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防災減災應急預案

時間:2025-11-13 10:51:45 應急預案 我要投稿

防災減災應急預案(大全15篇)

  在學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編收集整理的防災減災應急預案,歡迎大家分享。

防災減災應急預案(大全15篇)

防災減災應急預案1

  防災減災是保障國家民生的重要工作和組成部分,也是一個國家應對各種自然和人為災害的能力和水平的重要體現(xiàn)。防災減災科普宣傳是為了增強公眾災害防范的意識,提高群眾自救、互救能力,進一步加強對災害的應對能力。

  首先,防災減災的重要性不言而喻。人類社會經(jīng)歷了諸多災難,尤其是近幾年來自然災害的發(fā)生頻率、強度不斷增加,災害造成的社會和經(jīng)濟損失日益驚人。防災減災科普宣傳要推廣科學的防災減災知識,讓公眾了解災害的形成和特點,提高公眾對災害和環(huán)境的認知度和應對能力。

  其次,防災減災科普宣傳要注重媒體的引導作用。傳統(tǒng)媒體和新媒體都可以承擔防災減災科普宣傳任務,傳統(tǒng)媒體可以利用電視臺、廣播等傳媒手段向公眾傳播防災減災知識,傳統(tǒng)媒體可以通過社交網(wǎng)絡、微信公眾平臺等渠道向公眾宣傳、推廣防災減災知識,這些都是非常有效的手段。

  防災減災科普宣傳要注重建設防災減災資源庫。建立資源庫可以為災后救援提供有力支持,向公眾推廣知識,提高自助、互助和公共服務意識,增加對自然災害防范和應對的能力。

  防災減災科普宣傳還需要大力推廣防災減災技術。防災減災技術得到廣泛應用,成為災害防范、減輕災害損失的重要措施。如遠程監(jiān)控系統(tǒng)、實時測量系統(tǒng)、風險評估系統(tǒng)等,這些技術可以為公眾提供及時、準確的.預警信息和科學的決策支持。

  防災減災科普宣傳是一個持久而繁瑣的工作,需要政府、社會組織、媒體、專家等多方協(xié)同推進。只有全民共同行動,才能提高整個社會的防災減災能力,保障人民生命安全和財產(chǎn)安全。

防災減災應急預案2

  為減少災害給社區(qū)居民造成的損失,確保轄區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,維護社區(qū)穩(wěn)定,結合本社區(qū)的實際情況,制定本方案。

  一、工作原則

  最大限度地保護轄區(qū)群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。凡在管區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大災害,如:臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害及其它突發(fā)公共事件,達到啟動條件的,適用于本方案。

  二、指導方針

  災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區(qū)制定應急預案,增強全民防災減災意識,組織廣大居民群眾共同做好抗災救災工作。

  三、組織領導機構

  成立救災減災領導小組。以社區(qū)書記為組長,以社區(qū)副書記為副組長,全體社區(qū)干部為組員的'組織機構。辦公室設在社會辦公室。

  職責:

 。1)傳達、貫徹街道辦事處關于抗災救災工作的指示,并組織實施;

 。2)承辦災區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜;

  (3)負責社區(qū)防災、減災領導小組辦公室日常工作,完成上級有關部門交辦的各項任務。

  (4)、迅速組織義工志愿救援隊,與居民群眾一起進行救災減災工作。

  (5)、組織社區(qū)居民進行防災、減災安全知識講座培訓。

  四、建立三級聯(lián)系網(wǎng)絡,明確疏散地域,建立臨時救災減災設施

  建立街道與社區(qū)、社區(qū)與居民小組三級聯(lián)系網(wǎng)絡。依據(jù)社區(qū)的實際,社區(qū)選擇大二環(huán)廣場作為疏散地域及居民臨時安置站、生活用品發(fā)放站、食品發(fā)放站、醫(yī)療救護站,根據(jù)實際災情,適時請求上級援助,妥善轉移安置災民。

  五、災害的信息管理

  自然災害發(fā)生后,社區(qū)必須迅速組織調(diào)查核實,及時向上級有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等),已采取的救災措施和災區(qū)的需求。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。

防災減災應急預案3

  1.1編制目的

  建立健全應對自然災害救助體系和運行機制,規(guī)范自然災害應急救助活動,提高應急救助能力,保障迅速、高效、有序?qū)嵤⿷本戎,最大程度地減少人·民群眾生命和財產(chǎn)損失,確保受災人員基本生活,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》

  《自然災害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章。

  1.3適用范圍

  本預案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災害應急救助工作。

  發(fā)生其他類型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預案開展應急救助工作。街道成立自然災害救助領導小組,由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長,各分管領導任副組織,各辦所(中心)職能部門為成員的領導小組。

  領導小組職責:負責行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災減災救災工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢意見。負責領導、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災害救助工作;

  總指揮:許玉川、敖浩翔

  職責:負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

  2.1綜合協(xié)調(diào)組

  組長:劉科、黃晶

  成員:黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

  職責:自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)組,負責與區(qū)政府相關部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡,對外發(fā)布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作,協(xié)調(diào)落實相關支持措施。

  2.2物資供應組

  組長:韓世強、黃晶、郭實

  成員:綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設辦公室

  職責:負責行政區(qū)劃范圍內(nèi)應急救援物資的組織、采購運輸工作,以及由區(qū)級部門下?lián)艿膽蔽镔Y的管理,出入庫登記等事項。

  2.3物資發(fā)放組

  組長:李興明、張軍先、劉洪成員:綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。

  職責:負責自然災害救助物資的定點發(fā)放和物資準備。

  2.4秩序維護組

  組長:劉科、謝邦躍、易檢偉

  成員:南派出所、北派出所

  職責:負責集中安置點、物資發(fā)放點秩序維護。

  按照區(qū)減災辦發(fā)布的自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟社會狀況,對可能出現(xiàn)的災情進行預評估,當可能威脅人·民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時,視情況采取以下一項或多項救助準備措施: 3.1及時向可能受影響的社區(qū)通報災害預警信息,提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。

  3.2加強應急值守,密切關注跟蹤區(qū)減災辦發(fā)布的災害風險變化和發(fā)展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態(tài)評估,及時調(diào)整相關措施。

  3.3通知三個工作組進入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動應急聯(lián)動機制,做好救災物資調(diào)運準備。

  3.4及時向區(qū)委、區(qū)政府報告預警及災害救助準備工作情況,并向區(qū)減災委成員單位通報。

  3.5向社會發(fā)布預警信息。

  綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災害救助領導小組研判的災情評估,按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災害損失統(tǒng)計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。

  4.1災情信息報告

  4.1.1災情初報。對于突發(fā)性自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,各社區(qū)應在第一時間了解掌握災情,并在15分鐘內(nèi)口頭報送,45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內(nèi)向區(qū)減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。

  4.1.2災情續(xù)報。災情穩(wěn)定前,各組、各社區(qū)執(zhí)行災情24小時零報告制度,將災情報領導小組;災情發(fā)生重大變化時,應立即向領導小組,并由領導小組統(tǒng)一報告區(qū)減災辦。

  4.1.3災情核報。災情穩(wěn)定后,各組、各社區(qū)應在2日內(nèi)審核、匯總災情數(shù)據(jù)并向領導小組報告。領導小組審議后再向區(qū)減災辦報告。

  4.2對于干旱災害,各社區(qū)、各辦所(中心)應在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發(fā)展過程中,每10日續(xù)報一次,直至災情解除;災情解除后及時核報。

  4.3信息發(fā)布

  4.3.1災情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

  4.3.2凡屬較大以上災情,由區(qū)委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災情,由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

  4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

  4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務微博、政務微信、政務客戶端等載體及時對外發(fā)布信息。

  5.1根據(jù)自然災害的危害程度等因素,區(qū)級自然災害救助應急響應,分為一級(i)、二級(ⅱ)、三級(ⅲ)、四級(ⅳ),一級為(i)為最高級別。

  5.1.1i級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動i級響應:

 。1)因災死亡、失蹤10人以上(含本數(shù),下同);

 。2)緊急轉移安置人數(shù)10000人以上;

 。3)倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上; 5.1.2ⅱ級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生特別重大自然災害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動ⅱ級響應:

 。1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;

  (2)緊急轉移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

  5.1.3ⅲ級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動ⅲ級響應:

 。1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2)緊急轉移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

  5.1.4ⅳ級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動ⅳ級響應:

 。1)因災死亡、失蹤3人以下;

 。2)緊急轉移安置人數(shù)3000人以下;

 。3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下; 5.2啟動程序

  災害發(fā)生后,領導小組經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動條件,并報送區(qū)減災委決定由防災委評估后決定進入相應級別響應狀態(tài)。

  5.3響應措施

  由領導小組組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作。

  5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關部門召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作,并保持上下信息暢通,隨時向上級部門報告救災相關情況。

  5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資,集結待命。

  5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災區(qū)域慰問受災群眾,核查災情,確定物資發(fā)放供應點,協(xié)助指導開展救災工作。

  5.3.4災情穩(wěn)定后,立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。

  5.4響應終止

  救災應急工作結束后,并向區(qū)減災辦提出建議,經(jīng)啟動響應領導同意,決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應。

  5.5災后救助

  5.5.1過渡期救助

  自然災害發(fā)生后,綜合組組織有關部門、專家組及受災社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評估災區(qū)過渡期生活救助需求情況。

  物資供應組經(jīng)核定報領導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金,并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

  物資發(fā)放組督促受災區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實,定期通報災區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結束后進行績效評估。

  5.5.2持續(xù)性救助

  經(jīng)領導小組應急期救助和過渡期救助后,受災群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關政策規(guī)定提請區(qū)民政局,直接實施臨時救助,幫助其盡快度過難關;對符合低保條件的,要按照規(guī)定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員,要及時來落實救助供養(yǎng)政策,充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。

  6.1資金保障

  領導小組根據(jù)《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔管理辦法等規(guī)定,向區(qū)財政提請安排救災資金預算,加大救災資金投入力度。

  6.2物資保障

  認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規(guī)劃(20xx-20xx)》,建立健全救災物資采購和儲備制度,確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃,儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系,各社區(qū)建立自然災害救助物資儲備點。

  嚴格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標準《救災物資儲備管理規(guī)范》(db510100/t183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災害基本生活救助服務規(guī)范》(db510100/t185-20xx)要求,做好自然災害救助工作,保障受災群眾在最短時間內(nèi)得到及時有效救助。

  6.3通信和信息保障

  6.3.1加強災情信息管理系統(tǒng)建設,以公用通信網(wǎng)為基礎,建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級救災通信網(wǎng)絡,保障信息暢通,確保各社區(qū)

  及時準確掌握自然災害信息。

  6.3.2加強區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合減災救災應急指揮體系建設,確保及時準確掌握重大自然災害信息。

  6.4裝備和設施保障

  6.4.1街道應按區(qū)減災辦統(tǒng)一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。

  6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統(tǒng),并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

  6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設施,統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避難場所,并設置明顯、標準化標識。自然災害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設專用應急避難場所。

  6.5人力資源保障

  加強自然災害各類專業(yè)救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設,提高自然災害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會組織、社工機構、志愿者隊伍等社會力量,鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

  6.6社會動員保障

  6.6.1大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災捐贈管理相關政策,并嚴格執(zhí)行。

  6.6.2規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

  6.6.3充分發(fā)揮居民委·員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災害救助中的積極作用。

  6.7宣傳、培訓和演練

  6.7.1開展防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識,組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動,增強全社會防災減災意識和能力。

  6.7.2組織開展防災減災培訓,災害管理人員和專業(yè)應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災減災救災培訓,重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統(tǒng)計制度》和各級預案。

  6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災公共信息標識建設規(guī)范》(db510100/t143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災服務規(guī)范》(db510100/t184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災害基本生活救助服務規(guī)范》(db510100/t185-20xx)等標準,組織應急演練,提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。

  7.1術語解釋

  本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物蟲害等。

  7.2預案管理

  7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區(qū)、安委會成員單位按照本預案的規(guī)定制定相應應急預案,并履行各自職責。

  7.2.2本預案根據(jù)實際需要和情勢變化適時修訂。

  7.2.3本預案自印發(fā)之日起施行。社區(qū)防災減災綜合應急預案社區(qū)防災減災方案篇二

  為做好我街道防災減災工作,有效應對各類災害,把災害損失降到最低限度,規(guī)范各類災害的應急處理工作,保障人·民群眾生命財產(chǎn)安全,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。

  1.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預警、防護等應急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。

  2.應急優(yōu)先,整合資源。全街道上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作;按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。

  3.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當?shù)呢熑;按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

 。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責

  1.應急領導機構與職責

  設立街道災害應急領導小組,統(tǒng)一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長,街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長,其他黨政領導、各辦負責人、各社區(qū)書記為成員。具體職責是:統(tǒng)一決定全街道各類災害應急工作重大問題;實施本應急預案;具體實施相關災害事件應急預案;法律規(guī)定的其他的職責。

  2.街道各辦在應急工作中的職責

  應急站:負責防災減災領導小組日常組織、協(xié)調(diào)工作;

  服務中心:負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作;負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

  就業(yè)衛(wèi)健辦:負責公共衛(wèi)生事件的應急工作;負責其他應急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  文明辦:負責煙花爆竹事故的應急工作;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

  民政辦:負責災情統(tǒng)計上報,災民安置,物資的準備工作。

  其他部門:按照職責做好有關應急工作。

  4.社區(qū)居委會應急責任

  社區(qū)居委會應當協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應急工作,組織、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。

 。ǘ⿷甭(lián)動機制

  在防災減災領導小組的統(tǒng)一領導下,各災害應急處置的部門要按照應急預案的規(guī)定,明確各自職責,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。

  (一)信息監(jiān)測與報告

  1.行政監(jiān)測。街道社區(qū)兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。

  2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等)向各社區(qū)居委會、各級人·民政府、有關部門或有關專業(yè)技術機構報送突發(fā)災害信息。

  3.逐級上報。有關人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及主管部門報告。

 。ǘ╊A警

  1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發(fā)災害信息后,應當經(jīng)初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發(fā)災害信息。

  2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。重大情況,防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。

  (一)分級響應

  1.級別確定

  突發(fā)災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分

  為一般iv級、較大(iii級、重大ii級、特別重大i級四級。具體劃分標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  確定應急響應級別的權限:iv級響應由事故發(fā)生地所在縣人·民政府確定,iii級響應由市人·民政府確定,ii級響應由省人·民政府確定,i級響應由省人·民政府或報請國務院確定。

  2.分級啟動預案

  各級應急辦、應急領導小組接到報警后,應當詳細調(diào)查災害情況,提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案,預案啟動和級別確定后,確定突發(fā)災害的'人·民政府應當立即啟動相應預案。

  3.應急領導小組職責

  街道應急領導小組履行下列職責:

 、賹Ρ窘值赖膽惫ぷ髫撠煟

 、趯Ρ窘值赖膽本仍牎本仍镔Y等應急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度;

 、郾匾獣r,直接指揮搶險救援現(xiàn)場;

 、芡瓿蓞^(qū)應急領導小組安排工作;

 、葚撠煴窘值劳话l(fā)災害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  社區(qū)級應急領導小組履行下列職責:

 、賹Ρ旧鐓^(qū)突發(fā)災害應急處置工作負責;

  ②對本社區(qū)應急保障資源進行調(diào)度,組織動員社會力量、人·民群眾參與應急處置工作;

 、壑笓]應急救援現(xiàn)場;

  ④完成區(qū)、街道應急領導小組安排的工作。

  4.情況通報

  突發(fā)災害發(fā)生后,街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內(nèi)逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的,除按本預案上述規(guī)定報告外,還要按國家有關規(guī)定報告。

  5.特別情況的處理

 、偻话l(fā)災害跨本行政區(qū)域的,由街道辦事處與有關聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)(街道聯(lián)合采取相應的應急措施)。

 、谕话l(fā)災害跨部門的,同時啟動相應預案,應急工作在防災減災領導小組的統(tǒng)一領導下進行。

 。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)

  突發(fā)災害發(fā)生后,應急領導小組全面負責全街道應急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

 。ㄈ⿷苯Y束

  應急處置工作達到相應條件后,應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1.突發(fā)災害結束后,各級有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。

  2.有關部門和社區(qū)居委會及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和受災程度,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。

  3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。

  4.衛(wèi)健部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消·毒和疫情監(jiān)控工作。

  5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。

  6.做好突發(fā)災害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。

  7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。

 。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

  1.信息保障

  各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎性資料。

  2.通信保障

  突發(fā)災害應急領導小組成員任何時候不得關機。

  (二)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

  各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放

  位置等;應當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。

  (三)應急隊伍保障

  1.進一步優(yōu)化、強化以防汛救護、防火等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡。

  2.配備常規(guī)性應急隊伍,達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應急隊伍的裝備水平,并開展專業(yè)技術培訓和演練,提高隊伍快速反應和應急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務。

  3.積極組織、引導和利用社會資源,建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導民兵成立民兵應急連,作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構成等情況。

  (四)交通運輸保障

  1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊等。

  2.交通管制。突發(fā)災害發(fā)生后,及時對突發(fā)災害現(xiàn)場和通往現(xiàn)場的重要道路實行交通管制。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責后續(xù)救治;明確醫(yī)療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單,人員不夠時可向區(qū)

  級衛(wèi)健部門申請援助。

 。┲伟脖U

  1.災害發(fā)生后,屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會要立即在現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

  2.街道、社區(qū)居委會要發(fā)動和組織群眾,開展群防群治。

 。ㄆ撸┪镔Y保障

  1.建立健全應急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),培育和發(fā)展經(jīng)濟動員能力,確保應急所需物資器材和生活用品供應。

  2.建立基本應急物資儲備制度,保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新。

 。ò耍┥鐣⻊訂T保障

  1.按照突發(fā)災害是否需群眾參與及參與的程度,相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的,應深入發(fā)動群眾,充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍,由應急領導小組決定。

  2.社會動員由街道和社區(qū)委居委會具體實施。

 。ň牛┚o急避難場所保障

  自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。

 。ㄊ┘夹g儲備與保障重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見,以便科學決策。

 。ㄊ唬┓ㄖ票U

  1.加強執(zhí)法,預防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,重點加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法,以及影響河道行洪的執(zhí)法。

  2.查處瀆職行為。對執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責任。

  3.加強緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴厲打擊在突發(fā)災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

 。ㄒ唬┕娦麄鹘逃

  把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業(yè)務指導。

 。ǘ┡嘤

  1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。

  2.把應急法律法規(guī)、應急預案等內(nèi)容納入黨政領導干部培訓的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。

 。ㄈ┭萘

  加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協(xié)作、配合能力,演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業(yè)搶險隊伍進行搶險能力演習,要從實戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對性。重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習內(nèi)容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

防災減災應急預案4

  第一條本預案所稱突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害,危及學校師生員工生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定的緊急事件。主要包括涉及學校的洪澇災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,海洋災害,生物災害和森林災害等。

  第二條各類突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,根據(jù)國家有關自然災害應急預案和教育系統(tǒng)實際,及對學校教學產(chǎn)生的影響,自然災害類突發(fā)事件按嚴重程度,從高至低分為I級—Ⅳ級。分級標準是突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息報送和分級處置的依據(jù)。

  第三條災害預防措施

 。1)建立健全日常安全管理制度,定期檢查所屬范圍各項安全防范措施的落實情況。

 。2)做好隱患排查工作,建立風險隱患排查信息數(shù)據(jù)庫,實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控;對排查出的每一個隱患,都要明確整改措施,落實責任人,限期整改,同時做好監(jiān)控和應急準備工作;對重大隱患和一些影響大,師生反映強烈的普遍性和傾向性問題,要立即研究采取治本措施,力求從根本上解決,必要時,要立即向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告。對于可能波及相關臨近地方或單位的重大隱患,應及時通報。

  (3)通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等形式或途徑,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強教育系統(tǒng)師生員工的安全意識和應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的能力。

 。4)建立突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件風險評估機制,對可能引發(fā)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估,定期進行檢查、監(jiān)控,有針對性地采取安全防范措施;同時于每年年底對下一年度突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生發(fā)展的趨勢進行預測分析,并提出相應的防范措施。

  第四條災害預警措施

  建立健全學校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預警制度。

  (1)確定預警級別。按照突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,其預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。學校依托有關專業(yè)部門或機構,對可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件進行綜合性評估和趨勢分析,預測突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強度及其級別;或根據(jù)當?shù)攸h委政府及有關部門發(fā)布的預警級別執(zhí)行。

 。2)發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等?梢灶A警的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,學校應當以適宜的方式發(fā)布或調(diào)整預警信息,并進行應急準備,同時向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告,必要時可以越級上報,同時向可能波及的相關臨近地方或單位通報。預警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過廣播、電視、通訊、手機短信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐個通知等方式進行,對學校內(nèi)的特殊人群和特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

 。3)采取預警措施。發(fā)布預警信息后,學校根據(jù)實際情況和分類分級原則采取下列一項或多項措施:

 、偌皶r收集、報告有關信息,進一步加強對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作;

  ②及時按照有關規(guī)定發(fā)布與師生員工有關的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預測信息和分析評估結果以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識,公布咨詢電話。

 、劢M織應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),并做好參加應急救援和處置工作的準備;

 、苷{(diào)集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可以投入正常使用;

 、菁訌妼χ攸c單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi),維護學校和社會治安秩序;

  ⑥報請當?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)有關部門,采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;

  ⑦轉移、疏散或者撤離易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置,轉移重要財產(chǎn);

 、嚓P閉或者限制使用易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動,防止發(fā)生次生、衍生危害;

 、岱伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

 。4)解除預警警報。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件或者危險已經(jīng)解除,學校應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經(jīng)采取的有關措施,盡快恢復正常秩序。

  第五條應急處置措施

 。ㄒ唬┬畔蟾

 。1)獲悉可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息的學校相關部門工作人員與師生員工,應當立即向所在學校和當?shù)亟逃姓块T以及指定的專業(yè)機構報告,當?shù)亟逃姓块T應及時向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告。發(fā)生特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件,必要時也可以越級上報。根據(jù)事態(tài)的進展,要及時續(xù)報有關情況。報告的內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

 。2)學校發(fā)生重大或者特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件,學校要立即上報省教育廳,省教育廳立即上報教育部和省委、省政府,最遲不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報、漏報、誤報。必要時,同時通報相關地區(qū)和部門。教育廳應急管理辦公室要及時匯總上報突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的重要信息,同時將中央及教育部省委省政府領導同志作出的有關批示或指示及時傳達給相關教育行政部門和學;蛩鶎賳挝,并跟蹤反饋落實情況。

 。ǘ┫绕谔幹

  涉及學校的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生后,學校應當立即啟動應急預案,盡力采取針對性措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展前期應急救援和處置工作,同時迅速向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門以及有關專業(yè)部門或機構報告,必要時可以越級上報。

  (三)組織協(xié)調(diào)

 。1)學校負責本校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的應對工作,事發(fā)地的教育行政部門要指導相關學校開展應急處置工作。

 。2)超出學校處置能力的,根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別、特點和處置工作的需要,應及時依法報請相應的專業(yè)部門派出專門指揮人員、專業(yè)隊伍和骨干力量進行應急救援和處置,并立即向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告,在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導和上級教育行政部門的指導、協(xié)調(diào)下開展應急處置工作。

 。ㄋ模┨幹么胧

  學校在屬地救災指揮部的統(tǒng)一指揮下,首先做好本單位的搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好如下工作:

 。1)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員,必要時報請有關部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊伍,趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生救助工作;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關部門向災區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械。

 。2)迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),必要時報請公安等有關部門實行交通管制以及其他控制措施,確保安全通道的暢通,保證應急救援工作的順利開展;

 。3)協(xié)調(diào)有關部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時難以恢復的,要實施臨時過渡方案,保障教育教學秩序及生活基本正常;

 。4)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的活動以及采取其他保護措施;

  (5)啟用本校儲備的應急救援物資,必要時報告當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門調(diào)用其他急需物資,設備設施、工具。協(xié)助有關部門調(diào)運食品與物資,保障災區(qū)生活必需品的供應。

 。6)做好受災師生員工的基本生活保障工作,提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時住所,確保受災師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品,做好災民的轉移和安置工作。

 。7)組織教職工和學生參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的教職工和學生提供相應服務;

 。8)協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安。

 。9)協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。

 。10)協(xié)助有關部門對本校易于發(fā)生次生災害的地區(qū)和設施采取必要的緊急處置措施并加強監(jiān)控,及時加強宣傳、教育和引導工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災害的發(fā)生。

 。11)協(xié)助有關部門會同有關部門開展災害損失評估。

 。12)學校計財處做好應急資金撥款準備。

 。13)在國家有關部門統(tǒng)一領導下,協(xié)助民政部門接受和安排國內(nèi)、國際社會提供的緊急救援。

 。14)協(xié)助新聞部門按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情等有關信息。

 。15)在國家有關部門統(tǒng)一領導下,按有關規(guī)定做好對口單位外國專家和外國救災人員的.接待工作。

 。16)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

  (五)應急結束

  突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的威脅和危害得到控制或者消除后,組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的學校應當停止執(zhí)行應急處置措施,盡快恢復正常秩序。

 。┬畔l(fā)布

  (1)組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的學校,應當按照相關規(guī)定,分權限及時、準確、客觀發(fā)布有關突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。事件發(fā)生的第一時間發(fā)布簡要情況,隨后發(fā)布初步核實情況、相關部門和學校的應對措施等權威信息,并根據(jù)時間處置情況做好相應的后續(xù)發(fā)布工作,正確引導校園和社會輿論。

 。2)相關權威信息要根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災害時間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況,通過中央或事發(fā)地主要新聞媒體,重點新聞網(wǎng)站,手機短信或有關教育行政部門網(wǎng)站和相關校園網(wǎng)等發(fā)布,具體嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。

 。3)信息發(fā)布的形式主要包括:舉行新聞發(fā)布會、授權發(fā)布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪等。

 。4)任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件事態(tài)發(fā)展及其應急處置工作的虛假信息。

  第六條事后恢復措施

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  相關教育行政部門應當根據(jù)所屬學校遭受的損失和應急處置、救援工作中緊急調(diào)集、征用有關單位及個人資金、物資等情況,制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件引發(fā)的矛盾和糾紛,必要時,組織提供心理及司法援助。根據(jù)善后處置的需要,在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調(diào)相關部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除等工作,協(xié)助相關司法機關對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件中出現(xiàn)的違法行為進行調(diào)查處理。

 。ǘ┱{(diào)查評估

  根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別和特點,相關教育行政部門和學校配合相關專業(yè)機構及時查明突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的發(fā)生經(jīng)過和原因,總結突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件以及應急處置工作的經(jīng)驗教訓,改進措施。對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件造成的損失進行評估,并按隸屬關系及時向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門提交報告。對于涉及教育系統(tǒng)的特別重大突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件,由教育部會同國務院相關部門配合事發(fā)地省級黨委政府進行調(diào)查評估,并向國務院作出報告。

  (三)恢復重建

 。1)學校應當盡快制定恢復重建規(guī)劃并積極開展相關工作,需要當?shù)攸h委政府或上級教育行政部門支持的,應當按照隸屬關系向當?shù)攸h委政府或者上級教育行政部門提出請求。

 。2)上級教育行政部門應當根據(jù)受危害或波及地區(qū)教育系統(tǒng)或?qū)W校遭受的損失和實際情況,提供或協(xié)助提供資金、物資支持、技術指導和人力支援。必要時,相關教育行政部門學?蓤笳埉?shù)攸h委政府統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)有關部門或人員盡快恢復當?shù)亟逃到y(tǒng)被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。

 。3)需要國家援助的,由教育部會同國務院相關部門配合事發(fā)地省級黨委政府按有關規(guī)定報國務院審批實施。

  第七條保障措施

  (一)宣傳培訓

  學校結合本地、本校特點、通過培訓、課堂教學、校園電視、廣播、網(wǎng)絡、專欄、黑板報、宣傳手冊、專題講座、安全展覽、文藝演出等生動活潑的形式途徑,開展突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急預案的宣傳和教育培訓工作,廣泛宣傳應急救助和處置的知識與技能、各類安全防護和應急避險常識,增強學校和師生員工的安全意識和防護能力,不斷提高妥善應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的水平。

  (二)應急演練

  學校結合當?shù)乜梢灶A見和可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別以及各自的特點和條件,因地制宜,有計劃、有重點地組織有關部門和師生員工,對相應應急預案定期或不定期進行演練,提高逃生避險和應急反應能力。演練中發(fā)現(xiàn)應急預案不符合實際時,應及時修訂。

  (三)隊伍建設

  有條件的學校應組建突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急預備隊,主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、心理救助、學生工作、宣傳和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。一旦啟動預案,立即投入使用。建立健全教育系統(tǒng)應急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復、就業(yè)、安置等保障制度,為預備隊應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。在各級黨委政府的領導下,應急預備隊要建立健全與當?shù)馗黝悓I(yè)應急救援隊伍的聯(lián)動合作機制,適時聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高應急合成、協(xié)同應急的能力;要加強教育系統(tǒng)廣大師生員工的應急能力建設,動員廣大教職工以及成年學生志愿者等做好參與應急救援工作的各項準備,形成群防群治隊伍體系。

  (四)財力保障

  學校應當把應急經(jīng)費保障列入年度預算,并逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經(jīng)費。教育系統(tǒng)相關財務和審計部門要加強對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)督與評估。鼓勵學校和師生員工參加國家財政支持的巨災風險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照國家有關法律、法規(guī)為教育系統(tǒng)應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件工作提供捐贈和援助。

 。ㄎ澹┪镔Y保障

  有條件的學校應建立健全應急救援物資、教材、教學儀器設備和應急處置及救援設施、裝備的儲備保障制度,完善重要教育應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系,加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新,保證物資、器材的完好和可使用性,確保應急所需物資和生活用品的及時供應。

 。┕苍O施

  教育設施規(guī)劃要適應學校預防、處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的需要,學校建筑物設防標準應高于當?shù)匾话憬ㄖ铩T诋數(shù)攸h委政府的領導協(xié)調(diào)下,指定或建立與學校規(guī)模相適應的應急避險場所,滿足該校及周邊社區(qū)綜合避難需要;建立健全應急通信、應急廣播等保障工作體系,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通信安全暢通。定期檢測、維護報警裝置,使其處于良好狀態(tài),確保突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生時正確、及時使用。

  第八條獎懲

 。ㄒ唬┍碚锚剟

  對高度重視應急工作,切實加強應急管理和應急體系建設,積極開展應急科研,在預防和處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的預防、監(jiān)測、預警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、救援等環(huán)節(jié)的工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

 。ǘ┴熑巫肪

  學校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急處置工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件重要情況或在應急預防、預警、處置、救援以及恢復重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任人的行政責任,給予相應的處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予相應的處罰;給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

防災減災應急預案5

  近年以來,鳳路社區(qū)以編制應急預案為基礎,以社區(qū)綜合減災為抓手,強化組織協(xié)調(diào),綜合統(tǒng)籌規(guī)劃,突出隊伍建設。在社區(qū)綜合減災工作中,充分調(diào)動了社區(qū)居民群眾、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者的積極性,不斷建立健全應急制度體系,應對自然災害及突發(fā)公共事件的能力顯著增強,最大限度地減輕了自然災害及突發(fā)公共事件造成的危害。

  一、建立健全組織,形成有效工作機制

  我社區(qū)成立了減災工作平臺,討論、制定了本社區(qū)減災工作實施計劃,并具體細化到日程安排,目標要求,使減災工作有序進行。我們充分整合社區(qū)資源,在社區(qū)居民、共建單位中共招募了幾十位年紀較輕、有一定文化知識、樂于助人的綜合減災志愿者,組織他們進行了相關的培訓,學習減災知識和技能,更在此基礎上建立了由轄區(qū)單位與居民組成的四支減災志愿隊。組建了由社區(qū)工作者和居民志愿者組成的義務消防隊,并參加了統(tǒng)一培訓,這幾支隊伍為社區(qū)減災建設提供了有效的'組織保障。

  二、開展宣傳教育,提高居民防災自救意識

  社區(qū)積極拓展宣傳教育渠道,全面普及民防知識。一是向居民發(fā)放《居民防災必讀手冊》,讓廣大居民了解、掌握防災自救知識。社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大提出的“強化防災減災工作”精神的要求,堅持預防為主,防御和救助相結合的方針,大力普及創(chuàng)建減災等科普知識,努力提高居民的防災及減災意識,我社區(qū)的具體做法是:

 。ㄒ唬┏闪⒘司C合減災組織機構,確定社區(qū)書記為社區(qū)減災的笫一責任人,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)工作人員為減災小組人員。社區(qū)每年年初都和單位負責人簽訂共建責任書,并經(jīng)常就綜治預防安全等問題召開聯(lián)席會議,堅持預防為主,安全第一。

  (二)制定社區(qū)應急預案、組織開展演練。社區(qū)制定了綜合減災應急預案,在20xx年5月12日防震減災日,我們社區(qū)開展了紀念“5.12防震演練活動”,在二中開展了災害演練等活動,參加活動的居民約計200人。通過這些活動,社區(qū)居民的公共安全意識、減災、防災知識得到了增強,社區(qū)群眾避災、自救和互救的能力得到了提高。

  (三)置備減災公共設施器材避難場所。根據(jù)我社區(qū)地理位置及經(jīng)濟條件等實際情況,置備了部分常用的救災設施器材。同時在轄區(qū)中選擇四處空曠、離居民小區(qū)較近的場所,作為社區(qū)應急避難場所。

 。ㄋ模p災教育場所。自從社區(qū)獲得了20xx年度部級“全國綜合減災示范社區(qū)”的光榮稱號以來,社區(qū)就建立了綜合減災教育場所,并且得到了上級部門的重視,社區(qū)開展了多次防災應急知識培訓課,每月在宣傳欄更新一次防災應急知識,廣泛開展了減災教育,增加了居民減災救災意識。

防災減災應急預案6

  一、發(fā)揮政府主導作用,加強組織領導。

  一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核(廣震發(fā)〔2011〕1號)并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強防震減災工作組織領導,今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核,做到人員、經(jīng)費落實。二是印發(fā)了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發(fā)〔2011〕5號)結合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊伍,初步建立起了部門和(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)、村)防震減災工作網(wǎng)絡。

  二、大力普及防震減災知識,創(chuàng)新宣傳方式。

  5月6日市防震減災工作領導小組召開了專題會議,一是依照市防震減災工作會議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作,提出了開展以“科學認識地震,理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結合本單位實際,認真組織開展學習國務院、省、市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規(guī),各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市2011年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了2011年工作任務,傳達學習了四川省、市防震減災工作會議精神,同時對“5.12宣傳周活動工作進行了布置。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結合當前自然災害頻發(fā)對防震減災工作進行了強調(diào),要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內(nèi)容,關系人民生命財富平安和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到領導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質(zhì)災害防治和防災減災形勢,要求在市連山、松林鎮(zhèn)安排應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市府辦、各相關部門負責人,人武部、民航飛行學院分院等,約60人參加了這次會議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機關、企業(yè)宣講防震減災科普知識,對地震應急預案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座;雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽,并把社區(qū)居民請進校園參觀、學習;高坪鎮(zhèn)防震減災辦、國土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開展了防震減災宣傳活動,發(fā)放宣傳資料500余份;金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機關、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份,鎮(zhèn)機關、居委會、企業(yè)配合掛出宣傳標語積極響應;市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動;市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動;局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品;全市各中小學校組織號召師生及學生家長參與了全省中小學生平安知識競賽,通過參與模擬地震應急逃生游戲,進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力,更新校內(nèi)防震減災科普展板50余塊,舉行了15次防震平安知識講座,制作了防震知識展板、櫥窗50余個,召開了84次防震平安主題班會。

  全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性,整個宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識,提高了市民的防災能力,防震減災知識得到大力普及,為維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進我市的.經(jīng)濟社會可繼續(xù)發(fā)展起到推動作用。

  三、合理布局加快地震監(jiān)測預報基礎設施建設步伐、不時提高監(jiān)測預警能力,因地制宜。

  去年的基礎上將2492個社納入宏觀觀測點,一是市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據(jù)地理情況和人口分布。切實做好宏觀前兆觀測工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數(shù)據(jù)庫,形成群測群防體系,達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法,對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓,提高業(yè)務水平,上半年開展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會活動。三是合理布局,加快地震監(jiān)測臺網(wǎng)設施建設步伐,積極向市局和省地震局爭取政策,并得到支持,實現(xiàn)地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務站建設,平時,為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺;震時,成為防震減災工作輔助業(yè)務系統(tǒng),為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務,目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個,并將我市的機房建設作為全省的樣板來建,預計項目總投資20萬元。

  三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。

  16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件;4月14日我局開展了2011年重點調(diào)研課題討論活動會,一是認真執(zhí)行《市建設工程抗震設防要求管理規(guī)定》進一步規(guī)范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監(jiān)管,提高民居抗震設防”進行了深入研討;5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設防和地震平安性評價、農(nóng)村防震保安等相關培訓,協(xié)助相關部門開展了對建設工程抗震設防規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作,印發(fā)了市防震減災科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報認定工作(試行)方法》廣震發(fā)〔2011〕3號)與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協(xié)會印發(fā)了市防震減災科普示范社區(qū)申報認定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號)并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區(qū)。

  四、努力推進地震應急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。

  加強全市防震減災工作領導,為全面貫徹省、市防震減災工作會議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規(guī)劃建設項目。二是對《市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依照有關要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的公共場所地震應急預案》建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急專業(yè)救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統(tǒng)和災情速報系統(tǒng)建設,指導學校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練,定期開展地震應急工作會商、監(jiān)督、檢查、調(diào)研活動,3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調(diào)研活動,4月8日依照市局通知精神,與教育局聯(lián)系協(xié)調(diào)在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動,各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次,通過演練不時完善了預案,6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯(lián)一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業(yè)務指導,西園酒店、圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位,已上報市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應急方案,堅持節(jié)假日值班制度和零報告制度,保證通信疏通。

防災減災應急預案7

  一、應急機構的組成

  1、領導小組

  我校防震減災工作在局及鄉(xiāng)防震減災領導小組的領導下組織實施。xx輔導學校防震減災領導小組由校長xx為組長,各處負責及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,xx任聯(lián)絡員。

  2、主要職責

  (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  (2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高泛博師生防震抗震的意識和基本技能。

  (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  (4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

  (5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  二、臨震應急行動

  1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組即將進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。

  2、組織有關人員對所屬建造進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,住手各項大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

  4、加強泛博師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  6、按預案落實各項物資準備。

  三、震后應急行動

  1、無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或者鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組即將趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結待命。

  2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。

  (1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的'急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建造物內(nèi)的所有人員撤離。

  上課(自修)時間:

  A、各班學生在上課(登班或者值日)教師的組織下按下列順序即將撤出教室到操場xx避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;

  B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場xx。

  就餐時間:

  A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按坐位自左到右、自前到后撤離到操場xx;

  B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場xx。

  (2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

  (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

  (4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  3、積極協(xié)助當?shù)豿x、xx做好泛博師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。

  4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當?shù)豿x。

  四、其它

  1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、本預案從2023年xx月xx日起正式施行。

防災減災應急預案8

  為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保村民生命財產(chǎn)安全,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)村實際及災害形式變化,特制訂本預案。

  村基本情況:

  張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里,北靠淮河,西臨淠河,與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚優(yōu)勢。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶,總人數(shù)6570人。轄37個村民組,現(xiàn)有中共黨員99名。

  重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。

  重點防御的區(qū)域為七好小學路口,周崗大橋往韓店村駛入下大壩處。

  我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名,村班子戰(zhàn)斗力強。積極性高,增強了村班子的力量。村干部分工明確,開展工作扎實有序。本村村務、黨務、財務定期公開。特殊事情隨時公開,接受群眾監(jiān)督,收到群眾一致好評。

  村設有避難場所一處(韓店村文化廣場),總面積2000平方米,可容納人數(shù)1500余人。

  自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

  一、組織領導

  1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。

  組長:趙義樂

  副組長:聶松

  領導小組辦公室主任:劉利芹

  成員:鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕

  2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

  3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。

  4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

  5、破壞性自然災害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的`力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

  6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  7、領導小組下設宣傳協(xié)調(diào)組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。

 、賾敝笓]組:

  負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災情況,組織、協(xié)調(diào)村災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村村民公布本預案。地點設置在魏崗村辦公室。

 、陬A警預報組:

  負責災害信息預警預報。

 、垭[患排查組:

  負責村災害隱患排查統(tǒng)計工作。

 、苌罹戎M:

  檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。地點設置在魏崗村辦公室。

 、蒉D移安置組:

  負責災情發(fā)生時,受災群眾的轉移安置工作。

 、掎t(yī)療救護組:負責開展先期醫(yī)療救治工作,并向上級醫(yī)療機構報告或申請救治支援。地點設置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

  ⑦信息報告組:

  負責防災減災工作信息的上傳下達工作。

  二、工作目標

  1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。

  2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

  三、工作原則

  1、預防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。

  3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

  四、組織管理

  自然災害救助工作領導小組,具體負責落實自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:

  1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。

  2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況,并及時上報。

  3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書籍等,開展防災減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。

  4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。

  5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。

  6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好村民的安全疏散工作。

  7、人員準備:明確村災害救助工作領導小組職責,落實村災害信息員,成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。

  五、自然災害事故的預防和預警

  自然災害事故的預防

  1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

  2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。

  3、在自然災害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉移工作。

  4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

  5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

  7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實消防責任制度。

  自然災害事故的預警及信息發(fā)布方式

  村自然災害救助工作領導小組根據(jù)上級指示及災害具體情況,由村主任宣布啟動預案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民,緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責,迅速開展工作。

  六、自然災害事故的報告

  1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門聯(lián)系。

  2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。

  3、及時上報災情,寫清災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區(qū)的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。

  4、災情報告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。

  5、要求。

 。1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后1時。

 。2)災情續(xù)報。在重大災害災情穩(wěn)定之前,村均須執(zhí)行24小時零報告制度。

 。3)災情核報。在災情穩(wěn)定后,應在2個工作日內(nèi)核定災情,向上級部門報告。

  5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

  七、自然災害事故的應急反應

  根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合我村實際,安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災物資,教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。

  1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責負責發(fā)信號。

  2、災害發(fā)生后,村處于臨災第一線,應快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動,組織所有在場的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

  3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉移安置。

  4、緊急撤離時,應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

  5、發(fā)出應急信號后,應打開所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。

  6、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。

  7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

  8、協(xié)助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。

  八、災后救助與恢復重建

  1、調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。

  2、災情穩(wěn)定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現(xiàn)場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。

  3、及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。

防災減災應急預案9

  為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、指導思想

  樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時處理,維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

  二、工作原則

  貫徹以人為本、科學應對的.方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

  三、組織領導及職責

  鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領導小組,全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。

  農(nóng)村公路防汛搶險領導小組主要職責:

 。ㄒ唬┱J真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。

 。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

 。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案并組織實施。

  農(nóng)村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結合。

  農(nóng)村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:

 。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘7姥垂ぷ。

 。ǘ﹤鬟_和執(zhí)行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

 。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領導小組。

  (四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。

 。ㄎ澹┴撠熸(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

  四、防汛應急措施

  (一)成立防汛搶險突擊隊

  隊長:xx

  副隊長:xx

  成員:鎮(zhèn)機關干部

 。ǘ┚葹奈镔Y

  編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

 。ㄈ┚葹脑O備

  搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

  五、相關要求

  各村委會接通知后:

  一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員。

  二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通。

  三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。

防災減災應急預案10

  為提高自然災害緊急救援能力,規(guī)范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法規(guī)和政策,結合我街道辦事處實際,制定本預案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。

  二、指導方針

  災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案,儲備救災資金和物資,增強全民防災減災意識,組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用,共同做好抗災救災工作。

  三、適用范圍

  凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。

  四、自然災害應急綜合協(xié)調(diào)機構

  辦事處成立自然災害應急領導小組,負責研究制定救災工作有關細則和具體實施,協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

  辦事處成立自然災害應急領導小組辦公室,辦公室設在民政所,其職責是:

 。1)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施;

 。2)召開會商會議,對災區(qū)形勢進行會商和評估,研究提出對策;

 。3)配合上級工作組開展工作,與自然災害應急領導小組成員單位和災區(qū)有關部門保持聯(lián)系;

  (4)承辦災區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的'協(xié)調(diào)事宜;

 。5)負責辦事處自然災害應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

  五、應急準備

  街道辦事處應確保并安排好本級救災業(yè)務工作經(jīng)費。實行救災資金專戶儲存、專戶管理,保證救災資金快速撥付和及時變現(xiàn)。有關部門根據(jù)職責范圍和救災應急實際需要儲備適量的救災物資,并建立緊急情況下救災物資采購和調(diào)運制度。根據(jù)實際需要建立救災物資儲備倉庫,適當儲備救災應急物資,包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區(qū)二級救災通訊網(wǎng)絡的建設和管理,確保12小時以內(nèi)準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳相關法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救常識,增強公眾的防災減災意識。

  六、災害的信息管理

  自然災害發(fā)生后,辦事處必須迅速組織調(diào)查核實,及時向上級人民政府及其有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等),已采取的救災措施和災區(qū)的需求。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,街道辦事處、社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。

  七、應急響

  突發(fā)性自然災害發(fā)生后,街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動。

 。1)向區(qū)有關部門報告災情及救災工作情況;

 。2)召集有關部門,研究部署抗災救災工作;

 。3)組織有關部門緊急行動,緊急救援和轉移災民,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助災區(qū)開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;

  八、災后救助與恢復重建

  受自然災害影響,街道辦事處應在全面核實災情的基礎上,統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧,保障災民有飯吃,有衣穿,有房住;謴椭亟üぷ鲬赊k事處負責組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

防災減災應急預案11

  地震是一種破壞性極大的自然災害,它不僅會給人們生命和財產(chǎn)帶來極大的損失,還會對社會經(jīng)濟和環(huán)境造成嚴重影響。為了減少地震災害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,制定一套科學合理的地震防災減災應急預案是至關重要的。

  一、預案內(nèi)容

  地震防災減災應急預案包括預警體系建設、應急救援、轉移安置、恢復重建等內(nèi)容。預案中要規(guī)定應急救援的組織體系、應急人員的職責、應急物資的儲備、應急通訊、應急演練等細節(jié)。

  二、應急救援組織機構

  地震發(fā)生時,各級人民政府要快速啟動應急機制,成立統(tǒng)一的指揮部、地震應急救援總指揮部,全面協(xié)調(diào)組織各項救援工作。

  三、應急救援人員和應急隊伍

  防災減災應急預案中規(guī)定了各級應急救援機構的人員編制、職責分工、培訓和警示等要求。同時,各單位應配備必要的應急救援隊伍,確保能夠及時展開預案救援。

  四、應急物資儲備

  防災減災應急預案中要求各級政府和部門進行應急物資儲備。并確保這些物資的質(zhì)量、數(shù)量和儲存環(huán)境。

  五、應急通訊和應急廣播

  地震發(fā)生時,應急通訊和應急廣播是非常重要的。防災減災應急預案中要求建立完善的通訊網(wǎng)絡體系,確保各級視情況及時發(fā)布預警信息、救援指令和安置指導等。

  六、轉移安置

  地震發(fā)生時,人員安全是至關重要的。預案中規(guī)定了各級政府和相關部門的`安置分配職責,包括建立避難所、落實安置條件、制定安置計劃、安排疏散轉移等措施。

  七、恢復重建

  地震過后,如何恢復社會生產(chǎn)、重建基礎設施,預案中制定了政府和部門職責、劃分工作和管理等。

  八、演練和評估

  在預案制定完成后,各級應急機構必須進行演練和評估,檢驗預案的可行性和完整性。

  九、防范和應對震后余震、次生災害

  地震后的余震和次生災害也會給災區(qū)帶來新的威脅。預案中要塑造專業(yè)化的應急救援沼,及時處理災區(qū)出現(xiàn)的新問題。

  十、地震防災教育

  預防災害是每位公民的責任,地震本身無法被預測,但是我們可以通過地震防災教育提高公眾的防范意識,在災難面前做好自我保護。

  地震防災減災應急預案是社會對地震災害的有效反應,是科學預計以應對可能發(fā)生的連連災害的最好手段。只有充分加強應急演練和摸排等前置籌備,在災害發(fā)生后迅速組織搶救機構,各級政府和部門才能有效協(xié)同、科學應對。

  十一、預警體系建設

  地震預警是現(xiàn)代地震防災減災的一大重要措施。預警系統(tǒng)的建設需要配備高性能地震觀測和信號處理設備,通過也許的地震參數(shù)分析、計算和模擬預測等技術對地震進行快速預警,最大程度地減輕災害的損失。隨著技術的進步,未來地震預警體系將更加完善和升級,發(fā)揮越來越重要的作用。

  十二、災后心理干預

  地震災區(qū),災后的心理干預也同樣至關重要。在防災減災應急預案中,需要建立專業(yè)化的心理援助機構,以便對遭受創(chuàng)傷的公民進行有效的心理疏導、治療和支持。這些服務還需要具有一定的靈活性,在災害后及時適應并了解災區(qū)人民的實際需求。

  十三、防災減災科普教育

  除了建立應急救援體系外,防災減災科普教育也是防災工作的重要一環(huán)。對公民進行關于地震和其他自然災害的科普教育,可以增強他們的防災意識和自我保護能力。相關部門還必須開展大規(guī)模應急演練,并且流傳教育公益廣告和視頻等場所,提高公民防災減災意識。

  十四、啟動應急響應機制

  地震發(fā)生時,各級政府會依據(jù)一定的標準和預警信息,啟動相應的應急響應機制。通過快速發(fā)布地震預警信息,動員各級應急救援隊伍,開展緊急救援和轉移安置工作。因此,需要嚴謹細致地制定地震的響應標準以及啟動過程,保證應急響應機制能夠順利運轉。

  十五、防災減災信息共享

  地震應急救援和轉移安置工作涉及到很多方面,需要各級部門和機構間有效的信息共享。過去,各部門通常采取手工傳遞信息方式,但隨著技術的發(fā)展和信息化水平的提高,大規(guī)模地震災害情況下需要建立緊急信息共享平臺,通過現(xiàn)代通訊信息技術,確保信息傳遞的及時性和準確性。

  十六、加強防災減災國際合作

  地球是一個生生不息的生態(tài)系統(tǒng),各國之間處于高度互動狀態(tài)。因此,防災減災國際合作也非常重要,災難防御能力的國際合作可以使國際社會受益和互利雙贏。通過開展國際合作探討和技術標準互通,我們能夠共同協(xié)力抵御地震災害帶來的影響。

  十七、完善防災減災法律體系

  法律體系建設是防災減災工作必須重視的方面。地震災害影響范圍較廣、強度較大。適用法律應該與現(xiàn)實情況相結合,充分保障人民生命財產(chǎn)安全。通過制定和完善防災減災相關法律法規(guī),才能更好地推進防災減災事業(yè),保障人民生命財產(chǎn)安全。

  綜上所述,地震防災減災應急預案是一項系統(tǒng)性的工作,需要全社會的積極參與和長期努力;诖,我們應該充分認識到地震防災減災工作的重要性,逐步完善和落實地震防災減災應急預案,從而更好地履行保障人民生命財產(chǎn)安全的職責。

防災減災應急預案12

  為做好我鄉(xiāng)防災減災避災工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。

  一、指導思想

  在縣委、縣政府領導下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災害造成的損失降到最低程度。

  二、基本原則

  1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

  2、統(tǒng)一領導,分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。

  3、強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。

  4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。

  三、適用范圍

  凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。

  四、應急機構及職責

  抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:

 。ㄒ唬┲笓]部

  總指揮:xx(襄南鄉(xiāng)黨委書記)

  副總指揮:xx(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)

  xx(襄南鄉(xiāng)人大主席)

  成員:xx(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)

  xx(紀檢書記)、xx(副鄉(xiāng)長)

  xx(副鄉(xiāng)長)、xx(綜治辦主任)

  xx(武裝部長)、xx(司法所長)

  xx(民政站長)、xx(黨委委員)

  xx(黨委委員)、xx(派出所所長)

  xx(國土所所長)、xx(供電所所長)

  xx(衛(wèi)生院副院長)、xx(學區(qū)校長)

  工作職責:指揮、組織全鄉(xiāng)防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,xx兼任辦公室主任。

  工作職責:貫徹執(zhí)行上級三防工作的'方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。

  (二)各組組成人員及工作職責。

  1、重點地段防御洪災、地質(zhì)災害組

  組長:xx

  成員:xx xx

  2、地質(zhì)災害組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx xx

  工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發(fā)至各重點戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。

  3、抗洪搶險組

  組長:xx

  副組長:司程健、徐進軍

  成員:xx

  工作職責:發(fā)現(xiàn)險情時,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。

  4、救災安置組

  副組長:xx

  成員:xx、xx

  工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。

  5、治安保障組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。

  6、衛(wèi)生救護組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  工作職責:負責在全鄉(xiāng)設立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點,加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應所需醫(yī)療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒,對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

  7、電力搶修組

  組長:xx

  副組長:xx

  工作職責:保障轄區(qū)內(nèi)防災、抗洪、救災的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電,災后保障恢復供電。

  五、防洪、防地質(zhì)災害實施方案

 。ㄒ唬┓篮、防地質(zhì)災害搶險方案

  防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。

  1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。

  2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備,一旦發(fā)生險情,應及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。

  3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災搶險。

 。1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。

 。2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。

 。3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。

 。4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的。

防災減災應急預案13

  為保證幼教中心在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,結合幼兒園工作實際,特制定本預案。

  一、工作原則:

  統(tǒng)一領導,分級分部門負責,資源整合,信息共享,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權責一致。

  二、地震分類:

  根據(jù)地震強度和其對造成的破壞或影響程度分為5類:

  一類:造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡稱特大破壞性地震),烈度達8度以上,相當于本市范圍內(nèi)發(fā)生6、0級以上的地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生的7、0級以上的`地震。

  二類:嚴重破壞性地震,烈度達7-8度(含8度),相當于本市發(fā)生5、5-6、0級(含6、0級)地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生6、5級以上的地震。

  三類:中等破壞性地震,烈度達6-7度(含7度),相當于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5、0-5、5級(含5、5級)地震,或距我市100千米范圍發(fā)生6、0級以上的地震。

  四類:一般破壞性地震,烈度在6度以下,相當于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4、5-5、0級(含5、0級)地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生5、5級以上地震。

  五類:強有感地震,烈度在6度以下,相當于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3、5-4、5級(含4、5級)地震,一般不會導致人員傷亡,但可能影響社會穩(wěn)定。

  幼兒園在實施地震應急工作中,須隨時將了解到的震情、災情向幼教科報告,并酌情提出救援請求。

  三、應急機構組成及職責:

  成立搶險救災組、通訊組、交通組、醫(yī)護組等組織機構,下設組長及成員。分工負責,緊急處置。

  1、搶險救災組:

  組長:李炳仁

  副組長:烏日格王建萍康磊

  組員:

  2、通訊組:

  組長:

  副組長:

  組員:年級組長班組長

  3、交通組:

  4、醫(yī)護組:

  四、應急措施:

  1、要沉著冷靜地面對地震,不能驚慌失措。

  2、措施

  (1)發(fā)生地震時,要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,成人要先保護幼兒。

  (2)平時要教育幼兒地震中的逃生及自護基本方法,熟悉幾條逃生路線:

  (3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從成人的揮,以免造成更大的損失。

  (4)成人要學會如何保護好幼兒,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外,因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是,及時躲在桌、柜等下面以及房間最小的房間,如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側的墻角,并且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時,頭靠嘴,用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。

  (5)時刻與幼兒在一起,教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。

  五、震后應急行動方案

  地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由通訊組織及時上報情況,房屋損壞及人員傷亡情況,同時搶險救護人員及醫(yī)護小組要實施救助工作。其它水、電等維護工作由幼教中心負責協(xié)調(diào)組織并做好師生思想工作,消除地震謠言。如果地震發(fā)生后不能訊速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓千萬別灰心,堅持等待救援。

  六、其它

  1、要求各園園長一定要在思想上高度重視,做到寧可千日無震,不可一日不防,切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成幼兒園財產(chǎn)和幼兒生命字全事故的,要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出項獻的要給予表彰獎勵。

  2、幼兒園內(nèi)必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。

  3、各幼兒園要做好疏散路線和有關避難安置場的等方面的準備工作。

  4、各幼兒園在臨震應急期內(nèi)停止上課。

防災減災應急預案14

  為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結合實際(7月5日至10日我縣有連續(xù)降雨過程),制定本預案。

  一、基本原則

 。1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。

 。2)統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。

  (3)強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。

  (4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

  二、組織機構及職責

  防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在安監(jiān)辦),職責如下:

 。ㄒ唬┲笓]部

  總指揮:孫明堂鎮(zhèn)黨委書記

  副總指揮:季浩鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

  成員:

  工作職責:指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災工作。

  下設辦公室:

  主任:楊保備

  成員:韓風、孫圣峰、董超、李雪

  如人員變動根據(jù)分工情況對照執(zhí)行,不再另行發(fā)文。

  工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。

  2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。

  3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。

  4.根據(jù)災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。

 。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責

  1.各村防災減災工作組:

  組長:各村黨組織書記

  成員:全體村干部

  工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調(diào)工作;指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。

  2.搶險應急工作組:

  組長:胡承青

  成員:武裝部全體成員及民兵分隊、派出所全體人員

  工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。

  3.救災安置、生活保障組:

  組長:王少

  成員:黨政辦、民政辦、安監(jiān)辦全體工作人員

  工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。

  4.治安保障組:

  組長:姜萬勝

  成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警

  工作職責:負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。

  5.衛(wèi)生救護組:

  組長:張輝

  成員:衛(wèi)生院全體工作人員

  工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

  三、災情信息管理

  (一)災情信息報告內(nèi)容。包括:災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)的需求。

  1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。

  2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。

  3.已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。

 。ǘ那樾畔蟾鏁r間。

  1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時間掌握災情,事發(fā)后1小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告初步情況,鎮(zhèn)向上級部門報告。

  2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據(jù)需要隨時報告。

  3.災情核報。鎮(zhèn)在災情穩(wěn)定后2個工作日內(nèi)核實核準災情并向上級部門報告。

 。ㄈ那楹硕ā

  1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)安監(jiān)、民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

  2.評估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關部門組織人員評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災情進行評估、核實。

  (四)建立災情臺帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的.花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

  四、紀律要求

  1.進入防災緊急狀態(tài)后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。

  2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴肅處理。

  4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災減災指揮部報告,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。

防災減災應急預案15

  一、地震應急機構組成及職責

  街道民政辦成立防震減災工作領導小組,在區(qū)民政局防震減災工作領導小組的領導下,負責協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的防震減災工作和平時應急準備工作。領導小組辦公室設在街道應急救災救濟辦公室,負責處理領導小組防震減災的日常工作,指導本系統(tǒng)各單位制定相應的地震應急預案,按照領導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急預案的準備落實情況等。

  進入地震應急期,街道民政辦立即成立抗震救災指揮部,領導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)民政系統(tǒng)的地震應急工作,并在區(qū)民政局抗震救災應急指揮部統(tǒng)一領導下做好震區(qū)災民應急救助工作。指揮部下設辦公室和7個應急工作組,各組按區(qū)局抗震救災指揮部的部署共同開展工作。

  (一)街道民政辦抗震救災指揮部:

  總指揮:街道辦事處主任

  副總指揮:街道辦事處分管民政副主任

  成員:有關科室人員、社區(qū)主任。主要職責:接受和迅速執(zhí)行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,各項搶險救災命令、指示、通知等;確定重點救災地點、范圍,部署指揮抗震救災專業(yè)隊伍,實施受災群眾轉移安置;統(tǒng)計災害損失,及時上報災情;組織協(xié)調(diào)各類災民生活必需品調(diào)配供應;組織開展救災捐贈活動;組織和指導志愿者參加抗震救災;發(fā)放救災款物,保證災民基本生活,維護社會穩(wěn)定。

 。ǘ┲笓]部辦公室組成及職責

  指揮部辦公室設在街道民政辦辦公室。

  主任:民政辦主任

  副主任:街道各部門相關人員

  主要職責:傳達落實指揮部的命令和決策,組織協(xié)調(diào)各社區(qū)的救災工作;及時收集匯總、上報災情及搶險救災、復核情況;審核地震新聞宣傳內(nèi)容;負責指揮部各類文件的起草、印發(fā)、存檔各種資料的收集匯總工作,負責震情公布。組織召開新聞會;負責承辦指揮部的日常事務和對外接待工作。

 。ㄈ⿷惫ぷ鹘M及主要職責

  1、搶險救災組

  街道應急辦公室牽頭,遵照上級和抗震救災指揮部命令,組織協(xié)調(diào)街道、各社區(qū)的.搶險救災工作。要求各單位組織搶險隊伍,配備一定的搶險救災工具,及時搶救被壓埋老年服務機構,協(xié)助社區(qū)進行工程搶險。

  2、物資保障組

  街道黨政辦負責救助物品的籌集、儲備、管理和發(fā)放。充分利用好市自然災害應急救助中心和各經(jīng)常性社會捐助工作接收站點,通過接收捐贈、上級調(diào)撥、集中采購等手段,籌備好災民基本生活必需的物資,確保震區(qū)群眾得到及時的物品救助。

  3、資金保障組

  財政所負責緊急籌集、管理應急救助資金,協(xié)調(diào)社區(qū)做好社會捐贈救災資金和上級下?lián)苜Y金的接收、管理,在救災救濟辦公室配合下做好資金的分配、下?lián)堋?/p>

  4、查災核災組

  街道民政辦負責配合區(qū)民政局對地震造成的人員和財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。

  5、抗震捐贈組

  民政辦牽頭,組織開展救災捐贈活動;組織和指導志愿者參加抗震救災。

  6、巡視組

  由街道綜治辦負責受災轄區(qū)各單位治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動;維護單位正常管理秩序,保證搶險救災工作順利進行;采取有效措施,防止火災的發(fā)生和擴大蔓延。

  7、宣傳報道組

  街道黨政辦牽頭,主要負責按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向各單位震情、災情等有關信息,報道抗震救災先進事跡,組織平息和澄清地震謠言。

  二、平時應急準備方案

 。ㄒ唬┘訌妼值垒爡^(qū)單位有關地震知識的宣傳教育,定期開展避震應急演習,排查建筑安全隱患,規(guī)劃避震疏散場地及各種管線的維護,切實做到防患于未然。

  (二)街道財政所設立重、特大自然災害應急儲備金,進行專戶管理,當年核銷,不做結轉累計,本預案啟動時可以迅速啟用該項資金,用于緊急采購救災帳篷、衣被、應急食品、醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械等救助物資,確保災民能夠得到及時有效的緊急救助。

 。ㄈ┍M快建立自然災害應急救助站。發(fā)揮救助站的應急物資儲備和經(jīng)常性社會捐助物資的接收、存放和管理以及防災、減災宣傳等多方面作用,為我區(qū)自然災害緊急救助體系的建立和完善奠定堅實基礎。

  三、臨震應急行動方案

  接到區(qū)了民政局地震預報后,街道民政辦根據(jù)地震預報的地點、震級大小,做好各項應急準備工作。

 。ㄒ唬┙值烂裾k抗震救災指揮部立即召開指揮部成員、各組負責人緊急會議,研究布置應急準備工作,確定應急措施,實施應急值班制度,對各單位防震減災領導機構提出要求。

 。ǘ└鲉挝灰M織人員,晝夜值班,密切監(jiān)視地震動態(tài);加強震情監(jiān)視,及時核實并上報異常;隨時與區(qū)抗震救災指揮部和地震部門聯(lián)系,收集掌握和匯報震情動態(tài)。

 。ㄈ└鲉挝灰獙ω熑螀^(qū)內(nèi)交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發(fā)水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設施進行檢查,針對安全隱患采取緊急防范、防護措施。

 。ㄋ模┒酱、檢查和落實搶險救災人員、物資、資金、食品、醫(yī)藥等方面的準備工作。

 。ㄎ澹┙值揽拐鹁葹闹笓]部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項抗震準備工作。

  (六)街道民政辦赴地震災區(qū)查核災情,慰問受災群眾,指導社居委開展救災工作。

 。ㄆ撸└鶕(jù)情況,請上級領導赴災區(qū)察看、指導。

  (八)向區(qū)民政局報告,請求上級民政部門派工作組赴災區(qū)指導救災工作。

  四、震后應急行動方案

  地震發(fā)生后由街道應急辦及民政辦抗震救災指揮部配合上級政府實施抗震救災工作。

  (一)各社居委迅速向街道民政辦報告震情,房屋損壞及人員傷亡情況,組織院民及員工迅速撤離住所,到室外空曠帶集結。

 。ǘ┭杆匍_展社區(qū)衛(wèi)生服務醫(yī)療救護工作,建立現(xiàn)場醫(yī)療救護站,搭建好手術帳篷、手術床、擔架、照明等準備工作,開展自救互救。

 。ㄈ└魃缇游ㄓ崱⑺、電維修人員要按分工盡快恢復被破壞的通訊、供水、供電設施。

 。ㄋ模└鶕(jù)災區(qū)需求或區(qū)領導指示,請求區(qū)財政局下?lián)芫葹膽笨钗铩?/p>

  (五)動態(tài)掌握災情發(fā)展變化情況和救災工作情況,及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)民政局報送信息。

 。┒酱偈転纳鐓^(qū)管理好轉移安置的災民和落實救災應急的各項措施。及時動員和組織災區(qū)群眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產(chǎn),維護災區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

  五、附則

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