[熱]突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
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突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制公路交通突發(fā)事件,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度減輕和消除災(zāi)害損失及影響,維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
本預(yù)案所稱公路交通突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、事故等原因引發(fā),造成或者可能造成公路交通運(yùn)行中斷,需要及時(shí)進(jìn)行搶修保通、恢復(fù)通行能力的,以及由于重要物資、人員運(yùn)輸特殊要求,需要提供公路應(yīng)急通行保障的緊急事件。
公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí),作為公路交通突發(fā)事件信息報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)處置的依據(jù)。
1.3.1符合下列情形之一的,為特別重大事件(Ⅰ級(jí))
。1)造成高速公路、普通國(guó)道交通中斷,出現(xiàn)大量車(chē)輛積壓,并影響到周邊省域高速公路、普通國(guó)道正常運(yùn)行,且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的;
(2)造成國(guó)省道特大橋梁、特長(zhǎng)隧道垮塌,或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致30人以上死亡或者失蹤的;
(3)因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響全國(guó)或者大片區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要緊急安排跨省域公路應(yīng)急通行保障的;
。4)其他需要由交通運(yùn)輸部提供公路交通應(yīng)急保障的。
1.3.2符合下列情形之一的,為重大事件(Ⅱ級(jí))
。1)造成國(guó)道、省道交通中斷,出現(xiàn)大量車(chē)輛積壓,且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的;
。2)因公路交通突發(fā)事件導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的;
(3)造成國(guó)省道大橋、中長(zhǎng)隧道發(fā)生垮塌、火災(zāi)、爆炸等安全事件,或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或者失蹤的;
。4)公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸(營(yíng)運(yùn)車(chē)輛)、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))發(fā)生一次10人以上30人以下死亡(失蹤),或者50人以上100人以下重傷的;
(5)危險(xiǎn)貨物(含劇毒品)在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下中毒(重傷),或造成道路環(huán)境污染、縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬Ia(chǎn)、生活的;
。6)因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要緊急安排跨市域公路應(yīng)急通行保障的;
。7)其他需要由本省提供公路交通應(yīng)急保障的。
1.3.3符合下列情形之一的,為較大事件(Ⅲ級(jí))
。1)造成國(guó)道、省道交通中斷,出現(xiàn)車(chē)輛積壓,且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的;
。2)造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷,出現(xiàn)車(chē)輛積壓,且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的;
。3)造成國(guó)省道中橋、短隧道或者縣道、鄉(xiāng)道中型以上橋梁、隧道發(fā)生垮塌,或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或者失蹤的;
(4)公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸(營(yíng)運(yùn)車(chē)輛)、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))發(fā)生一次3人以上10人以下死亡(失蹤),或者10人以上50人以下重傷的;
。5)危險(xiǎn)貨物(含劇毒品)在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下中毒(重傷),或造成道路環(huán)境污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬Ia(chǎn)、生活的;
(6)因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域公路應(yīng)急通行保障的;
。7)其他需要由設(shè)區(qū)市提供公路交通應(yīng)急保障的。
1.3.4符合下列情形之一的,為一般事件(Ⅳ級(jí))
。1)造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷,出現(xiàn)車(chē)輛積壓,且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的;
。2)造成國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道橋梁、隧道發(fā)生垮塌,或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致3人以下死亡或者失蹤的;
。3)公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸(營(yíng)運(yùn)車(chē)輛)、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))發(fā)生一次3人以下死亡(失蹤),或者10人以下重傷的;
(4)危險(xiǎn)貨物(含劇毒品)在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏,造成3人以下死亡,或者10人以下中毒(重傷),或造成道路環(huán)境污染與生態(tài)破壞,影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬Ia(chǎn)、生活的;
。5)因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要在縣域內(nèi)緊急安排公路應(yīng)急通行保障的;
。6)其他需要由縣級(jí)提供公路交通應(yīng)急保障的。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
1.5工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作由各地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體負(fù)責(zé),政府相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,按照公路交通事故等級(jí)分級(jí)進(jìn)行組織、指揮和處置。
。2)職責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范。明確應(yīng)急工作職責(zé)和具體任務(wù),依靠科學(xué),依法規(guī)范應(yīng)急管理工作,建立全省結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急響應(yīng)體系。
。3)以人為本、平戰(zhàn)結(jié)合。以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持平時(shí)預(yù)防工作與戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急救援工作相結(jié)合,做好公路交通突發(fā)事件的思想、預(yù)防和預(yù)案準(zhǔn)備,提高預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作能力。
1.6預(yù)案體系
(1)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是全省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,為省政府專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是省政府應(yīng)對(duì)特別重大和重大公路交通突發(fā)事件的工作方案,公布實(shí)施后報(bào)交通運(yùn)輸部和省應(yīng)急廳備案。
。2)公路交通突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。公路交通突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是省交通運(yùn)輸廳為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型公路交通突發(fā)事件而制定的主要涉及行業(yè)內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省交通運(yùn)輸廳制定并公布實(shí)施,報(bào)交通運(yùn)輸部和省政府備案,抄送省應(yīng)急廳。
。3)各市、縣、區(qū)人民政府按照《陜西省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本行政區(qū)域公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并公布實(shí)施,報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)和同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)備案。
。4)企事業(yè)單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由各公路交通運(yùn)輸企事業(yè)單位根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,為及時(shí)組織企事業(yè)單位層面應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。由各公路交通運(yùn)輸企事業(yè)單位組織制定并實(shí)施,報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。
2組織指揮體系及職責(zé)
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系由省、市、縣三級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。省政府設(shè)立陜西省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省公路交通應(yīng)急指揮部),下設(shè)省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室和省公路交通應(yīng)急工作組。市、縣、區(qū)人民政府可參照本預(yù)案,分別設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。
2.1省公路交通應(yīng)急指揮部
2.1.1指揮部組成
總 指 揮:省政府分管副省長(zhǎng)
副總指揮:省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)
省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)
省公安廳分管負(fù)責(zé)同志
武警陜西省總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志
省消防救援總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志
成員單位:省委宣傳部(省政府新聞辦)、省發(fā)展改革委(省糧食和儲(chǔ)備局)、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、陜西銀保監(jiān)局、民航西北地區(qū)管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司、省軍區(qū)(戰(zhàn)備建設(shè)局)、武警陜西省總隊(duì)、武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)、省消防救援總隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志。
省政府可根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要,對(duì)省公路交通應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。
2.1.2指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,省委、省政府和交通運(yùn)輸部關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)和終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣、區(qū)較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問(wèn)題;向省政府和交通運(yùn)輸部報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;審議批準(zhǔn)省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室提請(qǐng)審議的重要事項(xiàng);負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.1.3省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)
省委宣傳部(省政府新聞辦):負(fù)責(zé)做好公路交通突發(fā)事件相關(guān)輿論引導(dǎo)工作,指導(dǎo)事件調(diào)查處置部門(mén)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息;指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞單位做好公路交通突發(fā)事件新聞報(bào)道,及時(shí)組織和指導(dǎo)有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作。
省發(fā)展改革委(省糧食和儲(chǔ)備局):按照省公路交通應(yīng)急指揮部指令,組織調(diào)出省級(jí)應(yīng)急救援物資。
省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)應(yīng)急物資的生產(chǎn);提供救援行動(dòng)所需無(wú)線電頻率,保障無(wú)線電通信秩序。
省公安廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)維護(hù)應(yīng)急工作秩序和事發(fā)地的社會(huì)治安;組織避災(zāi)疏散;負(fù)責(zé)交通管制、處置交通事故、疏導(dǎo)交通,負(fù)責(zé)道路交通安全保障,保證應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
省民政廳:負(fù)責(zé)因公路交通突發(fā)事件導(dǎo)致受災(zāi)群眾基本生活困難的臨時(shí)救助工作。
省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)財(cái)政資金用于公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急資金使用監(jiān)管,提高資金使用效益。
省自然資源廳:負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息收集、分析;組織和指導(dǎo)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí);協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)后恢復(fù)公路交通的用地保障。
省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè),對(duì)環(huán)境污染的應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶修損毀的城市供水、城鎮(zhèn)供氣等設(shè)施,保障供水、供氣等生命線正常運(yùn)行。
省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)收集公路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息;組織公路突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);根據(jù)突發(fā)事件變化及時(shí)提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告省公路交通應(yīng)急指揮部;組織開(kāi)展公路搶通工作;組織公路水路應(yīng)急運(yùn)力;指導(dǎo)災(zāi)后公路交通恢復(fù)重建工作。
省水利廳:負(fù)責(zé)提供與公路交通突發(fā)事件有關(guān)的省內(nèi)主要河道的水情,指導(dǎo)事發(fā)地做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的縣城、農(nóng)村供水設(shè)施搶修及水旱災(zāi)害防御工作。
省商務(wù)廳:協(xié)調(diào)解決部分生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)指揮、組織開(kāi)展公路交通突發(fā)事件傷(。﹩T醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;根據(jù)需求,調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量給予援助;加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防控制疫情的發(fā)生和蔓延。
省應(yīng)急廳:統(tǒng)籌指導(dǎo)省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省其他應(yīng)急救援力量,協(xié)助重大以上公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作;指導(dǎo)事發(fā)地受公路交通突發(fā)事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作;按規(guī)定牽頭組織因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作;負(fù)責(zé)提出全省受災(zāi)群眾生活安置類(lèi)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策。
省國(guó)資委:督促陜西交通控股集團(tuán)做好所轄車(chē)站、客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作;協(xié)調(diào)陜西交通控股集團(tuán)所屬高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
省廣電局:指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播電視播出機(jī)構(gòu)做好有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道應(yīng)急工作信息。
省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好公路交通突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作。
省地震局:負(fù)責(zé)提供因地震導(dǎo)致的公路交通突發(fā)事件發(fā)生地地震背景資料和地震預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
省氣象局:負(fù)責(zé)組織提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,根據(jù)需求,組織開(kāi)展公路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提供污染氣體擴(kuò)散的氣象條件分析,組織開(kāi)展公路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。
陜西銀保監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促承保保險(xiǎn)公司及時(shí)做好查勘理賠工作。
民航西北地區(qū)管理局:協(xié)調(diào)有關(guān)航空公司組織應(yīng)急救援物資、設(shè)備及傷(病)員的運(yùn)輸。
中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)組織運(yùn)力,根據(jù)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需求,優(yōu)先做好公路交通突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援人員、傷(。﹩T、物資等運(yùn)輸工作。
國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司:負(fù)責(zé)組織搶修恢復(fù)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的供電設(shè)施,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)用電。
省軍區(qū)(戰(zhàn)備建設(shè)局):根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求,負(fù)責(zé)組織民兵、視情協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)參加公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援。
武警陜西省總隊(duì):根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求組織指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援;配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序和治安。
武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì):按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織指揮所屬部隊(duì)參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
省消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作。
2.2省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室
省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳。主任由省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)兼任,副主任由分管副廳長(zhǎng)擔(dān)任,各成員單位確定的聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。其主要職責(zé)是貫徹落實(shí)省公路交通應(yīng)急指揮部的指示和部署;組織協(xié)調(diào)全省公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作,及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作;協(xié)調(diào)省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位之間的工作;指揮各設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好公路交通突發(fā)事件的處置工作;匯總、整理信息,及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析研究公路交通突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策;向省公路交通應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告;指導(dǎo)全省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
2.3省公路交通應(yīng)急工作組
省公路交通應(yīng)急工作組在省公路交通應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,由省公路交通應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位組成,在省公路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。
省公路交通應(yīng)急工作組分為綜合保障、公路搶通、醫(yī)療救援、安全保衛(wèi)、調(diào)查監(jiān)測(cè)、新聞宣傳、專(zhuān)家咨詢七個(gè)應(yīng)急工作小組。根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的需要,省公路交通應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急工作小組。
2.3.1綜合保障小組
牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳
成員單位:省發(fā)展改革委(省糧食和儲(chǔ)備局)、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省商務(wù)廳、省氣象局、民航西北地區(qū)管理局、省通信管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司
職 責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車(chē)輛、氣象預(yù)報(bào)、鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、空中運(yùn)輸、通信保障、電力保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、受災(zāi)群眾臨時(shí)救助等善后處理工作;建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)與上級(jí)應(yīng)急指揮部的'通信聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配中央和我省救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,以及統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全省各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。
2.3.2公路搶通小組
牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳
成員單位:省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省軍區(qū)(戰(zhàn)備建設(shè)局)、武警陜西省總隊(duì)、武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、民航西北地區(qū)管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司
職 責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作;擬定公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件中人員及物資運(yùn)輸、隱患消除、公路通行能力恢復(fù)和鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度等工作。
2.3.3醫(yī)療救援小組
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
成員單位:省民政廳、陜西銀保監(jiān)局
職 責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場(chǎng)傷(。﹩T的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告人員傷亡和傷(。﹩T醫(yī)療救治相關(guān)信息;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地民政部門(mén)做好致病、致殘、死亡人員的救助工作;負(fù)責(zé)做好查勘理賠工作。
2.3.4安全保衛(wèi)小組
牽頭單位:省公安廳
成員單位:武警陜西省總隊(duì)
職 責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線;疏散公路交通突發(fā)事件事發(fā)地人員;保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;依法打擊違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。
2.3.5調(diào)查監(jiān)測(cè)小組
牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳
成員單位:省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省地震局、省氣象局
職 責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
2.3.6新聞宣傳小組
牽頭單位:省委宣傳部(省政府新聞辦)
成員單位:省交通運(yùn)輸廳、省廣電局
職 責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作;按照省公路交通應(yīng)急指揮部提供的權(quán)威信息進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道;根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部決定,組織預(yù)警信息發(fā)布。
公路搶通小組、醫(yī)療救援小組、安全保衛(wèi)小組、綜合保障小組在省公路交通應(yīng)急指揮部決定終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散;調(diào)查監(jiān)測(cè)小組、新聞宣傳小組在相關(guān)工作完成后,由省公路交通應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.3.7專(zhuān)家咨詢小組
省公路交通應(yīng)急專(zhuān)家咨詢小組,由指揮部成員單位及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家組成,其主要職責(zé)是對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和會(huì)商咨詢;對(duì)公路交通突發(fā)事件及趨勢(shì)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估,提出公路交通突發(fā)事件成因分析意見(jiàn);對(duì)突發(fā)事件處置后,事發(fā)地公路能否恢復(fù)通行進(jìn)行評(píng)估,向省公路交通應(yīng)急指揮部提交評(píng)估報(bào)告。
3預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
預(yù)警和預(yù)防是通過(guò)監(jiān)測(cè)與收集突發(fā)事件相關(guān)信息,進(jìn)行分析預(yù)測(cè),并作出相應(yīng)判斷,發(fā)布預(yù)警信息,采取預(yù)防措施。省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立公路交通突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)體系和信息報(bào)告制度,重點(diǎn)做好自然災(zāi)害的預(yù)警信息和公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息的收集、接收和匯總工作,健全預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警及出行信息發(fā)布系統(tǒng)。針對(duì)各種可能對(duì)公路交通運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況,按照相關(guān)程序轉(zhuǎn)發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息,做好預(yù)防與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,并及時(shí)向公眾發(fā)布出行服務(wù)信息和提示信息。
3.1.1預(yù)警信息內(nèi)容
。1)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象主管部門(mén)發(fā)布的暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、大霧、霾等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
。2)強(qiáng)地震(烈度≥Ⅶ)監(jiān)測(cè)信息。地震震級(jí)、震中位置、發(fā)震時(shí)刻、預(yù)計(jì)影響范圍、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失。
。3)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信息。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、強(qiáng)度、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、受影響公路名稱與位置、受災(zāi)人口數(shù)量、疏散(轉(zhuǎn)移)出發(fā)地、目的地、途徑公路路線和運(yùn)力需求。
。4)洪水、堤防決口與庫(kù)區(qū)垮壩信息。洪水的等級(jí)、發(fā)生流域、發(fā)生時(shí)間、洪峰流量和當(dāng)前位置、泄洪區(qū)位置、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域與堤防決口和庫(kù)區(qū)垮壩的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量、需疏散(轉(zhuǎn)移)的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運(yùn)力需求。
。5)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。突發(fā)疾病的名稱、發(fā)生地點(diǎn)、傳播渠道、當(dāng)前死亡和感染人數(shù)、預(yù)計(jì)受影響人數(shù)、需隔離、疏散(轉(zhuǎn)移)的人口數(shù)量、該疾病對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)奶厥馓幚硇枨,緊急衛(wèi)生和救援物資運(yùn)輸途徑公路線路和公路、交通樞紐管理、運(yùn)力需求。
(6)環(huán)境污染事件影響信息。危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)運(yùn)輸泄漏事件的危險(xiǎn)品類(lèi)型、泄漏原因、擴(kuò)散形式、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、所在路段名稱和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)計(jì)清理恢復(fù)時(shí)間,應(yīng)急救援車(chē)輛途徑公路路線。因環(huán)境事件需疏散(轉(zhuǎn)移)群眾事件的原因、疏散(轉(zhuǎn)移)人口數(shù)量、疏散(轉(zhuǎn)移)時(shí)間、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運(yùn)力需求。
(7)重大惡性交通事故影響信息。重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡、公路中斷、阻塞以及造成公路設(shè)施直接損失情況,預(yù)計(jì)處理恢復(fù)時(shí)間。
。8)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅度波動(dòng)引發(fā)的緊急物資運(yùn)輸信息、運(yùn)輸物資的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源地和目的地、途徑路線、運(yùn)載條件、運(yùn)輸時(shí)間要求等。
。9)公路損毀、中斷阻塞信息和重要客運(yùn)樞紐旅客滯留信息,公路損毀、中斷阻塞的原因、發(fā)生時(shí)間、起止位置和樁號(hào)、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間、已造成公路基礎(chǔ)設(shè)施直接損失、已滯留和積壓的車(chē)輛數(shù)量、已采取的應(yīng)急管理措施、繞行路線等。重要客運(yùn)樞紐車(chē)輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時(shí)間、當(dāng)前滯留人數(shù)和積壓車(chē)輛數(shù)及其變化趨勢(shì)、站內(nèi)運(yùn)力情況、應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備與使用情況、已采取的應(yīng)急管理措施等。
。10)其他需要提供公路交通應(yīng)急保障的緊急事件信息。
3.1.2信息來(lái)源
省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)通過(guò)各種途徑收集公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息,主要信息來(lái)源包括:
(1)公眾信息部門(mén)(氣象、水利、衛(wèi)生健康、地震、自然資源、公安等)。依托信息發(fā)布媒體,收集相關(guān)部門(mén)提供的有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的公眾信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
(2)省政府及其他政府部門(mén)。依托政府辦公信息網(wǎng)絡(luò)及信息通報(bào)制度,收集來(lái)自省政府總值班室以及政府部門(mén)(自然資源、水利、地震、氣象、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等)通報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害、水文監(jiān)測(cè)、地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重點(diǎn)或緊急物資應(yīng)急運(yùn)輸需求、重大交通安全、刑事和社會(huì)安全事件等可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息。
。3)交通運(yùn)輸系統(tǒng)。依托全省各級(jí)公路交通運(yùn)輸部門(mén)提供的可能誘發(fā)公路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息。
(4)其他。有關(guān)機(jī)構(gòu)及公眾發(fā)布或提供的監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、分析信息。
3.2預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)
建立面向交通運(yùn)輸行業(yè)的氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警支持系統(tǒng);建立各級(jí)預(yù)警聯(lián)系人常備通訊錄及信息庫(kù);建立公路交通突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù);建立公路交通突發(fā)事件信息報(bào)告制度和信息報(bào)送及發(fā)布系統(tǒng);建立公路交通突發(fā)事件影響的預(yù)測(cè)分析機(jī)制;建立省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位之間的長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制。
省交通運(yùn)輸廳在省政府、交通運(yùn)輸部指導(dǎo)下建立、完善陜西省公路、水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)。在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,建立和完善統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效的公路交通應(yīng)急平臺(tái)體系,并實(shí)現(xiàn)與全省應(yīng)急廣播體系的對(duì)接。
3.3預(yù)警分級(jí)
為便于對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,根據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、緊急運(yùn)輸事件等對(duì)公路交通可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等,公路交通突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來(lái)表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可升級(jí)、降級(jí)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集到的信息對(duì)公路交通突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)判,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。省公路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,各市、縣、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。
紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):可能發(fā)生或引發(fā)特別重大公路交通突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))時(shí)。
橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):可能發(fā)生或引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))時(shí)。
黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):可能發(fā)生或引發(fā)較大公路交通突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))時(shí)。
藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):可能發(fā)生或引發(fā)一般公路交通突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))時(shí)。
3.4預(yù)警啟動(dòng)程序
可能發(fā)生或引發(fā)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大公路交通突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))時(shí),省公路交通應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)預(yù)警:
。1)省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議;
。2)省公路交通應(yīng)急指揮部在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件,并分別向應(yīng)急部、交通運(yùn)輸部報(bào)告,省公路交通應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);
(3)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi),由省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室向各應(yīng)急工作組、設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下發(fā),并確認(rèn)接收;
。4)根據(jù)情況需要,省公路交通應(yīng)急指揮部決定此次Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布,如需要,預(yù)警文件由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體,面向社會(huì)發(fā)布;
。5)省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室、調(diào)查監(jiān)測(cè)小組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專(zhuān)項(xiàng)報(bào)送工作,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度,并根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求增加預(yù)警報(bào)告頻率;
。6)省公路交通應(yīng)急工作組開(kāi)展應(yīng)急籌備工作,公路搶通小組和綜合保障小組開(kāi)展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。
、、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由各市、縣、區(qū)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;預(yù)警過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,超過(guò)本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)處置能力,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),建議提高預(yù)警等級(jí)。
3.5預(yù)警終止程序
、、Ⅱ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷(xiāo)情況下,省公路交通應(yīng)急指揮部采取如下預(yù)警終止程序:
。1)省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),需降級(jí)或撤銷(xiāo)時(shí),應(yīng)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議;
(2)省公路交通應(yīng)急指揮部同意終止后,正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見(jiàn),并在24小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急部、交通運(yùn)輸部上報(bào)預(yù)警終止文件,各公路交通應(yīng)急工作組自行撤銷(xiāo);
(3)如預(yù)警降級(jí)為Ⅲ或Ⅳ級(jí),省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知預(yù)警涉及的設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織涉及的縣(市、區(qū))啟動(dòng)預(yù)警;
。4)如預(yù)警直接撤銷(xiāo),省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室在24小時(shí)內(nèi)向省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位和設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警終止文件;
Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣,自行編制?/p>
、瘛ⅱ蚣(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致,不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。
3.6應(yīng)急物資征用
、、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)后,公路搶通小組和綜合保障小組應(yīng)根據(jù)預(yù)警事件的特征和影響程度與范圍,提出公路交通應(yīng)急保障資源征用方案,經(jīng)省公路交通應(yīng)急指揮部同意后執(zhí)行。
在省公路交通應(yīng)急指揮部征用通知下發(fā)后24小時(shí)內(nèi),相關(guān)省級(jí)部門(mén)、各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)按照通知的要求,負(fù)責(zé)組織和征用相關(guān)應(yīng)急保障資源,簽署公路交通應(yīng)急保障資源征用通知書(shū)并下發(fā)相關(guān)單位,征調(diào)的相關(guān)公路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸保障的人員、車(chē)輛、裝備和物資,到指定地點(diǎn)集結(jié)待命。
、、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)后的應(yīng)急物資征用程序由市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警應(yīng)急物資征用程序,自行編制。
3.7預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府采取以下措施:
。1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng);
。2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員,并進(jìn)行妥善安置;
。3)指令各公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;
(4)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);
。5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整公路交通應(yīng)急所需人員和物資、設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;
。6)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布事件信息,公布咨詢電話;
。7)有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,發(fā)布預(yù)警的公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期和已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
4.1.1報(bào)告時(shí)限和程序
交通運(yùn)輸、公安交警、消防等部門(mén)在發(fā)現(xiàn)和接到預(yù)警信息或社會(huì)公眾的報(bào)告,并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,要立即向本級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告,并于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室和事發(fā)地人民政府報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。緊急情況下,首報(bào)可以采取電話報(bào)告形式,后續(xù)書(shū)面報(bào)告要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送。來(lái)不及呈送詳細(xì)報(bào)告的,可先作簡(jiǎn)要報(bào)告,然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。
對(duì)于特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))公路交通突發(fā)事件,事發(fā)地人民政府及有關(guān)交通運(yùn)輸、公安交警、消防等部門(mén)要在獲知事件發(fā)生信息1小時(shí)內(nèi)直接向省政府、交通運(yùn)輸部報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府及公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室。
4.1.2報(bào)告內(nèi)容
信息報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,并根據(jù)搶救救援情況及時(shí)續(xù)報(bào)。
4.2分級(jí)響應(yīng)
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.1先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府要立即進(jìn)行先期處置,調(diào)度物資和社會(huì)資源,指揮和派遣相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及事件態(tài)勢(shì)的措施,嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。
4.2.2Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大公路交通突發(fā)事件時(shí),省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即向省委、省政府及交通運(yùn)輸部報(bào)告,由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省、市、縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生重大公路交通突發(fā)事件時(shí),由省公路交通應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況并提出Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議。
(2)省公路交通應(yīng)急指揮部研判后,由總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并召集省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位、相關(guān)市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)電話或視頻會(huì)議通報(bào)情況,部署應(yīng)急處置行動(dòng);由省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室、新聞宣傳小組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布。
。3)省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即開(kāi)通與事發(fā)地公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地人民政府開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。4)組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢會(huì),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出處置建議,省公路交通應(yīng)急工作小組要按照省公路交通應(yīng)急指揮部的指令在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署本部門(mén)開(kāi)展協(xié)同應(yīng)急處置工作。
。5)按規(guī)定程序向交通運(yùn)輸部報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請(qǐng)求交通運(yùn)輸部支援。
4.2.3Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大、一般公路交通突發(fā)事件時(shí),市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急處置,并將處置情況及時(shí)向上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求。
4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
4.3.1總體要求
按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。組織有關(guān)部門(mén)和駐軍、武警做好公路搶修、運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。1)按照“先控制,后處理”的原則,迅速采取措施,實(shí)施先期處理,控制和縮小影響范圍,防止事態(tài)擴(kuò)大;
。2)應(yīng)急處置要立足于快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,依靠專(zhuān)家力量,采取科學(xué)有效的措施,盡量避免和減少人員傷亡。
4.3.2現(xiàn)場(chǎng)控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型、事態(tài)可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,各公路交通應(yīng)急工作小組實(shí)施如下措施:
(1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)和交通管制區(qū),并設(shè)置警示標(biāo)志;
。2)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專(zhuān)家咨詢,根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、涉及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況,組織制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì),對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化;
。3)對(duì)受損公路加固、搶修、保通,確定繞行線路,確保公路運(yùn)輸暢通;組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確定事件疏散區(qū)域,及時(shí)疏散受影響群眾,以各種媒介為載體告知單位和個(gè)人應(yīng)采取的安全保護(hù)措施;
。4)根據(jù)需要,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);
。5)突發(fā)事件得到控制后,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。
4.4安全防護(hù)
4.4.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)
提供不同類(lèi)型突發(fā)事件救援人員的安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說(shuō)明,進(jìn)行培訓(xùn)教育,做好安全防護(hù)。
4.4.2群眾的安全防護(hù)
省公路交通應(yīng)急指揮部根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),負(fù)責(zé)組織受威脅群眾的安全防護(hù)工作。主要工作內(nèi)容包括:告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序;組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線、以及做好緊急避難場(chǎng)所、醫(yī)療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。
4.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
4.6信息發(fā)布
公路交通突發(fā)事件,由省公路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布信息,新聞媒體根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部發(fā)布的信息進(jìn)行宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)輿論。
4.7應(yīng)急響應(yīng)終止
4.7.1終止條件
(1)險(xiǎn)情排除,公路交通恢復(fù)通暢;
。2)現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置,火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)隱患已排除)已經(jīng)結(jié)束;
(3)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;
。4)涉險(xiǎn)人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)終止程序
由省公路交通應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,解除應(yīng)急狀態(tài)。
5后期處置
5.1善后處理
省公路交通應(yīng)急指揮部根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處理意見(jiàn),并報(bào)省政府。事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.1.1征用物資的補(bǔ)償
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因公路交通突發(fā)事件而緊急征用的物資給予補(bǔ)償,被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告,主要內(nèi)容包括:
。1)被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>
。2)投入的人力、設(shè)備、車(chē)輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法;
。3)相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用;
。4)其他相關(guān)證據(jù)和證明材料。
5.2社會(huì)救助
對(duì)因公路交通突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予臨時(shí)救助;對(duì)因參加應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)救助。
5.3調(diào)查與評(píng)估
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由省公路交通應(yīng)急指揮部形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告,參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門(mén)要協(xié)助調(diào)查工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問(wèn),真實(shí)地提供相關(guān)記錄。
調(diào)查評(píng)估報(bào)告包括以下基本內(nèi)容:
。1)事件的基本情況;
。2)事件原因分析;
。3)事件結(jié)論;
。4)事件處置的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及改進(jìn)的建議;
。5)應(yīng)急預(yù)案效果評(píng)估情況和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議;
。6)必要的附件。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
各級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道,保證各部門(mén)之間信息資源共享。建立健全應(yīng)急救援通信設(shè)施系統(tǒng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合,基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),利用現(xiàn)代通信手段,通過(guò)有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)電話、無(wú)線電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種形式,確保在事件發(fā)生時(shí)通信暢通。
6.2物資裝備保障
各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,負(fù)責(zé)做好公路、橋梁、隧道搶修應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。要明確物資儲(chǔ)備的部門(mén),制定物資儲(chǔ)備管理制度,并將物資儲(chǔ)備的費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要建立社會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),采取租賃和購(gòu)置相結(jié)合的方法,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資。
應(yīng)急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類(lèi)。公路搶通物資主要包括:瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑料等;救援物資主要包括:方便食品、飲水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標(biāo)志、車(chē)輛防護(hù)器材及常用維修工具、應(yīng)急救援車(chē)輛等。省級(jí)普通干線公路應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備中心主要以滿足區(qū)域普通干線公路大型災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)為主,兼顧覆蓋區(qū)域其他道路應(yīng)急需求。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.3.1專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍
作為國(guó)家公路交通突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)納入省公路交通突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
6.3.2公路交通應(yīng)急救援保通隊(duì)伍
我省共有由省應(yīng)急廳授牌的公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)2支,分別是由陜西交通控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)管理的高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)管理的普通國(guó)省干線公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援保通工作。
6.3.3公路交通應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍
我省共有由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)管理的省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援保障車(chē)隊(duì)1支。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路客貨運(yùn)輸企業(yè),與其簽訂車(chē)輛調(diào)用協(xié)議,并確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T,組建應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍。
6.3.4公路交通應(yīng)急通信保障隊(duì)伍
我省共有公路交通應(yīng)急通信保障隊(duì)伍4支,分別為西安機(jī)動(dòng)通信局、陜西移動(dòng)公司應(yīng)急通信保障隊(duì)、陜西聯(lián)通應(yīng)急通信保障隊(duì)和陜西鐵塔公司應(yīng)急通信保障隊(duì),其中西安機(jī)動(dòng)通信局為國(guó)家級(jí)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,其他為省級(jí)隊(duì)伍,按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作。
6.3.5其他省級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍
其他省級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和各設(shè)區(qū)市的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,按照省公路交通應(yīng)急指揮部的安排部署,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
6.4經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)人民政府要根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援需要,在現(xiàn)有的資金中統(tǒng)籌安排公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援等所需經(jīng)費(fèi)。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳與培訓(xùn)
7.1.1應(yīng)急宣傳
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要公布突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案信息、值班電話和部門(mén)。編印各類(lèi)通俗讀本,做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢,并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、圖書(shū)等多種渠道,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí),不斷提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的能力。
7.1.2人員培訓(xùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)教材,組織公路交通有關(guān)人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn),將公路交通突發(fā)事件處置培訓(xùn)納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)。原則上,各級(jí)公路交通有關(guān)工作人員每年培訓(xùn)不少于1次;應(yīng)急救援隊(duì)伍每年培訓(xùn)不少于2次,并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核成績(jī)實(shí)施人員的動(dòng)態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
7.2修訂與演練
為保證本預(yù)案的有效實(shí)施及不斷完善,各級(jí)人民政府要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制定演練計(jì)劃,針對(duì)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急工作實(shí)際,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案每2年至少組織1次應(yīng)急演練,部門(mén)預(yù)案及地方預(yù)案每年至少組織1次應(yīng)急演練。
7.3管理與更新
本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)編制,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。根據(jù)實(shí)際需要定期組織專(zhuān)家評(píng)審,按照評(píng)審結(jié)果需修訂或更新的,報(bào)省政府批準(zhǔn);原則上每3年進(jìn)行修訂更新,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化;
。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
。4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
各級(jí)人民政府要參照上一級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要,及時(shí)修訂完善。
7.4監(jiān)督檢查
各級(jí)人民政府要結(jié)合日常管理工作對(duì)本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
7.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。公民參加公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變;表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的,由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為,造成嚴(yán)重影響和重大損失的,按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
本預(yù)案中交通運(yùn)輸主管部門(mén):指省交通運(yùn)輸廳,各市、縣、區(qū)交通運(yùn)輸局。
本預(yù)案中所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。
3、責(zé)任
3。1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。
3。2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的`啟動(dòng)與實(shí)施。
3。3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。
3。4其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
5、應(yīng)急救援小組電話:
6、應(yīng)急救援備用車(chē)輛:
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1接到事故報(bào)警,立即召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢(shì)非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大,然后找車(chē)護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。
7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。
7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的同時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
7.2.1報(bào)告部門(mén):當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí),向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。
7.2.1.1報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型,運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2公司已采取何種救援手段。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。
8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏
8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護(hù)用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應(yīng)撥打消防電話(119)請(qǐng)求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險(xiǎn)品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車(chē)輛排障
9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門(mén)完成好相應(yīng)的程序后,立即對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行排障。
9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2車(chē)輛損壞嚴(yán)重時(shí),在駁載后請(qǐng)求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查處理情況作出書(shū)面記錄備案。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
。ㄒ唬﹤魅静『屯话l(fā)事件應(yīng)急組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
辦公室主任:xx
主要職責(zé):
1、組織協(xié)調(diào)全市傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作;
2、指導(dǎo)、協(xié)助、支持__區(qū)衛(wèi)生局做好龍舟節(jié)期間的傳染病疫情控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置;
3、組織節(jié)前衛(wèi)生應(yīng)急督促檢查;
4、負(fù)責(zé)做好市本級(jí)節(jié)日期間相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。
。ǘ┦称沸l(wèi)生安全保障工作組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
辦公室主任:xx
主要職責(zé):
1、組織協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生安全保障工作;
2、協(xié)助、支持__區(qū)衛(wèi)生局做好龍舟節(jié)期間的食品衛(wèi)生安全工作;
3、組織節(jié)前食品衛(wèi)生安全督查;
4、負(fù)責(zé)做好市直管單位食品衛(wèi)生安全工作。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
辦公室主任:xx
主要職責(zé):
1、組織協(xié)調(diào)全市醫(yī)療救護(hù)工作;
2、指導(dǎo)、協(xié)助、支持__區(qū)衛(wèi)生局做好龍舟節(jié)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作;
3、組織節(jié)前醫(yī)療救護(hù)督查;
4、組織做好節(jié)日期間急診工作。
三、衛(wèi)生保障工作任務(wù)和要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化疾病預(yù)防控制措施。
市直市管各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面落實(shí)傳染病疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,做好傳染病疫情信息的收集和上報(bào),完善春季傳染病防治技術(shù)方案,重點(diǎn)強(qiáng)化人禽流感、流感、流腦、麻疹、腮腺炎、痢疾、不明原因發(fā)熱病例等傳染病防控措施。
市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo),確保節(jié)日期間無(wú)重大傳染病發(fā)生或流行。
市疾控中心要制定節(jié)日期間傳染病疫情監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)方案,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證疫情報(bào)告系統(tǒng)正常運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)__區(qū)龍舟節(jié)期間傳染病疫情控制工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)協(xié)助。
節(jié)日期間實(shí)行傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息監(jiān)測(cè)“零”報(bào)告制度和日?qǐng)?bào)告制度,市疾控中心每天下午5時(shí),向市衛(wèi)生局值班室報(bào)告節(jié)日期間疫情監(jiān)測(cè)情況,如有特殊情況隨時(shí)報(bào)告。
(二)依法保障食品和公共衛(wèi)生安全。
市衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真抓好節(jié)日期間食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,保障食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全;規(guī)范餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)消除各種食品衛(wèi)生安全隱患;按照分級(jí)管理的'原則,選派監(jiān)督人員進(jìn)駐賓館、飯店等旅游接待重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所,實(shí)行責(zé)任制管理;要在節(jié)前組織對(duì)__、平利、嵐皋、紫陽(yáng)等接待任務(wù)重的縣區(qū)進(jìn)行一次督查;要組織巡查小組,節(jié)日期間對(duì)市直單位進(jìn)行巡查。
實(shí)行節(jié)日期間食品衛(wèi)生安全“零”報(bào)告制度和日?qǐng)?bào)告制度,市衛(wèi)生監(jiān)督所每天下午5時(shí),向市衛(wèi)生局值班室報(bào)告食品衛(wèi)生監(jiān)管情況,如有特殊情況隨時(shí)報(bào)告。
。ㄈ┤ψ龊冕t(yī)療救護(hù)工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
為保障全校師生員工健康地研究、工作、生活、促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)要求,聯(lián)系我校實(shí)際出發(fā)特制定本預(yù)案。
一、校園安全突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、安全突發(fā)事件處理指揮機(jī)構(gòu):組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、安全突發(fā)事件處理小組:
1、搶救處理組:
組長(zhǎng):
成員:
2、后勤保障組:
組長(zhǎng):
成員:
3、醫(yī)療應(yīng)急處置組:
組長(zhǎng):
成員:
4、交通保障組:
組長(zhǎng):
組員:
二、日常安全管理
1、每天值班校長(zhǎng)和值班老師要嚴(yán)格按照值班制度在校園相應(yīng)位置進(jìn)行值班巡視。
2、禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、翻越圍墻、欄桿,違者通報(bào)批評(píng),對(duì)涉及的班級(jí)進(jìn)行日常行為規(guī)范扣分。值班人員要注意糾正學(xué)生在校內(nèi)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
3、為防止學(xué)生在課間、集會(huì)等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其它情況,保證學(xué)生有秩序上下樓梯,值班人員負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
4、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
5、學(xué)校定期進(jìn)行安全大檢查,學(xué)校后勤處不定期的對(duì)學(xué)校樓道設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救、整改。
6、學(xué)校每月對(duì)校園進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。
7、建立安全臺(tái)賬制度,按照學(xué)年初制定的安全責(zé)任分工,各司其職,通力合作,共同做好學(xué)校安全工作。
三、安全突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案。
(一)、重大突發(fā)事件
1、報(bào)警程序:
(一)當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人
(二)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān)—110。
(三)處置措施:
(1)接到報(bào)告后,校長(zhǎng)、值班人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)如有人員受傷,立即送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行救治。
(5)如發(fā)生斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng),驅(qū)散其余人員。
(6)如果發(fā)生意外事件,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷人員送往醫(yī)院救治。
(7)如果發(fā)生社會(huì)人員來(lái)校滋事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打110。
(四)注意事項(xiàng)
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇事要冷靜,處置要果斷。
(2)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
(3)嚴(yán)格控制社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園。
(五)疏散人員
(1)當(dāng)事人所在的教室、辦公室及公共場(chǎng)所應(yīng)在統(tǒng)一安排下有組織的疏散到安全地帶,其余各室關(guān)閉門(mén)窗,避免更大的傷亡事故發(fā)生。
(2)確保師生特別是學(xué)生的人身安全。
(二)火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織人員:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員、值班老師、消防安全員。
2、火災(zāi)處置程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即撥打119報(bào)告內(nèi)容為:“學(xué)校發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取贝龑?duì)方接聽(tīng)完電話后再掛機(jī)。
(3)學(xué)校向教育主管部門(mén)、所在報(bào)告的同時(shí),派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車(chē)輛。
3、工作要求:
(1)在消防車(chē)輛到來(lái)之前,以校內(nèi)消防安全員和教職工為主,全體人員(學(xué)生除外)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車(chē)到來(lái)之后,校內(nèi)人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、黃沙、鐵锨等。
(4)指揮人員和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),以便于消防車(chē)輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、濕棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(4)不得組織學(xué)生參加救火。
(三)被盜案件
1、處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人,教育主管部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校值班人員,公安干警。
2、報(bào)警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案情后應(yīng)及時(shí)向教育主管部門(mén)報(bào)告。
(2)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3、處置措施:
(1)接報(bào)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
4、注意事項(xiàng)
(1)此類(lèi)案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。
(3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好教職工的思想工作,不要因此影響正常的教學(xué)秩序。
(四)食物中毒事件
1、處置事件的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教育主管部門(mén)、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo),學(xué)校值班人員、衛(wèi)生防疫部門(mén)人員。
2、報(bào)告程序:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(2)教體主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門(mén)。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向教育主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,或撥打“120”或“110”請(qǐng)求救助。
(3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入食堂操作間。
(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無(wú)關(guān)人員未經(jīng)允許不得到醫(yī)院探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)具體情況,分別向上級(jí)主管部門(mén)和市、區(qū)防疫部門(mén)報(bào)告。
4、注意事項(xiàng)
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂和恐慌。
(2)如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)校探視,應(yīng)安排專(zhuān)人做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的研究秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
(五)交通事故及其他傷害事故
1、處置事件組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教育主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校值班人員、公安人員。
2、報(bào)告程序:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(2)教育主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,報(bào)告公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療部門(mén)。
3、處置措施
(1)師生發(fā)生重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動(dòng)安全事故等意外傷害時(shí),要按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處置,積極搶救,以最快速度將傷員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,或撥打120請(qǐng)求救助,后采取其他搶救措施。對(duì)樓道擁擠踩踏事故,要及時(shí)尋找其它通道,及時(shí)趕至人流上游組織疏導(dǎo),防止事態(tài)擴(kuò)大。
(2)造成人員死亡的`,應(yīng)及時(shí)向、公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)報(bào)告。
(3)妥善處理事故,協(xié)助公安、安監(jiān)等部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(4)通知受害者家長(zhǎng),做好善后處理工作。
(5)協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速調(diào)查事故原因。
4、注意事項(xiàng)
(1)穩(wěn)定師生情緒,以免引起不必要的混亂。
(2)家長(zhǎng)來(lái)校,應(yīng)安排專(zhuān)人做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的教學(xué)秩序和工作秩序。
四、實(shí)行學(xué)校各類(lèi)安全事故登記制度。
做到將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過(guò)、事故結(jié)果等登記清楚。
五、重大安全事故必須在12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
事故發(fā)生后,須及時(shí)將事故的原因分析、經(jīng)過(guò)及應(yīng)吸取的教訓(xùn)、今后改進(jìn)工作的措施等形成正式書(shū)面報(bào)告,報(bào)教體主管部門(mén),對(duì)因主體責(zé)任人為造成重大傷害的,分清責(zé)任,報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)按有關(guān)法律和政策規(guī)定對(duì)責(zé)任人追究行政、刑事責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校各校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)
1.發(fā)生交通事故時(shí),負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報(bào)告;
2.控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;
4.配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查;
5.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)事故情況;
6.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開(kāi)展救治工作
(一)為了有序地開(kāi)展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)開(kāi)展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證通訊暢通。
2.專(zhuān)業(yè)搶救組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對(duì)受傷學(xué)生配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車(chē)出現(xiàn)車(chē)禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救護(hù)工作。
3.醫(yī)療救護(hù)組:由xx(校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4.警戒維護(hù)組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說(shuō)圍觀者離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.后勤保障組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是迅速調(diào)集車(chē)輛運(yùn)送傷員及救急物品。
6.善后處理組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(zhǎng),并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現(xiàn)輕微交通事故后,學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的'施救工作。
(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,學(xué)校校長(zhǎng)及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
一、適用范圍:
學(xué)生生活園區(qū)發(fā)生的突發(fā)性安全事故。
二、學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
成立學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生公寓突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
總指揮:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、突發(fā)事件發(fā)生后,安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)安全管理應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
2、指揮有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;蛘邔(shí)施求救工作;
3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)迅速依法采取緊急措施,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制;
4、對(duì)學(xué)生公寓的突發(fā)事件的.應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo);
5、定期組織演練和宣教,讓相關(guān)教職工熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、處理程序、方法等。對(duì)預(yù)案不妥之處,及時(shí)進(jìn)行討論、修改。
三、學(xué)生公寓日常安全教育與管理:
1、制定安全工作定期檢查制度及報(bào)告制度
學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)學(xué)生公寓環(huán)境及宿舍安全情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,做好事前預(yù)防工作,提高師生安全防范意識(shí)。
2、各樓棟建立安全信息報(bào)告員制度,若干名信息報(bào)告員,若發(fā)生安全事故,要求信息報(bào)告員能及時(shí)將信息反饋給生活指導(dǎo)教師和宿管員;
3、生活指導(dǎo)教師應(yīng)適時(shí)在公寓內(nèi)對(duì)學(xué)生開(kāi)展消防、防盜、用電、自然災(zāi)害(如地震、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨)等安全教育,普及事故救急、逃生知識(shí);
4、宿舍管理員24小時(shí)值班,保證在應(yīng)急狀態(tài)下安全疏散口的暢通;
5、認(rèn)真落實(shí)學(xué)生宿舍晚值班、查寢制度,并做好每天的記錄。宿管員、生活指導(dǎo)教師定期在宿舍內(nèi)檢查各種設(shè)施,對(duì)學(xué)生宿舍內(nèi)的管制刀具、違規(guī)電器等進(jìn)行收繳。
四、學(xué)生公寓安全日常管理應(yīng)急對(duì)策。
在日常學(xué)生公寓管理工作中,要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),安全責(zé)任重于泰山,安全工作應(yīng)警鐘長(zhǎng)鳴,遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對(duì),及時(shí)采取相關(guān)措施。
(一)學(xué)生公寓發(fā)生被盜或遺失案件:
1、首先由被盜人報(bào)告宿管員,宿管員應(yīng)立即報(bào)告宿管處和學(xué)院保護(hù)部門(mén),并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
2、被盜人及其他相關(guān)人員、宿管員和學(xué)院保護(hù)處應(yīng)配合公安進(jìn)行調(diào)查取證工作,積極提供有效的線索。
3、案件發(fā)生后,宿管處工作人員應(yīng)積極配合辦案人員,處理相關(guān)事宜,并將破案過(guò)程隨時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ⿲W(xué)生公寓發(fā)生打架斗毆事件:
1、首先由當(dāng)事人或目擊者報(bào)告宿管員,宿管員應(yīng)立即報(bào)告宿管處和保護(hù)處110、治安管理科。
2、園區(qū)管理人員應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生干部協(xié)助控制場(chǎng)面、防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、如果發(fā)生重大人身傷害事故,應(yīng)本著“先救人,再處理”的原則,盡力減小傷害程度。
4、當(dāng)事人及園區(qū)工作人員和學(xué)院保護(hù)處應(yīng)配合公安進(jìn)行調(diào)查取證工作,并積極提供線索。
5、生活園區(qū)工作人員在接到報(bào)案后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),做好穩(wěn)定工作和教育工作,并將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ⿲W(xué)生公寓發(fā)生起哄事件:
1、學(xué)生公寓發(fā)生起哄時(shí),生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)在第一時(shí)間向宿管處、保護(hù)處報(bào)告,并控制面。
2、生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員及時(shí)組織學(xué)生干部,發(fā)現(xiàn)為首起哄者或?qū)嬍遥鍘ь^起哄學(xué)生,有效控制場(chǎng)面。
3、生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)迅速通知所在樓棟的班導(dǎo),到自己班級(jí)所在寢室查房,防止跟風(fēng)起哄。
4、保護(hù)處的工作人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),做好穩(wěn)定工作和教育工作,并將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、對(duì)為首起哄的學(xué)生報(bào)送學(xué)工處對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模⿲W(xué)生公寓發(fā)生重大疾病或傷害:
1、學(xué)生在公寓發(fā)生發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常狀況時(shí)(如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼、醉酒、摔傷等),應(yīng)仔細(xì)詢問(wèn),查明原因,先由當(dāng)事人或目擊者報(bào)告宿管員,宿管員應(yīng)迅速報(bào)告校醫(yī)務(wù)所或校園110。迅速將患者送往校醫(yī)務(wù)室。對(duì)學(xué)生密切觀察,若學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重情況(如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等),應(yīng)迅速撥打120急救(至少二次)。
2、生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)迅速向宿管處報(bào)告,并通知學(xué)生所在系班主任趕往醫(yī)院,學(xué)生到醫(yī)院應(yīng)有老師陪同。
3、班主任或值班老師應(yīng)立即與學(xué)校值班帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,報(bào)告情況,征求解決辦法,并將患病學(xué)生送往醫(yī)院的同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。
4、若存在意外情況,需通知警方。在警方到達(dá)后,學(xué)校教師應(yīng)積極配合警方解決問(wèn)題。
。ㄎ澹┌l(fā)生重大自然災(zāi)害:
1、發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件后,根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),應(yīng)快速啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置;
2、保證人力、物力的組織落實(shí),以高效、迅速的辦法,處置好發(fā)生事件,確保師生的安全;
3、以最快速度、最大能力,搶救遇險(xiǎn)師生。在本校能力不及時(shí),應(yīng)立即請(qǐng)求公安、消防、防疫、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)協(xié)助,把傷亡人數(shù)降到最低,對(duì)傷、病師生要立即采取果斷措施送往醫(yī)院救治,嚴(yán)防因搶救不及時(shí)發(fā)生師生死亡事件。
4、組織搶險(xiǎn)物資、制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施、排查和消除安全隱患。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查登記受災(zāi)人員,并組織慰問(wèn)和安撫。
。⿲W(xué)生公寓發(fā)生重大火災(zāi):
1、發(fā)生火情、如果火源不大,應(yīng)一邊撲救,一邊及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、發(fā)生重大火情,生活指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)迅速撥打保護(hù)處消防辦報(bào)警,并迅速向宿管處報(bào)告。
3、生活指導(dǎo)老師協(xié)助宿管員拉閘,切斷宿舍總電源,在第一時(shí)間組織學(xué)生撤離寢室,確保人身安全,如是夜間應(yīng)考慮照明。
4、報(bào)警后所有工作人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng),做好學(xué)生疏散和穩(wěn)定工作。要確保消防通道暢通,組織學(xué)生有序疏散,嚴(yán)防發(fā)生踐踏事故。
五、此預(yù)案于20xx年3月修訂,印發(fā)給學(xué)生宿舍管理相關(guān)科室執(zhí)行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為切實(shí)提高我區(qū)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件的能力,更加及時(shí)、有效地組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的救助,保護(hù)人民群眾的生命與健康,為我區(qū)建立和諧社會(huì)的環(huán)境創(chuàng)造良好的條件,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1國(guó)家法律、法規(guī):《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)章程》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《紅十字與紅新月災(zāi)害救濟(jì)原則與條例》、《中國(guó)紅十字總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等。
1.2.2地方性法規(guī):《*省紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.3遵循原則:
市中區(qū)紅十字會(huì)救災(zāi)工作作為區(qū)政府救災(zāi)工作的補(bǔ)充,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和責(zé)任到人政策,堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”和“公平、公正、公開(kāi)”的原則,以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),及時(shí)有效地開(kāi)展活動(dòng),為受損害群體提供更多的人道主義救助。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)自然災(zāi)害及突發(fā)事件。
1.4.2因法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2分類(lèi)和分級(jí)
2.1自然災(zāi)害與突發(fā)事件分類(lèi)
突發(fā)事件是指:突然發(fā)生造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅轄區(qū)甚至更大范圍的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政治安定的局面,有社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災(zāi)害與突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理,我區(qū)自然災(zāi)害及突發(fā)事件主要分為四類(lèi):
2.1.1自然災(zāi)害。主要包括水、旱災(zāi)等、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
2.1.2事故災(zāi)害。主要包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
2.1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等。
2.1.4突發(fā)社會(huì)事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件等。
2.2按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)公共事件的原則劃分為一般(Iv級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))。
2.2.1一般災(zāi)害及響應(yīng)(四級(jí))
對(duì)轄區(qū)內(nèi)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
四級(jí)響應(yīng)時(shí),我區(qū)紅十字會(huì)立即啟動(dòng)災(zāi)區(qū)援助方案;并向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)。
2.2.2較大災(zāi)害及響應(yīng)(三級(jí))
對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。
三級(jí)響應(yīng)時(shí),立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi),組織區(qū)內(nèi)社會(huì)募捐。
2.2.3重大災(zāi)害及響應(yīng)(二級(jí))
對(duì)一定范圍社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
二級(jí)響應(yīng)時(shí),立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi),配合市紅十字會(huì)開(kāi)展社會(huì)募捐,聯(lián)合是專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、區(qū)政府相關(guān)單位處置突發(fā)公共事件。
2.2.4特別重大災(zāi)害及響應(yīng)
在我區(qū)發(fā)生的,對(duì)全市的政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
一級(jí)響應(yīng)時(shí),及時(shí)向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi),配合市突發(fā)事件委員會(huì),開(kāi)展各項(xiàng)救助活動(dòng)。
2.3突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別
按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,預(yù)警信號(hào)總體上分成四級(jí)(IV、III、II、I級(jí))標(biāo)準(zhǔn),按照災(zāi)害的嚴(yán)重性緊急程度,預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí),分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重,根據(jù)政府的預(yù)警信號(hào),進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)。
3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):*市市中區(qū)紅十字會(huì)執(zhí)行委員會(huì)
3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
3.1.3辦事機(jī)構(gòu)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”),作為應(yīng)急工作的辦事機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急辦工作職責(zé)包括:
1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)紅十字系統(tǒng)對(duì)市內(nèi)自然災(zāi)害的救助及其它突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
2、協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的方針、政策,不斷完善區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案體系。
3、負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的紅十字系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置、保障、善后處置等工作機(jī)制。
4、負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮保障、信息、技術(shù)以及基本救援隊(duì)伍建設(shè);督促檢查突發(fā)公共事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
5、組織修訂《*市市中區(qū)紅十字會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并督促檢查預(yù)案的執(zhí)行情況;指導(dǎo)各基層紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。
6、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演練和培訓(xùn)工作。
7、應(yīng)急辦的日常工作由*市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)。
3.2組織體系框架
3.2.1*市市中區(qū)紅十字會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系圖(見(jiàn)附件)。
3.2.2應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
區(qū)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)、各基層紅十字會(huì)為應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
辦公室:按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一宣傳口徑,負(fù)責(zé)擬定災(zāi)害救助的宣傳方案,組織救災(zāi)活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作和新聞(通報(bào)),公布信息圖片和募捐情況;組織開(kāi)展救災(zāi)募捐、義演、義賣(mài)等專(zhuān)題活動(dòng)。
賑濟(jì)業(yè)務(wù)科:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體的災(zāi)害救助工作;根據(jù)相關(guān)信息擬定自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助方案;及時(shí)收集、掌握災(zāi)情信息,組織災(zāi)情考察,對(duì)救助工作提出意見(jiàn)、建議和總結(jié),對(duì)重大救助個(gè)案進(jìn)行評(píng)估分析;協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)救助款物的管理,擬定分配計(jì)劃;統(tǒng)計(jì)上級(jí)紅十字會(huì)和基層紅十字會(huì)接收捐贈(zèng)款物數(shù)額等信息,通報(bào)救助情況,提供對(duì)外公告、公示的相關(guān)資料;按照救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃,與事業(yè)發(fā)展科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購(gòu)任務(wù)。
事業(yè)發(fā)展科:組織紅十字會(huì)員和志愿工作者參加救援活動(dòng)。負(fù)責(zé)救助款項(xiàng)的管理和撥付;負(fù)責(zé)接收各種渠道的捐款;向賑濟(jì)科通報(bào)到賬的捐款信息;組織、協(xié)調(diào)接受財(cái)務(wù)審計(jì)工作;按照救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃,與賑濟(jì)業(yè)務(wù)科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購(gòu)任務(wù)。
各基層紅十字會(huì):根據(jù)市、區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案編制本地紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室備案;成立轄區(qū)救災(zāi)應(yīng)急工作小組,協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作;及時(shí)匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;做好災(zāi)害救助物資的接收、管理及發(fā)放工作。
4預(yù)測(cè)和預(yù)警
4.1.1預(yù)警
各基層紅十字會(huì)負(fù)責(zé)向同級(jí)政府相關(guān)部門(mén)收集本轄區(qū)災(zāi)害信息并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)送區(qū)紅十字會(huì),區(qū)紅十字會(huì)將情況匯總后以紅十字會(huì)系統(tǒng)使用的災(zāi)情報(bào)表的格式報(bào)送市紅十字會(huì)。
4.1.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
與民政、氣象和地震等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作,了解相關(guān)災(zāi)情預(yù)測(cè)和分析;在轄區(qū)內(nèi)備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)及災(zāi)害多發(fā)地區(qū)儲(chǔ)備救災(zāi)物資,做好自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助的準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)救災(zāi)干部和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)群眾的救助知識(shí)培訓(xùn),提升轄區(qū)各基層紅十字會(huì)的綜合救災(zāi)能力。
4.1.3應(yīng)急辦對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)分析,科學(xué)預(yù)測(cè),提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議,并按照職責(zé)向市紅十字會(huì)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告分析結(jié)果。
4.1.4各基層紅十字會(huì),轄區(qū)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)對(duì)突發(fā)公共事件的分析結(jié)果,及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,由區(qū)紅十字會(huì)匯總后向市紅十字會(huì)匯報(bào),預(yù)警信息按照市紅十字會(huì)預(yù)警機(jī)制規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。
4.2.5預(yù)警信息后,區(qū)應(yīng)急辦、各基層紅十字會(huì)應(yīng)根據(jù)市紅十字會(huì)的預(yù)警級(jí)別及時(shí)按照專(zhuān)向預(yù)案做出部署,并迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1災(zāi)害分級(jí)及響應(yīng)
5.1.1在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般、較大級(jí)別的突發(fā)事件由我區(qū)紅十字會(huì)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)區(qū)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并組織轄區(qū)各方面的力量處置。并將災(zāi)情及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)。
5.1.2發(fā)生重大級(jí)別的突發(fā)事件,及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào),并提出相應(yīng)的救助建議,主動(dòng)配合市紅十字會(huì)和市相關(guān)單位,聯(lián)合所在區(qū)主管部門(mén),開(kāi)展社會(huì)募捐活動(dòng),救助受災(zāi)群眾。
5.1.3發(fā)生特別重大災(zāi)害時(shí),及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào),并提出相應(yīng)的救助建議,按照市紅十字會(huì)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,并配合市紅十字會(huì)協(xié)調(diào)轄區(qū)各方面力量參與。
5.2基本相應(yīng)程序
5.2.1在轄區(qū)發(fā)生突發(fā)公共事件后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處置機(jī)制。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)工作;收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的'突發(fā)公共事件,在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市急辦報(bào)告。
5.3信息報(bào)送和處理
5.3.1報(bào)送內(nèi)容
1、災(zāi)情信息:包括受災(zāi)人口、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、房屋倒損情況、毀田面積、經(jīng)濟(jì)損失等,并附媒體報(bào)道和圖像資料。
2、自救情況:區(qū)紅十字會(huì)、基層紅十字會(huì)及其他社團(tuán)在災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展的自救工作。
3、救助需求:災(zāi)區(qū)的救助工作需要上級(jí)紅十字會(huì)給予的援助。
5.3.2各基層紅十字會(huì)通過(guò)傳真報(bào)表及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)上報(bào)災(zāi)情。
5.3.3信息處理:各基層紅十字會(huì)將災(zāi)情信息報(bào)送至區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,并根據(jù)所報(bào)數(shù)據(jù)評(píng)估災(zāi)害級(jí)別,制定緊急救助方案,上報(bào)市紅十字會(huì)審批執(zhí)行。
5.3.4救助熱線
緊急救助熱線電話:0531-82569233
0531-82569234(傳真)0531-82569235
郵箱:nbgao@
5.4緊急處置
5.4.1配合市紅十字會(huì)及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)或事發(fā)地調(diào)撥救災(zāi)物資或緊急救災(zāi)備用金,派出緊急救援隊(duì)。
5.4.2赴災(zāi)區(qū)或事發(fā)地考察災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情。
5.4.3開(kāi)通24小時(shí)救助熱線值班,暢通信息渠道。
6后期處置
6.1善后處理
應(yīng)急工作結(jié)束后,配合市紅十字會(huì)在災(zāi)區(qū)開(kāi)展重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,收集污染物、清理現(xiàn)場(chǎng)等善后處置工作
6.2社會(huì)救助
善后處理組應(yīng)做好安置場(chǎng)所的設(shè)置、救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等情況,并上報(bào)市紅十字會(huì)。
6.3調(diào)查總結(jié)
6.3.1區(qū)紅十字會(huì)辦公室對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、援助等做出綜合調(diào)查評(píng)估,擬出考察報(bào)告或應(yīng)急處理工作總結(jié),報(bào)送市紅十字會(huì)審議。
6.3.2基層紅十字會(huì)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)總結(jié)并書(shū)面報(bào)送市應(yīng)急指揮中心。
6.3.3根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告,區(qū)紅十字會(huì)對(duì)在處置突發(fā)事件中有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,并將有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人報(bào)送上級(jí)紅十字會(huì);對(duì)在事件中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
7.1.1遭受一般災(zāi)害事件,應(yīng)及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)電話。
7.1.2遭受較大及其以上程度的災(zāi)害事件,我區(qū)紅十字會(huì)安排24小時(shí)救災(zāi)值班,并將救災(zāi)熱線電話等聯(lián)絡(luò)方式報(bào)市紅十字會(huì)。
7.2應(yīng)急支援與裝備保障
7.2儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)物資,包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會(huì)募集的物資等。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
7.3.1應(yīng)急隊(duì)伍保障,應(yīng)急隊(duì)伍由我區(qū)紅十字會(huì)、紅十字醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)以及紅十字會(huì)會(huì)員、志愿工作者等組成。
7.3.2依據(jù)職能組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,同時(shí)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、志愿者團(tuán)體等社會(huì)力量,做好供給保障等輔助工作。
7.4交通運(yùn)輸保障,救災(zāi)物資運(yùn)輸費(fèi)用通過(guò)募捐或爭(zhēng)取政府支持等途徑解決。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障,醫(yī)護(hù)人員來(lái)源于參加紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的無(wú)償志愿服務(wù);醫(yī)療藥品、器械主要來(lái)源于社會(huì)捐贈(zèng)。
7.6安全保障,協(xié)調(diào)公安部門(mén),做好救災(zāi)物資的安全保障工作。
7.7物資保障,按照政府采購(gòu)法和招投標(biāo)法的有關(guān)要求采購(gòu)物資,建立健全各項(xiàng)管理制度,保障救災(zāi)物資的及時(shí)調(diào)撥。
7.8經(jīng)費(fèi)保障,救災(zāi)資金主要來(lái)源于社會(huì)捐贈(zèng)、政府資助、紅十字救助金等。
7.9社會(huì)動(dòng)員保障,紅十字會(huì)依法開(kāi)展募捐,招募志愿工作者投入救援工作。
7.10為受災(zāi)群眾提供緊急救災(zāi)帳篷等物資。
7.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障
整合社會(huì)資源,逐步建立市中區(qū)紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),紅十字緊急救援隊(duì)伍。
8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1公眾信息交流,大力宣傳紅十字會(huì)法和紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則,在群眾中普及初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí);開(kāi)展備災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目交流,組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等。
8.2培訓(xùn),逐級(jí)培訓(xùn)紅十字會(huì)專(zhuān)兼職干部,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
8.3演習(xí),制定專(zhuān)項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案病組織或紅十字救護(hù)演練和競(jìng)賽。
9附則
9.1預(yù)案管理與更新
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合救災(zāi)工作適時(shí)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審及修訂,并報(bào)市紅十字會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府備案。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為了保護(hù)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)、妥善處理發(fā)生的特大道路交通事故,減少損失,根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,我們制定了以下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
該預(yù)案的目標(biāo)是:更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,為員工和周?chē)用裉峁└踩墓ぷ骱蜕瞽h(huán)境;確保各種應(yīng)急資源處于備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行;防止組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作無(wú)序和混亂延誤事故的應(yīng)急救援;有效降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;實(shí)現(xiàn)快速、有序、高效的.應(yīng)急行動(dòng);充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集團(tuán)公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長(zhǎng),副總經(jīng)理、工會(huì)xx、公安處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處,并安排有關(guān)人員24小時(shí)值班。各分公司和各級(jí)項(xiàng)目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組,明確人員和職責(zé)。
三、接警處置
接到道路交通安全事故報(bào)警后,值班人員應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),并報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)。組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)組織以下工作:
1.立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2.向交通主管部門(mén)匯報(bào)案情及后果,并請(qǐng)衛(wèi)生、保險(xiǎn)、交通、消防等部門(mén)協(xié)助進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。
3.封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)申請(qǐng)中斷交通,并設(shè)立明顯標(biāo)志指示車(chē)輛通行路線。
4.采取搶救、滅火等緊急措施,盡量就近、集中搶救傷者,注意停放尸體。
5.監(jiān)護(hù)當(dāng)事人,尋找并調(diào)查證人。
6.確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問(wèn)題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的'防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)人員對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長(zhǎng):成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組組長(zhǎng):成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組組長(zhǎng):成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資:
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤(pán)等,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通
遇中雨以上雨情時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。
當(dāng)辦公室值班人員接防汛通知后,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛人員。
各項(xiàng)目值班人員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目
防汛主要成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí),應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管,以備后期續(xù)用。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
1、幼兒園一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒現(xiàn)象,食堂應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng),食品應(yīng)立即停止讓幼兒食用;立即向園長(zhǎng)匯報(bào),在第一時(shí)間將幼兒送往醫(yī)院或撥打120進(jìn)行處置,當(dāng)日值班的園行政、教師及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面,邊處置情況邊向疾控中心、教育局、衛(wèi)生局、等部門(mén)報(bào)告。內(nèi)容包括單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、癥狀等;
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂;
3、組織由保健人員、后勤副園長(zhǎng)、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜,班主任要及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人;
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長(zhǎng)工作,保證幼兒園正常的'生活秩序和工作秩序;
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告有關(guān)處理情況。
6、配合有關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)校飲食服務(wù)工作進(jìn)行相應(yīng)整改。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
一.成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門(mén)職責(zé)
。ǎ保┏闪⒂蓤@長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、保健教師、各年級(jí)組長(zhǎng)、保安人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組;
。ǎ玻┌凑崭髯缘'分工進(jìn)行工作。
二.日常工作要求
。ǎ保╊I(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理;
。ǎ玻┯變喝雸@、離園時(shí),保安人員要在大門(mén)口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門(mén),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;
。ǎ常┯變簣@大門(mén)保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
三.事件應(yīng)急處理:
。ǎ保┩话l(fā)事件當(dāng)事人立刻通過(guò)電話報(bào)告園長(zhǎng);
。ǎ玻﹫@長(zhǎng)、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)進(jìn)行工作;外來(lái)因素造成的突發(fā)事件要報(bào)告主辦單位領(lǐng)導(dǎo);
。ǎ常┤缡且馔馐鹿,保健教師簡(jiǎn)單處理后速送醫(yī)院;如是外來(lái)人(www.)員造成的事故,迅速撥打110報(bào)警;
。ǎ矗┚o急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
(5)在等待救援的同時(shí),嚴(yán)格控制閑雜人員和家長(zhǎng)進(jìn)入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
。ǎ福└靼嘟處熂訌(qiáng)對(duì)幼兒的觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象。
事故應(yīng)急處理:
。ǎ保┚筒秃螅(dāng)幼兒出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等現(xiàn)象時(shí),帶班教師要立即將幼兒送往醫(yī)院,并向園長(zhǎng)匯報(bào);
。ǎ玻┦程萌藛T負(fù)責(zé)保留好飯樣及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂;
(3)組織由保健老師、后勤副園長(zhǎng)、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜;
(4)穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長(zhǎng)工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序;
。ǎ担┘皶r(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告有關(guān)處理情況。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
二、安全事故預(yù)處置程序
發(fā)生安全事故,第一責(zé)任人要在第一時(shí)間內(nèi),到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。第三,按規(guī)定做好逐級(jí)上報(bào)工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時(shí)內(nèi)上報(bào)省教育廳。
三、應(yīng)急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組:
組長(zhǎng)
成員
2、緊急求助組
組長(zhǎng)
成員
3、事故調(diào)查組
組長(zhǎng)
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長(zhǎng)
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
(一)發(fā)生火災(zāi)預(yù)案
1.報(bào)警:報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過(guò)有線或無(wú)線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺(tái)報(bào)警,報(bào)火警時(shí)要做到:
。1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯(cuò)電話,延誤時(shí)間。
。2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志。
(3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢(shì)大小,有無(wú)人員被困,以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號(hào)碼,以便及時(shí)聯(lián)系。
(4)報(bào)警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導(dǎo)接應(yīng)消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)滅火。
。5)報(bào)警時(shí),應(yīng)組織在場(chǎng)人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。
2.接警
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng),立即趕赴火場(chǎng),按照本預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開(kāi)展工作。
。2)火警值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。
3.搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災(zāi)時(shí),如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅(jiān)持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。
火場(chǎng)尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門(mén)窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線不清時(shí),可以爬行前進(jìn),并采取呼喊、查看、細(xì)聽(tīng)、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人,要注意在出入口通道、走廊、門(mén)窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全,進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子。火場(chǎng)煙霧彌漫,沒(méi)有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒?捎妹薇、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。
火場(chǎng)救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對(duì)神志清醒的人員,可指定通道,引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對(duì)在煙霧中迷失方向的人員,可指派專(zhuān)人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí),應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。
火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢(shì),防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對(duì)不能移動(dòng)的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn),指定專(zhuān)人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn),并查明有關(guān)情況,及時(shí)報(bào)告。
(二)發(fā)生治安事件預(yù)案
1.遇來(lái)人來(lái)訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2.若來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。
3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。
4.為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門(mén)。
5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案
1.預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
。2)加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
。3)明確功能分區(qū),嚴(yán)禁混用、混存。
。4)嚴(yán)格采購(gòu)食品索證、入庫(kù)驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度,嚴(yán)禁銷(xiāo)售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2.突發(fā)事件處理
。1)在最短時(shí)間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對(duì)群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
。3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)做好中毒現(xiàn)場(chǎng)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問(wèn)調(diào)查,中毒患者的個(gè)案調(diào)查。
。4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)封存或銷(xiāo)毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、食品加工場(chǎng)地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案
1、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門(mén)消防、醫(yī)務(wù)。對(duì)受傷人員臨時(shí)搶救,進(jìn)行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號(hào)。
(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。
(3)各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、任課教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散。
(4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。
。ㄎ澹⿲W(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案
1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度,當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹(shù)立安全意識(shí),監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。
2.自行車(chē)要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門(mén)、坐欄桿。違者通報(bào)批評(píng)或行政紀(jì)律處分。
3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。
4.為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、文體活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
5.各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
6.學(xué)?倓(wù)處要不定期對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。
(六)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí),在場(chǎng)人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安,并電話報(bào)110,同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。
2.、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
。、防止作案人員靠近學(xué)生,以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。
。ㄆ撸┙煌ò踩鹿暑A(yù)案
1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場(chǎng)
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)
4、上報(bào)教育局,通知家長(zhǎng)
。ò耍⿲W(xué)生間沖突或與外校社會(huì)人員發(fā)生沖突安全預(yù)案
1、由各班的安全委員、寢室長(zhǎng)及其他在場(chǎng)人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場(chǎng)教師,同時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長(zhǎng),調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò),對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
3、通知家長(zhǎng)到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
。ň牛⿲W(xué)生夜間疾病救治預(yù)案
1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班:向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開(kāi)機(jī)。
2、由寢室長(zhǎng)或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長(zhǎng)或值日領(lǐng)導(dǎo)組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī),直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。
5、通知生病學(xué)生家長(zhǎng)。
(十)停電期間的'安全預(yù)案
1、電管部門(mén)事先通知的停電:
(1)事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
。2)要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
。3)如遇較長(zhǎng)時(shí)間停電,班主任到教室安排班會(huì)活動(dòng),但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律:不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門(mén)。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動(dòng)。
。4)來(lái)電以后,由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來(lái)電,可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開(kāi)應(yīng)急燈。
2、事先未接通知的臨時(shí)停電:
(1)在場(chǎng)人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門(mén),如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號(hào)。同時(shí)查明停電原因,責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動(dòng)發(fā)電設(shè)備,保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。
。3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會(huì)活動(dòng)或繼續(xù)安排自修。
。4)不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生,總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購(gòu)衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應(yīng)。
(十一)校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案
1、教學(xué)時(shí)間內(nèi),如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個(gè)別學(xué)生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長(zhǎng)或其他在場(chǎng)人員立即護(hù)送到校醫(yī)室,同時(shí)通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長(zhǎng),同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故,在場(chǎng)人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告時(shí)說(shuō)明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、醫(yī)療部門(mén)、教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。由有關(guān)部門(mén)或直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作出救援指示。
5、在場(chǎng)人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員,同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。
6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。
。ㄊ┌l(fā)生人員觸電預(yù)案
1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開(kāi)電線,或者用你的衣服套住他的某個(gè)部位,將他從電流上拖開(kāi)。記。翰还苣阌檬裁礀|西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識(shí)時(shí)要立即叫救護(hù)車(chē),并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對(duì)口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。
。ㄊ┌l(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案
1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時(shí),如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動(dòng)脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬(wàn)慎用止血帶,因?yàn)橹寡獛?huì)切斷受傷部位所有血液供應(yīng),從而可能導(dǎo)致永久性損傷。
2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷,應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應(yīng)持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開(kāi)水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對(duì)發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤(rùn)的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的,應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會(huì)使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染,后果嚴(yán)重。
4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故,啟動(dòng)觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。
五、應(yīng)急預(yù)案車(chē)輛和聯(lián)絡(luò)電話
1、車(chē)輛:****
2、值班聯(lián)系電話:***(辦公室) ****(德育處) ***(保衛(wèi)科)
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
為確保我園本年度冬季供暖運(yùn)行工作順利進(jìn)行,保證全體師生的健康和安全,保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好,迅速、妥善地處理各類(lèi)冬防期供暖突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的'原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和幼兒園財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖應(yīng)急指揮系統(tǒng)
。ㄒ唬榧訌(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,特成立前衛(wèi)鎮(zhèn)第二幼兒園供暖工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:警衛(wèi)人員及帶班教師
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作;
2.突發(fā)事件處理過(guò)程中組織協(xié)調(diào);
3.組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
4.決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
5.組織恢復(fù)正常工作。
(二)為保障發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作,特成立前衛(wèi)鎮(zhèn)第二幼兒園供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍,成員如下:
(副園長(zhǎng))
。ê笄陬I(lǐng)導(dǎo))
。ňl(wèi)人員)
主要職責(zé):
1.組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作;
2.組織保護(hù)、搶修、搶救幼兒園財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全;
3.確保供暖的安全有序運(yùn)行。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到因電取暖器故障、供電故障以及其它應(yīng)急事件導(dǎo)致的幼兒園大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┏闪(zhuān)門(mén)的冬防期供暖保障工作整治小組,制定具體計(jì)劃;
(二)建立健全隱患排查臺(tái)賬,落實(shí)安全責(zé)任,做到“責(zé)任、措施、走進(jìn)、時(shí)限、預(yù)案”五到位;
。ㄈ┘訌(qiáng)幼兒園冬季供暖保障工作檢查力度,開(kāi)展安全工作大檢查大排查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為迅速、有效地處置學(xué)生宿舍突發(fā)安全事件,及時(shí)做好搶救工作,制止事態(tài)的`擴(kuò)大蔓延,最大好限度地預(yù)防和減少突發(fā)性事件及其造成的損失,維護(hù)校園穩(wěn)定和諧,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置指揮部
總指揮:z
副總指揮:z
成員:z及各班主任
二、處置程序
學(xué)生宿舍發(fā)生突發(fā)安全事件,如火災(zāi)、地震、打架、停電或治安刑事案件,按以下程序
處理:
1.宿舍一旦發(fā)生突發(fā)事件,首遇人員應(yīng)立刻向行政值班人員報(bào)告。
2.行政值班根據(jù)事件的性質(zhì),迅速向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并視情況報(bào)110或120電話,立即啟動(dòng)相關(guān)事件應(yīng)急預(yù)案。
3.行政值班和宿管人員馬上穩(wěn)定學(xué)生情緒,迅速把受傷學(xué)生送到醫(yī)務(wù)室,在120急救車(chē)到來(lái)前做好積極護(hù)理工作。
4.馬上向班主任聯(lián)系及家長(zhǎng)聯(lián)系,相關(guān)人員陪同120上醫(yī)院,通知學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院急診室。
5.學(xué)生治療期間,教師要陪學(xué)生治療。家長(zhǎng)到來(lái),向?qū)W生家長(zhǎng)說(shuō)明傷害發(fā)生情況、傷害程度,以及醫(yī)生囑咐的怎樣服藥、護(hù)理。
6.向上級(jí)有關(guān)部門(mén)做出書(shū)面匯報(bào),做好善后處理工作。
三、事故的預(yù)防
1.建立行政24小時(shí)值班制度。
2.總務(wù)處定期檢查宿舍睡、電等設(shè)施,并及時(shí)維護(hù)。
3.德育處、班主任加強(qiáng)教育,嚴(yán)禁嬉戲打鬧,嚴(yán)禁使用明火。
4.如有特殊緊急情況需要出宿舍,必須報(bào)告宿舍管理員,經(jīng)允許后方可離開(kāi)。
5.宿舍管理員要負(fù)起責(zé)任,帶手電到宿舍督促學(xué)生就寢并處理應(yīng)急事件。
6.值班行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并指揮上述過(guò)程。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
為規(guī)范和加強(qiáng)本園消防安全管理,做到萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)時(shí)能沉著冷靜的指揮,迅速報(bào)警,很好的撲滅初起火源或控制火勢(shì),同時(shí)安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災(zāi)帶來(lái)的危害,確保師生平安的'目標(biāo),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
1、滅火行動(dòng)小組:
組長(zhǎng):
xx組員:后勤工作人員
主要職責(zé):火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,廚房人員立即關(guān)閉煤氣。值班人員立即打開(kāi)火災(zāi)疏散信號(hào),開(kāi)啟消防電源,打開(kāi)應(yīng)急照明
設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。后勤人員立即到火災(zāi)出事點(diǎn)協(xié)助滅火盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
2、疏散引導(dǎo)組:
組長(zhǎng):xx組員:現(xiàn)場(chǎng)任課教師各班班主任
主要職責(zé):當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):xx組員:xx
主要職責(zé):一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門(mén)外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)教委辦公室。
4、救護(hù)安全組:
組長(zhǎng):xx組員:xx
主要職責(zé):當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
預(yù)防措施
開(kāi)展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)及幼兒園要求,通過(guò)廣播、幼兒活動(dòng)、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí)。
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