(gòu)招標(biāo)。
第六條 采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 學(xué)院成立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購(gòu)工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由院辦、財(cái)務(wù)、監(jiān)審、資產(chǎn)管理中心部門負(fù)責(zé)人組成,采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與。主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)計(jì)劃、組織形式、采購(gòu)方式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督;負(fù)責(zé)制定學(xué)院采購(gòu)管理制度和工作流程;負(fù)責(zé)研究解決采購(gòu)過程中出現(xiàn)的重問題,必要時(shí)上報(bào)學(xué)院研究確定。采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
第八條 學(xué)院資產(chǎn)管理中心是學(xué)院采購(gòu)工作管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行國(guó)家和學(xué)院各項(xiàng)采購(gòu)法規(guī)和制度,負(fù)責(zé)擬訂采購(gòu)招投標(biāo)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)審核采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式,負(fù)責(zé)組織擬訂學(xué)院集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,參與集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同審查、參與集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,參與型采購(gòu)項(xiàng)目的專家論證等工作。
第九條 學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門、項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織采購(gòu)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)、專家論證與審批工作,協(xié)助采購(gòu)預(yù)算的編制,提出采購(gòu)標(biāo)的物的選型,提供采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)及采購(gòu)方案,組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處是學(xué)院采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),立監(jiān)督學(xué)院采購(gòu)活動(dòng),受理采購(gòu)?fù)对V,確保采購(gòu)活動(dòng)的公正、公開和公平。
第三章 采購(gòu)計(jì)劃、立項(xiàng)審批
第十一條 學(xué)院各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際工作需求提出年度采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)相關(guān)部門審核匯總,報(bào)學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦公會(huì)議批準(zhǔn)。
第十二條 采購(gòu)項(xiàng)目必須進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)和審批。項(xiàng)目立項(xiàng)由使用部門提出,項(xiàng)目歸口主管部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。各類立項(xiàng)申請(qǐng)表詳見附件一(1)(2)(3)(4)(5)(6)。
第十三條 學(xué)院各采購(gòu)申報(bào)部門根據(jù)審批的采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)立項(xiàng),合理安排采購(gòu)計(jì)劃時(shí)間,明確采購(gòu)需求參數(shù),詳細(xì)填報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)材料,報(bào)送采購(gòu)部門組織實(shí)施采購(gòu)等事宜。
第四章 采購(gòu)范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 納入學(xué)院資產(chǎn)管理中心集中組織采購(gòu)管理的采購(gòu)項(xiàng)目范圍及標(biāo)準(zhǔn):
。1)省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄(以下簡(jiǎn)稱“目錄”)內(nèi)限額以上的采購(gòu)項(xiàng)目;
。2)目錄內(nèi)限額以下單項(xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元(含)以上,工程類5萬元(含)以上的采購(gòu)項(xiàng)目;
。3)目錄外單項(xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元(含)以上、工程類5萬元(含)以上的采購(gòu)項(xiàng)目。其中屬于上級(jí)(即政府集中采購(gòu)部門或省主管部門)集中組織的采購(gòu)項(xiàng)目,由資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購(gòu)申報(bào)部門的申報(bào)資料負(fù)責(zé)審核并定期匯總后,向上級(jí)有關(guān)采購(gòu)申報(bào)工作;其余的由學(xué)院資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購(gòu)申報(bào)部門的申報(bào)資料,定期匯總后集中組織采購(gòu)。
第十五條 學(xué)院各采購(gòu)申報(bào)部門應(yīng)當(dāng)做好納入學(xué)院集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃工作,做好所有采購(gòu)項(xiàng)目的年度采購(gòu)預(yù)算,定期將屬于集中采購(gòu)管理范圍的采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)資料歸集后報(bào)送學(xué)院資產(chǎn)管理中心組織集中采購(gòu)(原則上行政辦公設(shè)備、辦公用瓶季度報(bào)送一次,其余采購(gòu)項(xiàng)目每月報(bào)送一次)。
第十六條 納入學(xué)院各部門自行組織采購(gòu)管理的范圍及標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以下,工程類5萬元以下的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門在充分的市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià)基礎(chǔ)上合理選擇采購(gòu)方式并提出書面申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審核確認(rèn),報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購(gòu)。
目錄內(nèi)單項(xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以上(含)以及工程類5萬元以上(含)且按照上級(jí)規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中的采購(gòu)項(xiàng)目,若確實(shí)因時(shí)間緊、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多等原因,可以由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門在充分的市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià)基礎(chǔ)上合理選擇采購(gòu)方式并提出書面申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審核確認(rèn),報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購(gòu)。
第五章 采購(gòu)方式及管理
第十七條 依法納入政府集中采購(gòu)管理和省級(jí)主管部門集中采購(gòu)項(xiàng)目管理的采購(gòu)方式必須嚴(yán)格服從其規(guī)定。
第十八條 按照上級(jí)規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,由學(xué)院資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織托財(cái)政部門認(rèn)定資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)。或根據(jù)學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需要經(jīng)學(xué)院招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由資產(chǎn)管理中心組織實(shí)施校內(nèi)采購(gòu)。
學(xué)院任何部門或個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物、服務(wù)及工程項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
。ㄒ唬 符合下列情形之一的,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。
1.采購(gòu)項(xiàng)目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過的。
。ǘ 符合下列情形之一的,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的。
1.招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)后未能成立的;
2.非學(xué)院所能遇見的原因或者非學(xué)院拖延造成招標(biāo)所需時(shí)間確實(shí)不能滿足用戶緊急需要的;
3.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
4.因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
。ㄈ 符合下列情形之一的,可以采取單一來源采購(gòu)方式。
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的; 2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。
。ㄋ模 采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式。
(五) 對(duì)采購(gòu)零星、需求頻繁且金額不,而且在使用過程中必須保證連續(xù)提供的貨物、服務(wù)及維修工程等采購(gòu)項(xiàng)目,可以實(shí)行協(xié)議、定點(diǎn)采購(gòu)。 屬于協(xié)議、定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目,原則上也應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)定點(diǎn)單位。
第十九條 對(duì)時(shí)間緊、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門要求變更采購(gòu)方式的,由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門提出申報(bào),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審核確認(rèn)后,報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十條 屬于學(xué)院各部門自行組織的采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門在充分的市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià)基礎(chǔ)上合理選擇采購(gòu)方式并提出書面申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審核確認(rèn),報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購(gòu)。
第二十一條 采購(gòu)項(xiàng)目若需預(yù)先設(shè)計(jì)采購(gòu)方案的,采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門不能單方面向托設(shè)計(jì)單位作有關(guān)承諾,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中不得設(shè)定影響采購(gòu)公平的限制性條件。在采購(gòu)過程中,設(shè)計(jì)單位與其它供應(yīng)商應(yīng)同等對(duì)待。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、數(shù)額的采購(gòu)項(xiàng)目,須安排外出考察的,應(yīng)在采購(gòu)之前進(jìn)行。
第六章 采購(gòu)合同簽訂與履行
第二十二條 已經(jīng)確定中標(biāo)商或成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)組織簽訂采購(gòu)合同。
第二十三條 凡學(xué)院集中采購(gòu)項(xiàng)目,中標(biāo)商或成交供應(yīng)商確定后,資產(chǎn)管理中心應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書或成交通知書,采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門根據(jù)招標(biāo)、中標(biāo)投標(biāo)等文件負(fù)責(zé)組織擬訂采購(gòu)合同,資產(chǎn)管理中心協(xié)助采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門擬定并審核采購(gòu)合同。合同在正式簽訂前必須經(jīng)院辦、合同內(nèi)容相關(guān)的部門、財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審查并會(huì)簽后,上報(bào)有關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)法定代表人授權(quán)代表學(xué)院簽定采購(gòu)合同。
采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門報(bào)送合同會(huì)審或?qū)徟鷷r(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)將與采購(gòu)合同簽訂有關(guān)的招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、單一來源采購(gòu)文件及中標(biāo)通知書等提供給會(huì)簽審核部門、審批領(lǐng)導(dǎo)審查。其余辦理有關(guān)合同簽訂注意事項(xiàng),按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院合同管理辦法》(閩交院辦〔20xx〕84號(hào))有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第二十四條 采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),將合同報(bào)項(xiàng)目主管部門、財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)審處、資產(chǎn)管理中心等有關(guān)部門備案。
第二十五條 長(zhǎng)期供貨合同及以“服務(wù)” 為標(biāo)的的采購(gòu)合同,合同履行的最長(zhǎng)期限不得超過3年。
第二十六條 學(xué)院采購(gòu)若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,需經(jīng)原合同審核、會(huì)簽審查的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后,經(jīng)采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,院長(zhǎng)批準(zhǔn)后才可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的.百分之十。
第二十七條 中標(biāo)商或成交供應(yīng)商未能及時(shí)、足額交納履約保證金并簽定保證合同的,視為自動(dòng)放棄中標(biāo)權(quán),并按有關(guān)規(guī)定將采購(gòu)合同授予第二中標(biāo)人。
第二十八條 在不違上級(jí)有關(guān)采購(gòu)規(guī)定的前提下,以“服務(wù)”為標(biāo)的的采購(gòu)合同到期后,經(jīng)采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門充分市場(chǎng)調(diào)研、詢價(jià)、考核的基礎(chǔ)上,供應(yīng)商確能嚴(yán)格履行合同、市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的,同時(shí)遇到特殊緊急情況時(shí),由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門提出書面申請(qǐng),項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可續(xù)簽合同。
第七章 采購(gòu)驗(yàn)收及預(yù)付管理
第二十九條 學(xué)院采購(gòu)的項(xiàng)目由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門負(fù)責(zé)組織供貨單位、采購(gòu)項(xiàng)目主管部門、資產(chǎn)管理部門、采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)審等部門參與驗(yàn)收,驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(詳見附件二(1)(2)),所有參與驗(yàn)收成員必須簽字確認(rèn)。
第三十條 為確保資金安全,采購(gòu)過程中原則上不支付預(yù)付款和進(jìn)度款。按上級(jí)有關(guān)規(guī)定,確因數(shù)額巨、進(jìn)口設(shè)備等特殊采購(gòu)項(xiàng)目需要支付預(yù)付款和進(jìn)度款的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門提出申請(qǐng),采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報(bào)院長(zhǎng)審定后才能在采購(gòu)文件中加以明確說明。
第八章 采購(gòu)監(jiān)督
第三十一條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門是學(xué)院采購(gòu)工作的立監(jiān)督部門,依法監(jiān)督的主要內(nèi)容有:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目的調(diào)研、論證、審核、立項(xiàng)和審批等情況。
(二)采購(gòu)項(xiàng)目的信息發(fā)布或招標(biāo)情況。
(三)供應(yīng)商的資質(zhì)和業(yè)績(jī)等審核情況。
(四)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)情況。
(五)采購(gòu)項(xiàng)目的合同簽訂和合同執(zhí)行情況。
。┎少(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、付款和售后服務(wù)落實(shí)情況。
第三十二條 監(jiān)督的主要方式:
。ㄒ唬﹨⒓硬少(gòu)工作的相關(guān)會(huì)議。
。ǘ⿲忛啿少(gòu)工作的相關(guān)報(bào)告、合同、文件等材料。
。ㄈz查或詢問相關(guān)部門和工作人員在采購(gòu)工作中的有關(guān)情況。
。ㄋ模⿲(duì)采購(gòu)違紀(jì)違規(guī)行為提出糾正或處理意見。
第九章 采購(gòu)行為責(zé)任
第三十三條 采購(gòu)行為應(yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門和群眾監(jiān)督,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和省有關(guān)條例、法規(guī)及學(xué)院財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照規(guī)定的程序執(zhí)行。采購(gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)遵守有關(guān)工作紀(jì)律,不得收受任何回扣、賂及索取好處費(fèi)。
第三十四條 采購(gòu)過程中發(fā)生下列情形,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人責(zé)令限期整改、警告、行政處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)采取規(guī)定方式而擅自采取其他方式采購(gòu)的;
。ǘ┥米蕴岣卟少(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈ┮圆缓侠?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的;
。ㄋ模┰谡袠(biāo)過程中違規(guī)與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第三十五條 在采購(gòu)過程中,有關(guān)工作人員有下列情形,視情節(jié)給予限期整改、警告、行政處分、調(diào)離工作崗位、撤職、辭退或移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄒ唬┡c供應(yīng)商惡意串通的;
。ǘ┰诓少(gòu)過程中,接受賂或獲取其他不正當(dāng)利益的;
。ㄈ┻`政府采購(gòu)及招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定的;
。ㄋ模┰谟嘘P(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
。ㄎ澹┯捎趥(gè)人工作失誤,給學(xué)院造成重經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的。
第十章 附 則
第三十六條 學(xué)院使用國(guó)外組織及個(gè)人的投資或贈(zèng)款進(jìn)行采購(gòu),投資或贈(zèng)款人有約定的,從其約定。
第三十七條 本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行,由采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 原學(xué)院有關(guān)規(guī)定的條款與若本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn);若與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及省主管部門的相關(guān)政策不符或相矛盾時(shí),按國(guó)家及省主管部門的相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行并適時(shí)對(duì)本辦法有關(guān)條款調(diào)整修訂。
學(xué)校采購(gòu)管理制度10
一、政府采購(gòu)管理制度
為了貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及朝陽區(qū)政府采購(gòu)的管理規(guī)定,加強(qiáng)各校采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,明確采購(gòu)程序,結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際制定政府采購(gòu)管理制度。
。ㄒ唬、集中采購(gòu)管理程序:
1、學(xué)校按當(dāng)年預(yù)算政府采購(gòu)預(yù)算要求,將本校采購(gòu)項(xiàng)目及資金計(jì)劃編入部門預(yù)算,上報(bào)學(xué)區(qū)財(cái)務(wù),學(xué)區(qū)匯總后上報(bào)教委財(cái)務(wù)科審批;
2、由教委統(tǒng)一采購(gòu)的項(xiàng)目,學(xué)校要做好驗(yàn)收工作。對(duì)所購(gòu)貨物的名稱、型號(hào)、規(guī)格等進(jìn)行初步驗(yàn)收,并上報(bào)教委設(shè)備中心。
。ǘ┬7稚⒉少(gòu)程序:
1、購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)納入定點(diǎn)采購(gòu)范圍內(nèi)的貨物采購(gòu)程序:
。1)、財(cái)政直接支付項(xiàng)目:
①、采購(gòu)單位在每月10日之前提交次月政府采購(gòu)月計(jì)劃,待區(qū)財(cái)政批復(fù)后單位才能執(zhí)行;
②、學(xué)校持《朝陽區(qū)定點(diǎn)貨物結(jié)算單》到定點(diǎn)供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)?fù)瓿珊笤隍?yàn)收欄中簽署意見,加蓋公章;
③、供應(yīng)商及區(qū)財(cái)政相關(guān)部門按照要求結(jié)算貨款。
。2)、單位自行支付項(xiàng)目:
①、學(xué)校填寫《朝陽區(qū)定點(diǎn)政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》;
、凇W(xué)校通知定點(diǎn)供應(yīng)商;
③、貨到后學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后學(xué)校在“采購(gòu)人驗(yàn)收”欄中簽字蓋章;
、、學(xué)校憑發(fā)票及《朝陽區(qū)定點(diǎn)政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》到學(xué)區(qū)報(bào)賬。
2、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目采購(gòu)程序:
。1)、貨物或服務(wù),單項(xiàng)或批量達(dá)到50萬元以上。教學(xué)設(shè)備達(dá)到30萬元以上項(xiàng)目。
、佟W(xué)校次月需要立項(xiàng)的項(xiàng)目在本月填報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃;
②、學(xué)校填寫“朝陽區(qū)政府采購(gòu)立項(xiàng)表”與項(xiàng)目詳細(xì)需求,報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦,并將配套資金繳入政府采購(gòu)賬戶;
、邸W(xué)校依據(jù)批復(fù)立項(xiàng)表與審計(jì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),確定供應(yīng)商。
。2)、政府采購(gòu)目錄以及單項(xiàng)或批量到達(dá)60萬元的'工程項(xiàng)目:
、佟W(xué)校填寫“朝陽區(qū)政府采購(gòu)立項(xiàng)表”與設(shè)計(jì)概算、圖紙等報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦;
、凇W(xué)校依據(jù)批復(fù)的立項(xiàng)表與已審定的招標(biāo)機(jī)構(gòu),確定供應(yīng)商;
、、建設(shè)工程竣工后,由學(xué)校與工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
學(xué)校采購(gòu)管理制度11
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校采購(gòu)大宗物品的內(nèi)部控制和管理,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
1.采購(gòu)小組成員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請(qǐng)。
2.采購(gòu)部門所有采購(gòu)必須按預(yù)算計(jì)劃、組織進(jìn)行采購(gòu),確定采購(gòu)方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購(gòu)合同,按照采購(gòu)流程、規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)和驗(yàn)收程序。
3.對(duì)大宗采購(gòu)項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組,特殊性、臨時(shí)性急需購(gòu)買的`物資需申報(bào)調(diào)整預(yù)算,并完善相關(guān)手續(xù),再上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批。
4.對(duì)大宗設(shè)備、物資進(jìn)行采購(gòu)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,成立學(xué)校相關(guān)人員組成的采購(gòu)工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
5.對(duì)小額的零星采購(gòu),按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”詢價(jià)原則確保公開透明,降低采購(gòu)成本。
6.分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核采購(gòu)合同、采購(gòu)價(jià)格,監(jiān)督驗(yàn)收入庫(kù)和完善采購(gòu)計(jì)劃。
7.財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)審核采購(gòu)方式、發(fā)票真?zhèn)魏透犊罱Y(jié)算。
8.采購(gòu)?fù)戤叡仨氉龊貌少?gòu)資料的存檔、備份工作。
學(xué)校采購(gòu)管理制度12
一、食堂采購(gòu)員由食堂管理員兼任,負(fù)責(zé)食品采購(gòu),職責(zé)如下:
1、必須講原則,責(zé)任心強(qiáng),正直誠(chéng)實(shí),不謀私利。
2、負(fù)責(zé)食堂所需食品原料輔料的采購(gòu),保障食品的衛(wèi)生、安全、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉。同時(shí)負(fù)責(zé)食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購(gòu),此類采購(gòu),必需遵循公司采購(gòu)部的相干劃定,同時(shí)提請(qǐng)采購(gòu)部審批。
3、按照經(jīng)營(yíng)情形,實(shí)時(shí)提出采購(gòu)申請(qǐng)并負(fù)責(zé)采購(gòu)。分析食品原料輔料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格,提出改進(jìn)意見和建議。
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商的篩選,確定合格供應(yīng)商,并經(jīng)常對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
5、協(xié)同驗(yàn)收員,對(duì)供應(yīng)商所配送的食品進(jìn)行驗(yàn)收,必須嚴(yán)格把關(guān)。
6、調(diào)研市場(chǎng)價(jià)格,定期或不定期進(jìn)行調(diào)查了解市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)行情。
7、保管進(jìn)貨單據(jù),根據(jù)進(jìn)貨統(tǒng)計(jì)和約定時(shí)間,對(duì)單據(jù)進(jìn)行審核后,申請(qǐng)付款。
8、監(jiān)督食品原料輔料的出入庫(kù)及庫(kù)存情況,提出改進(jìn)意見和建議。
二、采購(gòu)原則:
1、應(yīng)遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比質(zhì)量,同等價(jià)格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
2、實(shí)行“定點(diǎn)采購(gòu)”,堅(jiān)決杜絕從流動(dòng)攤販?zhǔn)种胁少?gòu)的行為,以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則,再結(jié)合供應(yīng)商的規(guī)模、誠(chéng)信等因素,綜合評(píng)價(jià)后最終確定一家為定點(diǎn)采購(gòu)的合格供應(yīng)商。另外再選擇來兩家作為備份供應(yīng)商,以備急需。
三、供給商管理劃定
合格供應(yīng)商必須具備的條件:
1、具有合法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相干證照:業(yè)務(wù)執(zhí)照、構(gòu)造機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、負(fù)責(zé)人身份證,其復(fù)印件必需提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調(diào)料、肉類五大宗食品的供應(yīng)商,還必須同時(shí)具備國(guó)家規(guī)定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書:衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、動(dòng)物檢疫合格證等等。
3、對(duì)于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應(yīng)商,如蔬菜類供應(yīng)商,仍應(yīng)堅(jiān)持從具有合法經(jīng)營(yíng)資格的`農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤販?zhǔn)种胁少?gòu),以保證所采購(gòu)的食品原料輔料可以溯源。嚴(yán)禁采購(gòu)路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。
4、長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,應(yīng)與本公司簽訂長(zhǎng)期合作的意向性合同,其中應(yīng)約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生、定價(jià)辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責(zé)任等。
5、供給商必需提供正規(guī)、送貨單、收條等送貨憑證。
四、食堂驗(yàn)收員由總經(jīng)辦委派,負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)回來的食品原料輔料進(jìn)行驗(yàn)收,職責(zé)如下:
1、堅(jiān)持原則,秉公辦事,堅(jiān)決維護(hù)公司利益。
2、根據(jù)食堂采購(gòu)計(jì)劃表和供應(yīng)商送貨單,對(duì)食品原料輔料先驗(yàn)收后入庫(kù),拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過期、無生產(chǎn)廠址的食品,保證數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量相符,驗(yàn)收后在單據(jù)上簽字。
3、不定期抽查入庫(kù)食品的數(shù)量和質(zhì)量。
五、食品驗(yàn)收辦法:
1、“一看二聞三嘗四問五索”:一看——看食品有無外包裝,包裝是否齊備,包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等要素是否標(biāo)識(shí)齊全,看食品有無變色、腐;二聞——聞氣味,是否有異味、腐敗味;三嘗——嘗味道是否一般;四問——問生產(chǎn)過程、裝卸運(yùn)輸過程、進(jìn)貨渠道等;五索——索取相干資質(zhì)證件、送貨單。
2、肉的驗(yàn)收:
、偎魅z疫及格證。
、诳慈獾念伾,肥膘呈白色,疫肉呈紫紅色。
、鄄榭词欠褡⑺。
、苋馔獗頍o毛。
3、魚的驗(yàn)收:
、脔r魚:聞味為正常的魚腥;看魚的眼睛是灰色的且向外突出;看魚鱗是否齊全。
、趦鲷~:看顏色不發(fā)黃,看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗(yàn)收:索取出廠及格證、稱重、看米的色澤。
5、油的驗(yàn)收:
①索取出廠及格證、檢修證明;
、诳赐该鞫龋珴赏该鞯氖侵参镉;
、勐?dòng)谐粑兜目赡苁堑販嫌停械V物味的更要拒收;
、車L味道,有異味的可能是地溝油;
、萑紵徽G野l(fā)出“吱吱”聲的,水分超標(biāo);燃燒時(shí)發(fā)出“噼叭”爆炸聲,有可能是摻假產(chǎn)品,拒收。
六、食品采購(gòu)及貨款支付流程
1、采購(gòu)前,先對(duì)食堂食品原料輔料剩余數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn),然后根據(jù)食堂具體經(jīng)營(yíng)情況,確定各種食品原料輔料的需求量。對(duì)于需求量的把握必須適度,應(yīng)避免因采購(gòu)過多放置時(shí)間太長(zhǎng)導(dǎo)致腐敗變質(zhì)或因采購(gòu)過少不夠用而影響供餐。
2、采購(gòu)員咨詢價(jià)格、砍價(jià)、定價(jià),確定供給商,然后按照需求量填寫《食品原料輔料采購(gòu)計(jì)劃表》(附件二),報(bào)總經(jīng)辦核準(zhǔn)。得到核準(zhǔn)后,再聯(lián)系供給商送貨。
3、貨色送到后,由驗(yàn)收員進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不及格食品拒收,退回請(qǐng)求重新配送;對(duì)及格食品,核實(shí)數(shù)量、分量、重量、質(zhì)量,并在供方送貨單和食堂采購(gòu)計(jì)劃表上登記準(zhǔn)確,按驗(yàn)收實(shí)際入庫(kù)。
4、貨款定期結(jié)算。付款時(shí),食堂管理員憑采購(gòu)申請(qǐng)單和驗(yàn)收確認(rèn)的送貨單申請(qǐng)付款。
5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意,食堂管理員不得擅自采購(gòu)。
七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注市場(chǎng)行情。
如發(fā)現(xiàn)原供給商的價(jià)格偏高,應(yīng)實(shí)時(shí)與供給商協(xié)商降價(jià),協(xié)商不成應(yīng)立即更換供給商,尋求價(jià)格更低的及格供給商并進(jìn)行協(xié)作。
八、本制度從20xx年XX月XX日起執(zhí)行。
學(xué)校采購(gòu)管理制度13
為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
一、基本原則
1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;
2、開源節(jié)流,提高效益,服務(wù)教育教學(xué),服務(wù)廣大師生;
3、落實(shí)崗位職責(zé),確保財(cái)務(wù)和資金安全。
二、主要任務(wù)
4、科學(xué)編制預(yù)算,及時(shí)進(jìn)行決算;
5、依法籌措教育經(jīng)費(fèi),確保國(guó)撥經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)資金及時(shí)、足額地到帳入庫(kù);
6、做好學(xué)校各項(xiàng)支出的審核把關(guān),及時(shí)辦理結(jié)算、報(bào)批、付款等;
7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時(shí)足額發(fā)放;
8、做好學(xué)生代收費(fèi)項(xiàng)目管理和學(xué)生食堂帳目管理;
9、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;
10、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;
11、建立健全財(cái)務(wù)檔案,各類會(huì)計(jì)資料完整、規(guī)范、準(zhǔn)確,記帳及時(shí),日清月結(jié);
12、依法做好財(cái)務(wù)公開。
三、收入管理
13、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
14、收費(fèi)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),全額上繳市財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,防止和杜絕“小金庫(kù)”問題的發(fā)生;
15、及時(shí)組織進(jìn)行各項(xiàng)收費(fèi),認(rèn)真填寫《學(xué)生收費(fèi)記錄卡》,對(duì)于學(xué)生繳費(fèi)中的拖繳、欠繳現(xiàn)象,必須摸清底數(shù),如實(shí)上報(bào),限期繳足;
16、學(xué)校取得的專項(xiàng)資金,應(yīng)按要求?顚S。
四、支出管理
17、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);
18、各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,嚴(yán)禁虛列虛報(bào),嚴(yán)禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報(bào)銷憑證;
19、各種支出實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,要有經(jīng)辦人簽字,知情人初審,主管副校長(zhǎng)核實(shí),最后校長(zhǎng)審批簽字后后方可報(bào)銷;
20、納入政府采購(gòu)范圍的,必須實(shí)行政府集中采購(gòu),并按規(guī)定的程序和方式辦理;
21、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公用通訊費(fèi)、交通差旅費(fèi)的`支出,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審核,各種附票、附件必須齊全,經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)銷;
22、各類支出業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù),一般當(dāng)月結(jié)清,無故延期不予報(bào)銷,由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
五、資產(chǎn)管理
23、學(xué)校確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理,并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺(tái)賬;
24、建立健全實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時(shí)清理債權(quán),定期(每學(xué)期末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn);
25、國(guó)有資產(chǎn)的出租、出售、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等,必須經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,有三人以上小組負(fù)責(zé)并簽字登記,按國(guó)有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財(cái)務(wù)核算和管理,按有關(guān)規(guī)定獨(dú)立建帳,?顚S茫缮攀程幒拓(cái)務(wù)處互相配合,共同負(fù)責(zé);
27、建立完善的內(nèi)部控制制度,按照非營(yíng)利原則,及時(shí)核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開支報(bào)批和民主理財(cái)制度,3000元以內(nèi)的開支由主管副校長(zhǎng)和校長(zhǎng)研究批準(zhǔn),3000元以上的開支由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體決定,3000元以上的購(gòu)置或基建由三人以上小組集體負(fù)責(zé),5000元以上的項(xiàng)目經(jīng)校務(wù)會(huì)或教職工代表大會(huì)討論通過;
29、大力推行財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)如實(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開和公示;
30、定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,并按要求及時(shí)上報(bào)教育、財(cái)稅、審計(jì)等有關(guān)部門,自覺接受監(jiān)督。
八、財(cái)務(wù)人員要求
31、財(cái)務(wù)人員要自覺貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和提高,努力提高理財(cái)能力和水平;
32、財(cái)務(wù)室是學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的職能部門,財(cái)會(huì)人員要在財(cái)務(wù)政策、財(cái)務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長(zhǎng)當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)意見和建議;
33、財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持原則,正直無私,廉潔奉公,認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)務(wù)政策,嚴(yán)格落實(shí)本制度的各項(xiàng)規(guī)定。
九、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)
34、校內(nèi)各種購(gòu)物、購(gòu)書、維修、制作等,要按規(guī)定先行申請(qǐng)審批,再按規(guī)定的辦法和程序操作,未經(jīng)報(bào)批或不按制度辦理的項(xiàng)目,學(xué)校不予承認(rèn),不予報(bào)銷;
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費(fèi),否則不予報(bào)銷;
36、學(xué)校公款一律不得借予個(gè)人私用,也不得以任何理由為個(gè)人墊付。
學(xué)校采購(gòu)管理制度14
學(xué)校物品采購(gòu)制度
一、辦公用品實(shí)行集中定購(gòu),有總務(wù)主任負(fù)責(zé),經(jīng)分管校長(zhǎng)審核,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門活動(dòng)用品和獎(jiǎng)品等購(gòu)置,要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后,填寫購(gòu)物申請(qǐng)單,經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)、簽字后,安排專人購(gòu)置。大宗物品購(gòu)置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究,報(bào)經(jīng)教育辦批準(zhǔn),再安排專人購(gòu)置。
四、日常招待用品購(gòu)置要經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)并安排專人購(gòu)買。
五、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報(bào)校長(zhǎng)簽字,交報(bào)帳員報(bào)銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),并在第一時(shí)間填寫差旅費(fèi)單子,由校長(zhǎng)簽字后報(bào)報(bào)帳員報(bào)銷。誰租車誰墊付款,一律不記帳。
六、 總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購(gòu)物資的職能部門,學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。
七、總務(wù)處采購(gòu)人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的`采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購(gòu)。
八、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購(gòu)物品物美價(jià)廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。索要發(fā)票要真實(shí),防止造假。
九、用品采購(gòu)后,采購(gòu)人員須在第一時(shí)間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財(cái)產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗(yàn)收。并在購(gòu)貨申請(qǐng)單上簽字,購(gòu)貨申請(qǐng)單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長(zhǎng)簽字再及時(shí)交報(bào)帳員。
十、遇特殊情況,各部門確需要自行采購(gòu)物品的,須事先向校長(zhǎng)申請(qǐng),經(jīng)同意后方可購(gòu)買;否則所購(gòu)物品,一律不予驗(yàn)收入賬,不予報(bào)銷。
十一、辦公用品等實(shí)行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立
實(shí)物入庫(kù)清單(包括物品名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購(gòu)日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長(zhǎng)不定期檢查,期中、期末集中清查。
十二、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長(zhǎng)批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。
注:
購(gòu)物流程:填寫購(gòu)物申請(qǐng)表→校長(zhǎng)簽字→交總務(wù)處購(gòu)置→物品交總務(wù)處(總務(wù)主任建帳、副總務(wù)主任簽收入庫(kù))→購(gòu)物申請(qǐng)、發(fā)票、發(fā)貨單報(bào)校長(zhǎng)簽字→購(gòu)物申請(qǐng)、發(fā)票、發(fā)貨單給報(bào)賬員。
學(xué)校采購(gòu)管理制度15
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)活動(dòng),提高經(jīng)費(fèi)的使用效益和采購(gòu)工作的整體效率,保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),特制定本辦法。
第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設(shè)工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)等;本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。
第四條、學(xué)校采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、廉潔和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
第五條、學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機(jī)構(gòu)
第六條、為了組織好學(xué)校的采購(gòu)工作,學(xué)校成立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)辦”)。學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購(gòu)工作。學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購(gòu)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),采購(gòu)辦主任任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
第七條、學(xué)校采購(gòu)辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家采購(gòu)法規(guī),制訂學(xué)校采購(gòu)管理制度,確定采購(gòu)類型和采購(gòu)方式,下達(dá)采購(gòu)任務(wù),審核采購(gòu)經(jīng)費(fèi)支出,受理采購(gòu)?fù)对V,建立并管理評(píng)審專家?guī),確定每次采購(gòu)的評(píng)審專家,參加評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,負(fù)責(zé)辦理采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)。
第八條、學(xué)校采購(gòu)中心是學(xué)校采購(gòu)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校各項(xiàng)采購(gòu)法規(guī)和制度,制訂采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的采購(gòu)工作流程,接受學(xué)校采購(gòu)辦下達(dá)的采購(gòu)任務(wù),組織編制采購(gòu)文件,按規(guī)定發(fā)布采購(gòu)公告,組織實(shí)施招標(biāo)、談判、詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng),負(fù)責(zé)公告采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)或成交信息,受理采購(gòu)質(zhì)疑,收集建立供應(yīng)商資料庫(kù),建立供應(yīng)商誠(chéng)信記錄檔案,協(xié)助采購(gòu)管理部門做好校內(nèi)零星采購(gòu)的監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)議供貨采購(gòu),負(fù)責(zé)做好全校采購(gòu)統(tǒng)計(jì)和信息工作。
第九條、學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目歸口管理部門負(fù)責(zé)組織采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批工作,協(xié)助采購(gòu)預(yù)算的編制,建立驗(yàn)收專家資料庫(kù)并組織驗(yàn)收,負(fù)責(zé)采購(gòu)結(jié)束后項(xiàng)目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠(chéng)信記錄資料。
第十條、學(xué)校監(jiān)察處要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)受理對(duì)采購(gòu)過程中違法、違紀(jì)行為的舉報(bào),確保采購(gòu)活動(dòng)的公正、公開和公平。
第十一條、各有關(guān)部門要密切配合,共同推進(jìn)和逐步建立學(xué)校采購(gòu)工作“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評(píng)標(biāo)管理、統(tǒng)一設(shè)立專家?guī)臁⒔y(tǒng)一接受監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。
第三章、貨物和服務(wù)的采購(gòu)
第十二條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購(gòu),以及浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外但單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在10萬元及以上的貨物和服務(wù)采購(gòu),按浙江省的政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購(gòu)申請(qǐng),項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng),采購(gòu)辦編制采購(gòu)預(yù)算,并向省財(cái)政廳采監(jiān)處報(bào)送采購(gòu)項(xiàng)目建議書,以省財(cái)政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書方式向?qū)W校采購(gòu)中心下達(dá)采購(gòu)任務(wù)。
第十三條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購(gòu)中心組織采購(gòu),采購(gòu)方式有公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購(gòu)申請(qǐng),項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng),采購(gòu)辦以嘉興學(xué)院自行采購(gòu)執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購(gòu)中心下達(dá)采購(gòu)任務(wù)。
第十四條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購(gòu)中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購(gòu)。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購(gòu)報(bào)告,項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng),向?qū)W校采購(gòu)中心提出采購(gòu)申請(qǐng),學(xué)校采購(gòu)中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購(gòu),使用部門(單位)成立以部門(單位)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購(gòu)小組,集體采購(gòu)?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購(gòu)中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購(gòu)情況報(bào)告。
第十五條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(單位)直接采購(gòu)(其中5千元以上的采購(gòu)活動(dòng)須由2人以上共同完成采購(gòu))。
第十六條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外的經(jīng)常性采購(gòu)項(xiàng)目,原則上每年確定一次供應(yīng)商,按年度對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果良好,經(jīng)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過兩次。
第十七條、由學(xué)校采購(gòu)中心進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng),省財(cái)政廳采監(jiān)處已明確采購(gòu)方式的項(xiàng)目從其規(guī)定,其他項(xiàng)目原則上以公開招標(biāo)方式完成采購(gòu),但涉及地方及學(xué)校重大活動(dòng)等的應(yīng)急項(xiàng)目及政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購(gòu)方式采購(gòu)。
第十八條、采購(gòu)文件的制作。采購(gòu)文件由采購(gòu)中心根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求組織編制。使用部門(單位)負(fù)責(zé)提供采購(gòu)需求,并在編制完成的`采購(gòu)文件上簽字確認(rèn)。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,必要時(shí)采購(gòu)中心可聘請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助完善采購(gòu)需求和編制采購(gòu)文件。
民生項(xiàng)目、敏感項(xiàng)目、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目或使用部門認(rèn)為有必要的項(xiàng)目,在采購(gòu)文件公開發(fā)布前,原則上應(yīng)先咨詢?cè)u(píng)審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會(huì)公眾和潛在供應(yīng)商意見。網(wǎng)上征求意見的,時(shí)間一般應(yīng)不少于3天。重大項(xiàng)目(預(yù)算金額在100萬元及以上的項(xiàng)目)的采購(gòu)文件還須經(jīng)過聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購(gòu)中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購(gòu)中心、采購(gòu)辦、監(jiān)察處等部門(單位)負(fù)責(zé)人、法律顧問和有關(guān)專家等。
第十九條、采購(gòu)文件的發(fā)布。采購(gòu)文件由學(xué)校采購(gòu)中心負(fù)責(zé)發(fā)布。學(xué)校采購(gòu)中心要按規(guī)定在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體或采購(gòu)中心網(wǎng)站公開發(fā)布(國(guó)家另有規(guī)定須保密的除外)采購(gòu)文件。
第二十條、采購(gòu)評(píng)審專家的抽取。在學(xué)校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購(gòu)辦按相關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取評(píng)審(包括評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等)專家。采購(gòu)項(xiàng)目所涉及部門(單位)的評(píng)審專家原則上不得超過兩名。采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任本項(xiàng)目評(píng)審專家,但可以列席評(píng)審會(huì)議。
第二十一條、召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審工作準(zhǔn)備會(huì)由采購(gòu)中心主持;項(xiàng)目評(píng)審會(huì)由評(píng)審專家組組長(zhǎng)主持。評(píng)審專家組在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下按采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)審工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)和影響評(píng)審專家組及其成員獨(dú)立、公正評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審專家組向?qū)W校采購(gòu)中心提交書面評(píng)審報(bào)告。評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作由學(xué)校監(jiān)察處協(xié)調(diào),采購(gòu)辦進(jìn)行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購(gòu)結(jié)果的確定。學(xué)校采購(gòu)中心要按上級(jí)文件規(guī)定,將評(píng)審結(jié)果在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體和采購(gòu)中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期滿無異議后由學(xué)校采購(gòu)中心發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購(gòu)項(xiàng)目,必須簽訂書面采購(gòu)合同。采購(gòu)合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購(gòu)檔案的歸檔。整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,做好采購(gòu)項(xiàng)目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
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