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應(yīng)急預(yù)案演練評估總結(jié)

時間:2024-09-20 08:15:08 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

應(yīng)急預(yù)案演練評估總結(jié)

  總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu),突出重點,突破難點,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢?下面是小編整理的應(yīng)急預(yù)案演練評估總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

應(yīng)急預(yù)案演練評估總結(jié)

  為深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,進一步加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作,扎實提高企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備能力,20xx年11月,中國石油天然氣集團公司(以下簡稱“中石油集團”)首次部署開展了集團應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場專項檢查與應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估工作。

  評估采取資料查閱、員工訪談、現(xiàn)場抽查、實操檢驗等方法,借鑒“四不兩直”的方式,共抽查機關(guān)處室19個、二級單位9個、基層單位18個,組織開展現(xiàn)場演練7次,桌面演練3次,順利完成了量化評估任務(wù),取得了積極成效。

  評估背景

  理念認識的深化

  我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理長期以來側(cè)重應(yīng)急響應(yīng),忽視應(yīng)急準(zhǔn)備。習(xí)慣于以預(yù)防事故代替應(yīng)急管理,把主要工作精力放在發(fā)生事故后的應(yīng)急救援上。因此,加強企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備能力建設(shè),探索開展應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估,已成為企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重中之重。

  法律法規(guī)的要求

  新《安全生產(chǎn)法》以及《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》都對企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)及應(yīng)急能力評估工作提出了明確要求。《中石油集團安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》明確要求開展應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援總結(jié)評估工作。已上報國務(wù)院的《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例(送審稿)》專門規(guī)定了“應(yīng)急準(zhǔn)備”“應(yīng)急評估”等章節(jié),明確對企業(yè)及有關(guān)部門落實應(yīng)急準(zhǔn)備,開展應(yīng)急準(zhǔn)備評估、應(yīng)急處置與救援評估的工作要求。

  工作推進的需要

  中石油集團自20xx年起開展應(yīng)急預(yù)案審核工作,實施應(yīng)急預(yù)案備案管理,但是主要側(cè)重于應(yīng)急預(yù)案文本的合規(guī)性與實效性。在從“全”到“優(yōu)”新的歷史階段,有必要通過應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估,推動預(yù)案編制、宣教、培訓(xùn)、演練等實施工作落實,最終實現(xiàn)管理持續(xù)改進和應(yīng)急能力的不斷提升。

  評估做法

  全面覆蓋 突出重點

  在以往應(yīng)急預(yù)案審核工作基礎(chǔ)上,此次評估明確了以下原則:

  一是評估范圍突出復(fù)查抽查,從已開展審核的52家企業(yè)中選擇12家企業(yè),覆蓋煉化、管道、勘探、銷售、工程技術(shù)等重點業(yè)務(wù)板塊。

  二是評估對象突出“一普三重”,即主要企業(yè)普遍性備案審核,重點生產(chǎn)企業(yè)、重點事故企業(yè)、重點項目現(xiàn)場審核,涵蓋機關(guān)、二級單位及基層單位。

  三是評估內(nèi)容突出關(guān)鍵問題,以既往審核發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險評估、培訓(xùn)演練、物資儲備等環(huán)節(jié)為重點,全面評估應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。

  對表檢查 專家參與

  中石油集團安全環(huán)保與節(jié)能部專門立項,委托中石油集團安全環(huán)保與技術(shù)研究院開展“應(yīng)急能力評估”課題研究,借鑒總結(jié)國內(nèi)外研究成果,結(jié)合實際,制定了《企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估細則》《現(xiàn)場應(yīng)急檢查對照表》及《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場審核問題清單》(20xx-20xx),為評估提供依據(jù)和工具方法,提高了檢查的規(guī)范化、精細化水平。

  同時,中石油集團安全環(huán)保與技術(shù)研究院作為課題承擔(dān)單位,其分管領(lǐng)導(dǎo)及安全與應(yīng)急所人員分別擔(dān)任組長或各組聯(lián)絡(luò)員,通過實踐檢驗課題成果,不僅有利于課題研究,還提高了評估的科學(xué)性、專業(yè)性。

  事故導(dǎo)向 創(chuàng)新形式

  此次評估以事故為導(dǎo)向,以問題為核心,以實戰(zhàn)為目標(biāo),針對應(yīng)急預(yù)案“一定了之、一發(fā)了之”造成的“啞巴應(yīng)急”問題,將“筆試”改為“口試”,將“查臺賬”改為“考能力”,將“檢查作業(yè)”改為“隨堂測驗”。

  改變以往僅在會議室里查文本記錄、現(xiàn)場檢查設(shè)備器材的做法,在現(xiàn)場設(shè)定事故情景,要求企業(yè)按照預(yù)案演練,檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。特別是利用首次會或末次會領(lǐng)導(dǎo)到齊的時機,組織一次針對本單位主要風(fēng)險的桌面推演,評估組現(xiàn)場考核評估,既增強了公司領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識,又考查了企業(yè)實際處置能力。

  多種方法 貼近實際

  此次評估結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、重大危險源等實際,探索多種演練方法,起到了良好的成效。

  側(cè)重企業(yè)基層,設(shè)定的演練情景多是小量泄漏或燃燒,著重考查企業(yè)初期應(yīng)急處置能力。

  側(cè)重貼近實戰(zhàn),在一個裝置開展演練后,隨即在另一裝置接著開展演練,強化企業(yè)危機意識、實戰(zhàn)意識。

  側(cè)重結(jié)合實際,根據(jù)企業(yè)情況設(shè)定氨氣(氯氣、原油)泄漏、氫氣燃燒等事故,逐步展開事故情景,考核企業(yè)應(yīng)變能力。

  側(cè)重關(guān)鍵崗位,提問一線員工、班組長、調(diào)度員、負責(zé)人等關(guān)鍵人員,考核其對崗位應(yīng)急處置基本知識的掌握情況。

  評估結(jié)果分析

  演練總結(jié)評估缺少整改落實

  應(yīng)急演練的目的是檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育公眾,這些都建立在通過演練發(fā)現(xiàn)問題并整改的基礎(chǔ)上。問題得不到整改落實,演練就失去了原有意義!锻话l(fā)事件應(yīng)急演練指南》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》中均有對總結(jié)評估問題整改的跟蹤驗證要求。

  由于以往的檢查多數(shù)停留在演練時限及演練記錄上,加之企業(yè)對應(yīng)急演練作用認識存有偏差,以為按期演練并做記錄就行,沒有將總結(jié)評估整改提高作為最終目標(biāo),造成應(yīng)急演練總結(jié)評估及問題整改普遍弱化。評估發(fā)現(xiàn),3家下屬單位的演練記錄普遍缺少問題分析及整改跟蹤驗證,如集團某石化公司橡膠廠統(tǒng)一印制的總結(jié)評估表上就沒有演練問題分析及整改跟蹤落實項。

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