自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案[精華]
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編幫大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
摘要:對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō),最基本的責(zé)任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力,所以說(shuō)電力生產(chǎn)與國(guó)計(jì)民生是息息相關(guān)的。對(duì)電力系統(tǒng)來(lái)說(shuō)最重要的是自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,建立一套自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案對(duì)于電力部門(mén)來(lái)說(shuō),對(duì)提升自身的應(yīng)急響應(yīng)能力和管理能力來(lái)說(shuō)是極其重要的。應(yīng)急預(yù)案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問(wèn)題,對(duì)工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用,而對(duì)其災(zāi)害應(yīng)急能力的客觀性、準(zhǔn)確性和客觀性也有一定的提高,有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);自然災(zāi)害;應(yīng)急預(yù)案;控制
自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化,冰災(zāi)、泥石流、臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷,很多設(shè)備先后或同時(shí)停止了運(yùn)作,不能及時(shí)為用戶(hù)提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性,最嚴(yán)重的還會(huì)使整個(gè)電網(wǎng)癱瘓,對(duì)人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資,使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高,所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時(shí),電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體,雖然很強(qiáng)大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧瑒?shì)必會(huì)有較大的損失。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類(lèi)也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
1電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題
1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一,大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源
無(wú)論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會(huì)有鏈狀衍生性這樣的特點(diǎn)(就如進(jìn)行煤炭供應(yīng)就會(huì)影響到發(fā)電),所以對(duì)于區(qū)域性系統(tǒng)來(lái)說(shuō),在進(jìn)行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時(shí)就要考慮到多樣性,火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配使用。對(duì)不同的發(fā)電廠來(lái)說(shuō)它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源,這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴(lài)性,這樣就不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國(guó)家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用,它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇,而西部還沒(méi)有,當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時(shí),可以說(shuō)明在進(jìn)行核電站選址時(shí)地址是多么的重要。因此,在我國(guó)今后的電站建設(shè)時(shí),要進(jìn)行合理地布局,這樣一來(lái)在應(yīng)急機(jī)制中就會(huì)起到極大的作用。
1.2對(duì)電力系統(tǒng)的設(shè)防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高
在災(zāi)害中會(huì)有很多的桿路、鐵塔坍塌,線(xiàn)路的損毀也極為嚴(yán)重,雖然從客觀上來(lái)講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)作。在雪災(zāi)后,有關(guān)專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對(duì)電網(wǎng)的影響主要有斷線(xiàn)、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線(xiàn)舞動(dòng)等,其中危害最大的就數(shù)斷線(xiàn)和倒塔,會(huì)使電力發(fā)生中斷。
1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過(guò)于薄弱
造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過(guò)于薄弱,以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前,南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒(méi)有連接的,是相對(duì)獨(dú)立的,“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)使得線(xiàn)路發(fā)生了間歇性的短路,導(dǎo)致機(jī)組跳閘,最終主網(wǎng)崩潰。之后,根本沒(méi)有外來(lái)黑來(lái)啟動(dòng)電源,對(duì)電壓偏高等問(wèn)題不能很好地解決,進(jìn)而使得黑啟動(dòng)的失敗。
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當(dāng)與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后,主網(wǎng)的'支援能力有所加強(qiáng),同時(shí)改良后的黑啟動(dòng)電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強(qiáng),恢復(fù)時(shí)間也大大減少,損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后,西電東送的主通道路線(xiàn)就相對(duì)的集中起來(lái),沿途的環(huán)境較為惡劣,氣候也非常復(fù)雜,有重要作用的直流換流站的送出線(xiàn)路、500KV的交流線(xiàn)路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線(xiàn)路這四類(lèi)故障會(huì)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行特性進(jìn)行改變,更易發(fā)生連鎖性的故障。要對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,研制有關(guān)的預(yù)防措施。
2對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)
2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)
綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點(diǎn)以外,還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測(cè)系統(tǒng),對(duì)地震烈度區(qū)、冰區(qū)進(jìn)行劃分,山火、特大暴雨、泥石流、臺(tái)風(fēng)等,與相關(guān)的氣象部門(mén)進(jìn)行合作,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng),要先對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行完善,同時(shí)要避開(kāi)自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域,電網(wǎng)的運(yùn)行安全才能提高;其次根據(jù)自然災(zāi)害的實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)的維護(hù)部門(mén)做預(yù)警工作,做好相應(yīng)的處理方案,減少自然災(zāi)害的影響;最后,對(duì)自然災(zāi)害的危害性進(jìn)行評(píng)估,有益于相關(guān)的搶修部門(mén)進(jìn)行搶修,同時(shí)電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行整合,會(huì)提供輔助的策略。
2.2對(duì)災(zāi)害的破壞機(jī)理進(jìn)行研究
由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過(guò)程不同,對(duì)電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的機(jī)理和過(guò)程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對(duì)汶川地震后的電力設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析后,發(fā)現(xiàn)變壓器因?yàn)樽陨淼闹亓亢腕w積遭受到很大的損傷,避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高,而對(duì)隔離開(kāi)關(guān)和CIS設(shè)備的影響就會(huì)很小,研究輸電設(shè)備的破壞原理,應(yīng)用新型的減震和避震措施,對(duì)地震時(shí)的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線(xiàn)表面的覆冰與時(shí)間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切,也受到了地理環(huán)境的影響,高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴(yán)重。
覆冰形成機(jī)理也極為復(fù)雜,冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運(yùn)行要重點(diǎn)研究一下重要問(wèn)題:覆冰機(jī)理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機(jī)理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線(xiàn)評(píng)估、防冰方法、覆冰線(xiàn)路災(zāi)害的局部化設(shè)計(jì)以及大電網(wǎng)覆冰的在線(xiàn)監(jiān)督和斬?cái)喾椒ā?/p>
2.3加強(qiáng)對(duì)電源建設(shè)的引導(dǎo)工作
電源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,而中心缺少電源的支撐,電網(wǎng)太過(guò)依賴(lài)于輸電通道的安全運(yùn)行,這自然對(duì)電力系統(tǒng)的安全會(huì)造成影響。對(duì)電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)時(shí),要考慮到電源與負(fù)荷中心間的關(guān)系,對(duì)電源的規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)工作,增加分布電源的建設(shè),提升地區(qū)電源的分布比例,使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時(shí)能力有所提高。使得電源項(xiàng)目和配套的電網(wǎng)輸變項(xiàng)目可以同時(shí)核準(zhǔn),這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練
自然災(zāi)害對(duì)各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響,比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生,地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺(tái)風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要考慮全面,要根據(jù)電網(wǎng)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)整,以確保預(yù)案可以順利實(shí)施,可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對(duì)于重要的場(chǎng)所和用戶(hù),要配備應(yīng)急電源,以求減少停電帶來(lái)的損失。另一方面,電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問(wèn)題的能力要有所提升,必要時(shí)可進(jìn)行演習(xí),這樣就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。
2.5加快一體化進(jìn)程
如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害,會(huì)給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來(lái)了不小的破壞。如2008年貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害,盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修,可是對(duì)大規(guī)模覆冰斷線(xiàn)倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實(shí)行全網(wǎng)一體化的管理方式,對(duì)全網(wǎng)的各項(xiàng)資源進(jìn)行整合,構(gòu)建適合全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí),可通過(guò)對(duì)全網(wǎng)進(jìn)行搶修,調(diào)配物資和相關(guān)人員,使得搶修時(shí)間盡可能的縮短,應(yīng)急處置的效率也會(huì)有所提高。在2011年貴州發(fā)生凝凍時(shí),南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急支援,這就給實(shí)現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗(yàn)。
3結(jié)束語(yǔ)
影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運(yùn)行最重要的因素就是自然災(zāi)害,自然災(zāi)害對(duì)電力系統(tǒng)的威脅如何減輕,如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應(yīng),是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類(lèi)也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
參考文獻(xiàn)
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自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶(hù),4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長(zhǎng):Xx(社區(qū)主任)
副組長(zhǎng):Xx(社區(qū)黨支部書(shū)記)
成 員:Xx(副主任) Xx(委員) Xx(委員) Xx(委員)Xx
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由Xx兼任。
2、職責(zé)分工:
。1)組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
。3)小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
。4)小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他小組成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的',應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
Xx社區(qū)
20xx年8月11日
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,組織開(kāi)展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxxx。
副組長(zhǎng):xxxx。
成員:xxxx。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系。督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織學(xué)校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準(zhǔn)備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。 加強(qiáng)對(duì)食堂、門(mén)衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地開(kāi)展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。
6、要加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的'防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時(shí)通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、自然災(zāi)害的預(yù)防。
1.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3.政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。
4.總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線(xiàn)路、食堂消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、玻璃門(mén)、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。
5.政教處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,并組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。
二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組職責(zé)。
1.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)擔(dān)任,工作小組由各處室主任擔(dān)任。
2.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(3)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識(shí)。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
。1)接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。
。2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。
(3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
4.安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):
(1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類(lèi)電器。
(2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門(mén)窗,各處室、年管會(huì)關(guān)好辦公室門(mén)窗。信息中心的`老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開(kāi)關(guān)。
。3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí),組織學(xué)生在安全地方躲避。
。4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
5.善后處理組及職責(zé)
(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
。2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。
。3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
三、應(yīng)急預(yù)案
1.自然災(zāi)害來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
2.若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂,應(yīng)該:
。1)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。
。2)若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打120送醫(yī)院。
。3)在危險(xiǎn)建筑物周?chē)O(shè)置警戒線(xiàn),派專(zhuān)人密切觀察建筑物狀況。
。4)在安全監(jiān)察部門(mén)和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
3.若路燈、樹(shù)木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
4.對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
5.關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門(mén)窗。
6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周?chē)O(shè)置警戒線(xiàn),把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
7.把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
南亨中心小學(xué)
20xx年9月3日
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為提高我校自然災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)難救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)難造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)難救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、成立校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:
組長(zhǎng):XXX、
副組長(zhǎng):XXX、XXX、XXX、成員:各班主任
校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救災(zāi)辦公室、負(fù)責(zé)日常工作。其辦公地點(diǎn)設(shè)在校總務(wù)處。
三、校救災(zāi)辦工作職責(zé)
1、及時(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
2、聯(lián)系民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
3、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
4、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作。
5、做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。
6、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
校救災(zāi)辦應(yīng)密切注重氣象、地震和災(zāi)難預(yù)告部門(mén)發(fā)出的.災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)難發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)難種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)難后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、災(zāi)難救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我街道、社區(qū)道路、居民區(qū)、廠房防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用應(yīng)急資源,明確街道應(yīng)急工作各部門(mén)的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置、控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
在區(qū)、街應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展冰雪天氣各項(xiàng)應(yīng)急工作,形成社會(huì)整體合力。明確街道各部門(mén)、各社區(qū)職責(zé),規(guī)范冰雪天氣防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的效率。重點(diǎn)保障社區(qū)道路、居民區(qū)特別是城中村、菜市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等人員密集場(chǎng)所人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通要道車(chē)輛出行安全。
。ㄒ唬┌凑諏俚鼗瓌t。街道各部門(mén)按照責(zé)任區(qū)劃分,與社區(qū)一起負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)的防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作。在落實(shí)工作責(zé)任的.基礎(chǔ)上,要充分調(diào)動(dòng)駐地單位、志愿者的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪除雪應(yīng)急救災(zāi)快速反應(yīng)能力。
。ǘ┛焖俜磻(yīng)原則。保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
(三)協(xié)同配合原則。及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙值涝O(shè)立應(yīng)急指揮部。設(shè)總指揮兩名,由街道黨工委書(shū)記劉群,黨工委副書(shū)記、辦事處主任張俊擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置防雪救災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)工作。指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦,由尚乃洪同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作日常運(yùn)行管理和突發(fā)事件處置。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的有關(guān)指示。
2、建立由應(yīng)急辦、城市建設(shè)管理辦公室、社會(huì)事務(wù)辦組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
3、實(shí)時(shí)掌握降雪信息,并將情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
4、代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作。
5、組織召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題。
6、做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的意識(shí)。
7、遇有降雪天氣,做好晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪除雪工作,同時(shí)加強(qiáng)信息反饋。
(三)街道防雪應(yīng)急成員單位的構(gòu)成
由街道黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、城市建設(shè)管理辦公室、綜治辦(安監(jiān)站)、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、社區(qū)組成。
。ㄋ模┙值婪姥⿷(yīng)急成員單位職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的有關(guān)指示。
2、在街道應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防、宣傳、除雪、應(yīng)急等工作。
3、參加街道應(yīng)急指揮部召開(kāi)的工作會(huì)議。
4、城市建設(shè)管理辦公室全面負(fù)責(zé)防雪除雪工作;
街道經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)防雪除雪工作經(jīng)費(fèi)保障;
街道社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)老弱病殘?jiān)信R時(shí)救助、流浪乞討人員清查清理幫扶等工作,不間斷巡查轄區(qū)范圍內(nèi)困難群眾生產(chǎn)、生活情況;
黨政辦負(fù)責(zé)清雪除雪物資調(diào)配、宣傳工作;
綜治辦負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)、廠房、工棚等屋頂積雪排查清除工作;
各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪;
街道各部門(mén)還負(fù)責(zé)包干區(qū)域內(nèi)道路、樹(shù)木枝丫、屋頂?shù)瘸┕ぷ鳌?/p>
5、建立應(yīng)急隊(duì)伍。建立一支防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,成員為街道所有男職工。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
街道應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并通知街道各部門(mén)和社區(qū)。街道應(yīng)急成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作,將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
。ㄒ唬┙值缿(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施,應(yīng)急值班根據(jù)冰雪天氣隨時(shí)進(jìn)行安排。
。ㄈ⿷(yīng)急設(shè)備、物資由街道城市建設(shè)管理辦公室、經(jīng)濟(jì)辦統(tǒng)一調(diào)度準(zhǔn)備。
四、獎(jiǎng)懲機(jī)制
。ㄒ唬┙值缿(yīng)急指揮部將酌情對(duì)在防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰。
。ǘ⿲(duì)于在防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的部門(mén)或個(gè)人,街道應(yīng)急指揮部將予以通報(bào)批評(píng),同時(shí)追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
我區(qū)地處里下河地區(qū),屬于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。為積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防御體系。根據(jù)《泰州市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、科學(xué)界定災(zāi)害等級(jí)
科學(xué)界定大災(zāi)、中災(zāi)、小災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn),是做好災(zāi)害應(yīng)急的前提和基礎(chǔ)。參照國(guó)家有關(guān)災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)與《泰州市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)
案》評(píng)估要求,災(zāi)害評(píng)估一般以縣、市(區(qū))所轄地域進(jìn)行,凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災(zāi);絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災(zāi);絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災(zāi)或特大災(zāi)。
二、災(zāi)后救災(zāi)措施
災(zāi)害發(fā)生后,在市救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)民政局。
區(qū)救災(zāi)指揮部的組成:總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文教局、區(qū)供銷(xiāo)總社、水利海陵分局、國(guó)土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營(yíng)銷(xiāo)部等單位負(fù)責(zé)同志各1名。
。ㄒ唬﹨^(qū)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé):
向市委、市政府和市有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情、救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。
統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,調(diào)遣救災(zāi)物資,迅速處置救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。
根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。
及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求市政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)口緊急支援。
及時(shí)匯總災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災(zāi)工作。
接收國(guó)內(nèi)外的救災(zāi)捐贈(zèng)款物,分發(fā)救災(zāi)款物。
。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)的職責(zé)分工
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一、人員搶救與工程搶險(xiǎn)
區(qū)人武部:及時(shí)向泰州軍分區(qū)匯報(bào)、請(qǐng)示迅速調(diào)集駐泰部隊(duì)、武警支隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)以及民兵兵力趕赴災(zāi)區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),并在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
二、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生局:迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護(hù)力量,趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等,并根據(jù)災(zāi)情調(diào)遣災(zāi)區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
三、交通運(yùn)輸保障及糧食、食品、物資供應(yīng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委:迅速請(qǐng)示市經(jīng)貿(mào)委,組織交通、公路管理等部門(mén),盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管理措施。必要時(shí)請(qǐng)市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運(yùn)輸車(chē)輛,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。協(xié)助民政部門(mén)先遣工作隊(duì)伍盡快抵達(dá)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估工作。組織糧食、供銷(xiāo)、物資、商業(yè)等相關(guān)部門(mén)(單位),調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
四、通訊保障
區(qū)政府辦公室:協(xié)調(diào)市電信部門(mén)盡快恢復(fù)被毀壞的通訊設(shè)施,啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng),優(yōu)先保證災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部和市指揮部的'通訊暢通,架設(shè)臨時(shí)專(zhuān)用線(xiàn)路,盡快恢復(fù)民用通訊。
其它有關(guān)部門(mén):盡快恢復(fù)本部門(mén)被毀壞的專(zhuān)用通訊設(shè)施,根據(jù)救災(zāi)指揮部的要求,協(xié)助保障救災(zāi)通訊暢通。
五、電力保障
供電公司電力營(yíng)銷(xiāo)部:迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)電力主管部門(mén)盡快恢復(fù)被破壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)用電。
六、災(zāi)民安置
區(qū)民政局:迅速派出工作組,調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,并在災(zāi)情發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi),將初步災(zāi)情上報(bào)市民政部門(mén),以后每天一報(bào)災(zāi)情發(fā)展情況,災(zāi)情穩(wěn)定后,匯總上報(bào)災(zāi)情。與部隊(duì)和民兵、預(yù)備隊(duì)一起轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)死亡人數(shù);組織群眾盡快恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無(wú)力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作,保障災(zāi)民的基本生活。
區(qū)文教局:組織指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校做好危房校舍的翻建維修工作,疏散受災(zāi)地區(qū)學(xué)校師生員工,恢復(fù)災(zāi)后教學(xué)秩序。
區(qū)統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)抽調(diào)人員,參與災(zāi)害損失調(diào)查與評(píng)估工作。
七、生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)
區(qū)農(nóng)委:組織指導(dǎo)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災(zāi)后恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等工作,預(yù)防動(dòng)物發(fā)生疫情。
八、社會(huì)治安維護(hù)
公安海陵分局:組織公安干警、武警支隊(duì)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施,
災(zāi)后迅速報(bào)批、公布和執(zhí)行。
九、重要目標(biāo)警戒
區(qū)人武部:協(xié)調(diào)武警支隊(duì)加強(qiáng)對(duì)重要機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物資集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。
十、氣象預(yù)報(bào)及水位監(jiān)測(cè)
氣象部門(mén)與水利部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象資料,特別是雨量測(cè)報(bào)。做好水位監(jiān)測(cè),分析預(yù)測(cè)來(lái)水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。對(duì)易發(fā)生險(xiǎn)情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施,排除險(xiǎn)情,防止災(zāi)害擴(kuò)展。
十一、呼吁與接收緊急援助
區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災(zāi)捐款辦公室等部門(mén):在征得國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意后,舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹災(zāi)情,呼吁國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)民眾團(tuán)體提供援助,提出緊急救災(zāi)物資種類(lèi)、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局:接收并安排國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)各地政府、群眾團(tuán)體提供的緊急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。
十二、宣傳報(bào)道
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局:依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照省、市和區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案、宣傳提綱和災(zāi)情報(bào)道統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳報(bào)道工作,傳播救災(zāi)知識(shí),提高全社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí),鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳,安定民心,引導(dǎo)災(zāi)民共建家園。
十三、涉外事務(wù)
區(qū)外辦、臺(tái)辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門(mén),要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外,一般地可以允許外國(guó)專(zhuān)家和救災(zāi)人員到現(xiàn)場(chǎng)考察和救災(zāi);根據(jù)有關(guān)規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國(guó)和境外新聞?dòng)浾叩浆F(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)。上述人員來(lái)區(qū)的接待工作,由對(duì)口單位負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)來(lái)區(qū)救災(zāi)人員、專(zhuān)家及新聞?dòng)浾叩挠嘘P(guān)手續(xù),由外事、新聞單位征得有權(quán)部門(mén)同意后,予以辦理;位于災(zāi)區(qū)的外資、臺(tái)資企業(yè)的外籍人員和臺(tái)胞、港澳同胞由對(duì)口管理部門(mén)安置;應(yīng)邀來(lái)區(qū)工作、學(xué)習(xí)的外賓、外商及海外人士、華僑、臺(tái)胞、港澳同胞、留學(xué)生由邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)安置;境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門(mén)負(fù)責(zé)安置。
十四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及補(bǔ)償
區(qū)財(cái)政局:及時(shí)安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助金和災(zāi)民生活救濟(jì)補(bǔ)助資金。
區(qū)民政局:向上級(jí)爭(zhēng)取救災(zāi)款物并及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款項(xiàng)和物品。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):組織災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盡快查勘災(zāi)情,為已投保的受災(zāi)單位和村民理賠。
十五、其它緊急事項(xiàng)
由救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
三、臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
臨災(zāi)應(yīng)急是指省、市政府發(fā)布風(fēng)雹、暴雨等預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后,區(qū)政府及各有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)部位和易發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)要立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
一、召開(kāi)區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、預(yù)報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,通報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)情,研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作;并派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查工作小組,赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)。
二、適時(shí)向預(yù)報(bào)區(qū)的政府和居民發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
三、區(qū)民政局會(huì)同市區(qū)氣象部門(mén)加強(qiáng)預(yù)報(bào)區(qū)災(zāi)情監(jiān)測(cè),隨時(shí)向區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評(píng)估準(zhǔn)備,及時(shí)提出延長(zhǎng)臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。市(區(qū))救災(zāi)主管部門(mén)加強(qiáng)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)的管理,保證異常信息及時(shí)上報(bào)。
四、駐泰部隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
五、建設(shè)、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén),對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)生命線(xiàn)工程和次生災(zāi)害源,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
六、公安部門(mén)做好預(yù)報(bào)區(qū)社會(huì)治安管理工作,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、大企業(yè)(商場(chǎng))等重要部位加強(qiáng)防衛(wèi),并發(fā)布臨災(zāi)應(yīng)急期社會(huì)治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門(mén)在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí),及時(shí)平息災(zāi)害謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門(mén)做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)可參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,制定各自的應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)、督促所轄單位制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和必要的防災(zāi)減災(zāi)措施。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救濟(jì)體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救濟(jì)行為,提高緊急救濟(jì)能力,迅速、有序、高效地實(shí)行緊急救濟(jì),最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
2、工作原則
。1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門(mén)親密配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
。4)依托群眾,充足發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
3、編制根據(jù)
根據(jù)《自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。
4、合用范圍
在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件到達(dá)啟動(dòng)條件的,合用于本預(yù)案。
二、啟動(dòng)條件
出現(xiàn)下列任何一種狀況,啟動(dòng)本預(yù)案
。、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安頓1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。
。病l(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安頓2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。
。场⑹鹿式匐y、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì),視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。
4、對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救濟(jì)能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。
三、自然災(zāi)害救濟(jì)組織體系及工作職責(zé)
1、自然災(zāi)害救濟(jì)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國(guó)土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對(duì)應(yīng)災(zāi)害神類(lèi)鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟(jì)工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展各類(lèi)災(zāi)害的救濟(jì)、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;有關(guān)組員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟(jì)工作。
2、自然災(zāi)害救濟(jì)工作任務(wù)
(1)做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救濟(jì)、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)會(huì)商、分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì),提出對(duì)策;協(xié)調(diào)貫徹對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。
(3)聽(tīng)取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào)。
(4)搜集、匯總、匯報(bào)、評(píng)估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作狀況,通報(bào)災(zāi)情,向上爭(zhēng)取支持。
(5)、協(xié)助、懂得開(kāi)展救濟(jì)工作。
3、有關(guān)組員單位及職責(zé)
民政辦:組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救濟(jì)救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會(huì)捐助等工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭(zhēng)取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)助貫徹項(xiàng)目建設(shè)資金,爭(zhēng)取省以工代賑資金。
供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。
中、小學(xué)校:協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,協(xié)助做好校舍恢復(fù)重建。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。
國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè);地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi);重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。
城建站:協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
公路站:負(fù)責(zé)交通運(yùn)送綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)送、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,組織指導(dǎo)搶修被毀公路。
水務(wù)站:掌握、公布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)重要河流、水庫(kù)實(shí)行調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害草鼠害,協(xié)助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。
畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)急救傷病員;開(kāi)展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè),做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測(cè)預(yù)警;實(shí)行疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。防止和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專(zhuān)家赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和防備工作。
廣電站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。
安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
記錄站:協(xié)助分析災(zāi)情記錄數(shù)據(jù)。
電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作?
人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。重要肩負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,急救、運(yùn)送重要物資(重點(diǎn)是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。
各村委會(huì)、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)貫徹由鄉(xiāng)政府制定的協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、資金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。安排本級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。
(1)、按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)承擔(dān)的原則,鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。
(2)、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際狀況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金,專(zhuān)題用于協(xié)助處理嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。
(3)、鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等原因,逐漸提高救災(zāi)資金樸助原則-
2、通信和信息準(zhǔn)備
通信運(yùn)行部門(mén)應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò)、保證信息暢通。
(1)、加強(qiáng)各級(jí)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級(jí)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。
(2)、充足發(fā)揮各類(lèi)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。
。、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備
(1)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配置救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。
。2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名目,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。
。、人力資源準(zhǔn)備
(1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能;
。2)、建立健全與軍隊(duì)。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
。ǎ常┡嘤、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。
5、社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
(1)、建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。
。2)、建立完善救災(zāi)捐贈(zèng)制度,規(guī)范組織發(fā)動(dòng)?钗锝邮芎头峙梢约吧鐣(huì)公告、表?yè)P(yáng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(3)、建立社會(huì)捐助接受站、點(diǎn),健全常常性社會(huì)捐助接
(4)、完善社會(huì)捐助表?yè)P(yáng)制度,為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)發(fā)明良好的社會(huì)氣氛。
(5)、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對(duì)重災(zāi)區(qū)的對(duì)口支援機(jī)制。
6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
(1)、開(kāi)展小區(qū)減災(zāi)活動(dòng),運(yùn)用多種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和防止。避險(xiǎn)。避災(zāi)、自教、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。
(2)、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。
。ǎ常⒆匀粸(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演習(xí),檢查并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
(4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類(lèi)的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。
五、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理
1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)
(1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。縣水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢(shì)預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、縣地震部門(mén)的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息、縣國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害草鼠害的預(yù)警信息;重大動(dòng)物疫情預(yù)警信息,有關(guān)單位要積極及時(shí)向鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定公布預(yù)警預(yù)報(bào)。
。2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析,對(duì)也許受到自然災(zāi)害威脅的有關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時(shí)提出災(zāi)情評(píng)估意見(jiàn),向縣政府和縣有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室匯報(bào),同步向有關(guān)部門(mén)和各村通報(bào)。
。3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害也許導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)的預(yù)警預(yù)報(bào)。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采用應(yīng)急措施。
2、災(zāi)害信息共享
鄉(xiāng)民政辦及時(shí)、搜集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報(bào);各有關(guān)單位和各村應(yīng)積極及時(shí)向鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送各類(lèi)災(zāi)害信息。
3、災(zāi)情信息管理
(1)、災(zāi)情信息匯報(bào)內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害導(dǎo)致的損失(包括人員受災(zāi)狀況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)狀況、房屋倒塌、損壞狀況及導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失),巳采用的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
、贋(zāi)害損失狀況包括如下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安頓人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
、谝?yàn)?zāi)需救濟(jì)狀況包括如下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量;需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。
③已救濟(jì)狀況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)。
(2)、災(zāi)情信息匯報(bào)時(shí)間
、贋(zāi)情初報(bào)。各村對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡導(dǎo)致人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時(shí)間理解掌握災(zāi)情,及時(shí)向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)初步狀況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。對(duì)于導(dǎo)致死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村匯報(bào)后,在2小時(shí)內(nèi)完畢審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局匯報(bào)。
、跒(zāi)情續(xù)報(bào),在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時(shí)零匯報(bào)制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的`災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦匯報(bào),鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局匯報(bào)。
③災(zāi)情核報(bào)。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個(gè)工作B內(nèi)核定災(zāi)情,向鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)。鄉(xiāng)民政辦在接到匯報(bào)后,應(yīng)在3個(gè)工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局匯報(bào)。
。3)、建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳。倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊(cè),為恢復(fù)重建和開(kāi)展救濟(jì)提供可靠根據(jù)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安頓和生活安排工作,做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)査、評(píng)估和匯報(bào)工作,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等原因,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)提議和終止提議,由鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各組員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行本部門(mén)的職責(zé)。
(—)一級(jí)響應(yīng)
1、災(zāi)害損失狀況
、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡5人以上;
緊急轉(zhuǎn)移安頓5000人以上;
倒塌房屋1000間以上,②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:
死亡3人以上;
緊急轉(zhuǎn)移安頓5000人以上;
倒塌房屋500間以上,③事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì),視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。
④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
⑤縣政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng),2、響應(yīng)工作
①由鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,有關(guān)組員單位參與,對(duì)災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。
、谟舌l(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作? ③鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,有關(guān)組員單位每日12小時(shí)前向有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室匯報(bào)救災(zāi)狀況。
、茑l(xiāng)民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班,并做好救災(zāi)有關(guān)工作,接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時(shí)內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并向縣民政局匯報(bào);災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金提議報(bào)鄉(xiāng)政府,同步向縣政府匯報(bào)爭(zhēng)取支持;協(xié)調(diào)交通等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;組織開(kāi)展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接受、管理、分派救災(zāi)捐贈(zèng)款物;協(xié)調(diào)貫徹上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。
(二)二級(jí)響應(yīng)
1、災(zāi)害損失狀況
、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的:
死亡3人以上,5人如下;
緊急轉(zhuǎn)移安頓3000人以上,5000人如下;
倒塌房屋500人以上,1000間如下。
、诎l(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:
死亡2人以上,5人如下;
緊急轉(zhuǎn)移安頓3000人以上,5000人如下;
倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間如下。
③事故劫難、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷i:、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì),視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。
、軐(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
、萆霞(jí)政府及本級(jí)政府決定的其他事項(xiàng)。
2、響應(yīng)工作
鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò),溝通災(zāi)害信息;組織召開(kāi)會(huì)議,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),貫徹對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災(zāi)狀況匯報(bào)。
鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展如下工作:
、贋(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問(wèn)災(zāi)民,核查災(zāi)情,理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的救濟(jì)能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。
、诟鶕(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng),災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū),同步向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取支持;災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定并完畢向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門(mén)貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用;隨時(shí)貫徹上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救濟(jì)工作指示。
、勖2小時(shí)與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)絡(luò)一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室。
、芟蛏鐣(huì)公布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行措施》,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),設(shè)置救災(zāi)捐贈(zèng)熱線(xiàn) 。向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況,積極接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物、定期把救災(zāi)捐贈(zèng)的接受和使用狀況向社會(huì)匯報(bào)。
(三)三級(jí)響應(yīng)
。、災(zāi)害損失狀況
、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡1人以上,3人如下;
緊急轉(zhuǎn)移安頓1000以上,3000人如下;
倒塌房屋100以上,500如下,②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:
死亡1人以上,2人如下;
緊急轉(zhuǎn)移安頓1000人以上,3000人如下;
倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間如下。
③事故劫難、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì),視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。
、軐(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
、萆霞(jí)政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。
。、響應(yīng)工作
。、鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò),溝通災(zāi)害信息;組織召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)、研究貫徹對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救濟(jì)支持措施;組織有關(guān)部門(mén)共同聽(tīng)取受災(zāi)狀況匯報(bào);協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)向?yàn)?zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。
2、鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展如下工作:
、贋(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,核查災(zāi)情,理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作。
、诟鶕(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)。在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案,報(bào)鄉(xiāng)政府同意后及時(shí)下?lián);?zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完畢向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門(mén)貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用。
③每2小時(shí)與受災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信悤;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào);同步向縣級(jí)部門(mén)匯報(bào)爭(zhēng)取支持;鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開(kāi)群眾代表會(huì)議,對(duì)外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息。
、懿欢ㄆ谙蛏鐣(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況;公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),積極接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);設(shè)置救災(zāi)捐贈(zèng)熱線(xiàn) 。受理捐贈(zèng)事宜;及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物,對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接受和使用狀況進(jìn)行公告。接受社會(huì)監(jiān)督。
七、災(zāi)后救濟(jì)與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救濟(jì)
(1)、災(zāi)區(qū)每年9月(1月)下旬開(kāi)始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難狀況,建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難狀況報(bào)順昌縣民政局。
。ǎ玻、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估,核算狀況。制定冬春臨時(shí)救濟(jì)工作方案。
(3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)匯報(bào),結(jié)合災(zāi)情評(píng)估狀況,鄉(xiāng)民政辦會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)分派方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián),?zhuān)題用于協(xié)助處理冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
(4)、向社會(huì)公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。保證救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶(hù)。
(5)、通過(guò)開(kāi)展社會(huì)捐助、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式處理災(zāi)民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。
。6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)貫徹以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門(mén)保證糧食供應(yīng)。
2、恢復(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依托群眾,依托集體,生產(chǎn)自教,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)行,采用自建。援建和協(xié)助相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑處理。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充足考慮災(zāi)害原因。
。1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失狀況報(bào)縣民政局。
(2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實(shí)際,制定恢復(fù)重建方針、目的、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查貫徹等工作方案。
。ǎ)、鄉(xiāng)民政辦定期通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。
。4)、民政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化手續(xù),減免稅費(fèi),平抑物價(jià)。
(5)、衛(wèi)生部門(mén)做好災(zāi)后疾病防止和疫情監(jiān)測(cè)工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)行飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,保證大災(zāi)之后無(wú)大疫。
。6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財(cái)政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門(mén)以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排,組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
八、附則
1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋
自然災(zāi)害:指給人類(lèi)生存帶來(lái)危險(xiǎn)或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。
災(zāi)情:指自自然災(zāi)害導(dǎo)致的損失狀況,包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。
災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土等部門(mén)的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害也許影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失狀況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。
2、預(yù)案管理與實(shí)行時(shí)間
本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、目的
為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災(zāi)害引起的燃?xì)庠O(shè)施較大范圍損壞或燃?xì)夤⿷?yīng)重要設(shè)施設(shè)備損壞事件,最大限度地減少地震、地質(zhì)等災(zāi)害給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活造成的影響和損失,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,積極發(fā)揮燃?xì)夤驹趹?yīng)急救援工作中的社會(huì)責(zé)任,特編制本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見(jiàn)地質(zhì)、氣象災(zāi)害造成的燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞或重要設(shè)施、設(shè)備損壞事件。
三、災(zāi)害事件分級(jí)
按國(guó)家自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及自然災(zāi)害對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)廨斉湓O(shè)施的破壞程度,將自然災(zāi)害事件分為Ⅰ級(jí)(特別重大自然災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大自然災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大自然災(zāi)害)、Ⅳ級(jí)(一般自然災(zāi)害)。
3.1 Ⅰ級(jí)事件
因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài):
(1)國(guó)家確定為特別重大自然災(zāi)害的事件;
(2)被確定為燃?xì)夤⿷?yīng)大面積停氣事件的;
(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)的。
3.2 Ⅱ級(jí)事件
因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài):
(1)國(guó)家確定為重大自然災(zāi)害的事件。
(2)被確定為燃?xì)夤⿷?yīng)1000以上用戶(hù)停氣事件;。
(3)造成公司1-2人死亡,或4-6人重傷以上。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)的。
3.3 Ⅲ級(jí)事件
因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài):
(1)國(guó)家確定為較大自然災(zāi)害的事件。
(2)被確定造成100-1000用戶(hù)停氣事件的。
(3)造成公司2-3人重傷,6-8人輕傷。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)的。
3.4 Ⅳ級(jí)事件
因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅳ級(jí)事件狀態(tài):
(1)國(guó)家確定為一般自然災(zāi)害的事件。
(2)被確定為造成10-100用戶(hù)停氣事件的。
(3)造成公司1人重傷,或3-5人輕傷。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅵ級(jí)事件狀態(tài)的。
四、組織與職責(zé)
4.1總指揮:各成員企業(yè)總經(jīng)理
職責(zé):在接到事故報(bào)告后立刻達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的總指揮,在重大問(wèn)題上做出決策。
4.2分管安全的副總經(jīng)理職責(zé):接到事故報(bào)告后,親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修,在搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,組織制定事故維修方案,控制事故蔓延,并調(diào)查事故的.起因與責(zé)任。
4.3現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組:安技部經(jīng)理任組長(zhǎng)
職責(zé):接到事故報(bào)告后,親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修,負(fù)責(zé)組織制定事故搶修方案,解決搶險(xiǎn)工作中的技術(shù)問(wèn)題,并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查事故的起因與責(zé)任。
4.4現(xiàn)場(chǎng)搶修組:管網(wǎng)部經(jīng)理任組長(zhǎng)職責(zé):接到事故報(bào)告后,親自帶領(lǐng)搶險(xiǎn)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修完畢后的恢復(fù)工作,并參與調(diào)查事故的起因與責(zé)任。 4.5協(xié)調(diào)小組:綜合部經(jīng)理任組長(zhǎng)
職責(zé):在接到事故報(bào)告后趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)配合工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外界社會(huì)力量救援及現(xiàn)場(chǎng)控制。
五、預(yù)防與預(yù)警
5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
(1)公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò),了解地震活動(dòng)趨勢(shì),制訂應(yīng)對(duì)方案;
(2)定期對(duì)處于地震帶的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)備、輸配場(chǎng)站等重要設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。
5.2報(bào)告程序
(1)公司收到曲靖市人民政府或上級(jí)主管單位發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警通知后立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,同時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的預(yù)警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
5.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
(1)預(yù)警分級(jí)
根據(jù)地震地質(zhì)等災(zāi)害的級(jí)別以及災(zāi)害對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、燃?xì)廨斉湓O(shè)施可能造成的損壞程度,將地震地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
A、Ⅰ級(jí)預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級(jí)及以上地震和特大型自然災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。
B、Ⅱ級(jí)預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5—7.0級(jí)地震和大型自然災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。
C、Ⅲ級(jí)預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0—6.5級(jí)地震和中型自然災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。
D、Ⅳ級(jí)預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0—6.0級(jí)地震和小型自然災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。
(2)預(yù)警發(fā)布
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到自然災(zāi)害預(yù)警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
(3)預(yù)警行動(dòng)
發(fā)布自然災(zāi)害Ⅰ、II、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)開(kāi)展以下工作:
A、公司做好成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室準(zhǔn)備。
B、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
C、各應(yīng)急處置工作組迅速組織落實(shí)各項(xiàng)確保人身、燃?xì)廨斉浒踩盀?zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施。
D、有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,合理安排燃?xì)廨斉湔{(diào)度運(yùn)行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。
E、有關(guān)職能部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。
(4)預(yù)警結(jié)束
在地震地質(zhì)預(yù)報(bào)原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷(xiāo)的決定后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警的分級(jí)和自然災(zāi)害事件的分級(jí),針對(duì)預(yù)警程度、危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照“分級(jí)響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)”的原則將地震地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。
I級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害事件,公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。
、蚣(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警,公司啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)自然災(zāi)害預(yù)防工作和抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶準(zhǔn)備工作。 6.2響應(yīng)程序
(1)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
A、啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害事件時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
B、響應(yīng)啟動(dòng):公司接到各職能部門(mén)上報(bào)的主管部門(mén)自然災(zāi)害事件、接到對(duì)外公開(kāi)熱線(xiàn)上報(bào)的自然災(zāi)害事件或政府部門(mén)宣布發(fā)生重大及以上地震災(zāi)害后,立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級(jí),宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
C、響應(yīng)行動(dòng)
C.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,迅速組建公司和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,確定并派出前線(xiàn)指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;組建前線(xiàn)應(yīng)急指揮部,監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置工作。
C.2地震地質(zhì)等災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,開(kāi)展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與上級(jí)主管單位、政府職能部門(mén)聯(lián)系溝通,協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布工作。
C.3各應(yīng)急處置小組及相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。
C.4由自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按“信息報(bào)告”的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有
關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。
C.5上級(jí)主管單位、政府有關(guān)部門(mén)(市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將指揮權(quán)交接給市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,并配合一同進(jìn)行災(zāi)難處置工作。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
A、啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
B、響應(yīng)啟動(dòng):公司接到上級(jí)主管部門(mén)或xx市政府報(bào)告的xx市啟動(dòng)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后,應(yīng)立即立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定響應(yīng)等級(jí),宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
C、響應(yīng)行動(dòng):
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)參照預(yù)警程序執(zhí)行。
6.3應(yīng)急處置
6.3.1先期處置
自然災(zāi)害發(fā)生后,公司及職能部門(mén)應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點(diǎn),立即開(kāi)展自救、互救。對(duì)可以隔離的危險(xiǎn)源采取緊急處置,對(duì)可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報(bào)。重點(diǎn)做好以下工作:
A、立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對(duì)確因工作需要無(wú)法離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;
C、及時(shí)調(diào)整燃?xì)廨斉溥\(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域;
D、主動(dòng)與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作。
E、初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報(bào)。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展搶修工作。
6.3.2應(yīng)急處置
(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
自然災(zāi)害事件發(fā)生后,公司各部門(mén)按照處置原則和部門(mén)職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作:
A、防止發(fā)生系統(tǒng)崩潰和瓦解,保證燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)安全;
B、及時(shí)調(diào)整燃?xì)廨斉溥\(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域,調(diào)配應(yīng)急氣源等;
C、根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展搶修工作;
D、組織應(yīng)急物資供應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通,組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修和應(yīng)急供氣隊(duì)伍,配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車(chē)輛及所需油料,在安全地點(diǎn)待命;
E、可靠?jī)?chǔ)存保護(hù)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);
F、儲(chǔ)備必要的食品、飲用水及其他生活用品;
G、做好重要用戶(hù)的應(yīng)急供氣工作,優(yōu)先保障各級(jí)救災(zāi)指揮部、醫(yī)院等關(guān)系搶險(xiǎn)救援和國(guó)計(jì)民生的特殊用戶(hù)的安全供氣;
H、組織開(kāi)展對(duì)外新聞發(fā)布工作;
I、組織開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作;
J、組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作;
K、必要時(shí)請(qǐng)求政府部門(mén)支援。
(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
、蚣(jí)地震災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
(1)自然災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害響應(yīng),成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;
(2)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向?qū)m?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布;
(3)職能部門(mén)、應(yīng)急處理隊(duì)按職責(zé)分工做好應(yīng)急搶修、救援工作,配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車(chē)輛及所需油料,在安全地點(diǎn)待命。 6.3.3應(yīng)急調(diào)整
公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。 6.3.4應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng),并由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布終止命令。
(1)政府部門(mén)宣布自然災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;
(2)燃?xì)廨斉湓O(shè)施基本恢復(fù)正常供氣方式,可恢復(fù)用戶(hù)已全部恢復(fù)燃?xì)夤⿷?yīng)。
6.3.5后期處置
(1)恢復(fù)生產(chǎn)
應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,公司各部門(mén)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下按照“統(tǒng)籌安排,分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)劃,快速恢復(fù)”的原則,對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,要求各部門(mén)逐級(jí)制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃,快速、有效地消除自然災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
(2)保險(xiǎn)理賠
各基層部門(mén)及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。
(3)總結(jié)及改進(jìn)
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。
6.4應(yīng)急保障
6.4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專(zhuān)業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
6.4.2應(yīng)急物資裝備保障
公司建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類(lèi)裝備和電力搶險(xiǎn)物資。
6.4.3通信與信息保障
公司持續(xù)完善通信網(wǎng),尋求多個(gè)通訊供應(yīng)商支持,建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。
6.4.4經(jīng)費(fèi)保障
公司設(shè)置應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金,在年度預(yù)算中優(yōu)先安排,確保應(yīng)急支出需要。
6.4.5其他
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急處置小組應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況不同,明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
一、總那么
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)展救助的緊急行動(dòng)方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反響。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、成立校園自然災(zāi)害工作指導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):周振泉〔校長(zhǎng)〕
副組長(zhǎng):尹曦翔〔副校長(zhǎng)〕
成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、
賀志斌、張國(guó)章、龍新華
工作人員:值班老師和其他所有教職工
三、災(zāi)害應(yīng)急指導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承當(dāng)責(zé)任,首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情,并立即報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
2、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并向教體局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急指導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從指導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、搜集、保管和分配工作。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)絡(luò)防疫部門(mén)進(jìn)展傳染病的'預(yù)防。
6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)平安標(biāo)準(zhǔn)和措施,總務(wù)處監(jiān)視檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
7、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。
8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
校救災(zāi)辦應(yīng)親密注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、災(zāi)害救助應(yīng)急反響
1、救助指導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的.要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶(hù),4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長(zhǎng):xx(社區(qū)主任)
副組長(zhǎng):xx(社區(qū)黨支部書(shū)記)
成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工:
。1)組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行零報(bào)告制度,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
。3)成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
。4)小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
。5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易的治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次,如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)該每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道中。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為了有效應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1. 以人為本,安全第一:始終把保障師生生命安全放在首位,采取一切必要措施,確保師生生命安全。
2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)、各年級(jí)組要密切配合,分級(jí)負(fù)責(zé),確保預(yù)案的順利實(shí)施。
3. 科學(xué)應(yīng)對(duì),預(yù)防為主:依靠科學(xué),制定合理有效的預(yù)防措施,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立學(xué)校颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任及相關(guān)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警:密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的'颶風(fēng)預(yù)警信息,及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給師生,提醒師生做好防范準(zhǔn)備。
2. 響應(yīng):根據(jù)颶風(fēng)預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí),從低到高依次為:藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
四、應(yīng)急措施
1. 藍(lán)色預(yù)警:
。1)加強(qiáng)校園巡查,確保排水系統(tǒng)暢通;
(2)提醒師生關(guān)好門(mén)窗,妥善安置易損物品;
。3)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠及時(shí)調(diào)用。
2. 黃色預(yù)警:
。1)停止戶(hù)外教學(xué)活動(dòng),確保師生在室內(nèi)安全;
。2)加強(qiáng)校園值班,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況;
。3)通知家長(zhǎng)關(guān)注孩子安全,保持通訊暢通。
3. 橙色預(yù)警:
。1)啟動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所,安排師生轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn);
。2)加強(qiáng)校園安保,防止不法分子趁機(jī)作亂;
(3)與相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取最新災(zāi)情信息。
4. 紅色預(yù)警:
(1)全面停課,確保師生安全撤離;
。2)啟動(dòng)緊急救援機(jī)制,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作;
。3)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求支援。
五、災(zāi)后恢復(fù)
1. 對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)校園正常秩序;
2. 對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們盡快恢復(fù)正常生活;
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
六、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由學(xué)校颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
2. 如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。
通過(guò)以上預(yù)案的制定和實(shí)施,我校將能夠更好地應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,為創(chuàng)建平安、和諧校園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為做好水、旱災(zāi)難的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度削減水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)難。
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力削減人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)難的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),親密監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,仔細(xì)做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)難按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位樂(lè)觀支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。仔細(xì)分析洪澇干旱災(zāi)情的進(jìn)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、堅(jiān)決處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)快速反應(yīng),準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力氣全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避開(kāi)和削減人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,準(zhǔn)時(shí)把握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)消失汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣揚(yáng)與解釋?zhuān)蚴芎φ吖⿷?yīng)法律救濟(jì)。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線(xiàn)路巡查,發(fā)覺(jué)安全隱患準(zhǔn)時(shí)處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣揚(yáng)工作導(dǎo)向,幫助、指導(dǎo)新聞宣揚(yáng)單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安大事;幫助組織群眾從危急地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的準(zhǔn)時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作狀況,準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部供應(yīng)災(zāi)情信息;管理、安排救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;依據(jù)有關(guān)部門(mén)和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病,預(yù)防和掌握疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防掌握和醫(yī)療救援工作;準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)防指供應(yīng)水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病,預(yù)防和掌握疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)難,搞好同學(xué)的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織同學(xué)安全撤離。
17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,準(zhǔn)時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情根據(jù)預(yù)案邊處理,邊準(zhǔn)時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
全部成員單位的一把手為第一責(zé)任人,詳細(xì)負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查狀況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
(一)山洪災(zāi)難預(yù)警
建立山洪災(zāi)難易發(fā)區(qū)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)覺(jué)危急征兆,馬上向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)難預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)難的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)難統(tǒng)計(jì),隨時(shí)把握旱情災(zāi)情,并猜測(cè)干旱進(jìn)展趨勢(shì),依據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防指成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將狀況上報(bào)區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線(xiàn)指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)親密監(jiān)視汛情、旱情的.進(jìn)展變化,做好汛情、旱情猜測(cè)預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)防指副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,準(zhǔn)時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;鎮(zhèn)防辦隨時(shí)將狀況上報(bào)縣防指。
2、受災(zāi)村村委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)鎮(zhèn)防指指令準(zhǔn)時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作,聽(tīng)從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;依據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危急地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,準(zhǔn)時(shí)掌握險(xiǎn)情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,準(zhǔn)時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)詳細(xì)關(guān)心受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)難
當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)難后,鎮(zhèn)防指組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),實(shí)行應(yīng)急措施,防止災(zāi)難形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)難形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)難后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)馬上組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并準(zhǔn)時(shí)做好匯報(bào)。
2、干旱災(zāi)難
加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣揚(yáng),親密凝視旱情的進(jìn)展?fàn)顩r,定期分析猜測(cè)旱情變化趨勢(shì),通報(bào)旱情信息和抗旱狀況,準(zhǔn)時(shí)組織會(huì)商,討論部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報(bào)送和處理
各類(lèi)防汛抗旱信息要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、精確、詳實(shí),重要信息應(yīng)馬上上報(bào),因客觀緣由一時(shí)難以精確把握的信息,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告基本狀況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。全部信息必需報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,依據(jù)響應(yīng)級(jí)別,由指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后,再上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。
預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位幫助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指討論分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出處置意見(jiàn),并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)備狀況,收集信息,傳達(dá)指令,并開(kāi)展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)詳細(xì)工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村依據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)難發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊(duì)民兵參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),并幫助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,幫助村轉(zhuǎn)移危急地方的群眾。成員部門(mén)單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的村組織全社會(huì)力氣抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所幫助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭,水務(wù)站、民政辦、國(guó)土資源所等單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的安排、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療搶救,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)難發(fā)生的村協(xié)作鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。民政辦牽頭,全部成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)難損失狀況,并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)難發(fā)生地的村應(yīng)依據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,支配受災(zāi)地方的重建工作。
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案,制定詳細(xì)實(shí)施方法,每個(gè)成員單位必需成立20人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
(一)對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鎮(zhèn)防指報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)作好各種預(yù)防工作,使損失降低到最低點(diǎn)。特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
a. 檢查應(yīng)急應(yīng)用工具并確定其性能良好;
b. 檢查急救箱,確定各項(xiàng)基本藥物齊備;
c. 將緊急應(yīng)用電話(huà)表張貼物業(yè)明顯的地方;
d. 提醒業(yè)戶(hù)搬離放在窗臺(tái)及花架上的花盆及各類(lèi)雜物;
e. 天臺(tái)溝渠、地漏的清掃工作,要落實(shí)到人;
f. 搬離放在圍墻頂及其他高處的各類(lèi)物件;將安裝在擋風(fēng)處的燈罩、知識(shí)牌等綁好或移走;檢查天臺(tái)、平臺(tái)下過(guò)道及各處水渠,確保其暢通;
g. 緊閉所有門(mén)窗、電梯機(jī)房及垃圾房等處的門(mén)窗,還必須做好防火措施;
h. 加固所有樹(shù)木或用繩索捆好,將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落;
i. 留意媒體有關(guān)熱帶風(fēng)暴進(jìn)展的.消息,及時(shí)將最新風(fēng)暴信息張貼物業(yè)宣傳欄或適當(dāng)?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶(hù)了解風(fēng)暴的進(jìn)展;
j. 遇八級(jí)以上熱帶風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)時(shí),非當(dāng)班人員須與監(jiān)控中心或本部門(mén)主管聯(lián)絡(luò),聽(tīng)候指示;
k. 員工為本身安全應(yīng)避免逗留在空曠地方,如須執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>
l. 如風(fēng)暴儲(chǔ)蓄晝夜不停,員工需輪流值班,無(wú)論任何事后管理處都應(yīng)有值班員接聽(tīng)電話(huà);
m. 風(fēng)暴來(lái)臨時(shí),當(dāng)值、當(dāng)班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),勤巡邏,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作,真正做到“三個(gè)關(guān)鍵”:在關(guān)鍵的時(shí)候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問(wèn)題。加強(qiáng)與各部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合作用;
n. 熱帶風(fēng)風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后,管理處應(yīng)即時(shí)進(jìn)行檢查及填報(bào)風(fēng)暴損毀報(bào)告,保潔人員迅速清理由風(fēng)暴所造成垃圾淤塞的渠道。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
自有人類(lèi)歷史以來(lái),自然災(zāi)害便如影隨形,讓人類(lèi)社會(huì)在收獲文明的同時(shí)也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進(jìn)步,人類(lèi)防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高,但自然災(zāi)害好像也“長(zhǎng)出了本領(lǐng)”,一直有增無(wú)減,為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害,仍然嚴(yán)重影響著人類(lèi)的生產(chǎn)和生活,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護(hù)學(xué)校師生人身安全,保障學(xué)校師生的身體健康,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,特制定我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各應(yīng)急工作小組配備若干成員。
(1)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx
。2)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴(kuò)大,盡力把事故損失降到最低程度;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
。3)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):xx、xx;
職責(zé)是:協(xié)助組長(zhǎng)工作。
(4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作;及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣、公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。
。5)搶救搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的'指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
。6)秩序維護(hù)組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
(7)后勤保障組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車(chē)輛、搶救物資的調(diào)配等等。
。8)機(jī)動(dòng)應(yīng)急組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在校集中待命,做好接應(yīng)準(zhǔn)備。
二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報(bào)告及處理程序。
1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)報(bào)警請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、學(xué)校對(duì)突發(fā)安全事故不得緩報(bào),不得瞞報(bào),不得延誤有效搶救時(shí)間。
三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時(shí),要迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門(mén)。
4、迅速組織對(duì)受傷師生的搶救,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求援助。封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
四、相關(guān)的報(bào)告電話(huà)。
報(bào)警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉鎮(zhèn)派出所
縣教育局
縣安監(jiān)局
縣衛(wèi)生局
縣疾控中心
當(dāng)?shù)蒯t(yī)院
縣人民醫(yī)院
縣中醫(yī)院
永嘉鎮(zhèn)政府
五、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話(huà):xx
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