公共衛(wèi)生的應急預案
在學習、工作乃至生活中，有時會出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準備好一份應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編幫大家整理的公共衛(wèi)生的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
公共衛(wèi)生的應急預案1
淳高高中傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的傳染病及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，穩(wěn)定學校正常的教學秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。
一、加強領導、健全機制、責任到人
�。ㄒ唬⿲W校成立事件應急處理領導小組：
組長：xx
副組長：xx
組員：xx全體班主任德育助理
�。ǘ┚唧w分工--設七個工作組：
1、疫情監(jiān)控組：xx全體班主任、德育助理
2、協(xié)調組：xx（總協(xié)調）、xx（分管年級、后勤、保安人員）、xx（分管年級、音體美信息通用技術教學人員、教輔人員）、xx（分管年級、教輔人員）、xx（分管年級、教輔人員）、xx（分管年級、教輔人員）。
3、聯絡組：xx（食物中毒法定報告人）、xx（傳染病疫情法定報告人）
4、后勤保障組：xx
5、醫(yī)療組：xx、全體班主任、德育助理
6、汽運組：xx
7、宣傳教育組：xx、全體班主任、德育助理
二、應急處理的原則
1．堅決果斷地采取一切必要措施，在最快時間內切斷傳播途徑，隔離病情可疑人員及其密切接觸者（同班、同室），把危害降到最低程度。
2．切實做好師生員工的思想、輿論引導工作，確保校園穩(wěn)定。
三、傳染病發(fā)生的應急處理預案
當學校出現傳染病暴發(fā)疫情時，立即啟動應急預案：
1、應急處理領導小組負責指揮應急處理工作，配合上級有關部門作好調查及善后處理工作。
2、疫情監(jiān)控組：疫情監(jiān)控組全體人員應密切關注傳染病相關信息，一旦發(fā)現疫情，立即上報到協(xié)調組相關領導（特別緊急情況應首先直接撥打120急救電話）。疫情監(jiān)控組全體人員負責配合疾控部門查實疫情，對密切接觸者立即采取隔離、消毒與轉移措施。
3、協(xié)調組負責指揮相關工作：安排相關領導、班主任、教師與有關家長、親屬聯系，積極控制事態(tài)發(fā)展，并做好信息管理工作，以維護學校正常的教育教學秩序。
4、聯絡組根據應急處理領導小組組長或副組長指示，及時上報縣疾控中心及縣教育局普教科（縣疾控中心電話：，縣教育局普教科電話：）。
5、醫(yī)療組負責根據不同情況與傳染病醫(yī)院或就近醫(yī)院聯系，做好隔離防護和運送工作。
6、汽運組做好車輛調度工作。
7、后勤保障組安排處置場所、有關物資、后勤人員服務以及配合做好消毒工作及后勤保障工作。
8、領導小組追蹤了解治療情況，向有關部門反饋處理結果。
9、宣傳組負責對發(fā)生暴發(fā)疫情需形成“防護屏障”,積極配合疾控中心組織實施對易感人群進行免疫應急接種。
四、食物中毒事件發(fā)生的應急處理預案：
學校發(fā)生食物中毒事件，立即啟動應急預案，采取以下措施：
1、應急處理領導小組負責組織搶救中毒人員、安排檢查現場、調查事件的起因，安排善后工作。
2、疫情監(jiān)控組：疫情監(jiān)控組全體人員應密切關注食物中毒事件相關信息，一旦發(fā)現疫情，立即上報到協(xié)調組相關領導（特別緊急情況應首先直接撥打120急救電話）；負責查實本部門中毒可疑人員，積極控制事態(tài)發(fā)展，并做好信息管理工作。
3、協(xié)調組負責指揮相關工作：安排相關領導、班主任、教師與有關家長、親屬聯系，積極控制事態(tài)發(fā)展，并做好信息管理工作，以維護學校正常的教育教學秩序。
4、聯絡組根據應急處理領導小組組長或副組長指示，及時上報縣食品藥品監(jiān)督管理局及縣教育局普教科（縣食品藥品監(jiān)督管理局電話：xx，縣教育局普教科電話：xx）。
5、醫(yī)療組立即組織醫(yī)務人員趕赴事發(fā)現場，進行救治或轉院救治；及時聯系醫(yī)療機構救治病人。
6、汽運組立即安排車輛運送中毒人員轉院救治。
7、后勤保障組立即通知經營部門，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門進行調查，按衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求，如實提供有關材料和樣品，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好消毒和隔離工作。
8、后勤保障組組織保衛(wèi)部門負責校內事件現場的保護；疏散無關人員；保證交通暢通。并與保衛(wèi)部門聯系，做好現場秩序的維護工作。
9、領導小組追蹤了解治療情況，并向有關部門反饋處理結果。
五、應急處理及常態(tài)管理的相關措施和要求：
1、宣傳教育組負責利用板報、廣播、健康課、校園網等多種形式宣傳衛(wèi)生防疫和食物中毒應急處理的科學知識，進一步增強師生防控意識和自我保護能力，學校將此項工作作為頭等大事來抓，增強師生預控的責任感。
2、落實學校師生健康狀況每日晨檢報告制度，班主任為本班學生第一責任人，要全面負責本班學生的病情監(jiān)控，密切關注學生健康。班主任每天堅持到校晨檢、午檢，對學生健康狀況進行詢問、觀察和了解，同時要對患病學生每日狀況進行追蹤，如有學生缺勤，一定問清緣由，并密切電話跟蹤患病學生身體情況，檢查發(fā)現患病學生，及時上報。
3、保持良好的學習、生活環(huán)境。
由醫(yī)療組負責對學生的學習生活環(huán)境定期進行消毒，后勤保障組予以協(xié)助。
�。�1）餐廳每日一次；（2）室外每周二次；（3）教室、實驗室等公共場所每周至少二次；（4）在各洗手處安放好洗手液、消毒皂；（5）各教室、實驗室等場所落實開窗通風換氣制度，教室要求24小時開窗，學校落實專人檢查、巡夜及特殊天氣的開閉。
4、嚴格作息時間，增加戶外活動。要落實學生課間、課外體育鍛煉制度，每節(jié)課結束后，任課教師和班主任都要督促學生走出教室，參加體育活動。要求教師準時下課，準時放學，作業(yè)布置要適量，以減輕學生的課業(yè)負擔，要保證學生的'休息時間，堅持“兩課”、“兩操”兩活動制度，延長戶外活動時間，增強學生體質。
5、實行封閉管理。非本校人員未經許可，一律不得進入教室、餐廳等場所；控制一切外來人員入校，有急事電話聯系、校門外接待。家長來校在室外與學生遠距離接觸，所送物品委托門衛(wèi)轉交。
6、教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。每個學生自備飲水用具，不允許借與外借，自備手絹、體溫計等，阻斷交叉?zhèn)魅厩馈?/p>
7、建立學校與家庭互動的防控機制，加強對學生離�；丶疫@一過程的管理。學校要把每天放學時間告訴家長，家長要每日把學生回家時間、路線及社區(qū)活動的情況反饋學校，以督促學生按時上下學、避免去人群密集的場所玩耍。要提倡學生騎自行車或步行上學，對乘坐公交車上學的學生，應要求他們加強防護。
8、要求全體教職員工、學生不出縣城。學生上學期間不得擅自離校，外出須經班主任、教務處批準，并說明去向；假期間禁止師生外出旅游，禁止進入人口密集的公共場所。要求師生不在校外吃早點、就餐，養(yǎng)成良好的飲食習慣。
10、拒絕外省、市客人來訪。禁止師生接觸外省市人員，一旦接觸馬上報告，并落實隔離措施。
11、要求師生及時報告家庭成員出市情況。落實從疫區(qū)回來的學生家長或教師家屬其師生本人停課2周在家隔離觀察制度。
本預案發(fā)布后，所有師生員工必須認真學習，做到有備無患；傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，本預案正式啟動；領導小組根據上級有關部門的要求和實際情況可對本預案作補充、修訂和調整。
公共衛(wèi)生的應急預案2
為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展，x_xx易輕松教育xxx結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款，特制訂出本應急預案。
一、工作目標：
1、在家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發(fā)現、早報告、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預防為主，常抓不懈
學校是各類疾病高發(fā)的場所，一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害，師生的生命健康受到極大威脅，因此學校的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況，應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫(yī)療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證師生的安全。
三、組織管理
1
（一）成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組
組長：小張
副組長：小于
成員：小龍、小任
xxx易輕松教育xxx成立以張xx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下：
1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。
2、健全和落實突發(fā)事件責任制，檢查、督促各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況，責任到人。
3、廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現的突發(fā)流行行疾病和傳染病，堅決做到及時發(fā)現、及時救治等一系列的反應措施，確保學校的教育教學秩序的正常運轉和師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況，并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結合x_xx易輕松教育xxx的特點和實際，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應：
�。ㄒ唬┧诘貐^(qū)發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急相應，立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保學校的安全。三是加大對校園進出入人員的`檢查工作，最大限度防止疫情進入校園。
�。ǘ┧诘貐^(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應，首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況，發(fā)現健康問題及時排查和及時救治，并及時向上級有關部門報告；三是加大對園區(qū)的消毒力度，配合上級醫(yī)
2療部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。
�。ㄈ┧诘貐^(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，啟動第一級應急響應，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入園區(qū)，二是全面掌握流動進出園區(qū)人員的情況，發(fā)現問題及時上報；三是園區(qū)加大對力度對園區(qū)各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度，并做好疫情的防控情況公布。
（四）校內出現疫情
園區(qū)出現疫情后要啟動應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對師生進行檢測，對園區(qū)進行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護園區(qū)的健康。
公共衛(wèi)生的應急預案3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾的健康和生命安全。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等，制定本預案。
�。ㄈ⿷梅秶�
本預案適用于xx市轄區(qū)內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
（四）工作原則
1、預防為主、常抓不懈的原則：提高各科室、各分院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則：實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長負責制，由院級領導小組統(tǒng)一領導和指揮，各科室、各分院按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、反應及時、措施果斷的原則：各科室、各分院應根據本應急預案要求，建立相應工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學、加強合作的原則：要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓工作，加強與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門及兄弟單位的聯系、協(xié)調、溝通和合作。
二、應急處理組織及職責
發(fā)生突發(fā)事件后，根據事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。
組長：
副組長：
組員：
職責：
1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮；
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應立即組織力量對報告事項進行調查核實、確證，決定是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，并向市衛(wèi)生健康委等上級有關部門報告；
3、指導有關科室對突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實可行的處理措施；
4、統(tǒng)一調配醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備；
5、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的人員隊伍建設。
領導小組下設醫(yī)院應急處理辦公室
主任：
副主任：
成員：
職責：
1、組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置知識的培訓和應急演練；
2、負責公共衛(wèi)生事件所需物資、設備的儲備工作；
3、采取防范措施，及時發(fā)現、上報和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；
4、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的指揮和協(xié)調工作，督促落實領導小組的要求。
應急處理辦公室下設13個工作組
�。ㄒ唬┚C合醫(yī)療救治組
組長：
副組長：
成員：
職責：
1、負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作；
2、組織開展病人接診、收治和轉運工作；
3、實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診；
4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。
�。ǘ┰呵凹本冉M
組長：
成員：
職責：
1、及時派出急救車輛和人員，快速達到事故現場；
2、對患者進行現場搶救，并按患者病情分別給予恰當處置；
3、將患者快速轉送到醫(yī)院，同時做好途中的醫(yī)療救治工作。
�。ㄈ┘痹\搶救組
組長：
成員：
職責：
1、負責組織醫(yī)務人員對患者進行搶救；
2、登記患者信息、分流患者。
�。ㄋ模┲匕Y救治組
組長：
成員：
職責：
1、負責對危重癥患者的進一步生命支持；
2、視患者病情，及時聯系會診、手術；
3、合理分配、使用重癥救治資源。
（五）食物中毒醫(yī)療救治組
組長：
成員：
職責：
1、負責對食物中毒患者的醫(yī)療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
�。┗瘜W藥物中毒醫(yī)療救治組組長：
成員：
職責：負責對化學藥物中毒患者的.醫(yī)療救治。
（七）傳染性疾病醫(yī)療救治組
組長：
成員：
職責：
1、負責對傳染病患者的醫(yī)療救治；
2、對傳染病人進行隔離，防止傳染源的擴散和傳播；
3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。
（八）重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長：
成員：
職責：負責創(chuàng)傷患者經初期處置后的醫(yī)療救治，及時制定治療方案，實施手術等治療措施。
�。ň牛┘本任锲繁Ｕ辖M
組長：
成員：
職責：
1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作；
2、按照醫(yī)療救治需求，及時快速調劑急救物品。
（十）疫情監(jiān)控組
組長：
成員：
職責：
1、負責傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報工作，積極配合市、區(qū)疾控中心等部門做好全市流行病學調查工作；
2、對傳染病防治知識進行宣傳教育，提高群眾的自我保護能力。
�。ㄊ唬┰簝雀腥颈O(jiān)控組
組長：
成員：
職責：負責感染暴發(fā)事件的調查分析，提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
�。ㄊ┖笄谂c安全保障組
組長：
成員：
職責：
1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品；保障應急救援所需的各種物資，并及時向現場調運；
2、保障患者和醫(yī)務人員的飲食供應；維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務人員和患者的人身安全。
�。ㄊ┬麄鲌蟮澜M
組長：
成員：
職責：
1、負責采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援的相關資料、信息；
2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的，適時宣傳報道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關情況；
3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中涌現出的先進人
物和先進事跡。
三、監(jiān)測與報告
（一）監(jiān)測
各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元，每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務，做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時，與相關部門、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報制度，及時溝通相關信息。
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發(fā)現已經發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，日間立即報告應急辦公室主任、副主任；節(jié)假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。
被報告人要立即對報告的情況進行核查評估，內容包括：事發(fā)地點、受傷人數、嚴重程度等。一經查實，要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告，并在2小時內向市衛(wèi)生健康委報告。
四、應急處理
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突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，各類突發(fā)事件按其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統(tǒng)部門重大事件)、III級(科室內部事件)，并決定啟動何種突發(fā)事件應急預案。
（二）處理措施
1、應急預案啟動后，突發(fā)事件應急處理領導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等，果斷采取必要的預防控制措施，積極開展醫(yī)療救治工作。
2、開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對傳染病疑似病人及時排除或確診。
3、疫情流調組負責協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調查工作，做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
4、院內感染監(jiān)控組負責做好醫(yī)院內現場控制、對消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，給予具體的技術指導，防止院內交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫(yī)療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結，加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫(yī)療救治組負責對新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。
7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫(yī)療救護設備、藥品的供應。
8、后勤保障組負責提供必備的物資，維持良好的醫(yī)療秩序。
五、法律責任
(一)未依照本預案履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(二)依據突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)有下列情況之一的，根據情節(jié)輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。
1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
2、不聽指揮、貽誤救治時間的；
3、擅離職守或工作消極的；
4、違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；
5、拒絕接診患者的；
6、拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調度的；
7、隨意評論或發(fā)布事件相關信息，泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
六、附則
(一)各科室依據本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
(二)本預案自公布之日起施行。
公共衛(wèi)生的應急預案4
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組：
組長：xx（總經理）。
副組長：總經理助理。
成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、部經理、部經理、工程部經理、值班經理）。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應急小組：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報。
3．負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關信息，電話：。
4．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現場控制、善后協(xié)調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6．由當地衛(wèi)生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機單位衛(wèi)生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的.同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫(yī)就診。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：xxxxxx。
6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
公共衛(wèi)生的應急預案5
1、院方接到火災應急救治指令后，立即啟動院前急救應急預案。
2、由院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第一救護隊隊員，備好急救物品及器件
3、領導組成員快速判斷火災事件的'嚴重程度，決定是否啟動第二、第三救護隊，是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性火災事件，人員傷亡數量較少，有第一救護隊，急救車攜帶一定數量的滅火裝臵，立即趕赴現場救治。
5、領導組妥善安排院內相關科室，如內科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位，急救設備及藥品，麻醉科備好手術間。
6、特別重大火災事件，我院同時啟動三支救護隊趕赴現場救治，如因人力資源不能達到救治目的時由院領導向衛(wèi)生局匯報支援。
7、通知醫(yī)療救治專家組成員在醫(yī)院待命，必要時投入院前急救。
公共衛(wèi)生的應急預案6
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時了解學生的健康狀況，保障在校教職員工、學生的身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序，特制定本應急預案。
第二條按學校疾病預防控制工作的要求，校長為學校疾病控制工作的第一責任人，分管校長具體負責學校疾病預防控制工作的組織實施；學校高度重視學校衛(wèi)生工作和體檢工作，統(tǒng)一思想，定期進行突發(fā)流行性疾病、傳染病預防工作以及學生體檢制度的研討，把學校疾病預防控制工作和體檢工作納入學校工作計劃之中。學校成立以校長為組長，分管校長為副組長，政教處等科室負責人為成員的應急、預防領導小組。
第三條學校分管領導要加大管理力度，健全突發(fā)流行性疾病、傳染病預防和控制工作的管理及報告制度，掌握、檢查學校疾病預防控制措施的落實情況，并提供必要的衛(wèi)生資源及設施。學校建立體檢制度，定期對學生、教職員工進行體檢，并對體檢結果進行全面的`分析，建立全校師生員工的健康檔案，確定專人統(tǒng)一保管。
第四條學校建立各項衛(wèi)生工作責任制，完善考核制度，明確各部門工作職責，并禁止在校園內放養(yǎng)家禽、家畜，指定人員每天做好晨檢工作，認真做好晨檢記錄，保證學校預防和控制疾病工作的順利開展。
第五條學校要普及衛(wèi)生知識，利用黑板報、櫥窗、校園廣播站等各種形式做好預防突發(fā)流行性疾病、傳染性疾病的知識宣傳，正確認識，做好防范。班主任工作例會上，加強有關季節(jié)性突發(fā)流行性疾病、傳染病的預防知識培訓，保證每周30分鐘的健康教育，教會師生防病知識，培養(yǎng)良好的個人健康生活習慣。
第六條由于學校是人員高度聚集的場所，室內活動較多，為進一步預防突發(fā)流行性疾病和傳染病，學校將采取以下具體措施：
1、保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣，教學和生活用房應每天開窗通風不少于2次。
2、春季，盡量不要組織師生到人群集中的地方去活動。
3、注意個人衛(wèi)生，經常用肥皂和流動水洗手，特別在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，不要共用茶具及餐具。
4、注意增減衣物和均衡營養(yǎng)，加強戶外鍛煉，保證足夠的休息時間，增強體質。
5、學生若發(fā)現有發(fā)熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀應馬上告訴班主任老師和家長，及時就醫(yī)；教師發(fā)現上述癥狀應及時就醫(yī)。
6、學校相關科室應按規(guī)定對場所、器具等進行必要的消毒。
第七條操作程序及責任人
1、日檢：班主任每天應密切關心學生的健康狀況，統(tǒng)計學生的出勤人數，在每天8：40前做好晨檢，并將晨檢記錄在冊。
責任人：班主任。
2、報告：各班或其他教師一旦發(fā)現師生有流行性疾病或者傳染病癥狀的疑似病人，應立即報告政教處，然后由政教處向學校報告，學校再按規(guī)定報教育局相關科室，必要時報縣疾控中心。
責任人：班主任或教師、政教處、校長。
3、勸說：班主任一旦發(fā)現學生身體不舒服或有攝氏38度以上疑似傳染病例，應當迅速隔離，及時通知其監(jiān)護人帶其去醫(yī)院看病，回家休養(yǎng)，并將情況及時報告學校政教處。
責任人：班主任、政教處。
4、記錄：班主任應及時統(tǒng)計好患病學生的具體情況（班級、人數、癥狀、密切接觸者、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況）并記錄在冊。
責任人：班主任。
5、跟蹤：班主任應每天關心患病學生的身體狀況，任課教師應主動對復課學生進行補課。
責任人：班主任、任課老師。
6、家訪：積極做好患病學生的家訪、家長的思想工作，經常保持聯系。
責任人：班主任。
7、消毒：根據有關規(guī)定做好（包括發(fā)病及相關班級、食堂、廁所、公共場所、共用教室等）消毒工作，學校聽從衛(wèi)生部門的專業(yè)指導，積極采取有效措施。出現大面積傳染情況，學校停止一切集體性活動。
責任人：總務處、分管校長、校長。
8、觀察：加強宣傳，正確認識，做好防范，確保穩(wěn)定，每天加強巡視，對痊愈后的學生必須經衛(wèi)生部門書面認可后方可進教室，對班級其他同學加強觀察了解。
責任人：班主任、政教處。
9、新生報到，學校必須要求其監(jiān)護人如實填寫《在校學生健康狀況登記表》，班主任應當分類建立在校學生健康檔案；政教處負責匯總。
責任人：班主任、政教處、總務處。
附：TD一中突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作小組
組長：XX
副組長：X
成員：XXX、全體班主任
公共衛(wèi)生的應急預案7
一、目的
為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)范圍內發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。
三、基本原則
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加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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及時發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內啟動預警機制。
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根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。
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在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。
衛(wèi)生院設立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預警機制，并由鎮(zhèn)政府批準。
突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動后，各有關部門及人員必須按照應急預案規(guī)定的職責分工進入應急狀態(tài)。
�。ㄈ┲笓]機構職責
1）、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作。
2）、核實各項工作預案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應對措施；組織、協(xié)調成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。
3）、對各村、社區(qū)、各有關部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。
4）、研究、處理其他有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。
我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術方案，及時掌握事件動態(tài)；負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組
成的專家咨詢組；組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術人員組成的應急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作；對事件現場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調政府各相關部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
四衛(wèi)生專業(yè)應急處置
1、各村
根據衛(wèi)生院安排，協(xié)調本轄區(qū)內各有關部門、醫(yī)療機構，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術和物資準備；指導開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預防和控制措施，做好現場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。
2、確定監(jiān)測點，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導開展流行病學調查，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理，指導各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。
督促落實轄區(qū)內監(jiān)測點和各有關單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理工作。
3、各類醫(yī)療機構
建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構內的消毒等預防工作，重視醫(yī)務人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病傳播。
4、衛(wèi)生監(jiān)督
重點開展對醫(yī)療機構、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)�。專家�(guī)煜略O傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的.類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。
六、應急機動隊
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊，人員由臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統(tǒng)一調度。
題及時進行預警。
七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
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1、初次報告。第
一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯系單位人員及通訊方式。第
二、盡可能報告的信息：事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、總結報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
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初次報告要快，階段報告要新、準，總結報告要全。
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有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的；
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
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凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現的各種公共衛(wèi)生異�，F象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分
應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮(zhèn)各有關部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
�。ㄒ唬┮话阈钥刂拼胧�
1、現場處置工作程序
�。�1）通過流行病學調查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群；
�。�2）根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；
�。�3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用；
（4）經過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現場流行病學調查、分析原因，實驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等；處理結果的總結、評估與上報。
2、醫(yī)療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。
第三、指揮、調遣現場及轄區(qū)內各醫(yī)療救護力量。
第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況，并接受指令。
第五、在現場醫(yī)療救護中，依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內。
3、傷病員運送工作程序
傷病員經現場檢傷分類、處置后，要根據病情向就近的醫(yī)療機構分流。傷病員分流原則如下：
�。�1）接受傷病員的醫(yī)療機構，由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。
�。�2）傷病員現場經治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構提交。
�。�3）臨時現場指揮部指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。
�。�4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
�。�5）傷病員運送至醫(yī)療機構后，由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4、消毒處置
�。�1）根據現場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
�。�2）保護食品、電器設施和其他有關物品，防止沾染藥物。
（3）實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
5、現場情況報告程序
由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。
6、新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。
公共衛(wèi)生的應急預案8
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置程序，實施正確、及時、有效的應急處置組織指揮，控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害和影響，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》，結合醫(yī)院實際，特制定本預案。
一、基本概念
突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病率水平。主要包括：
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。
2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。
3、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。
4、發(fā)生新發(fā)傳染病的'疑似病例。
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件。
6、醫(yī)源性感染暴發(fā)。
7、傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常。
8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
�。ǘ┤后w性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時間內（通常是指2周內），在某個相對集中的區(qū)域（如同一個醫(yī)療機構、自然村、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位）內同時或者相繼出現，經醫(yī)院組織專家會診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。
（三）重大食物中毒和職業(yè)中毒
主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重點中毒事件。如：
1、中毒人數超過5人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內發(fā)生多例或出現死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
（四）恐怖襲擊事件
包括生物、化學、核和輻射等恐怖襲擊事件。
�。ㄎ澹┢渌后w性事件
1、藥品引起的群體性反應或死亡事件。
2、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
三、職責任務
�。ㄒ唬┫绕谔幹�
醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機構或人員展開調查，初步評估事件性質并立即上報，同時采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。
�。ǘ┘皶r報告
發(fā)生突發(fā)事件時，發(fā)現者按照上報時限同步報感染管理科、醫(yī)務處和值班院領導。由感染管理科負責逐級向上報告，報告分為首次報告、進程報告和總結報告。首次報告應當說明事件發(fā)生時間、地點、信息來源、危害范圍、事件性質的初步判斷和擬采取的措施；進程報告應當包括新情況和新進展，并補充、修訂首次報告內容；總結報告應當包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分析結果、事態(tài)評估、控制措施，提出今后對類似事件的防范與處置建議等內容。
�。ㄈ﹩討睓C制
醫(yī)務處在報醫(yī)院值班領導同意后啟動本級應急機制，落實日報和零報告制度，密切協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門和做好應急處置工作。事件屬傳染病疫情時，及時與地方疾病控制部門聯系，確保隨時掌握駐地疫情信息。
（四）落實防控措施
1、醫(yī)院感染管理科負責開展流行病學調查，迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時間和地點，查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數以及密切接觸者的人數和行蹤，協(xié)助完成樣本采取等相關工作。
2、醫(yī)務處負責組織協(xié)調病員后送隔離救治，按要求落實隔離醫(yī)學觀察、采取預防服藥和預防接種。
3、醫(yī)院感染管理科負責組織人員對疫點及各種可疑對象實施隨時消毒和終末消毒。
4、政治處和院務處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來人員進入營區(qū)，防止輸入性感染；暫停集會和集體娛樂活動，避免繼發(fā)感染的發(fā)生。
5、院務處負責搞好營區(qū)室內外的環(huán)境衛(wèi)生，保持通風換氣，加強飲水和食品衛(wèi)生管理。
6、醫(yī)務處負責組織開展防病防疫知識到普及教育，實施心理干預。
（五）應急保障
醫(yī)務處、院務處和財經中心負責做好人力、經費、技術和物資（如防護用品、消毒藥械等）保障工作。
�。⿷表憫慕K止
醫(yī)務處負責根據上級通知要求終止應急響應，工作恢復常態(tài)。
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應急處置結束后，醫(yī)務處負責組織對事件處置情況進行總結。
四、處置原則
�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，堅持預防與應急相組合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好人員、技術和物資的應急儲備。加強針對性演練和培訓，提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
�。ǘ┙y(tǒng)一領導、分級負責
在突發(fā)事件應急處理的各項工作中，必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據突發(fā)事件的范圍、性質和危害程度，及時成立應急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，統(tǒng)一指揮、督查、指導和協(xié)調有關部門做好應急工作，實施分級管理。
�。ㄈ┛焖俜磻⒚芮袇f(xié)同
加強應急處置力量建設，密切部門協(xié)同，實現資源共享，建立系統(tǒng)、規(guī)范的應急處置工作制度，形成反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急反應機制。（四）科學決策、措施果斷
完善和落實監(jiān)測、預警和事件報告制度，加強信息網絡建設，發(fā)揮專家輔助決策作用，完善科學決策機制。特殊情況特殊處理，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方法，以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。
五、處置程序
在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中，應遵循以下基本程序：及時報告疫情——初步核實情況——立即抽組人員——緊急啟動預案——迅速趕赴現場——盡快評估情況——及時提出建議——指導疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現場洗消——開展流病調查——實施心理干預——總結報告情況。
公共衛(wèi)生的應急預案9
第一節(jié)總則
一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》 、《 中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關文件、條例等的精神制定本預案。
二、突發(fā)事件是指：
1 、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2 、突發(fā)災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
三、突發(fā)事件應急組織領導機構
1 、突發(fā)事件應急指揮部
總指揮：院長
總督導：黨委書記
副總指揮：行政副院長、業(yè)務副院長
2 、辦公室
主任：主管醫(yī)療副院長（兼）
常務副主任：醫(yī)務科長、院辦主任
政治工作組：黨辦、紀檢、人事科
人力資源組：人事科、院辦、醫(yī)務科、護理部
醫(yī)療救護組：醫(yī)務科、護理部、門診、各臨床科 室、醫(yī)技科室
醫(yī)療保障組：藥劑科、總務科、器械科
后勤保障組：總務科
信息宣傳組：政工辦
安全保障組：保衛(wèi)科
對外聯系組：院辦、黨辦
四、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時，醫(yī)務科、總值班必須于第一時間到達現場，進行甄別，由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務科根據事件的性質，涉及的人員數量，所需調用醫(yī)療救治和防護設備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議，由總指揮宣布本預案的啟動。
五、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的`相應措施，并有培訓、檢查落實情況的記錄。
六、處置突發(fā)事件過程中，堅持病案書寫及管理制度；堅持三級查房制度：堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。
第二節(jié)人員準備
一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員，建立有效的通訊網絡，隨時準備應付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。
三、醫(yī)院根據突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組，安排專業(yè)人員承擔主檢醫(yī)師工作，指導臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協(xié)調全院臨床、醫(yī)技科室應急措施的人員培訓。
五、全院各部門主任，負責將《 應急預案》灌輸至本部門內的每一位職工（包括臨時工），并定期進行演練。
六、指揮中心及醫(yī)務科接到需派出醫(yī)療隊任務時，白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排，報醫(yī)務科組隊；夜間由院總值班根據專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派，并通知當事科室主任進行人員補充。
公共衛(wèi)生的應急預案10
為了確保學校的安全與穩(wěn)定，有效處置校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系，最大限度降低衛(wèi)生突發(fā)事件的危害，保護師生的人身安全，維護和確保學校的穩(wěn)定，保障我校教育教學工作的正常進行，依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《公共衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結合學校實際，特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現病
例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告，控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮，協(xié)調與落實學院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應，運轉高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
�。ㄒ唬┬l(wèi)生工作領導機構及職責：
主任：
副主任：
組員：
毛燕各班班主任
具體分工
學生教室：各班主任
傳染�。�
環(huán)境區(qū)：
食堂：
兼職衛(wèi)生員：
晨檢員：學校大隊部
報告人：
責任：建立相關制度、檢查、記載報告，督促做好相應工作。
（二）機構設置
辦公地點：學校辦公室
基本職責分工：為便于及時有效、迅速控制和處置公共衛(wèi)生事件，辦公室在主任的指導下，根據實際情況分工負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件迅速做出反應，并控制和有效處置。
�。ㄈ⿲ν话l(fā)公共衛(wèi)生事件的處置及措施
1、群體性食物中毒事件
校內發(fā)生5人以上集體食物中毒事件，采取如下應急措施：
�、艌蟾娉绦�
A、相關人員在第一時間報告學校衛(wèi)生管理領導小組辦公室和相應職能組，領導小組成員在第一時間報告主任并報告區(qū)衛(wèi)生疾控中心和慈城鎮(zhèn)醫(yī)院。
B、學校同時報告當地鎮(zhèn)政府、直管教育局。
C、1小時內向教育局專報信息。
D、根據有關規(guī)定和程序，及時向政府有關部門報告。
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A、學校報告人（蔣秉均老師）以最快速度組織人員將中毒人員送往醫(yī)院救治，或撥打急救中心電話“120”或撥打“110”請求救助。
B、由食品管理人員（呂信權老師）立即封存現有食物，并向防疾部門和疾控中心、醫(yī)院及時提供食物樣品，無關人員不允許到操作間。
C、嚴重集體食物中毒事件發(fā)生后，迅速建立搶救指揮機構，機構由政府、教育局、學校領導、衛(wèi)生防疾和疾控中心等部門人員組成�？煞衷O現場指揮組、事件調查組、防護組、接待組、后勤保障組，分工負責，高效處置。無關人員未經批準不得到醫(yī)療單位探視，以免影響救治秩序。
D、迅速開展調查，及時發(fā)現食用有毒食品的學生，同時迅速開展心理干預，集中進行有關衛(wèi)生知識的宣傳，正確判斷和表述中毒癥狀，防止學生出現集體性癔癥。
E、配合衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門的調查。
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穩(wěn)定師生情緒，全體教職工不得以個人名義向外擴散消息，更不得進行渲染和夸大，以免引起不必要的混亂。
若家長來校探視，由學校領導和各班班主任做好家長的思想工作和接待工作。
事故發(fā)生后，要注意維護正常的教學秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
事故發(fā)生后，可以采取校門口電子屏幕公告等形式，及時向外公布事故真相和處理的進展情況，避免造成混亂。
2、突發(fā)傳染性疾病事件
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�、賹W校發(fā)生突發(fā)傳染病，在第一時間報告衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門和有關醫(yī)院。
�、趯W校同時報告縣委、政府和縣教育局。
�、�1小時內向縣教育局專報信息。
�、�2小時內向省教育廳專報信息。
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①發(fā)現疫情立即向防疫部門、疾控中心、醫(yī)院、政府和教育部門報告。
�、诹⒓捶忾]疫點，及時隔離發(fā)病人員，保持接觸人員的相對封閉，以免疫情擴大。
�、鄯e極配合衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門進行流行病學調查。
�、茉谛Ｐl(wèi)生領導小組和有關部門的指揮下，組織應急小組，統(tǒng)一指揮和協(xié)調救助工作。
⑤在衛(wèi)生防疫、疾控中心的指導下，對公共場所和宿舍、教室進行全面消毒，指導師生服用預防藥品。
�、薨嗉壈l(fā)病人數或學校發(fā)病人數超過三分之一時，在確保傳染不擴散的情況下，征得有關部門的同意，可采取有效措施和調整教學工作和秩序。
�、亲⒁馐马�
�、俜�(wěn)定師生情緒，積極開展預防知識的宣傳，落實各項預防措施。要實事求是地向師生講清傳染病的發(fā)病情況，不得渲染與夸大，以確保學校的穩(wěn)定。
�、谝皶r與家長溝通，得到家長的支持和配合。
�、垡S護正常的教學和工作秩序，做好治安保衛(wèi)工作。
�、苁录l(fā)生后，可用公告等形式及時向外公布事件真相和處理的進展情況。避免造成混亂。
3、一般衛(wèi)生突發(fā)事件。
校內發(fā)生師生突發(fā)疫病（包括正常疾�。�，病情輕者可讓師生到醫(yī)院看病治療，較重者，班主任協(xié)同有關人員組織護送到就近醫(yī)院診治，并根據情況負責通知家長、轉院等工作，不得延誤治療時間。
在教學工作中突發(fā)的傷害、突發(fā)疾病，任課教師負責處理、報告相關機構和班主任，并協(xié)同迅速有效處置，不得延誤治療時間。
（四）工作要求
1、分工明確，要高度重視處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作，全體師生員工要時刻保持高度警惕，充分認識其重要性，要提高處置突發(fā)事件的意識，增強責任感。
2、學校要把處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件工作作為穩(wěn)定大局，防范工作的一項重要內容，狠抓落實，嚴格按照方案，落實防控措施，加大監(jiān)督檢查力度。
3、各有關人員要按照崗位職責和工作范圍加強監(jiān)管，發(fā)現跡象，可疑點，立即報告值班領導，以便果斷處理。
4、辦公室要加強情報信息的收集工作，及時發(fā)現各種帶有預警性和苗頭信息，密切掌握，及時匯報。
5、責任區(qū)人員要做好重點區(qū)域部位的監(jiān)管工作，防止發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件。
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1、校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后，學校應及時做好善后處理工作，認真做好恢復學校正常工作秩序等，維護校園和社會穩(wěn)定。
2、對在預防處置校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件表現突出或有特殊貢獻的個人，組織要給予表彰和獎勵。
3、對在預防、處置校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件中，各組織職能任務分工，劃清權限職責，進行責任追究。并給予相應處分。突發(fā)事件發(fā)生后，對因未能落實預案有關要求造成損失和影響的要按職能任務分工，依法追究相關人員的責任。對
在善后處理工作中，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或逃避責任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務者以及其他不利于預防和處理工作者，視其情節(jié)和危害后果，給予紀律處分；構成犯罪的要依法移交司法機關追究責任。
四、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
1、根據當地政府的教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂我校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制、檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發(fā)現早期癥狀表現的學生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
五、突發(fā)事件預防
1、學校要經常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現問題，及時消除衛(wèi)生隱患。
2、增加衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
�、亠嬘盟仨毾蚬┧畣挝凰魅⌒l(wèi)生合格證，并做到及時清洗飲水器。
②食堂從業(yè)人員必須持有健康證、培訓證上崗并注意個人衛(wèi)生；
食品貯存必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生；
�、�、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源；
�、�、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境；
�、�、做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。
�、佟凑战逃块T的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生習慣和生活方式；
�、�、結合季節(jié)性，突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳，普及防治突發(fā)事件及相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力；
③、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品；
�、堋⒍酱俸徒M織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
1、突發(fā)事件監(jiān)測
①、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的.措施。
�、凇⒅匾曅畔⒌氖占�。要與所屬區(qū)域的疾病預防與控制機構建立聯系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
2、突發(fā)事件報告
�、�、建立（學生小組班級系級學校疾控中心）的自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)
事件。突發(fā)事件期間學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組實行24小組值班制，并開通疫情監(jiān)控聯系電話；
�、�、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通；
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)療中心及其他有關部門應立即向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式向市疾病預防控制中心報告，同時向學院報告；
③、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件；
�、�、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件處理規(guī)定和職責的情況。
七、突發(fā)事件的應急反應
1、傳染病
�、�、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
1）、啟動日報告和零報告制度，分院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內的疫情通報；
2）、檢查疫情發(fā)生地落實各項防治措施，學校做好進入應急狀態(tài)的準備；
3）、學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；
4）、傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作；
5）、嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
�、�、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
1）、開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施；
2）、對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現異常情況及時上報；
3）、對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；
4）、加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園；
5）、學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
�、�、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
1）、實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；
2）、全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班；
3）、避免人群的聚集和活動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行；
4）、對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣；
5）、學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
④、校內疫情
公共衛(wèi)生的應急預案11
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、工作原則
(1)預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
(2)統(tǒng)一領導，分級負責。根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理，遵循屬地管理的原則。長沙市人民政府駐北京聯絡處主任負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，下屬有關單位和部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
(3)依法規(guī)范，措施果斷。按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
(4)依靠科學，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員員工參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
三、應急組織體系及職責
1、應急領導小組
為切實做好本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，成立北京市長沙賓館突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組。實行屬地管理的原則，領導小組負責對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。領導小組成員名單見附件。
2、日常管理機構
辦公室為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的`日常管理工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警與報告
1、預警
按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。
2、報告
任何部門和個人都有權向相關單位、部門負責人報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向聯絡處領導舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室要按照有關規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
五、應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，各單位、部門要按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。同時，遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
六、應急反應措施
1、組織協(xié)調有關單位、部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
2、根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調集本轄區(qū)員工、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關單位、部門要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，防止事故發(fā)生。
3、劃定控制區(qū)域：根據聯絡處相關文件精神，按照劃分區(qū)域責任制原則，屬地管理。
4、疫情控制措施：發(fā)生疫情區(qū)域，各單位、部門應及時向領導小組反映，報經上一級地方人民政府批準后，所屬區(qū)域內采取限制或者停止集會、宴請、住宿，以及其他人群聚集的活動；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。其中傳染病情況必須及時上報到街道文教科衛(wèi)生科，電話：010-64919884或64911095。
5、流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家觀察。
6、信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要按照有關規(guī)定作好信息發(fā)布工作，及時向突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，及時主動、準確把握信息，實事求是，注重社會效果。
7、維護社會穩(wěn)定：嚴格按照相關規(guī)定，各單位、部門要保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠、傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
七、非事件發(fā)生地區(qū)的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的單位、部門應根據其他地區(qū)發(fā)生事件的性質、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
1、密切保持與突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組的聯系，確保及時獲取相關信息。
2、組織做好本轄區(qū)應急處理所需的人員與物資準備。
3、加強相關疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。
4、開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作，防患于未然。
5、開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
6、根據上級人民政府及其有關部門的決定，積極配合開展交通衛(wèi)生檢疫等。
7、演練：各單位、部門要按照"統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
八、經費保障
按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經費，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
九、公眾宣傳教育
各單位、部門要組織開展多種宣傳形式，廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導教育員工以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮聯絡處工會、共青團委員會在普及衛(wèi)生應急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。
公共衛(wèi)生的應急預案12
為切實加強學校安全工作，進一步落實安全工作責任制，為科學、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件，最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學秩序，保障教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關加強學校傳染病預防與控制工作的文件精神，結合我校實際，特制定本應急處置預案。
1、適用范圍
學校突發(fā)傳染病防治是指在學校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治，如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
2、組織機構
學校由校長室、醫(yī)務室、教務處、政教處、總務處等人員組成安全領導小組，主要職責提供突發(fā)傳染病的危險信號，暢通信息渠道，提醒領導和學生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。
組長：xx
副組長：xx
組員：各班主任
3、建立保障機制
突發(fā)傳染病發(fā)生后，能客觀反映情況，及時向領導建言獻策。學校突發(fā)傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
3.1加強健康教育
學校每學期開學初，必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》中有關健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學期結束前組織一次有關安全、健康的專題講座，進一步提高師生的自我防范意識和能力。
利用家長會、家長學校、告家長書等形式向家長講解預防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。
3.2嚴格門衛(wèi)管理制度，加強門衛(wèi)值守、管理工作，及時掌握校內、外各種人員流動情況。
改善學校衛(wèi)生設施與條件，加強對教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風換氣和校園內公共用具的消毒，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
3.3堅持學生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學生情況統(tǒng)計分析工作，對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情，在校生病的學生要及時通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學生由班主任陪同前往)，發(fā)現傳染病患者及時報告學校醫(yī)務室。
3.4加強師生體質鍛煉，學校應采取積極措施，確保學生每天的體育鍛煉時間，組織學生參加多種形式的戶外運動，督促學生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質。
3.5預警聯動
學校應做好日常預警預防工作，與屬地應急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應急單位建立聯動機制，保持聯系渠道的全天候暢通。
4、學校突發(fā)傳染病防治應急處置
4.1啟動預案
突發(fā)傳染病發(fā)生后，應立即啟動學校突發(fā)傳染病防治工作領導小組工作機制，負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為：發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時向上級和向有關單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。
4.2應急措施
由校長負責的`學校傳染病防治工作領導小組，具體負責落實學校的傳染病防治工作。
主要職責包括：根據上級傳染病防治工作預案制定本校的傳染病防治工作預案，建立健全傳染病防治責任制度，檢查督促學校各部門認真落實各項傳染病防治措施，利用校內、校外和各種活動，課內、課外的不同形式，組織開展對學生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學知識;建立每日學生缺課登記制度，發(fā)現有病癥的學生，要及時督促到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療;及時向當地疾病控制部門及區(qū)教育局等有關部門匯報有關情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時，學校要根據街道辦的部署啟動傳染病防治工作預案，并組織落實各項傳染病防治措施;負責常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
4.3迅速啟動與實施措施
4.3.1建立和完善學校預防傳染病傳報信息網絡：各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任，學校傳染病信息傳報的第一責任人為校長。
4.3.2預防傳染病信息報告范圍：出現個別傳染病病例或疑似病例的;出現聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報告的防疫情況。
4.3.3預防傳染病信息報告的途徑與預防要求：
凡出現上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時以內，書面信息報區(qū)教育局傳染病防控領導小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報告。
4.3.4建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進行登記，并立即與其取得聯系，查明缺勤的原因。
如發(fā)現學校師生員工有身體異狀，學校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學校在區(qū)疾病控制中心的指導下，對發(fā)病學生(包括與發(fā)病學生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實行患病學生休學制度，學生病愈后方可復學。
4.3.5采取消毒措施，對患者活動過的校區(qū)、室內場所按照要求、安排專人負責定期進行消毒，并保持空氣流通。具體為：對環(huán)境與物體表面等進行擦拭消毒，對地面進行濕性清掃，對空氣進行噴霧消毒，用紫外線消毒燈對有關區(qū)域進行物理消毒，實行室內強制通風。
5、信息報送與現場保護
5.1學校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后，學校、當事師生應立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息向上級領導報告;學校要盡快核準情況，在規(guī)定時限內將突發(fā)傳染病發(fā)生的時間、地點、經過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向上級匯報。在迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，妥善保存現場重要的痕跡和物證。
5.2學校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監(jiān)測員(應急專干)，綜合信息小組(應急辦)及時接收報送學校有關警務信息。
5.3信息報送要求屬一般事件，學校應在事件發(fā)生后2小時內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。
公共衛(wèi)生的應急預案13
一、總則
⒈目的
有效預防、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導和規(guī)范全院范圍內各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
�、惨罁�
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合本院實際，制定本預案。
�、彻ぷ髟瓌t
⑴預防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
�、平y(tǒng)一領導，分級負責。根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。院領導負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的`有關工作。
�、且婪ㄒ�(guī)范，措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
⑷依靠科學，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
⒋適用范圍
本預案適用于在本院或指定范圍內突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長：院長、書記
副組長：副院長、副書記
組員：醫(yī)務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛(wèi)部、黨群辦、設備部、人力資源部、監(jiān)察審計部、健康教育部、財務部、外聯部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫(yī)務部，由醫(yī)務部主任兼任辦公室主任。
職責：1.承擔湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務；2.承擔我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
醫(yī)院發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。
四、醫(yī)療救治
�、遍_展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
�、矃f(xié)助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調查工作。
⒊做好醫(yī)院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染環(huán)境。
⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。
�、祵θ后w性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。
�、堕_展科研與技術交流：開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術合作，加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、調查、處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主、平戰(zhàn)結合。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)技術組織建設，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設，開展衛(wèi)生技術研究，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制組織，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
�、睂I(yè)技術組織保障
�、艖毙l(wèi)生救治隊伍
按照平戰(zhàn)結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調運轉的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
⑵演練
按照統(tǒng)一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
�、呛笄诒Ｕ希何镔Y、經費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責
⒉宣傳教育
由健康教育部采取多種形式，廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件，正確引導社會心理，動員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，落實群防群控的應急措施。
公共衛(wèi)生的應急預案14
一、指導思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的方針，認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。
（二）工作原則：統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作。二、組織領導：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，下設醫(yī)療隊、撲疫隊和督查隊。重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組長：吳清輝,副組長;曹斌、饒磊，成員：彭朝華、曾繼民、吳常青、楊小斌、黃志吾、金含梅、金四蓮。
二、目標
（一）傳染病報告發(fā)病率傳染性非典型肺炎得到有效控制，全年無甲類傳染病傳播和流行，乙類傳染病報告發(fā)病率低于近五年的平均水平。
（二）重點傳染病控制，采取一切措施，做好傳染性非典型肺炎的防治工作；甲類傳染病能及時發(fā)現和處理。疫情不擴散，無二代病人；病毒性肝炎等。
第一部分總則
一、目的
為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。
三、基本原則
�。ㄒ唬╊A防為主
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
�。ǘ┛焖俜磻�
及時發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內啟動預警機制。
�。ㄈ┓诸愔笇�
根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。
�。ㄋ模┘皶r處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。
（五）屬地管理
我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構有權對轄鎮(zhèn)內的各種應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進行統(tǒng)一調配。
第二部分應急體制建設
一、行政機構、指揮機構及相關部門的職責
�。ㄒ唬┱畽C構職責
1、鎮(zhèn)政府：組織領導鎮(zhèn)轄區(qū)內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作；組織領導鎮(zhèn)轄區(qū)內各部門、各單位和廣大群眾落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。
2、各村、社區(qū):組織落實村、社區(qū)轄內突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關預防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制知識的宣傳。
�。ǘ┲笓]機構組成
1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，由政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，宣傳、紀委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村（社區(qū)）等相關部門負責人任成員；
2、衛(wèi)生院設立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預警機制，并由鎮(zhèn)政府批準。
3突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動后，各有關部門及人員必須按照應急預案規(guī)定的職責分工進入應急狀態(tài)。
（三）指揮機構職責
1）、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作。
2）、核實各項工作預案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應對措施；組織、協(xié)調成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。
3）、對各村、社區(qū)、各有關部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。
4）、研究、處理其他有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。
�。ㄈ┫嚓P部門職責
1）衛(wèi)生院：負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術方案，及時掌握事件動態(tài)；負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組；組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術人員組成的應急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作；對事件現場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調政府各相關部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2）派出所：協(xié)助衛(wèi)生及有關部門及時封鎖可疑區(qū)域，負責做好疫點、疫區(qū)現場封鎖的治安管理工作；搞好交通疏導，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區(qū)；對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學觀察不予配合的'，負責采取強制隔離措施。
3）財政所：確保全鎮(zhèn)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金，落實各項應急物資�？睿瑩芨锻话l(fā)事件受害人的應急診療費用并能夠及時足額到位。
4）宣傳組：準確、及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制的措施，為媒體采訪提供方便，保證社會透明度；負責做好群眾防病知識宣傳，提高群眾自我防范能力。
5）紀委：負責對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責、出現失職、瀆職、違紀的黨員領導干部、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員進行查處。
6）后勤組：負責各相關部門、各村、社區(qū)協(xié)調、溝通工作；協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作；保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應急物資的儲備和供應；配合有關部門抓好市場秩序的整頓；督導鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實；保證居民日常生活必需品的正常供應。
7）教育：負責全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作，做好學校、托幼機構的健康教育工作；負責做好并落實學校內的有關突發(fā)事件的預防控制措施。
8）工商：貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項價格干預措施和緊急干預措施；負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時期市場價格的監(jiān)督管理和市場藥品及相關商品的價格監(jiān)測，嚴格控制物價上漲，并對市場價格政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，嚴厲查處各種價格違法行為。
9）城建：負責全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理，配合愛國衛(wèi)生運動，提高環(huán)境衛(wèi)生水平；指導組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強化環(huán)衛(wèi)設施及裝備的消毒預防工作。
10）民政：協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作；負責困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。
13）安監(jiān)辦：依法對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查；對檢查中發(fā)現的事故隱患，及時責令排除。
二、衛(wèi)生專業(yè)應急處置工作網絡
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作網絡，具體職責如下：
（一）各村
在鎮(zhèn)政府的領導下，根據衛(wèi)生院安排，協(xié)調本轄區(qū)內各有關部門、醫(yī)療機構，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術和物資準備；指導開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預防和控制措施，做好現場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。
�。ǘ┘膊☆A防控制中心
確定監(jiān)測點，建立監(jiān)測網絡，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導開展流行病學調查，承擔實驗室檢測任務；負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理，指導各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。
督促落實轄區(qū)內監(jiān)測點和各有關單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理工作。
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建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構內的消毒等預防工作，重視醫(yī)務人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病傳播。
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準備專用救護車和急救人員，負責轉運病人到指定醫(yī)療機構。
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重點開展對醫(yī)療機構、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、自然疫源病學、微生物學、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗檢測、衛(wèi)生經濟等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)�。專家�(guī)煜略O傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。
四、應急機動隊
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據工作需要可分為疾病控制應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統(tǒng)一調度。
第三部分經費和物資保障
一、經費
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作所需經費由各級財政給予充分保障，并合理安排使用。經費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
（一）建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關部門和單位建立，儲備物資數量應滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的需要，由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調撥使用；臨時應急儲備庫應能滿足疫情發(fā)生時三天內我鎮(zhèn)疫點處理應急物資需求，由疾病預防控制中心管理，以供緊急調撥使用。具體物資儲備數量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。
�。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要根據鎮(zhèn)應急預案，科學合理地制定各自應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃，參照鎮(zhèn)級儲備情況并結合各自實際，做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。
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1、消毒器械：過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調查人員、消毒專業(yè)人員現場防護設備（猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋；化學性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等）；
2、中毒現場調查常備用品：注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設備、溫度計、毒物快速分析設備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑（包括各類化學及生物標準品、診斷試劑盒）、特效治療藥物（抗毒素以及特效解毒藥等）
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指定具備法定資質的若干骨干企業(yè)作為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產基地，優(yōu)先保證各種生產要素供應和供水供電等外部條件。
第四部分預警體系建設
一、監(jiān)測網絡建設
（一）建立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網絡，以現有信息網為基礎，充分利用農村財務管理網、計劃生育信息網等，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網絡。
（二）以鎮(zhèn)為單位，建立村監(jiān)測點。依據人口分布合理布局，鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學校設4個，村和社區(qū)設17個，每個監(jiān)測點指定信息網絡通訊員，具體承擔監(jiān)測點的監(jiān)測報告工作任務，并實行定期零病例報告制度。
�。ㄈ┰诂F有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎上擴展監(jiān)測范圍，擴展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的相關疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。
（四）職業(yè)危害因素監(jiān)測網絡和食物中毒監(jiān)測網絡，要加強生物毒素和化學毒素的監(jiān)測。對有化學毒品儲存和運輸的廠礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學評價，對可能出現的情況進行預測，做好相應的應急準備。
�。ㄎ澹┘膊☆A防控制機構要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息網絡的基礎平臺，形成微機網絡化管理；加強疫情監(jiān)測、相關資料分析交流，盡早發(fā)現和識別異�，F象。
�。﹨⑴c全國聯網的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫，加強常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、重點傳染病報告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、靈敏性、特異性。
二、預警系統(tǒng)
疾病預防控制機構建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預警系統(tǒng)，建立健全預警報告制度，根據預警情況，制定監(jiān)測計劃。在日常工作中，定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預防控制機構業(yè)務專家聯席會議，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行監(jiān)測分析，并及時發(fā)出預警；在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前，收集監(jiān)測和報告
資料，全面分析預測，作出預警報告，提出防范性措施；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行跟蹤監(jiān)測，掌握其變化情況，對可能出現的趨勢和問題及時進行預警。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
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1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、總結報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
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初次報告要快，階段報告要新、準，總結報告要全。
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有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的；
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
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凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現的各種公共衛(wèi)生異�，F象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮(zhèn)各有關部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
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1.現場處置工作程序
�。�1）通過流行病學調查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群；
�。�2）根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；
�。�3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用；
（4）經過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現場流行病學調查、分析原因，實驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等；處理結果的總結、評估與上報。
2.醫(yī)療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。
第三、指揮、調遣現場及轄區(qū)內各醫(yī)療救護力量。
第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況，并接受指令。
第五、在現場醫(yī)療救護中，依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內。
3.傷病員運送工作程序
傷病員經現場檢傷分類、處置后，要根據病情向就近的醫(yī)療機構分流。傷病員分流原則如下：
�。�1）接受傷病員的醫(yī)療機構，由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。
�。�2）傷病員現場經治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構提交。
�。�3）臨時現場指揮部指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。
（4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
（5）傷病員運送至醫(yī)療機構后，由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4.消毒處置
（1）根據現場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
（2）保護食品、電器設施和其他有關物品，防止沾染藥物。
（3）實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
5.現場情況報告程序
由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。
6.新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。
（二）特殊性控制措施
根據突發(fā)事件的社會危害程度，可分別采取以下特殊控制措施：
1.緊急調集人員、儲備的物資，征用交通工具以及相關設施設備。
2.必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
3.根據突發(fā)事件應急處理需要，對食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會活動，停止公共娛樂活動。
5.局部區(qū)域或全鎮(zhèn)范圍內停工、停課、停業(yè)。
第六部分正常時期準備工作
一、常規(guī)培訓
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各級醫(yī)療機構全體醫(yī)護人員、社區(qū)及農村基層衛(wèi)生人員、疾病預防控制及臨床的實驗研究人員、基層監(jiān)測點責任報告人、各級應急機動隊成員等。
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1、按時間分為應急培訓和長期培訓。
2、按類別分為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育、崗位培訓、農村衛(wèi)生人員在崗培訓、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和中級專業(yè)技術職務考核培訓等。
3、培訓可采取靈活多樣的形式，充分利用現有的教育資源，注重發(fā)揮學術團體和高校的作用，確保培訓質量，定期組織現場模擬演練。
4、每年各級各類人員培訓時間不少于40學時，應急機動隊人員不少于80學時。
（三）培訓內容：
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫(yī)護人員傳染性疾病防治培訓教材》、《疾病預防控制人員傳染性疾病防治培訓教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓教材》、《社區(qū)及農村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓教材》等。
二、演練
各單位及相關人員應積極參與政府組織的公共衛(wèi)生事件應急演練，以檢驗、改善和強化攝取應急準備、協(xié)調和應對能力，并對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。
三、建立志愿者隊伍
發(fā)揮社區(qū)群眾性組織的優(yōu)勢，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍，按照平戰(zhàn)結合、分類管理原則，形成不同功能應急小隊，明確管理機構、管理制度及職責，建立人員數據庫，加強志愿者隊伍的培訓與演練
曹家鎮(zhèn)衛(wèi)生院
2023年1月10目
公共衛(wèi)生的應急預案15
為確保校園內發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據XX市政府和市區(qū)教育局有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長： 劉長真
成員：全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時，學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教師師德規(guī)范教育，增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查，發(fā)現隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》，政教處做好學生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資；教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須自己調班，否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼，所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后，在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長和值班領導，然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。
(二)現場應急搶救、現場保護
組長：當天值班的領導干部
成員：組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯系校長，校長接到報警后，馬上通知分管德育的`副校長和值班領導趕赴現場，德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領導）。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院，工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現場人員調查事件發(fā)生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(三)聯絡、教育
組 長： 賈傳海
副組長： 賈輝
成 員：級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長：孫京平
成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規(guī)定，總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書》�！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調查
組長：劉長真
成員：工會主席、上級指派的領導，事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。
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