農(nóng)村供水安全應急預案

時間：2025-04-26 08:57:43 應急預案我要投稿

農(nóng)村供水安全應急預案推薦度：
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農(nóng)村供水安全應急預案通用【5篇】

　　在學習、工作或是生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的農(nóng)村供水安全應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

農(nóng)村供水安全應急預案通用【5篇】

農(nóng)村供水安全應急預案1

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　安陽縣農(nóng)村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求，結合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的，目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ┕ぷ髟瓌t

　　1．以人為本，預防為主。

　　把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。以人為本，及時處理因污染、水旱災害、地震災害、地質災害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，以防為主。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　�。玻y(tǒng)一領導，分級負責。

　　在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領導下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

　　3．統(tǒng)籌安排，分工合作。

　　以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

　　4．快速反應，有效控制。

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應的應急預案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　（三）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作的意見》等相關法律、法規(guī)和政策等，結合安陽縣實際情況，制定本預案。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1．發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2．飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　3．地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4．爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　5．因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；

　　6．其他原因導致飲水困難的。

　　二、指揮體系及職責

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應設立相應的應急領導機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

　�。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責

　　縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應急指揮部，指揮部下設應急辦公室及專家組，統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長任指揮長，分管副縣長為副指揮長，縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位�？h農(nóng)村應急供水指揮部下設辦公室，設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。

　　1．領導小組職責

　　（1）貫徹落實國家、省有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定；

　�。�2）及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；

　　（3）審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；

　�。�4）在應急響應時，負責協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；

　�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　2．領導小組辦公室職責。

　　領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

　　3．領導小組專家組職責。

　　專家組由供水規(guī)劃、設計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，對事故處理給予技術支持。

　�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急機構及職責

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應應急領導機構，負責本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息，及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤鳖I導機構報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急救援工作。

　　（三）供水單位應急機構及職責

　　根據(jù)當?shù)厝嗣裾�、水行政主管部門的'搶險應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。

　　三、預防和預警

　�。ㄒ唬╊A防

　　1．信息監(jiān)測及收集。

　　縣水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，要設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級應急領導機構報告。

　�。玻畔蟾�。

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報。

　　3．預防工作

　　加強水源地保護，水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施，同時在此范圍內(nèi)嚴禁審批建設任何用途的深井；清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾糞便，不得修建污水渠道；農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案。

　　（二）預警

　　1．預警。

　　根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。

　　預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

　�、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

　�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

　�、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。

　　2．預警發(fā)布。

　　預警信息應標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

　　3．預警控制

　　在預警狀態(tài)下，應急領導小組辦公室立即啟動農(nóng)村供水安全事件應急準備工作，按照應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施。

　　在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報應急領導小組辦公室，應急領導小組辦公室及時向縣政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。

　　在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

　�。ㄈ┲笓]體系

　　1．全縣應急預案。

　　縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。

　　2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急預案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。

　　3．供水單位應急預案。

　　供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應在2小時內(nèi)逐級向上級供水安全應急辦公室和當?shù)卣畧蟾�，并先期進行處理。對應全縣供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。縣級供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。

　�。ǘ窦墤表憫�

　　當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（Ⅰ級）時，縣級供水安全應急指揮部指揮長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

　　2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。

　　3．村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　4．事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級）時，縣級供水安全應急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3．事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

　�。ㄋ模蠹墤表憫�

　　當發(fā)生較重供水安全事件（Ⅲ級）時，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

　　2．應急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應立即向縣應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3．事故處理完畢，由縣級供水安全應急領導機構報縣政府及縣供水安全應急領導辦公室備案。

　�。ㄎ澹艏墤表憫�

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

　　2．應急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應立即向縣供水安全應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3．事故處理完畢，由縣供水安全應急辦公室備案。

　�。⿷碧幚�

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　1．搶險救災。在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2．醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　3．社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后，應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4．信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　5．應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣級應急領導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急機構進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障

　　各級水管部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　�。ǘ┩ㄐ排c信息保障

　　各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　�。ㄈ┵Y金保障

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立村供水安全應急專項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報請政府，調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。

　　（四）物資保障

　　各級領導機構制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　�。┙煌ㄟ\輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄆ撸┲伟簿S護

　　當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　（八）技術保障

　　要建立村鎮(zhèn)供水安全應急專家?guī)�，為應急處置提供決策咨詢和服務。根據(jù)應急處置工作需要，調(diào)集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估

　　供水安全應急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調(diào)查評估，總結經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　�。ǘ┗謴椭亟�

　　恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。

　�。ㄈ┆剟钆c責任追究

　　縣級有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，對構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

　　七、附則

　　（一）預案的管理和更新

　　隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　�。ǘ╊A案實施時間

　　本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行，原應急預案即行廢止。

農(nóng)村供水安全應急預案2

　　一、基本情況

　　（一）農(nóng)村供水現(xiàn)狀

　　農(nóng)村供水的運營管理模式主要分為農(nóng)村飲水安全工程管理站統(tǒng)一管理和村鎮(zhèn)自管兩種模式，擔負農(nóng)村6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1場的農(nóng)村飲水，供水人口達17.65萬人。目前農(nóng)村日供水量最高3.4萬立方米，最低0.64萬立方米，年供水總量達834萬立方米,共建成集中供水農(nóng)村水廠有9座，機井28眼，蓄水池6座，水塔1座，鋪設管道1768.37公里，其中農(nóng)村供水管網(wǎng)管道1710.12公里，并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。

　　水源情況：匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫水源，其余水廠水源為機電井抽取深層地下水。

　�。ǘ┻m用范圍

　　本預案適用于農(nóng)村自來水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事故導致供水系統(tǒng)發(fā)生重大事件的預防和應急處理。突發(fā)事件主要包括：

　　1、農(nóng)村水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染；

　　2、地震、洪災等災害導致取水受阻，泵房塌陷、機電設備等生產(chǎn)設施毀損；

　　3、消毒、供配電等設施設備發(fā)生火災，爆炸、嚴重泄漏事故；

　　4、農(nóng)村主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)等供水設施發(fā)生管道損壞，大面積爆管，或因其他災害導致大面積停水或供水嚴重不足；

　　5、傳染性疾病爆發(fā)、流行，影響供水安全；

　　6、投毒、破壞或恐怖活動導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域大面積減壓等；

　　7、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　8、其他不確定因素導致飲水安全突發(fā)性事件等。

　�。ㄈ┕┧录旨�

　　按照突發(fā)事故所造成影響的嚴重性和緊急程度，供農(nóng)村供水事件分為四個級別：特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　�、窦壥侵福�

　　⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使水廠的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成1個水廠80%以上的供水范圍停水，且24小時內(nèi)不能恢復的。

　　⑵農(nóng)村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質檢驗項目中的病毒、細菌等部分指標嚴重超標，必須立即停供的。

　�、谴罅扛邼舛任鬯�、有毒有害等物質進入水源地，水廠必須停止配水的，并且在24小時內(nèi)不能恢復水源水質要求的。

　�、纫蜃匀粸暮蛉藶橐蛩仄茐牡惹闆r導致水廠取水水源嚴重不足，或水廠消毒，輸配電等設施設備發(fā)生故障，使2座水廠無法正常生產(chǎn)時間達3天以上。

　�、梢蛞粋€水廠供水主干管道爆裂，導致供水片區(qū)2萬人無水的，并且24小時內(nèi)不能恢復的。

　　Ⅱ級是指：

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力大副度下降，造成一個水廠供水片區(qū)50%～80%的供水范圍停水，且24小時內(nèi)不能恢復的。

　�、妻r(nóng)村供水水源或出廠水遭受嚴重污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質檢驗項目中的一般化學、細菌等部分指標超標，影響到居民用水安全的。

　　⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質進入水源地，水廠必須停止取水的，并且在12小時內(nèi)不能恢復水源水質要求的。

　�、纫蜃匀粸暮蛉藶橐蛩仄茐牡惹闆r導致水廠取水源嚴重不足，或水廠水消毒、輸配電等設施設備發(fā)生故障，使一個水廠供水片區(qū)30%以上，無法正常生產(chǎn)時間達3天以上。

　�、梢蛞粋€水廠供水主干管道爆裂，導致供水片區(qū)大范圍斷水且影響人口達1萬人以上的，并且24小時內(nèi)不能恢復的。

　�、蠹壥侵福�

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力下降，造成農(nóng)村一個水廠30%～50%供水范圍停水，且24小時內(nèi)不能恢復的；

　�、妻r(nóng)村供水水源或出廠遭受污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質檢驗項目中的感觀性狀和一般化學等部分指標超標，影響到居民不能正常使用的；

　　⑶因供水主干管道爆裂，導致一個供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的，并且在12小時內(nèi)不能恢復的.。

　�、艏壥侵福�

　　⑴水廠或加壓池的生產(chǎn)設施設備，供水主管等發(fā)生故障，使制水或供水能力下降，造成一個水廠局部片區(qū)無質、無水，影響人口達2000人以上，且48小時內(nèi)不能恢復的；

　�、扑畯S生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關因素影響，使農(nóng)村供水水質檢驗項目中的3項常規(guī)檢測指標超標，造成社會重大影響的。

　　（四）預案編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本預案。

　　二、組織機構與職責

　　在人民政府的統(tǒng)一領導下，成立農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部，負責指揮、協(xié)調(diào)工作小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）有關職能部門完成農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應急預案的組織實施。指揮部設辦公室，成立指揮部領導小組。

　　總指揮：葉爾江·庫依西拜(政府副市長)

　　副總指揮：周力軍(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局黨委書記)

　　成員單位：農(nóng)村飲水安全工程管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、市應急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局，民政局、消防大隊、供電公司。

　　農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應急組織體系由綜合協(xié)調(diào)組織機構、日常工作機構、現(xiàn)場指揮機構、現(xiàn)場處置機構和專家組組成。

　　三、供水事故應急體系運行機制

　�。ㄒ唬╊A警與報警機制

　　基層供水站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　�、俎r(nóng)村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　�、谒此贿^低或枯竭，取水困難的；

　�、鄣卣稹⒑樗�、農(nóng)村供電系統(tǒng)

　　發(fā)生事故等，影響到水廠取水和生產(chǎn)安全的。

　　根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息，對應可能引發(fā)供水事故進行預警。預警和報警信息應該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構。

　　預警和報警信息應包括：供水事件預警的級別（即：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級），類別：起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應采取的相關措施等。

　　（二）應急處置

　�。�1）信息報告程序和時限

　　任何部門、單位和個人都有及時上報突發(fā)供水事件的權利和義務，發(fā)生突發(fā)供水事件的單位，無論事件級別大小，基層供水站所都應在1小時內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局報告，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局接報后，調(diào)查取證，收集情況，初步判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)向應急處置指揮部報告。

　�。�2）報告方式與報告內(nèi)容

　　突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時，基層供水站所要立即如實向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局報告。報告應采用書面形式，如情況緊急，可先采用應急專線電話報告，書面報告后補的方式。

　　報告應涵蓋下列內(nèi)容：

　�、侔l(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；

　�、谑鹿试斐傻奈：Τ潭�，影響用戶（減壓、無水）范圍，影響人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；

　�、凼鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�、苄枰嘘P部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項。

　　⑤事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

　　應急處理過程中，要及時續(xù)報有關情況。

　�。�3）先期處置

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，有關部門要在市政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關預案，迅速地實施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。同時，按規(guī)定程序向上級有關部門報告。

　�。ㄈ⿷表憫�

　　農(nóng)村供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，在市人民政府統(tǒng)一領導下，由指揮部及各成員單位共同組織實施應急、搶險、排險、搶修等方面的工作。

　　（1）應急響應程序

　　突發(fā)供水事件發(fā)生時或即將發(fā)生，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局接到報告后，應立即向市政府分管領導匯報，并由領導根據(jù)突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應的級別，宣布啟動應急預案，或根據(jù)事件的影響程度向上一級領導報告。成立應急指揮部，召集成員單位趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場狀況進一步采取有效措施，同時向上級部門報告事件處置的最新進展情況。

　　（2）應急響應的主要工作內(nèi)容

　�、俳M織協(xié)調(diào)有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；

　　②制定并組織實施搶險救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　�、蹍f(xié)調(diào)有關部門提供應急保障，包括協(xié)調(diào)關系、調(diào)度各方應急資源等；

　　④部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作；

　�、菁皶r向市政府報告應急處置工作進展情況；

　�、扪芯刻幚砥渌卮笫马棥�

　�。ㄋ模┬畔�

　　（1）農(nóng)村突發(fā)性供水事件的有關信息必須經(jīng)市政府認定后，由專門機構對外進行，滿足市民知情權，得到社會的支持和理解。

　�。�2）信息應及時、準確，供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步的核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

　　（3）信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進行。

　　（五）應急監(jiān)測

　　伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委按照職能分工分別成立供水質量應急監(jiān)測組和供水水源質量或環(huán)境污染情況監(jiān)測組，到突發(fā)供水事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監(jiān)測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度作出分析、預測，提出處理建議。

　�。⿷卑踩c防護

　　根據(jù)供水事件的性質（如水源污染、水質事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，立即向群眾宣傳，主要內(nèi)容如下：

　�、俑鶕�(jù)突發(fā)事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施。

　　②通過各種宣傳手段，對突發(fā)事件影響范圍內(nèi)的居民及時通知停水，若發(fā)生不符合飲用要求的自來水已進入供水管道內(nèi)，要通知到戶放空管內(nèi)污水。

　�、廴绨l(fā)生長時間停水，應在停水區(qū)設置臨時供水設施，保障日�；旧钣盟枨�。

　　（七）突發(fā)事件時期的應急供應與社會穩(wěn)定

　�。�1）突發(fā)事件時期的應急供應

　　在指揮部命令，宣布農(nóng)村供水進入應急警戒狀態(tài)后，各應急小組立即開展各項準備工作，隨時待命。在農(nóng)村供水水量和供水水壓嚴重不足的情況下，應優(yōu)先保障居民的生活用水。

　　應急供應期必要時可采取以下措施：

　　①通過農(nóng)村廣播通知單位和居民做好儲水準備應急，各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設備儲水。

　�、趩愚r(nóng)業(yè)設施自備水源開足設備，保證供水，并由市疾病預防控制中心對其水質進行化驗，確保達到飲用水標準。

　�、鄹鶕�(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力，或分時段分片供水。

　�、芫植科瑓^(qū)持續(xù)缺水，調(diào)配運水車輛送水。

　　⑤對的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配，并考慮從周邊縣調(diào)運等，必要時無償發(fā)放給農(nóng)戶飲用。

　�、拊谑录绊憛^(qū)內(nèi)，盡可能多的設置飲用水發(fā)放點，方便居民取水。同時啟用配備送水車，送水到戶。

　�。�2）突發(fā)事件時期的社會穩(wěn)定

　　農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后，為防止因“水慌”產(chǎn)生社會不穩(wěn)定以及乘機哄抬涉水商品物價，搶水或破壞農(nóng)村供水設施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭，市物價、工商和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）緊密配合，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各相關部門要積極主動地采取有效措施，保持物價穩(wěn)定，維護公共秩序，確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

　�。ò耍⿷苯K止

　　供水事故應急處置工作結束，相關危險因素消除后，立即恢復正常供水。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局審核后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。根據(jù)市領導指示或者實際需要提出，報市政府或者市相關應急指揮機構批準后應實施應急狀態(tài)終止。

　　應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。

　　1．應急終止的條件。符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　�。�1）事故現(xiàn)場得到控制，事故原因已經(jīng)消除。

　�。�2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　2．應急終止的程序。

　　（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；

　　（2）現(xiàn)場救援指揮部向應急處置指揮部提出終止請求，由總指揮向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

　�。�3）應急狀態(tài)終止后，應繼續(xù)對事故進行跟蹤監(jiān)測和評估工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。

　　3．應急終止后的行動。

　�。�1）指揮部指導市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局及供水站查找事件原因，防止類似事件的再次發(fā)生。

　�。�2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局負責編制事件處置工作總結，于應急終止后15天內(nèi)上報指揮部。

　　（九）善后處置

　　突發(fā)供水事件終止后，市政府應會同市有關部門，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。市有關主管部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　　四、應急保障

　　市供水突發(fā)性事件應急處置指揮部相關成員單位要按照職責分工和相關預案做好供水事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對供水事故的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、供電及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復供水工作的順利進行。

　�。ㄒ唬┲笓]保障

　　農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部地點設市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局。辦公室應指定專門場所的設施，滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要�；韭毮馨ǎ�

　�、俳邮�、顯示和傳遞農(nóng)村供水系統(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應急決策提供依據(jù)；

　　②接受、省級傳遞、市級供水系統(tǒng)應急組織應急響應的有關信息；

　�、蹫閼碧幹弥笓]部與有關部門的信息傳輸提供條件。

　�。ǘ┬畔⑴c通信保障

　　建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立農(nóng)村突發(fā)供水事故應急通信和信息管理系統(tǒng)。

　　建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng)。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場救援和工程搶險隊伍及裝備保障

　　各應急救援機構根據(jù)各自的實際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息，建立裝備儲存庫隨時調(diào)用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護、專家咨詢和工程技術力量、工程設施搶險專業(yè)隊伍及應急管理力量等。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　突發(fā)供水事故后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)健委指導下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。

　�。ㄎ澹┲伟脖Ｕ�

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關保衛(wèi)工作。事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）協(xié)助做好治安保障工作，要積極發(fā)動和組織群眾，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作，迅速組織救災現(xiàn)場治安警戒和治安管理。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

　�。┪镔Y保障

　　市應急管理局負責組織、協(xié)調(diào)應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入；市衛(wèi)健委負責組織藥品的儲存、供應；應急工作中應急物資的調(diào)用，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局組織協(xié)調(diào)，各相關職能部門負責實施。建立突發(fā)性供水事件應急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保救災所需的物資器材和生活用品的應急供應。建立與其他縣物資調(diào)劑供應渠道，以便需要時可迅速調(diào)入應急物資；必要時可依據(jù)相關法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

　　（七）經(jīng)費保障

　　對突發(fā)供水事故應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，從政府預備費中列支。各有關單位根據(jù)突發(fā)供水事故應急需要，可先提出項目支出預算報市政府審批后執(zhí)行。特殊緊急狀態(tài)下，經(jīng)報指揮部領導同意，可先開支后補辦審批手續(xù)。

　�。ò耍┘夹g儲備與保障

　　成立突發(fā)供水事件應急處置專家委員會。由市應急管理局負責與有關專家的日常聯(lián)系，并針對突發(fā)供水事件的類型建立相應的應急處置專家信息系統(tǒng)。同時組織有關專家針對不同類型的突發(fā)供水事故開展監(jiān)測、預防、預警和應急處置方法的研究。

　　五、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A案演練

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局協(xié)同市應急管理局或市有關部門制訂應急演練計劃并定期組織演練。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局要結合當?shù)貙嶋H，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

　�。ǘ┬麄骱团嘤�

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局會同宣傳、教育、文化、廣電等有關部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強市民的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作，增強公眾的節(jié)水意識，提高公眾對突發(fā)供水事件的防范能力。

　　供水站和相關保障部門應加強突發(fā)供水事件相關專業(yè)人員的日常培訓和管理。按照供水應急預案及相關的單項預案，定期組織不同類型的供水應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局要針對本地區(qū)特點開展突發(fā)供水事故應急預案的宣傳和教育培訓工作。

　�。ㄈ┴熑闻c獎懲

　　突發(fā)供水事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對突發(fā)供水事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)供水事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

農(nóng)村供水安全應急預案3

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　指導全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農(nóng)村供水應急機制，正確應對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應急工作任務，各相關單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

　　3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；

　　5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件；

　　6、其它原因導致農(nóng)村供水突發(fā)事件。

　　二、指揮體系及職責

　　(一)指揮體系

　　成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水管站，辦公室主任由水管站站長兼任，負責處理農(nóng)村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構，由各村書記任村級總指揮。

　　(二)農(nóng)村供水應急組織機構的職責

　　1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部職責

　　(1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援規(guī)定；

　　(2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應急處置工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施；

　　(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；

　　(4)在應急響應時，負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作；

　　2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責

　　農(nóng)村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作；負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部成員單位職責

　　財政所：負責農(nóng)村供水應急資金的撥付和監(jiān)管工作。

　　派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。

　　安全生產(chǎn)辦：負責自然災害的監(jiān)測預報；負責應急搶險隊伍的組建。

　　農(nóng)業(yè)服務中心：負責農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

　　水管站：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設，提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案；恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　衛(wèi)生院：負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

　　環(huán)保辦：負責飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。

　　國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測預報，負責正常和各類預警情況下農(nóng)村供水工程建設用地的審核、批復工作。

　　民政辦：負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

　　供電所：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。

　　4、各村農(nóng)村供水應急機構及職責

　　各村成立相應的應急指揮機構，負責本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村供水信息，及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應急救援工作。

　　三、預防及預警

　　(一)預防

　　1、信息監(jiān)測和收集：

　　(1)旱情信息：參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內(nèi)容。

　　(2)水污染信息：參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關內(nèi)容。

　　供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。

　　(3)監(jiān)測單位及報告制度：水管站負責本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開供水突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)相關供水信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及應急指揮部報告。

　　2、信息報告

　　水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權按照相關程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。

　　3、預防工作

　　增強群眾對農(nóng)村供水工程的保護意識和節(jié)水意識，做好農(nóng)村供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強農(nóng)村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。農(nóng)村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握事件信息，因地制宜制定應對措施，為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

　　(二)預警

　　1、預警

　　根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。

　　2、預警發(fā)布

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告縣農(nóng)村供水應急指揮部，同時上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。

　　預警公告內(nèi)容應包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

　　四、應急響應

　　(一)應急響應的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應急機構和當?shù)卣畧蟾�，并先進行處理；各級農(nóng)村供水應急機構在獲取信息后，應在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應急機構和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

　　對應全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應急指揮部負責組織實施本村內(nèi)突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。

　　(二)Ⅰ、Ⅱ級響應

　　當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動Ⅰ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使5個以上村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾4千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

　　當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件，啟動Ⅱ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾2千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會商

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。

　　2、工作部署

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知，召開農(nóng)村供水緊急會議，動員組織有關村、鎮(zhèn)直有關單位開展農(nóng)村供水應急事件減災工作。各村要把農(nóng)村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書記應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部下派工作組，指導幫助有關村供水突發(fā)事件應急工作，工作組由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。

　　3、部門聯(lián)動

　　當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

　　水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部的安排布置，提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實施，并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍，深入受災地，核實災情，提出救災方案。

　　財政所及時籌措農(nóng)村供水應急工作經(jīng)費，用于臨時水源工程建設和調(diào)水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農(nóng)村供水突發(fā)事件應急資金。

　　衛(wèi)生院要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援請求。

　　4、方案啟動

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復工程的建設。

　　(三)Ⅲ級響應

　　當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動Ⅲ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱，造成連續(xù)停水24小時以上，致使1個村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的；或因水質污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會商

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部在接到報告后，由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門，對農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。

　　2、工作部署

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知，召開農(nóng)村供水會議，組織有關村、鎮(zhèn)直有關部門開展農(nóng)村供水應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転牡嘏沙鏊退嚒⒂脩眰溆盟�、異地調(diào)水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部成員單位應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部的安排部署，提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實施，并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　財政所及時籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調(diào)水費用補助。

　　4、方案啟動

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的.臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水恢復工程建設。

　　五、應急結束

　　當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時，事發(fā)村可視情況，宣布結束應急響應。依照有關緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設備、交通運輸工具等，應在應急響應結束后及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應急響應結束后依法向有關部門補辦手續(xù)。處置工作結束后，鎮(zhèn)人民政府應盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復供水設施，盡可能減少災害帶來的損失和影響。

　　六、保障措施

　　各村要針對農(nóng)村供水應急工作，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應，及時上報，從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。

　　(一)資金保障

　　財政所負責積極籌措資金，設立農(nóng)村供水安全應急專項資金。當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由農(nóng)村供水應急領導機構報鎮(zhèn)政府，申請動用農(nóng)村供水應急專項資金。

　　(二)物資保障

　　水管站、安全生產(chǎn)辦制定應急送水及車輛調(diào)配方案，民政辦制定救援物資調(diào)配方案，確保物資及時供應。

　　(三)應急備用水源準備

　　供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水，各村根據(jù)本村實際情況，從距離最近的水源調(diào)水。

　　(四)應急隊伍保障

　　緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部直接派出應急隊伍，承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　(五)醫(yī)療保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農(nóng)村供水應急指揮部要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　(六)治安保障

　　派出所要負責做好受災地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　七、后期處置

　　(一)調(diào)查與評估

　　農(nóng)村供水應急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和同級農(nóng)村供水應急指揮部應向上級農(nóng)村供水指揮部提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　(二)恢復重建

　　恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會提出請求，逐級上報，經(jīng)批準后組織實施。

　　水管站要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，直到水質達到《農(nóng)村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。

　　(三)獎勵與責任追究

　　對參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　八、附則

　　(一)預案的管理和更新

　　隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　　(二)預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

農(nóng)村供水安全應急預案4

　　為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應急工作，指導應急搶險，及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患，并在必要時實施緊急救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲用水水質管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制訂本預案。

　　一、應急內(nèi)容

　　本預案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應急預案。

　　二、適用范圍

　　本急預案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應急處理。福田社區(qū)水廠、各村（社區(qū)）百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。

　　三、組織機構與職責

　　成立供水應急小組：

　　組長：廖新宇（黨委副書記、鄉(xiāng)長）

　　副組長：周彥鵬（副鄉(xiāng)長）

　　成員：黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根

　　郭文斌曹飛林李永煌各村（社區(qū)）黨總支書記

　　根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求，建立應急救援組織，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓，負責供水應急處理過程的組織領導工作。

　　四、運行機制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在縣應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮各部門職責，團結協(xié)作，高效運轉，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

　�。ㄒ唬╊A警機制

　　對于本鄉(xiāng)供水，要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質狀況、地下水位變動等情況，并按規(guī)定要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級匯報。

　　（二）報告制度

　　1、總體要求

　　應急機構成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。

　　2、情況報告

　　對各類供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況立即向上級領導如實匯報。

　　3、報告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　五、應急處置

　　（一）防汛抗旱應急處置措施

　　1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災害，污泥、砂石流入前池時，要迅速關閉供水主管道總閘閥，避免污泥、砂石直接流入高位水池，水廠反應池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設施；同時及時啟用舊水廠應急水源，向集鎮(zhèn)供水。

　　2、若遇旱情，水源區(qū)供水不足，要及時啟用應急水源，并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。

　�。ǘ┕┧到y(tǒng)故障應急處置

　　對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由本站應急領導機構迅速組織相關人力、物力搶修，8小時之內(nèi)恢復供水。8小時以上無法恢復供水時，供水企業(yè)要發(fā)布停水信息，內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復供水時間等；并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修，盡量縮小停水面積。

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　　1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施

　　供水水源污染由水廠全體工作人員負責監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下：

　　一是定期組織人員對各處水源進行巡查，發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的.行為要立即進行阻止和批評教育，不聽勸阻和不接受批評教育的，要立即向派出所、鎮(zhèn)應急供水領導小組匯報。

　　二是供水企業(yè)要建立健全生物反應觀察制度，要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應情況，并做好詳細觀察記錄。

　　三是嚴格按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準和要求，每天對原水、出廠水、管網(wǎng)水進行常規(guī)指標自檢，定期進行全指標送

　　檢，堅決杜絕不合格水出廠。

　　四是在供水企業(yè)資金好轉的情況下，添置制氯發(fā)生器水質檢測儀器，以便準確確認水中污染物及其成份含量，從而及時提供水污染應急處置技術方案。

　　2、供水水源污染應急處置措施

　　根據(jù)水源污染程度采取不同的應急處理辦法：一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染，引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時，立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量，強制殺滅這些病原菌；二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學藥品嚴重污染，而供水企業(yè)內(nèi)部又無法及時控制和排除的情況下，首先關閉水源總閥門，立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時，自來水公司應急領導機構要在疫情發(fā)生期間，加強對公司職工健康檢查，對水廠定期消毒，對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離，并及時對其活動場所進行消毒處理，對必須進行的報漏維修，工作人員進出場地前后必須嚴格消毒，衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質的檢測，確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全，必須立即向鄉(xiāng)政府進行匯報，及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋，防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況，必要時調(diào)用預備水源。（鄉(xiāng)政府政務中心后面水源）

　　六、應急保障措施

　　為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合，全力支持。

　�。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中，各水廠應有充足的物料儲備，相關村（社區(qū)）、派出所要協(xié)調(diào)矛盾，打擊違法行為，其它問題待恢復正常供水后逐步解決。

　�。ǘ┯捎诠收贤ｋ娫斐赏Ｋ畷r，電力部門要積極組織相

　　關人員加強電網(wǎng)修復，盡早恢復供電供水。

　�。ㄈ┯捎谒次廴净蛩|發(fā)生重大變化需全部停水時，衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時救治，并分析原因。應急領導機構應立即動用備用水源。

　　七、宣傳與培訓

　　為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應急工作，要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識，水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓，真正做到有備無患。

　　八、獎懲

　　在供水突發(fā)事件應急處置過程中，對有突出貢獻的個人，將給予精神和物質獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人，將給予處分或依法追究法律責任。

　　本預案自發(fā)布之日起生效。

農(nóng)村供水安全應急預案5

　　一、總則

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　　為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全，處置出現(xiàn)的突發(fā)事件，使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態(tài)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶，不掉一人，確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際制定本方案。

　　（三）適用范圍

　　本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或農(nóng)村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染，致使水質不達標。

　　3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

　　4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。

　　6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

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　　按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬人以上。

　　2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下。

　　3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。

　　4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。

　　上述分級標準有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　（五）工作原則

　　以人為本，統(tǒng)一領導，分工負責，實事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。

　　二、農(nóng)村水資源利用情況

　　全鄉(xiāng)69個人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時，制定管護制度，科學管理，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前，全鄉(xiāng)11個行政村飲水保障實現(xiàn)全覆蓋，覆蓋人口36937人。

　　三、應急組織機構和職責

　　（一）組織機構與職責

　　為加強對供水保障工作的組織領導，我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。

　　指揮長：楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記（主持政府全面工作）

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。

　　1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責：組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作；根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況，領導、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。

　　2.村級指揮中心主要職責：根據(jù)本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的`所有用水農(nóng)戶供水情況進行全覆蓋巡查，發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運行不正�；蛉彼那闆r及時向村指揮中心報告，村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報告進行搶修，及時消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。

　　四、主要措施

　　1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調(diào)度，在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應急指揮部辦公室。

　　3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村，由鄉(xiāng)應急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。

　　五、應急措施

　　1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發(fā)布信息時時監(jiān)測。

　　2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

　　3.針對水質污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。

　　4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

　　5.針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

　　6.預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（鄉(xiāng)民兵預備役）。

　　六、應急響應