[實用]防暴雨安全預案8篇

防暴雨安全預案1

　　現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　警戒指揮： 疏散指揮：

　　施救指揮：

　　一、 防臺防汛應急預案

　　1、目的

　　為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。

　　2、災害預警

　　凡氣象臺特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領(lǐng)導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導應向公司領(lǐng)導報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　3、災害防治

　　一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭，應急預案領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向.上級領(lǐng)導及時匯報。

　　4、災害性措施

　　1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中

　　2) 保證安全生產(chǎn)的.計劃、落實生產(chǎn)責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。

　　3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。

　　4) 落實天氣預報上墻公布制度。設(shè)有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內(nèi)容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。

　　5) 所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。

　　6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確�？癸L抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。

　　7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。

　　8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。

　　5、救護和疏散

　　救護電話：120

　　根據(jù)“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

　　二、 防暑降溫應急預案

　　1、目的

　　在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應加強現(xiàn)場的組織管理，認真落實公司下達的多項責任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應急預案。

　　2、 高溫預警

　　當氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應急預案領(lǐng)導小組應及時關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時間，嚴禁加班加點的超負荷施工。

　　3、 溫防治措施

　　1) 積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。

　　2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。

　　3) 積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風降溫設(shè)施，做好工人勞動保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

　　4、 救護

防暴雨安全預案2

　　為了更好地貫徹落實執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防臺防汛方針，切實貫徹《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)文件，根據(jù)《XX省危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險工作手冊》要求，全力做好XX鄉(xiāng)防洪減災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，現(xiàn)結(jié)合XX鄉(xiāng)實際情況，修定2020年度防汛搶險救災應急預案。

　　一、基本概況

　　XX鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)包括14個行政村，現(xiàn)有面積60平方公里，總戶數(shù)3186、總?cè)丝?3613人，全部納入本預案管理。轄區(qū)內(nèi)通過的主要交通干道為省道寧古公路。

　　二、重點隱患部位

　　轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點共有XX村室頭及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村院后自然村、XX村XX村及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村XX自然村、XX村XX自然村、定洋村、下竹洋村等15處。

　　轄區(qū)內(nèi)高陡邊坡分布在定洋村、XX村、XX等村，危及群眾17戶59人。

　　轄區(qū)內(nèi)低洼地帶分布在XX村、XX村，危及群眾5戶8人。

　　轄區(qū)內(nèi)危房分布在XX村、XX村等村，危及群眾15戶34人。

　　轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害分布在XX村、XX村、XX、XX等村危及群眾26戶68人。

　　三、組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪⒎篮閾岆U救災指揮部

　　指揮長：XX（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

　　常務副指揮長：XX（鄉(xiāng)黨委副書記）

　　副指揮長：XX（鄉(xiāng)黨委委員、綜治副書記）

　　XX（鄉(xiāng)黨委委員、人武部部長）

　　XX（鄉(xiāng)黨委宣傳委員）

　　XX（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長）

　　XX（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長）

　　XX（派出所所長）

　　成員：XX（黨政辦主任）

　　XX（陳坂片區(qū)片區(qū)長）

　　XX（三望片區(qū)片區(qū)長）

　　XX（XX片區(qū)片區(qū)長）

　　XX（武裝部副部長、安辦主任）

　　XX（土地所所長）

　　XX（林業(yè)站站長）

　　以上指揮部小組成員由鄉(xiāng)直單位負責人組成，如有崗位調(diào)整以防臺暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)黨政辦。電話：XX，傳真：XX。

　�。ǘ�）指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、檢測組、信息報道組、工程搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護組、學校安全組、治安保衛(wèi)組

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：

　　組長：XX

　　成員：XX

　　工作任務：傳達上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)決策依據(jù)，協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系、搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶救物質(zhì)、車船等，負責善后補償與處理等；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將雨情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位。在防汛期間落實24小時值班制度。

　　2、監(jiān)測組：

　　組長：XX

　　成員：XX等堤塘、水庫和區(qū)地質(zhì)災害點監(jiān)測人。

　　工作任務：負責監(jiān)測轄區(qū)雨量、水利工程、危險區(qū)及溪溝水位，泥石流、滑坡點的位移等信息，并及時向指揮部報告。在每個村確定專人定時、定點觀測監(jiān)視，及時提供有關(guān)情況、數(shù)據(jù)與信息，如遇緊急情況可直接報告區(qū)防汛指揮部。

　　3、信息報道組：

　　組長：XX

　　成員：XX

　　工作任務：及時收集抗洪搶險救災中的典型事例，做好信息宣傳報道工作。

　　4、工程搶險組：

　　組長：XX

　　成員：XX

　　工作任務：做好在建工程停工通知，落實企業(yè)、施工隊等安全防護措施；組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊設(shè)施維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、保持道路暢通。

　　5、轉(zhuǎn)移安置組：

　　組長：片區(qū)分管領(lǐng)導

　　成員：各村主干、包村干部等

　　工作任務：負責按照指揮部的命令及預警通知，做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移工作，負責轉(zhuǎn)移任務的責任人要一個不漏動員到戶到人，同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。

　　6、衛(wèi)生救護組：

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　成員：由衛(wèi)生院及各村醫(yī)療所等單位組成

　　工作任務：到災區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。

　　7、學校安全組：

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　成員：XX學校相關(guān)工作人員。

　　工作任務：及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。

　　8、治安保衛(wèi)組：

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　成員：鄉(xiāng)派出所和村冶保主任、綜治管理員組成

　　工作任務：做好防汛抗臺期間治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。

　�。ㄈ�）成立村級防汛搶險救災應急工作組

　　各行政村成立以村支部書記為組長，村民主任為副組長，所有村干部及村兩委成員為組員防汛抗洪搶險救災應急小組。主要職責:在鄉(xiāng)防汛搶險救災應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保社會安定，確保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

　　1、協(xié)助鄉(xiāng)制定和完善防汛搶險救災預案，組織參加防御演練，落實本村災害防御避災躲災各項工作。

　　2、掌握本村山洪險情動態(tài)，收集雨情、水情、災情等資料數(shù)據(jù)及時上報，并向村民預警。

　　3、組織巡查人員按規(guī)定進行水庫、山塘、堤防、危房等險工險段、山體開裂滑坡等隱患的監(jiān)測巡查。

　　4、動員和組織群眾安全轉(zhuǎn)移與避險、搶險，落實安置災民及做好恢復生產(chǎn)，穩(wěn)定全村工作。

　　5、認真執(zhí)行上級的命令，積極組織山洪防御工程的建設(shè)等工作。

　　四、預警等級劃分及應急響應行動

　　按洪水和臺風的嚴重程度和影響范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　�。ㄒ唬�Ⅳ級預警

　　1、出現(xiàn)下列情況之一時，進入Ⅳ級響應

　　1）區(qū)氣象局暴雨黃色預警，且暴雨可能對我區(qū)造成災害。

　　2）未來3小時降雨量達到20.1-35mm、6小時降雨量達到25-49.9mm、12小時降雨量達到30.0-69.9mm、24小時降雨量達50.0-99.9mm；

　　3）前期雨量達到80mm，預計當日雨量40mm;

　　4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生1-3年一遇洪水；

　　5）熱帶低壓與臺風警報并對我區(qū)有可能影響的。

　　2、響應行動

　　1）在接到上級防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關(guān)部門預報的洪水或暴雨情況后鎮(zhèn)防指應密切監(jiān)視天氣變化，分析發(fā)展趨勢及時向各村組天氣預報或暴雨警報。

　　2）鄉(xiāng)防指加強值班，實施24小時值班，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導帶班。密切監(jiān)視全鎮(zhèn)雨情、水情，做好上傳下達，通知各村組及防指各成員部門做好防御暴雨洪水工作。

　　（二）Ⅲ級預警

　　1、出現(xiàn)下列情況之一時，進入Ⅲ級響應

　　1）區(qū)氣象局暴雨橙色預警，且暴雨已經(jīng)對我區(qū)造成較大災害。

　　2）預報未來3小時降雨量達40-60mm、6小時降雨量達60-90mm、12小時降雨量達70-110mm、24小時降雨量達90-140mm；

　　3）前期雨量達100mm，預報當日雨量達50mm；

　　4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生3-5年一遇洪水；

　　5）熱帶低壓與臺風警報并對我區(qū)有可能較大影響的。

　　2、響應行動

　　1）在接到上級防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關(guān)部門預報的洪水或暴雨情況后，值班人員應立即向領(lǐng)導報告，指揮部即通知有關(guān)部門、責任人及時進入防御狀態(tài)，實施24小時值班，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導帶班，進行防汛部署、落實預警、防御等各項工作。村級組織應急小組人員進行防汛巡查（包括路、地災點、低洼地帶等），村委會應負責通知防汛搶險應急小組人員回村待命不得外出。當應急隊伍接到集合命令時，應在15分鐘內(nèi)趕到指定地點。

　　2）可能受淹地段的農(nóng)作物如即將收成，應立即組織群眾搶收，盡量減輕災害損失；

　　3）口頭或書面通知居住在低洼地帶的.群眾將底層財產(chǎn)往高層搬遷，并嚴密注視水情、風情，加強防范，做好低洼地、易滑坡、地災點人員安全轉(zhuǎn)移的準備；

　　4）對地質(zhì)災害點加強監(jiān)測，并及時與上級主管部門聯(lián)絡(luò)，做好相關(guān)防范工作和撤離準備；

　　5）督促轄區(qū)內(nèi)在建工程施工單位及企業(yè)做好安全檢查和防范工作；

　　6）對危險的路、橋、渡口等地方派出人員值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）Ⅱ級預警：

　　1、出現(xiàn)下列情況之一時，進入Ⅱ級響應

　　1）氣象局暴雨紅色預警，且暴雨已經(jīng)對我區(qū)造成較嚴重災害。

　　2）預報未來3小時降雨量達60-90mm、6小時降雨量達70-110mm、12小時降雨量達90-140mm、24小時降雨量達120-170mm；

　　3）前期雨量達200mm，預報當日雨量達50-99mm；

　　4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生5-10年一遇洪水;

　　5）熱帶風暴與強臺風警報并對我區(qū)有可能影響的。

　　2、響應行動

　　進入緊急防御狀態(tài)，鄉(xiāng)領(lǐng)導干部分別到包片村，除按重要防御狀態(tài)部署外，還應做到：

　　1）根據(jù)山地災害防治預案和上級指令，書面通知居住在危險地段的群眾，組織動員該地段群眾按各村轉(zhuǎn)移方案就近轉(zhuǎn)移至高處或安全地點，（必要時對不愿撤離群眾應采取強制措施，將其強行撤離至安全地帶），并做好安置工作。

　　2）加強重點地段的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理報告。

　　3）在建工程施工單位與企業(yè)根據(jù)安全檢查情況，采取人員轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)等措施，確保安全。

　　4）組織干部、民兵在重點地段站崗放哨，密切監(jiān)視水情、風情，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，對被洪水淹沒的路、橋應設(shè)立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。

　　5）搶險救災隊伍就位，準備好搶險救災物質(zhì)，隨時待命。

　�。ㄋ模㊣級預警：

　　1、出現(xiàn)下列情況之一時，進入I級響應

　　1）市氣象局暴雨橙色預警，且暴雨已經(jīng)對我區(qū)造成特別嚴重災害。

　　2）預報未來3小時降雨量達80-100mm、6小時降雨量達110-140mm、12小時降雨量達140-180mm、24小時降雨量達170-250mm；

　　3）前期雨量達300mm，預報當日雨量達100mm以上；

　　4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生10-20年一遇洪水;

　　5）強熱帶風暴與超強臺風警報并對我區(qū)有可能影響的。

　　2、響應行動

　　1）進入特急防御狀態(tài)，根據(jù)上級防汛指揮部門指令緊急動員通告及防汛防臺預案，動用一切人力、物力、財力投入抗洪抗臺搶險救災；

　　2）組織地質(zhì)災害隱患點、防臺防汛重點部位的受威脅群眾按制定好的轉(zhuǎn)移撤退方案就高就近轉(zhuǎn)移，（必要時對不愿撤離的群眾應采取強制措施，將其強行撤離至安全地帶），并做好有關(guān)安置工作；

防暴雨安全預案3

　　一、北京“7.21”特大暴雨的基本情況

　�。ㄒ唬� 雨情與災情

　　2012年7月21日，北京市遭遇特大暴雨災害。全市19小時平均降雨量170mm，城區(qū)平均降雨量215mm，其中房山區(qū)河北鎮(zhèn)達到541mm，單點雨量及覆蓋范圍均突破新中國成立以來的歷史極值。全市受災人口164萬人，緊急轉(zhuǎn)移近10萬人，因暴雨洪澇災害死亡79人；災害造成道路積水、路面塌方、地鐵進水、鐵路停運、房屋漏雨，引發(fā)泥石流災害，水利設(shè)施受損嚴重。全市因災造成直接經(jīng)濟損失達到116.4億元。本次降雨總量多、范圍廣、歷時長、局部雨勢大，嚴重影響了城市運行安全，給廣大人民群眾的生命財產(chǎn)帶來極大損失。災情發(fā)生后，全社會積極投入救災。據(jù)統(tǒng)計，全市16萬余人參加本次暴雨應對行動。

　�。ǘ�）暴雨應對措施

　　1.提前預警與預案啟動

　　氣象部門從7月21日9時30分至22時共6次預警，并不斷提高暴雨預警等級，自2005年北京市建立天氣預警制度以來的第一個暴雨橙色預警。

　　在暴雨到來前的7月20日，市防汛指揮部根據(jù)市氣象臺的預報召開例行汛情氣象會商后，向全市各區(qū)縣政府、各級防汛指揮部下發(fā)了做好應對強降雨天氣的通知，向山區(qū)縣、市住建委等部門緊急通知，同時組織4組專項督查組，分別對山區(qū)泥石流、中小河道、在建工程、危舊房屋等進行專項督察。7月21日上午，暴雨到來，防汛部門提前派出工作組檢查防汛人員到崗情況，及時啟動應急響應。

　　2.多方面聯(lián)動搶險

　　政府管理部門和相關(guān)區(qū)縣主要領(lǐng)導親赴災區(qū)，指導群眾安全轉(zhuǎn)移和搶險救災工作。、武警部隊，市重大項目辦、市住建委、市交通委、市交管局，市屬河道管理單位，城市排水集團、自來水集團、市電力公司等積極投入應急搶險工作，各方嚴格按照防汛應急預案，盡可能將損失降到最低程度。

　　3.發(fā)揮媒體優(yōu)勢

　　在這次暴雨應對過程中，各家媒體以多種方式參與其中。北京電視臺直播節(jié)目“雨中進行時”進行了全面報道，電臺等媒體也實時播報雨情水情和溫馨提示，尤其是微博等社交媒體讓信息傳播得更加迅速，氣象、水務、公安、消防等政府機構(gòu)微博滾動播報信息，提醒防災自救，避讓搶險車輛，廣泛深入宣傳報道。

　　4.社會公眾的互助自救

　　一些企業(yè)、個人通過微博免費為受困群眾提供臨時容留場所。暴雨降臨后，缺少心理準備的市民以各自方式應對災難。望京地區(qū)的私家車車主們有組織地前往首都機場，運送滯留在機場的到港旅客；網(wǎng)友通過微博獲悉最新汛情，也通過微博求援并及時獲得反饋，建立了一個高效且真實的救援信息網(wǎng)站，統(tǒng)一調(diào)度志愿者車主。

　　二、災難管理與致災因子分析

　　國外災難管理理論認為，災難危機管理“同時包括預防與準備，以及危機之后的及時回應”（Comfort，1988）。由于暴雨作為自然災害具有非常規(guī)性、突然性，其危機管理過程要特別注重主要致災因子的識別。

　　在對“7.21”暴雨災害致災因子全面梳理的基礎(chǔ)上，通過問卷調(diào)查、專家咨詢等方式，運用層次分析法，對本次特大暴雨致災的主要因子進行甄別與篩選，結(jié)果顯示，前10位致災因子中，除位于第1位的為極端氣候事件所導致的自然因素外，位于第2-8項主要影響因素均分別為排水管網(wǎng)建設(shè)、城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、應急管理等人類活動因子。由此可見，人類因素是導致暴雨成災的重要因素。

　　三、存在問題分析

　　我國處理災害突發(fā)事件的主體是政府。雖然我國政府行政動員能力強，應急管理中能充分發(fā)揮全社會資源及人力優(yōu)勢，但由于防洪、防災等基本規(guī)劃與建設(shè)管理不完善，防災排澇意識普及不到位、政府調(diào)配資源能力偏弱等原因，導致本次災害造成嚴重損失。

　�。ㄒ唬┍本┙ㄔO(shè)規(guī)劃防旱不防澇的 慣有思路導致防洪排澇能力不足

　　近50年，北京沒有遇到大的水災，尤其是近13年持續(xù)干旱，北京建設(shè)規(guī)劃慣有的思路是防旱不防澇，城市防洪排澇意識較為淡薄。城市建設(shè)過程中對水的問題一直缺乏統(tǒng)籌考慮，尤其是防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上城市發(fā)展的速度。對城市地下排水設(shè)施的投入嚴重不足，地下空間不斷被占據(jù)，地下排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)嚴重滯后，城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡、排水設(shè)施不完善、排水標準較低、管網(wǎng)布置不科學；與地下排水管網(wǎng)相聯(lián)的河流、湖泊、濕地等泄洪通道不斷被改造甚至被填埋，使得調(diào)節(jié)洪水的功能完全喪失；城區(qū)地面過度硬化，部分河道、排水通道或管渠被侵占、擠占，嚴重影響行洪通道，諸多問題導致城市洪澇調(diào)蓄能力不足，現(xiàn)有排水系統(tǒng)建設(shè)標準已不能滿足快速城市化的防洪排澇的需要。

　�。ǘ�）公共宣傳不到位，公眾的防災意識和自救能力有待增強

　　此次暴雨，氣象部門提前了預警，但仍有人因溺水和次生災害遇難，其中不少人顯見是低估了暴雨的危害。他們在獲悉暴雨預警信號之后仍照常出行、逛街、去山區(qū)旅游等，帶來嚴重的安全隱患。市民對天氣預警信號的重視程度普遍不夠、缺乏主動防范意識和基本的災害常識。對突發(fā)災害的應急處理和自救能力較差，大部分普通市民不具備遇險自救的知識、沒有參加過相關(guān)訓練。

　�。ㄈ�）政府提供公共服務和社會公共資源調(diào)配能力相對不足，應急預案未轉(zhuǎn)化成應急能力

　　應急預案的充分實施可以盡可能大地減少災害程度。在美國、德國等發(fā)達國家，86%的預案每年至少演練一次，至少70%的預案內(nèi)容演練后都會再做修改。避險、自救和救護知識、技能的培養(yǎng)，有各種各樣的模式，但無論哪種模式，實景演練和親自作業(yè)都是必不可少的環(huán)節(jié)。相較而言，北京應急預案體系的修訂剛剛完成，實質(zhì)性的演練也才剛開始。實際上很多市民根本就不理解暴雨的橙色預警是個什么概念。執(zhí)行力相對不足使得應急預案沒有轉(zhuǎn)化為應急能力。

　　暴雨災害發(fā)生之后，政府的公共服務和組織管理能力就成了災情能否減緩的決定性因素。這次暴雨過程中，一些市民孤立無援，政府職能部門沒能有效地調(diào)動、開放所有公共資源成為安全的庇護所。應急電話打不通，高速路繼續(xù)收費，泡水汽車被貼罰單，有的出租車、酒店借雨“宰”人。顯然，政府事先并沒有將這些突發(fā)狀況列入預案，缺乏事前協(xié)調(diào)和準備，防災減災公共服務能力、調(diào)配公共資源的能力與社會需求不相適應。

　　四、政策建議

　�。ㄒ唬�構(gòu)建精細的防災減災社會化體系，增強政府公共服務和社會管理能力，切實喚起全社會的水患意識

　　按照“以人為本、保障民生”的原則和“預防為主，防抗救相結(jié)合”的方針，解決災前、災中及災后的聯(lián)動銜接盲點，深入推進防災減災社會化體系建設(shè)。一是構(gòu)建現(xiàn)代化防災應急指揮平臺。完善防汛抗旱指揮體系、社區(qū)災害應急保障體系、搶險物資管理和搶險隊伍建設(shè)，實現(xiàn)與市級應急指揮平臺的融合對接。二是提升風險管理水平。加快推進城市防汛與排水風險管理體系建設(shè)，做好災前風險評估，完善災中應急預案體系，加強災后評估和重建。三是完善防汛排澇綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進一步加強通訊網(wǎng)絡(luò)、信息采集、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應用平臺等建設(shè)工作。

　　做好公共服務和社會管理，著力于防災減災應急能力提升。一是加強災中應急服務和保障。建立統(tǒng)一指揮、軍地聯(lián)防、專群結(jié)合的防汛搶險體系和高效的聯(lián)動機制及社會響應機制，通過電視、戶外電子顯示屏、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道對外不間斷，告知社會公眾、企事業(yè)單位采取必要的防災避險措施，確保防汛、交通、氣象等不同部門的防災體系、措施和組織應變能力更加協(xié)調(diào)一致。二是增強全社會水患意識，培育公眾防災救災能力。開展常態(tài)化的防洪減災宣傳教育，建立防災減災科普教育基地，普及防災減災知識，加強防災避險演練，提高公眾自防自救能力。

　�。ǘ�）強化城市排水靜脈建設(shè)與運行管理，提高城市防汛安全管理能力

　　排水系統(tǒng)作為城市運行循環(huán)體系中的重要一環(huán)，好比“城市靜脈”，是保障城市安全、穩(wěn)定、有序運行的重要因素。是否具有完備的、現(xiàn)代化的排水系統(tǒng)，是考驗城市防汛安全管理能力的重要依據(jù)。

　　實現(xiàn)城市靜脈健康暢通，關(guān)鍵在規(guī)劃。要實現(xiàn)城市建設(shè)發(fā)展目標，促進水與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，應充分考慮城市水患風險分布特性和演變趨勢，結(jié)合全面的排水設(shè)施基本資料（包括位置、管徑、高程、匯水范圍和面積等重要信息，復雜排水系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)特征和上下游關(guān)系，以及排水系統(tǒng)存在的問題），綜合考慮區(qū)域地理條件、人口密度、經(jīng)濟技術(shù)條件以及建筑物分布等因素，合理調(diào)整城市防洪排澇規(guī)劃，保障城市靜脈更暢通、城市運營更健康。

　　實現(xiàn)城市靜脈健康暢通，落實在建設(shè)。科學制定防洪排澇標準，堅持排蓄結(jié)合、地上地下結(jié)合的原則，“大建設(shè)”與“小治理”兼顧的'方式建設(shè)城市靜脈�！按蠼ㄔO(shè)”是在充分考慮區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實施中小河流及天然濕地治理清障工作，加快蓄水池、人工濕地等雨水儲蓄設(shè)施的建設(shè)力度，完善排、蓄、疏通河道整體方案，構(gòu)建城市河流、湖泊、管網(wǎng)、人工水域、雨洪蓄水設(shè)施于一體的綜合泄洪排澇雨水利用體系，提高水體的調(diào)蓄及行洪能力�！靶≈卫怼敝饕�針對當前亟需解決的立交橋積水問題、高速公路積水問題、山區(qū)泥石流問題，提高城區(qū)下沉式立交橋雨水泵站排水能力，規(guī)劃在有條件地區(qū)建設(shè)地下蓄水池，增加交通線路沿線保水種植面積、加快山區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，強化水土保持管理。

　　實現(xiàn)城市靜脈健康暢通，重點在運管。運行維護管理要充分發(fā)揮其強根固本的重要作用，關(guān)鍵在于建立長效防范機制，做好預防性養(yǎng)護計劃，加強日常建設(shè)養(yǎng)護，保障城市防洪排澇建設(shè)資金投入，加大設(shè)施養(yǎng)護資金投入力度，保證設(shè)施安全運行和排水暢通，形成防汛安全保障體系。

　�。ㄈ�）完善法律法規(guī)，建立健全社會監(jiān)督管理機制，提高行政執(zhí)行能力

　　盡快修訂完善《北京市實施辦法》，對在河道、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目編制洪水影響評價報告，并經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門審批，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，責令限期拆除，對違規(guī)的政府部門、單位及個人進行嚴肅處理。

　　進一步理順區(qū)縣排水和再生水行業(yè)管理體制，完善市區(qū)兩級監(jiān)管機構(gòu)，嚴格落實防汛目標責任制，將“十二五”規(guī)劃及其他政府文件確定的目標任務分解到區(qū)縣和運營單位，簽訂責任書，考核結(jié)果納入年度績效考核。

　　優(yōu)化整合現(xiàn)有的監(jiān)管資源，組建專業(yè)化的管理、執(zhí)法、監(jiān)測隊伍，實現(xiàn)專業(yè)化和社會化管理的有機結(jié)合。監(jiān)管隊伍應與社會建立暢通的工作渠道，建立信息通報工作機制及公眾參與機制，接受社會輿論的監(jiān)督，提高執(zhí)行能力。

　　實行嚴格的問責機制和責任追究機制，對城市排水設(shè)施建設(shè)的施工單位和個人實行終身責任追究，對因失職瀆職造成城市排水設(shè)施出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的，要予以嚴肅追究，情節(jié)嚴重的，移送司法機關(guān)處理。

　　參考文獻：

　　[1]Comfort， Louise K.，ed.Managing Disaster： Strategies and Policy Perspectives， Durham： Duke University Press， 1988.

　　[2]北京市水科學技術(shù)研究院.北京水務情勢報告：北京“7.21”特大暴雨分析[B]. 2012.10.

　　[3]朱力.走出社會矛盾沖突的漩渦[M].北京：社會科學出版社，2012.

防暴雨安全預案4

　　一、制定原則

　　以保證人身、設(shè)備安全為核心，本著“安全第一、預防自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。

　　二、組織機構(gòu)

　　試驗檢測部防汛工作受公司防汛小組領(lǐng)導。

　　防汛成員及各實驗室安全責任人汛期保持24小時通訊暢通，遇汛情時，隨時接受公司防汛小組組織工作安排。

　　三、預防措施

　　1、實驗室防汛成員配備絕緣手套、雨衣、雨鞋等基本防汛用具。

　　2、實驗室安全責任人定期檢查本人負責實驗用房內(nèi)是否有屋頂漏雨，門窗滲水及屋面存水等問題。

　　3、要求所有實驗室人員及時關(guān)注天氣預警信息。

　　4、所有實驗室汛期嚴禁使用臨時插座。

　　5、放假期間所有實驗室必須關(guān)閉電閘及水、氣閥門，關(guān)好門、窗。

　　6.外出檢測人員遇到汛情應及時停止工作，迅速撤離到安全地點。

　　四、預警與響應

　�。ㄒ唬╊A警監(jiān)測。

　　暴雨預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別，四級暴雨預警信息均由市（區(qū)）氣象部門依程序、變更和解除。

　　各部門應隨時保持與市（區(qū)）氣象局、防汛辦以及公司防汛辦的聯(lián)系，加強信息溝通，確保能在第一時間了解掌握雨情、汛情信息。

　　（二）預警響應。

　　當暴雨預警信息后，公司防汛辦應當按照相應級別啟動預警響應，做好相關(guān)工作。

　　1.暴雨藍色預警響應。

　　公司防汛指揮部副指揮帶班，加強與各部門聯(lián)系，指導各部門做好隱患排查和消除工作，及時掌握汛情信息，對發(fā)現(xiàn)的`重大隱患和重要情況立即報告公司防汛辦。

　　公司要嚴格落實24小時在崗值帶班制度，確保通訊暢通；組織開展重點部位隱患的排查和消除；組織安排對重要隱患部位的動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時處置并上報公司防汛辦；根據(jù)需要，對可能引發(fā)防汛突發(fā)事件的隱患，采取抽排積水、苫蓋、停止生產(chǎn)等措施，以降低風險；組織本單位應急搶險隊伍加強值備勤。

　　2.暴雨黃色預警響應。

　　在暴雨藍色預警響應的基礎(chǔ)上，公司防汛辦適時對各部門預警響應措施落實情況進行抽查。必要時，公司相關(guān)領(lǐng)導、部門負責人赴一線指導各部門解決問題。

　　各部門要加大隱患排查力度，主要領(lǐng)導隨時赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題；適時組織暫停生產(chǎn)；對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報公司防汛辦。

　　3.暴雨橙色預警響應。

　　在暴雨黃色預警響應的基礎(chǔ)上，公司防汛指揮部總指揮在崗帶班；副指揮視情況赴現(xiàn)場指導解決問題。

　　各部門相關(guān)負責同志依需要隨時赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題；組織停止生產(chǎn)；對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報告公司防汛辦。

　　4.暴雨紅色預警響應。

　　在暴雨橙色預警響應的基礎(chǔ)上，公司和各部門防汛人員全部到崗到位。各部門對在預警響應工作中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決，并將重要情況立即報告公司防汛辦。

　　五、后期處置

防暴雨安全預案5

　　為做好全市教育系統(tǒng)防御洪澇、暴雨、臺風等災害事件的防范與處置工作，提高預防學校安全事故和突發(fā)事件應急反應能力，最大限度地減輕學校洪澇、暴雨、臺風等災害事件帶來的危害，保護廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全，迅速、高效、有序地開展學校突發(fā)事件應急工作。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《河南省突發(fā)氣象災害預警信號辦法》、《xx市突發(fā)氣象災害預警信號制作、流程和工作細則》、《xx市突發(fā)氣象災害預警信號播發(fā)規(guī)定》、《xx市突發(fā)氣象災害應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，制定本預案。

　　本預案為全市教育系統(tǒng)內(nèi)的學校防汛防災等突發(fā)事件應急工作的基本程序和組織原則。各縣（市）、區(qū)教育局（教體局）、局直各學校（單位、幼兒園，下同）要結(jié)合本預案制定相應的應急實施預案。

　　本預案適用于xx市教育系統(tǒng)洪澇、暴雨、臺風等災害的防御和應急處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲗嵭行姓�首長負責制，統(tǒng)一指揮，屬地管理，采用分工負責與分級負責相結(jié)合，以校為主，誰主管,誰負責。

　　（二）防汛工作堅持以人為本，以人員生命和國家財產(chǎn)的安全為首要目標。堅持安全第一，預防為主，全力搶險的方針和防搶結(jié)合的原則。

　�。ㄈ�）防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部服從全局利益。

　　三、組織領(lǐng)導與分工負責

　　市教育局設(shè)立防汛工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)的防汛工作。實行行政首長領(lǐng)導下的分工負責制，按照分工，各負其責。

　　組長：市教育局局長，負責全市教育系統(tǒng)防汛工作。

　　副組長：市教育局各分管副局級領(lǐng)導，負責分管縣、市（區(qū)）及市直屬學校的防汛工作。

　　成員單位：市教育局各處室、各縣（市）區(qū)教育局（教體局）、局直各學校（單位）。

　　市教育局各處室負責本處室聯(lián)絡(luò)縣、市（區(qū)）及市直屬學校的防汛工作。（見附件1《市教育局領(lǐng)導防汛責任分工表》），市教育局學校聯(lián)絡(luò)員負責市直學校的防汛工作（見附件2《市直聯(lián)絡(luò)員防汛責任分工表》）。

　　四、預防和預警

　　1、預防預警信息：當氣象部門預報和上級有關(guān)部門暴雨和臺風災害信號時，局防汛領(lǐng)導小組辦公室應及時通知各單位做好相應準備。

　　2、災害信息：災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、人員以及財產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失。

　　災害發(fā)生后，防汛領(lǐng)導小組辦公室必須全面掌握受災情況，并及時向市教育局防汛領(lǐng)導小組報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內(nèi),將初步情況上報市防汛抗旱指揮部，核實災情后續(xù)報。

　　3、預防預警準備和保障工作

　　思想準備：各學校要將防汛、避險、自救、逃生等常識納入中小學公共安全教育課程內(nèi)容，組織開展避險逃生演練，提高學生安全防范意識和自我保護能力。市教育局基礎(chǔ)教育處、財務處要加強對學校防汛防風工作的指導，各學校要加強防汛防風知識宣傳，增強師生預防臺風、洪水和自我保護意識，做好防汛防風工作。

　　組織準備：各縣、市（區(qū)）教體局、各學校要建立健全防汛組織，落實責任人、搶險隊伍和預警措施，加強搶險隊伍建設(shè)。

　　聯(lián)絡(luò)準備：市教育局辦公室要編制搶險救災參與單位、責任人、上下級防汛工作領(lǐng)導小組及相關(guān)單位聯(lián)系電話，傳真電話、值班電話和主要責任人聯(lián)系電話等通訊錄，并制定管理制度，經(jīng)常進行核實、更新。

　　工程準備：財務處和相關(guān)學校要及早完成危險邊坡、排水通道的加固和疏浚工程建設(shè)，提前做好危險建筑、懸掛物等的安全管理工作。

　　預案準備：各學校要制定防汛防風應急預案并進行演練。

　　物資準備：各學校要按照規(guī)定儲備必要的'防汛防災物資，合理配備資源，以備急需。

　　五、防汛(災)應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應的總體要求

　　1、按暴雨、臺風等級、洪澇災害程度和上級規(guī)定，將應急響應行動分為四級：Ⅳ級（一般事件）、Ⅲ級（較大事件）、Ⅱ級（重大事件）、Ⅰ級（特別重大事件）。

　　2、進入汛期，各學校要加強值班，高度注意天氣變化，密切關(guān)注氣象部門天氣預報和上級通知，隨時準備應對突發(fā)事件。

　　3、防汛防風及抗災救災工作按分級、分部門負責管理原則，Ⅳ級（一般事件）應急響應在市教育局防汛領(lǐng)導小組指揮下處置，Ⅲ級（較大事件）、Ⅱ級（重大事件）應急響應由市防汛抗旱指揮部負責處置，Ⅰ級（特別重大事件）應急響應在市政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級災害，各單位均應在第一時間采取緊急措施，防止事態(tài)及危害進一步擴大，并及時向上級報告。

　�。ǘ�）Ⅳ級（一般事件）應急響應

　　出現(xiàn)下列情況時，啟動Ⅳ級應急響應：

　　24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風力6級以上，市氣象臺臺風藍色預警信號；上級指示要求啟動Ⅳ級應急響應。

　　1、市、縣（區(qū)）兩級局防汛工作領(lǐng)導小組辦公室和各學校組織24小時值班，領(lǐng)導上崗帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部。

　　2、各成員單位檢查各自防汛應急預案的準備情況，并做好各項防汛準備工作。

　　3、各單位組織力量清疏排水設(shè)施，保證排水暢通。

　　4、各學校加強對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危房等巡查，通知有關(guān)人員做好避險準備。

　�。ㄈ�）Ⅲ級（較大事件）應急響應

　　出現(xiàn)下列情況時，啟動Ⅲ級應急響應：

　　24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風力8級以上，市氣象臺臺風黃色預警信號；6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響，市氣象臺暴雨黃色預警信號；上級指示要求啟動Ⅲ級應急響應。

　　1、市、縣（區(qū)）兩級局防汛領(lǐng)導小組到位，依據(jù)職責研究部署工作。

　　2、各成員單位領(lǐng)導上崗帶班，研究部署工作。

　　3、提示學校做好防雨準備，暫停室外教學活動。

　　4、市氣象臺臺風黃色預警信號時，市、（縣）區(qū)兩級局辦公室通知所屬各托兒所、幼兒園、中小學停課，學校、托幼機構(gòu)應指派專人負責保護已到校的學生和已入園（托）的兒童。

　　5、市、（縣）區(qū)兩級發(fā)展計劃法規(guī)處（計財科）通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的設(shè)施或其他臨時設(shè)施，通知有關(guān)單位、人員撤離危險區(qū)域，疏散學校低洼區(qū)域易浸物資，避免財產(chǎn)受損。

　　6、已被民政部門設(shè)定為臨時避險場所的學校應開放，并協(xié)助做好災民的安置和賑災救濟工作。

　　7、市、縣（區(qū)）兩級搶險救援隊伍集中待命，隨時準備投入搶險救災。

　　8、市、（縣）區(qū)兩級醫(yī)療救護組迅速做好救護傷病人員準備，做好救傷及衛(wèi)生防疫工作。

　　（四）Ⅱ級（重大事件）應急響應

　　出現(xiàn)下列情況時，啟動Ⅱ級應急響應：

　　12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風力10級以上，市氣象臺臺風橙色預警信號；3小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響，降雨量50毫米以上，市氣象臺暴雨橙色預警信號；上級指示要求啟動Ⅱ級應急響應。

　　1、局防汛工作領(lǐng)導小組組長到位指揮，全面部署防災救災工作。副組長到崗協(xié)助組長做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　2、各單位行政一把手、防汛防風責任人到崗，根據(jù)各自職責啟動應急預案，在繼續(xù)做好Ⅲ級應急響應行動基礎(chǔ)之上，落實搶險隊伍和救災物資，對隨時出現(xiàn)的險情、災情，做到隨調(diào)隨到，迅速開展搶險救災工作。

　　3、市氣象臺臺風橙色預警信號時，市、（縣）區(qū)兩級局辦公室通知所屬各托兒所、幼兒園、中小學停課，學校、托幼機構(gòu)應指派專人負責保護已到校的學生和已入園（托）的兒童。

　　（五）Ⅰ級（特別重大事件）應急響應

　　出現(xiàn)下列情況時，啟動Ⅰ級應急響應：

　　當發(fā)生超標準洪水，堤、壩、涵、閘、路、橋等重要基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)險情或潰決、坍塌；6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風力12級以上，市氣象臺臺風紅色預警信號；3小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響，降雨量100毫米以上，市氣象臺暴雨紅色預警信號；上級指示要求啟動Ⅰ級應急響應。

　　1、在繼續(xù)做好Ⅱ級應急響應行動基礎(chǔ)之上，各單位立即啟動防汛防風搶險應急預案，進入應急待命狀態(tài)，隨時根據(jù)上級指令各司其職、各負其責地投入搶險救災工作。

　　2、市氣象臺臺風或暴雨紅色預警信號時，市、縣（區(qū)）兩級局辦公室通知所屬各托兒所、幼兒園、中小學停課，學校、托幼機構(gòu)應指派專人負責保護已到校的學生和已入園（托）的兒童。

　　3、當市防汛抗旱指揮部首先發(fā)出潰決警報和公布安全轉(zhuǎn)移方案后，市教育局應及時通知相關(guān)縣（區(qū)）教育局（教體局）和市直屬學校，再由縣（區(qū)）教育局（教體局）通知相關(guān)區(qū)屬學校；當縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部首先發(fā)出潰決警報和公布安全轉(zhuǎn)移方案后，由縣（區(qū)）教育局（教體局）負責通知轄區(qū)相關(guān)學校（含市直屬學校），同時報告市教育局。

　　市、縣（區(qū)）兩級搶險救災組和相關(guān)學校應迅速組織淹沒或危險區(qū)域內(nèi)人、財、物轉(zhuǎn)移，必要時市教育局直屬學校直接向轄區(qū)防汛抗旱指揮部請求援助，并同時報告主管部門；凡縣（區(qū)）屬學校，向所在縣（區(qū)）教體局報告，再由縣（區(qū)）教體局向縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部請求援助。

　　4、市、（縣）區(qū)兩級教育局防汛辦公室配合市、（縣）區(qū)防汛抗旱辦公室，分別做好對所屬學校組織運力，安排調(diào)度車輛，保證人員和搶險救災物資的運送工作。

　　5、市、（縣）區(qū)兩級教育局宣傳保衛(wèi)部門分別負責對所屬學校組織力量配合公安、交警疏散人員、維護交通秩序，保持搶險現(xiàn)場交通通暢和秩序穩(wěn)定。

　　6、市、（縣）區(qū)兩級教育局衛(wèi)生醫(yī)療部門配合市、（縣）區(qū)衛(wèi)生部門，分別做好對所屬學校組織醫(yī)療救護隊開展現(xiàn)場救護和衛(wèi)生防疫工作，及時運送傷員到醫(yī)院救治。

　　7、市、（縣）區(qū)兩級教育局財務部門在市、（縣）區(qū)防汛抗旱辦公室的統(tǒng)一指揮下，分別負責對所屬學校組織搶險救災物資與器材的供應。

　�。�六）信息報送和處理

　　1、汛情、風情、險情、災情等信息實行歸口處理，分級上報。

　　2、信息的報送要快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以全面準確把握，先報基本情況，后抓緊補報詳情。

　　3、市、（縣）區(qū)兩級教育局防汛辦公室負責將收集到的特別重大的汛情、險情、災情立即上報市、縣（區(qū)）教育局領(lǐng)導和市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部。

　　（七）應急響應結(jié)束

　　當災情得到有效控制后，由局防汛工作領(lǐng)導小組辦公室宣布應急響應結(jié)束。組織開展各項善后處理工作，恢復正常教育教學秩序。

　　六、監(jiān)督檢查與獎懲

　　防汛工作實行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。對搶險救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市教育局表彰并向市政府推薦表彰；對造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當事人的責任，并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究其刑事責任。

　　七、預案管理與更新

　　本預案由市教育局防汛工作領(lǐng)導小組負責管理，視情況變化對預案做出相應修改，報市防汛抗旱指揮部批準。

防暴雨安全預案6

　　食品安全危及健康和生命，建筑質(zhì)量安全更是事關(guān)重大。這場雨之前,關(guān)于樓盤的各種質(zhì)量問題都被人們廣泛關(guān)注，如安信地板事件、鋼筋施工質(zhì)量問題,甚至小區(qū)地面塌陷斷裂問題。而被曝出質(zhì)量問題的樓盤,范圍也從中低檔樓盤蔓延至高檔精裝樓盤。此次暴雨，行業(yè)內(nèi)不少以品牌著稱的大型房企也都一一中招，房屋質(zhì)量以及房企責任問題再次被推到輿論的風口浪尖。

　　部分開發(fā)商和物業(yè)公司紛紛將出現(xiàn)的問題，歸為“天災論”。從客觀因素來看，部分樓盤所處地勢低洼、市政排水系統(tǒng)不完善等因素導致樓盤被淹。但事實上，此次暴雨更大程度上反映出不少樓盤存在的內(nèi)在問題，如房屋質(zhì)量及社區(qū)的排水能力問題等，這些問題極大地考驗開發(fā)商及建筑施工方的`設(shè)計施工水平。

　　事實上，國家在防水工程上，有《住宅建筑設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》等多個規(guī)范，對住宅及社區(qū)排水設(shè)計都有相應的標準要求。如嚴格依照相應標準規(guī)范去做，保證施工等質(zhì)量，出現(xiàn)漏水的可能性應該很小。出現(xiàn)問題，說明這些規(guī)范沒有得到應有的重視和執(zhí)行。比如開發(fā)商設(shè)計不合理，項目的排水系統(tǒng)沒有嚴格按照規(guī)范標準進行設(shè)計，導致暴雨時無法正常排水�；蚴┕し酵倒�減料、使用不達標產(chǎn)品，或者施工不當，留下安全質(zhì)量隱患。

　　暴雨不僅考驗開發(fā)商和建筑施工方的品質(zhì)，還考驗了各小區(qū)物業(yè)管理水平及開發(fā)商的應急預案是否完善。比如物業(yè)在暴雨來臨前沒有做到有效的提前預警預案，包括給業(yè)主發(fā)送預警短信，在暴雨中及時打開排水泵及排污口等舉措。

　　值得深思的是，此次暴雨事件，不少業(yè)主反映家中漏水或小區(qū)淹水、車庫積水的問題此前多次出現(xiàn)，甚至有的業(yè)主年年催物業(yè)維修，但結(jié)果都是不了了之，這充分說明物業(yè)部門的日常不作為，是導致此次受損的一大原因。對于業(yè)主房屋質(zhì)量問題，物業(yè)部門應及時進行維修。而項目給排水設(shè)施的日常運行維護也十分重要，比如排水通道要經(jīng)常檢修清淤以保持暢通，排水泵等防雨設(shè)備要經(jīng)常檢查、水泥沙袋等防雨物料要準備充分等等。在非汛期時，物業(yè)人員更應多組織實地的、日常的防汛演練，盡可能減少災害損失。

防暴雨安全預案7

　　一、20xx年地質(zhì)災害情況

　　(一)地質(zhì)災害主要影響因素

　　根據(jù)江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害史分析，江城地質(zhì)災害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，20xx年降雨786.3毫米，較20xx年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結(jié)束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的主要因素。從地質(zhì)災害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合。

　　(二)地質(zhì)災害概況

　　20xx年，江城鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質(zhì)災害活動強度、頻度和危害程度都較20xx年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質(zhì)災害2起(崩塌)。沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。

　　1、20xx年7月11日23時，江城鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導致白家營小組農(nóng)戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

　　2、20xx年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。

　　二、20xx年地質(zhì)災害預測檢驗

　　江城鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災害情況與《20xx年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災減災方案》預測結(jié)果基本相符。從地質(zhì)災害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合，地質(zhì)災害發(fā)生的地點與《20xx年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案》劃定的重點危險區(qū)相符。雖然20xx年降雨量偏多，但由于各級領(lǐng)導的高度重視，根據(jù)預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網(wǎng)絡(luò)，使20xx年地質(zhì)災害沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。

　　三、2009年地質(zhì)災害預測

　　(一)2009年降雨量趨勢預測

　　據(jù)江川縣氣象局20xx年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比20xx年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結(jié)束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的主要因素。

　　(二)地震與地質(zhì)災害關(guān)系

　　從江城鎮(zhèn)歷史地震資料和地質(zhì)災害史來分析對比，歷史上江城鎮(zhèn)無地震—地質(zhì)災害鏈的事件發(fā)生。但考慮到江城鎮(zhèn)所處質(zhì)構(gòu)造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來發(fā)生地震—地質(zhì)災害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結(jié)合江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害史分析，2009年江城鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質(zhì)災害鏈的可能性不大。

　　(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測

　　江城鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內(nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對簡單，但新構(gòu)造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設(shè)、水利建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人類工程活動強烈。這些均為地質(zhì)災害的形成提供了基礎(chǔ)條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的可能極大。

　　從江城地質(zhì)災害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災害隱患點的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢，結(jié)合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發(fā)期為6、8月，活動范圍和強度可能較20xx年有所擴大和加強，災害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)

　　1、預測的主要依據(jù)

　　(1)江川縣江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害發(fā)育現(xiàn)狀;

　　(2)江城鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災害活動情況;

　　(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;

　　(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。

　　2、重點危險區(qū)預測(各危險區(qū)危險性較大的災害點祥見附表)

　　(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區(qū)

　　本區(qū)位于茶爾山水庫西側(cè)山區(qū)，為堅硬巖組分布區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質(zhì)災害。危害對象為村莊和水利工程設(shè)施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮(zhèn)白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。

　　(2)太子寺危險區(qū)

　　本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮(zhèn)云巖村委會太子寺滑坡。

　　(3)海門——隔河危險區(qū)

　　本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質(zhì)為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)工程活動強烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮(zhèn)海門村委會的海門三組危巖體崩塌。

　　3、礦山地質(zhì)災害預測

　　江城鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環(huán)境地質(zhì)問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結(jié)構(gòu)，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災害。主要危險礦區(qū)有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質(zhì)災害不僅對礦山的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。

　　4、旅游風景名勝區(qū)地質(zhì)災害預測

　　江城鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據(jù)了解，20xx年，各旅游景區(qū)、景點未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災害。預測2009年也不會發(fā)生較大地質(zhì)災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設(shè)施的建設(shè)，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區(qū)、景點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，即時報告有關(guān)部門。

　　5、重大工程建設(shè)場地址災害預測

　　江城鎮(zhèn)開工建設(shè)的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設(shè)項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。

　　6、公路地質(zhì)災害預測

　　(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災害;

　　(2)江撫公路西邊泥石流;

　　(3)晉思公路桐關(guān)段泥石流、山體滑坡。

　　四、地質(zhì)災害防災減災對策

　　2009年地質(zhì)災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發(fā)展觀，以人為本，預防為主、防治結(jié)合，切實貫徹地質(zhì)災害防治規(guī)劃，抓住重點危險區(qū)域和重要地質(zhì)災害(隱患)點，加強巡查、監(jiān)測、預報和預警，進一步落實地質(zhì)災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進一步提高地質(zhì)災害預報成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，應切實做好如下工作。

　　(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質(zhì)災害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，處理好發(fā)展與地質(zhì)災害防治的關(guān)系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質(zhì)災害防治方案，加強對防災減災工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立健全防災減災指揮機構(gòu)，對地質(zhì)災害進行統(tǒng)一指揮、調(diào)度及協(xié)調(diào)工作。

　　(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。

　　(三)完善和加強村組群測群防網(wǎng)絡(luò)，從而更好的發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防的監(jiān)測預警作用，進行地質(zhì)災害管理人員業(yè)務知識培訓，提高業(yè)務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設(shè)專人進行監(jiān)測，對危險性一般的災害隱患點設(shè)專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。

　　(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災減災工作。

　　(五)重點落實地質(zhì)災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監(jiān)測制度，地質(zhì)災害速報制度和地質(zhì)災害應急調(diào)查制度。

　　(六)鑒于江城鎮(zhèn)磷礦開采點多，引發(fā)的`礦山環(huán)境地質(zhì)問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質(zhì)災害點的巡查、監(jiān)測及地質(zhì)災害的治理工作。

　　(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側(cè)重調(diào)查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調(diào)查并及時納入群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提前預防。

　　五、相關(guān)職能部門的職責

　　1、城建部門要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2、交通部門要組織開展公路沿線地質(zhì)災害調(diào)查，編制公路沿線年度地質(zhì)災害防治方案，建立公路沿線地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)，督促建設(shè)單位落實安全措施，做好公路沿線地質(zhì)災害的預防和治理。

　　3、旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害調(diào)查，編制旅游區(qū)(點)年度地質(zhì)災害防治方案，建立旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。

　　4、水利部門要加強對建設(shè)項目建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設(shè)施區(qū)的監(jiān)測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　5、氣象部門做好汛期地質(zhì)災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關(guān)部門。

　　六、加強群測群防工作，建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測點的四級群測群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。鎮(zhèn)、村、組及各級相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

防暴雨安全預案8

　　抗洪!搶險!保電!

　　這是南網(wǎng)人的堅定承諾!

　　進入汛期以來,我省大部分地區(qū)遭受暴雨突襲,嚴重的洪澇災害造成城鄉(xiāng)積澇、山體滑坡、電力設(shè)施嚴重損毀、道路通信中斷。面對嚴峻的防汛形勢,中國南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司把保民生、保供電放在首要位置,迅速啟動災害預警和應急預案,先后進入防汛橙色、紅色預警狀態(tài);廣大電網(wǎng)員工迅速奔赴抗洪搶險一線,發(fā)揚眾志成城、頑強拼搏、不勝不休的抗洪保電精神和舍小家為大家的無私奉獻精神,日夜戰(zhàn)斗在抗洪保電的第一線,與洪水拼搏,與洪災搶時間、拼速度,全力恢復受影響用戶的正常供電,演繹了一個個感天動地的故事,詮釋了“萬家燈火、南網(wǎng)情深”的深刻內(nèi)涵,大災面前彰顯國有企業(yè)高度的社會責任感和南網(wǎng)精神。

　　未雨綢繆:積極防范洪澇災害

　　6月初,針對暴雨、大暴雨可能引發(fā)嚴重的內(nèi)澇、山洪、滑坡、泥石流、塌陷等次生災害危及電網(wǎng)設(shè)施安全運行的情況,在中國南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署下,貴州電網(wǎng)公司根據(jù)汛情變化,迅速啟動災害預警和應急預案,加強電網(wǎng)設(shè)施運行監(jiān)視和供電搶修工作,開展防汛排查,做好防汛應急搶險準備,進一步優(yōu)化水庫調(diào)度,加強防汛搶險安全管理,快速處置供電故障,確保電網(wǎng)設(shè)施的安全運行。

　　貴州電網(wǎng)公司總經(jīng)理唐斯慶要求各供電局要做好應急預案,加強輸變電設(shè)備的運行檢測,對所轄的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進行全面檢查,對汛期重點監(jiān)視的輸配電線路、電力設(shè)備、重點設(shè)備和易淹沒、沖刷設(shè)備,實施24小時不間斷巡查,對汛情可能對設(shè)備造成的危害程度做到心中有數(shù);加強防汛值班,做好搶修人員、車輛、應急材料、物資、工器具等準備工作,做到當汛情發(fā)生時能及時控制汛情的`發(fā)展,力保貴州電網(wǎng)汛期期間電力供應;合理安排電網(wǎng)運行方式,優(yōu)化電力調(diào)度,做好事故預想,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

　　隨著暴雨、大暴雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等對供電設(shè)施造成的毀損加劇,貴州電網(wǎng)公司所屬各供電企業(yè)按照事先安排和抗洪搶險保供電預案,緊急搶修被暴雨毀損的供電設(shè)施,確保了人民群眾的正常用電。

　　6月19日, 貴州電網(wǎng)公司向所屬單位轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局暴雨橙色預警信息,要求各單位切實做好防汛工作,加強防范可能發(fā)生的洪澇、滑坡、泥石流、城鄉(xiāng)內(nèi)澇及雷電、大風、冰雹等災害,積極組織力量搶險救災,確保電網(wǎng)安全度汛。6月20日,根據(jù)省內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生的大到暴雨及供電設(shè)施受損情況,貴州電網(wǎng)公司發(fā)出防汛II級(橙色)預警通知,要求所屬各有關(guān)單位按照《貴州電網(wǎng)公司防汛預案》切實做好各項防汛抗洪搶險保電工作。6月28日,根據(jù)省內(nèi)汛情發(fā)展及供電設(shè)施受損情況,貴州電網(wǎng)公司防汛I級(紅色)預警,迅速成立南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司應急搶險分隊,組織救援隊伍冒著暴雨火速奔赴災區(qū),積極配合當?shù)卣�府保民生、保供電�?/p>

　　截至7月31日,貴州電網(wǎng)公司累計完成565條110千伏及以下線路、43座110千伏及以下變電站的搶修復電,以最快的速度、最短的時間為149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1663個行政村、832041戶因災受影響的用戶恢復供電。

　　全力以赴:保民生保供電

　　貴州電網(wǎng)公司高度重視災區(qū)抗洪保電情況,要求所屬各相關(guān)單位根據(jù)氣象預報密切跟蹤雨情、汛情,加強防汛危險點的監(jiān)控和隱患排查,切實做好各項防范應對工作,科學調(diào)配、全力搶修在災害中受損的電網(wǎng)設(shè)施,恢復供電,盡量減輕災害給當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活造成的嚴重影響。

　　“628”安順市關(guān)嶺山體滑坡災情發(fā)生后,南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司立即啟動相應預案,迅速成立南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司應急搶險分隊,組織救援隊伍冒著暴雨火速奔赴災區(qū)。公司總經(jīng)理唐斯慶對搶險救災工作立即作出指示:主動承擔社會責任,全力以赴搶險救災保供電。公司黨組書記楊晉柏親臨現(xiàn)場,救援隊伍火速奔赴災害現(xiàn)場指揮搶險救援。

　　6月28日16時起,南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司應急搶險分隊,帶著搶險物資、設(shè)備,緊急奔赴現(xiàn)場參與搶險救災工作。暴雨造成通往受災現(xiàn)場的公路多處塌方,應急人員冒著暴雨步行5公里,每人負重幾十公斤的設(shè)備到達指定位置,并啟動柴油發(fā)電機,安裝好應急燈,確保搶險供電正常。

　　在風雨中、稀泥里經(jīng)過20多個小時的連續(xù)奮戰(zhàn),除大寨1號變?nèi)�被埋無法搶修外,其余因災停電22個小時的10千伏崗丙線大寨村后端的8臺變壓器全部恢復送電,災害現(xiàn)場及相鄰區(qū)域3000多戶人民群眾的用電需求得到了可靠保障。受損電力設(shè)施修復后,電力搶險隊安排兩個工作組對崗烏鎮(zhèn)到大寨村全長23千米的10千伏供電線路進行特別巡視維護,對搶險現(xiàn)場的防雨照明燈、場地探照燈進行特別看管,確保搶險救災工作持續(xù)、可靠用電。同時,應急搶險分隊還為政府部門對滑坡災區(qū)周邊群眾外遷疏散而設(shè)立的毛草坪、銀地兩個安置點無償架設(shè)220伏低壓線路275米,免費安裝白熾燈69盞、普通開關(guān)69個、插座35個,以滿足臨時安置點受災群眾和相關(guān)援助單位的用電需求。進入7月后,北盤江岸的崗烏一帶,連日出現(xiàn)40多度的高溫天氣,原毛草坪、銀地兩個安置點帳篷偏少、人員眾多,急需增加新的安置點。在政府部門的統(tǒng)一指揮下,貴州電網(wǎng)公司應急搶險分隊立即對新增安置點進行線路踏勘和測量,周密計算線路架設(shè)所需的材料和金具。搶險隊員冒著43度的高溫在北盤江兩岸抬桿、挖坑、立上電桿后,借助車輛內(nèi)胎渡江,把截面為95平方毫米的4根鋼芯鋁絞線一一拉到了江的對岸,讓搬進新安置點的災民很快就用上了電。

　　據(jù)了解,自6月28日至7月9日,貴州電網(wǎng)公司共計投入應急發(fā)電車1臺,柴油發(fā)電機7臺,場地作業(yè)探照燈35盞,搶修人員490余人次,搶修車輛160余臺次,水泥電桿9根,截面95平方毫米的鋼芯鋁絞線1480米、截面50平方毫米的鋁芯絕緣線1000米,截面6平方毫米的鋁芯皮線500米,截面2.5平方毫米的銅芯絕緣線1500米,電燈、開關(guān)等相關(guān)配套設(shè)施180多套,用電插座135個,所投物資折合人民幣 8萬多元。廣大電網(wǎng)職工用真情、汗水和愛心溫暖了“628”安置房內(nèi)每位災民的心,用實實在在的行動點亮了災區(qū)的每一盞燈,受到各級政府和相關(guān)救援單位的一致好評。

　　在采訪中,我們看到,不僅是大寨,在我省受災的149個鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪里有險情哪里就有南方電網(wǎng)員工的身影,哪里需要電力,電網(wǎng)員工就出現(xiàn)在哪里,第一時間趕到故障現(xiàn)場,對暴雨造成的桿塔、線路進行搶修。在暴風驟雨中,在城鎮(zhèn)小區(qū)里,在田間地頭上,隨處都可以看見頭戴南方電網(wǎng)安全帽的電網(wǎng)員工奔忙穿梭、冒雨搶險搶修的身影。

　　優(yōu)化調(diào)度:將洪水變?yōu)殡娏?/p>

　　在抗洪搶險的同時,貴州電網(wǎng)公司通過優(yōu)化調(diào)度,協(xié)調(diào)全網(wǎng)水力發(fā)電企業(yè),充分利用洪水資源發(fā)電,減少溢洪電量損失。從 6月27日北盤江流域、6月28 日烏江流域出現(xiàn)第一次洪水至7月31日,貴州電網(wǎng)日均水電發(fā)電負荷率77.04%,累計水電發(fā)電量49.52億千瓦時,將洪水變成了為民造福的電力。

　　在年初貴州省遭遇百年不遇的極端干旱天氣時,貴州電網(wǎng)公司要求貴州電力調(diào)度通信局等有關(guān)單位,按照中長期天氣預測及電網(wǎng)運行的實際情況,合理控制烏江流域、北盤江流域各水庫水位,千方百計保證全省抗旱用電和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。進入汛期后,貴州電力調(diào)度通信局密切關(guān)注水情變化,按照“少棄水、多發(fā)電”的原則,全力優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,讓火電機組承擔電網(wǎng)調(diào)峰,減少火電機組開機,提高水電負荷率,保證了溢洪期水電的高負荷運行,盡力避免棄水造成電量損失。尤為重要的是,在南方電網(wǎng)公司的大力支持下,貴州電網(wǎng)公司借助南方電網(wǎng)大平臺網(wǎng)間互濟、資源優(yōu)化配置的優(yōu)勢,及時增加西電東送計劃。通過在低谷時段增加約1000萬千瓦外送電力,使日均外送電量從1.4億千瓦時提高到1.5億千瓦時以上,在一定程度上緩解了貴州電網(wǎng)防洪度汛的運行壓力,并實現(xiàn)了各水庫洪水利用率均達到了90%以上。

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