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房屋安全應(yīng)急處置預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的房屋安全應(yīng)急處置預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
房屋安全應(yīng)急處置預(yù)案1
根據(jù)市房地局《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋安全防范、應(yīng)急維修工作的通知》的要求,結(jié)合實(shí)際情況,現(xiàn)就做好房屋安全防范,應(yīng)急維修工作通知如下:
1.各物業(yè)管理公司,在“五·一”前夕組織人員,針對(duì)所管各類物業(yè)的具體現(xiàn)狀和可能發(fā)生的房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件危險(xiǎn)、裝飾層坍塌、水患、火災(zāi)、漏電、煤氣泄漏、高空墜物、電梯關(guān)人或墜落、“溝、管、井、箱”作業(yè)、建筑或生活垃圾堆放、消防設(shè)備設(shè)施、假山和親水平臺(tái)、樓宇玻璃大門等防范措施進(jìn)行全面檢查和記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,避免造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡等重大事故。
2.在“五·一”前夕,對(duì)業(yè)主的空調(diào)室外機(jī)架、雨蓬花架、曬衣架、陽(yáng)臺(tái)花盆、吊掛雜物等自我安全檢查的注意事項(xiàng),應(yīng)在樓道進(jìn)口的明顯部位告示。對(duì)小區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理,尤其是對(duì)施工腳手架穩(wěn)固、底芭檔芭牢靠、路面開挖、窨井蓋掉換、挖溝排管、施工材料堆放、建筑垃圾等防護(hù)措施,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不留隱患。
3.各物業(yè)管理企業(yè)要結(jié)合防汛防臺(tái)工作,對(duì)去年以來屋漏保修的住戶進(jìn)行全面的回訪和復(fù)查工作,對(duì)目前仍未解決的滲漏點(diǎn)、要及時(shí)予以維修,保證住戶在汛期生活不受影響。還要對(duì)居住區(qū)內(nèi)明溝、暗管及房屋的天溝、雨水管等管道進(jìn)行一次循環(huán)疏通,確保汛期溝管暢通,避免因暴雨造成居住區(qū)路面、住戶室內(nèi)積水。
4.各物業(yè)管理企業(yè)還應(yīng)對(duì)有避雷設(shè)施的建筑物進(jìn)行全面的'檢查與測(cè)試,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理,防止雷擊事故發(fā)生。對(duì)電梯、水泵要加強(qiáng)檢查與維護(hù),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.各物業(yè)管理企業(yè)要全面落實(shí)24小時(shí)受理報(bào)修制度,要通過各種形式將責(zé)任人、報(bào)修點(diǎn)、報(bào)修電話等告知居民,對(duì)水、電、管道堵塞、電梯故障及其它屬于危險(xiǎn)性的維修項(xiàng)目,企業(yè)的搶修隊(duì)伍應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或無能力應(yīng)急處置的單位,近期內(nèi)必須整改,在未完成整改前,必須委托延吉、殷行房屋急修中心進(jìn)行應(yīng)急維修。
6.各單位要關(guān)注氣象變化,加強(qiáng)氣象監(jiān)聽,街道臺(tái)風(fēng)警報(bào)或遇雨量較大時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入指揮崗位,加強(qiáng)值班,有關(guān)人員必須及時(shí)到崗,做好防汛防臺(tái)的聯(lián)絡(luò)與突況的處理工作,搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍作好投入搶險(xiǎn)工作的一切準(zhǔn)備,確保防汛搶險(xiǎn)工作有序、快捷進(jìn)行。
房屋安全應(yīng)急處置預(yù)案2
一、總則
(一)應(yīng)急預(yù)案的工作原則。以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理、部門分工、綜合協(xié)調(diào)、各司其職、各盡其責(zé),社會(huì)積極參與的原則,確定各部門救災(zāi)職能,做到相互配合銜接,共同完成應(yīng)急任務(wù)。
。ǘ╊A(yù)案使用范圍。救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于地震、洪澇、大風(fēng)、冰雹、雷電、旱災(zāi)、滑坡、泥石流、雪災(zāi)、低溫冷凍、病蟲害等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
二、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
。ㄒ唬(zāi)害預(yù)警。氣象、地震、水利、國(guó)土等災(zāi)害預(yù)警部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅和損失。
。ǘ﹫(bào)告災(zāi)情。自然災(zāi)害發(fā)生后向本級(jí)人民政府報(bào)告,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓聪蛏弦患?jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。發(fā)生特大災(zāi)害的,可以越級(jí)向上級(jí)人民政府或主管部門報(bào)告。災(zāi)情內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即向政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)災(zāi)害等級(jí)由各級(jí)人民政府確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。
三、災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
。ㄒ唬(zāi)害等級(jí)劃分:
自然災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《**自然災(zāi)害災(zāi)民生活救濟(jì)工作實(shí)施辦法》(新政發(fā)〔2003〕71號(hào))。
1.一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)害(一級(jí))。
(1)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)造成農(nóng)作物絕收面積占播種面積20%以上;
。2)在縣行政區(qū)域內(nèi)倒塌房屋間數(shù)占房屋總間數(shù)的1.5%以上,損壞房屋間數(shù)占房屋總間數(shù)的2%以上;
。3)災(zāi)區(qū)死亡人數(shù)在15人以上;
。4)災(zāi)區(qū)死亡牲畜占當(dāng)?shù)卮鏅诳傤^數(shù)20%以上;
。5)災(zāi)區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%上。
2.一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi)(二級(jí)。)
。1)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)造成農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%以上;
。2)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)倒塌房屋間數(shù)占房屋總間數(shù)的0.5%以上,損壞房屋間數(shù)1%以上;
。3)災(zāi)區(qū)死亡人數(shù)10人以上;
。4)災(zāi)區(qū)死亡牲畜占當(dāng)?shù)卮鏅诳傤^數(shù)10%以上;
。5)災(zāi)區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上。
3.一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi)(三級(jí))。
。1)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種總面積的3%以上;
。2)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)倒塌房屋間數(shù)占總間數(shù)的0.2%以上,損壞房屋總間數(shù)的0.5%以上;
(3)災(zāi)區(qū)死亡人數(shù)3人以上;
。4)災(zāi)區(qū)死亡牲畜占當(dāng)?shù)卮鏅诳傤^數(shù)5%以上;
(5)災(zāi)區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%以上。
4.未達(dá)到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)(四級(jí))。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件:凡遇有大災(zāi)、特大災(zāi),州政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),受災(zāi)縣市政府預(yù)案也同時(shí)啟動(dòng)。中災(zāi)由受災(zāi)的縣市政府啟動(dòng)預(yù)案。
。ㄈ╊A(yù)案啟動(dòng)的方式:州級(jí)預(yù)案由州政府頒布實(shí)施。地震災(zāi)害由州抗震指揮部按程序?qū)嵤┻\(yùn)行,洪澇災(zāi)害預(yù)案由州防汛抗旱指揮部按程序?qū)嵤┻\(yùn)行?h市預(yù)案由本級(jí)政府頒布實(shí)施。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┚仍藛T的組成:緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。特大災(zāi)害由州政府協(xié)調(diào)駐伊部隊(duì)和武警部隊(duì)(武警支隊(duì))及民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi),州衛(wèi)生局要組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。駐軍及武警在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意后,可動(dòng)用部隊(duì)車輛、通訊等裝備。
。ǘ┚仍镔Y的儲(chǔ)備:緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修水利設(shè)施,搶修道路、搶修電力、搶修通訊、搶救傷員藥品和其它緊急搶險(xiǎn)所需的物資。救助物資包括:糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等。搶險(xiǎn)物資由水利、交通、通信、建設(shè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)委等部門儲(chǔ)備和籌集,救助物資由民政、糧食等部門儲(chǔ)備和籌集。
。ㄈ(zāi)害預(yù)警:屬于地震災(zāi)害由州抗震指揮部根據(jù)情況應(yīng)急預(yù)警;屬于洪澇災(zāi)害由州防汛抗旱指揮部根據(jù)情況預(yù)警;屬于地質(zhì)災(zāi)害由州國(guó)土資源局根據(jù)情況預(yù)警、屬于氣象災(zāi)害由州氣象局根據(jù)情況預(yù)警。
。ㄋ模┵Y金準(zhǔn)備:按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,各級(jí)財(cái)政都應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),各級(jí)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民生活救助。
五、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)
(一)救災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展特大救災(zāi)活動(dòng),指導(dǎo)縣市開展救災(zāi)工作,推進(jìn)救災(zāi)國(guó)際交流與合作,組織、協(xié)調(diào)州直抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。ǘ┚葹(zāi)指揮部的人員組成及職能。救災(zāi)指揮部人員組成:指揮長(zhǎng)由州人民政府主管副州長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由州人民政府分管副秘書長(zhǎng)、民政局長(zhǎng)擔(dān)任;成員由州發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、州民政局、州財(cái)政局、州水利局、州交通局、州農(nóng)業(yè)局、州國(guó)土資源局、州公安局、州建設(shè)局、州衛(wèi)生局、州教育局、州糧食局、州廣播電視局、州外辦、州氣象局、州無線電管理處、州地震局、伊犁軍分區(qū)、武警等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。
救災(zāi)指揮部秘書長(zhǎng):由州民政局副局長(zhǎng)擔(dān)任。
救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在州民政局,辦公室人員分別由州民政局、水利局、氣象局、地震局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位參加。其主要職責(zé):
1.向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);
2.收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
3.負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
4.及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
5.協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中的職能交叉;
6.指揮部交辦的其他工作。
辦公室為下設(shè)若干工作組,即:預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、人員搶救、工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復(fù)、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動(dòng)員、恢復(fù)重建等。每組2-3人。
指揮部成員單位職責(zé):
民政局:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織核查報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。向本級(jí)人民政府和上級(jí)民政部門報(bào)告災(zāi)民生活救濟(jì)情況;因地制宜建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度。
水利局:承擔(dān)州直防汛指揮部的日常工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)州直防汛、搶險(xiǎn)工作,對(duì)主要河流、水庫(kù)實(shí)施調(diào)度;負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
發(fā)展計(jì)劃委員會(huì):負(fù)責(zé)向上級(jí)部門申請(qǐng)并編制災(zāi)后重建基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)災(zāi)后重建項(xiàng)目資金。
財(cái)政局:做好救災(zāi)救濟(jì)資金的年度預(yù)算,增加救災(zāi)救濟(jì)投入,負(fù)責(zé)及時(shí)安排救災(zāi)搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)助資金和災(zāi)民生活救濟(jì)補(bǔ)助資金,保證救災(zāi)救濟(jì)資金及時(shí)到位。
交通局:負(fù)責(zé)修復(fù)中斷的縣道、鄉(xiāng)道,內(nèi)河交通安全和救助打撈。
國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制防災(zāi)預(yù)案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。
公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。
建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等工作,監(jiān)督和組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作,嚴(yán)格實(shí)施工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)生產(chǎn)工作,及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)損失調(diào)查的評(píng)估。組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種和補(bǔ)種以及轉(zhuǎn)移期間牲畜安置飼料供應(yīng)工作,做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員;對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
教育局:協(xié)助民政救災(zāi)部門轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校,負(fù)責(zé)做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
糧食局:負(fù)責(zé)救災(zāi)糧的調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。
廣播電視局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
外辦:負(fù)責(zé)國(guó)際組織及港澳捐贈(zèng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
氣象局:組織天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),為防災(zāi)抗災(zāi)提供服務(wù)。
無線電管理處:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)通訊的`保障工作。盡快修復(fù)被毀的通訊設(shè)施,啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng),優(yōu)先保障災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部與州指揮部通訊聯(lián)絡(luò)暢通,架設(shè)臨時(shí)專用線路,盡快恢復(fù)民用通信,做好災(zāi)后通訊設(shè)施搶修工作。
地震局:承擔(dān)州直抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織地震現(xiàn)場(chǎng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商,及時(shí)提供震情發(fā)展趨勢(shì)。組織地震現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估和科學(xué)考察工作。
伊犁軍分區(qū):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐伊部隊(duì)和民兵的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
武警部隊(duì)(武警支隊(duì)):組織武警戰(zhàn)士參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,設(shè)定四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
一級(jí)響應(yīng)由救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;二級(jí)響應(yīng)由救災(zāi)指揮部副指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)救助工作;三級(jí)響應(yīng)由救災(zāi)指揮部秘書長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)救助工作;四級(jí)響應(yīng)由救災(zāi)指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)救助工作。救災(zāi)指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行好本部門的職責(zé)。
七、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置和組織
發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,安置地點(diǎn)一般采取就近安置。安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。由政府發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活,解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放。在災(zāi)區(qū)要防止次生災(zāi)害,如火災(zāi)、疫病等災(zāi)害的發(fā)生。對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行登記。轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
。ǘ(zāi)情的搜集和報(bào)告
災(zāi)情發(fā)生后,縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織有關(guān)部門和人員及時(shí)核查統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)情損失情況,并逐級(jí)上報(bào)。
。ㄈ┚o急救援行動(dòng)
1.協(xié)調(diào)軍隊(duì)進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作;
2.組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治;
3.交通、電力、通信等部門進(jìn)行搶修道路、設(shè)施和線路;
4.根據(jù)災(zāi)區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購(gòu)的辦法,災(zāi)后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆、工具、?jīng)費(fèi),救災(zāi)物資的安全、保管、登記、發(fā)放、使用按有關(guān)規(guī)定辦理;
5.救災(zāi)捐贈(zèng)款物的管理和使用。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈(zèng)物資的品種、數(shù)量,通過政府發(fā)文或新聞媒介,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)款物。民政部門按照《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》(民政部令〔2000〕22號(hào))的規(guī)定,負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。
。ㄋ模┨幚砗糜嘘P(guān)事務(wù)
根據(jù)災(zāi)情,州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)慰問和指導(dǎo)救災(zāi)工作,必要時(shí)可在災(zāi)區(qū)建立前方指揮部。以州人民政府名義向自治區(qū)人民政府報(bào)告災(zāi)情,并申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。重大災(zāi)情的宣傳報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)揮新聞單位的媒體宣傳作用,宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),保持災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
八、附則
(一)預(yù)案的宣傳教育和演練
預(yù)案制定后,要變?yōu)樯鐣?huì)和群眾的行動(dòng),要向社會(huì)進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)救災(zāi)的積極性,最大限度地減輕災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練,每年在災(zāi)害多發(fā)地區(qū),根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),組織1-2次演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
。ǘ╊A(yù)案的編制和。州政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案由州民政局起草,征求州直有關(guān)部門意見,修改后,報(bào)州政府,由州民政局負(fù)責(zé)解釋。
房屋安全應(yīng)急處置預(yù)案3
一、明確指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、生命至上、尊重規(guī)律、人水和諧宗旨,堅(jiān)定依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控理念,全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,按照市委市政府、市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)危漏房屋汛期無事故。
二、落實(shí)職責(zé)分工
各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛工作。其中,全市直管公房小區(qū)防汛工作由市房管局負(fù)責(zé)。
各區(qū)、各開發(fā)區(qū)住房和建設(shè)(房管)局在區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮和市城市防汛辦的指導(dǎo)下,具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)危漏房屋防護(hù)防汛工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)房屋安全度汛工作;做好房屋建筑防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險(xiǎn)、排險(xiǎn)和私有房屋的督查、督修以及防汛的.其他工作;在區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同組織實(shí)施本轄區(qū)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、災(zāi)情處置,配合街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織居民撤離危險(xiǎn)房屋、開展社區(qū)自救互救工作;及時(shí)傳遞、上報(bào)本轄區(qū)房屋的災(zāi)情和救災(zāi)情況。
三、強(qiáng)化主要任務(wù)
。ㄒ唬┓e極做好汛前房屋安全檢查和整治工作
各城區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門要在汛前對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋的安全狀況進(jìn)行全面排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決,防患于未然。檢查的重點(diǎn)是:危險(xiǎn)房屋、嚴(yán)重?fù)p壞房屋和屋面滲漏的房屋以及低洼易澇地區(qū)的房屋。對(duì)危舊房屋汛期安全防范要做到措施具體,責(zé)任到人,消除房屋使用安全隱患,對(duì)有重大安全隱患一時(shí)無法排除的,要撤離人員,堅(jiān)決杜絕人身傷亡事件發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)既有房屋安全維護(hù)的監(jiān)督管理,監(jiān)督指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人認(rèn)真履行房屋安全維護(hù)責(zé)任,督促產(chǎn)權(quán)人做好自查及安全隱患整改工作。要切實(shí)做好公用設(shè)施的檢查和維護(hù)。對(duì)學(xué)校、公園等要加強(qiáng)檢查和排險(xiǎn)防護(hù)加固。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案,整改薄弱環(huán)節(jié)
各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)住房和建設(shè)(房管)局要認(rèn)真梳理危漏房屋防護(hù)防汛工作薄弱環(huán)節(jié),修訂和完善城市防汛工作預(yù)案中有關(guān)危漏房屋防護(hù)防汛工作的具體措施,抓住信息傳達(dá)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)三個(gè)環(huán)節(jié),組織必要的演練,確保緊急情況反應(yīng)及時(shí),處置有力。特別是對(duì)排查出來的安全隱患,根據(jù)維修的輕重緩急,完善動(dòng)態(tài)管理處置機(jī)制,定出大修計(jì)劃,對(duì)嚴(yán)重漏雨、破損、無衛(wèi)生設(shè)施的公屋進(jìn)行重點(diǎn)維修,提高居住率和安全率。對(duì)一些客觀原因一時(shí)難以解決的,特別是對(duì)一些處于低洼地段的房屋和危舊住宅小區(qū),切實(shí)落實(shí)自防、自救、自保措施,確保強(qiáng)降雨時(shí)不發(fā)生房屋倒塌和人員傷亡事故。
。ㄈ┘訌(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和防汛物資保障工作
各區(qū)和開發(fā)區(qū)要在各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍中成立危漏房屋防護(hù)防汛專業(yè)組,確定具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員,結(jié)合各自的職責(zé),有針對(duì)性地組織危漏房屋防護(hù)防汛搶險(xiǎn)演練,切實(shí)提高防汛人員的實(shí)際操作能力和對(duì)汛情、災(zāi)情的應(yīng)急處置能力。要及時(shí)充分做好危漏房屋防護(hù)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,各類防汛物料要齊備充足、落實(shí)到位,防汛車輛、機(jī)械設(shè)備要全面檢修,確保性能良好。
市房管局下屬房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一、二、三公司和工商業(yè)房產(chǎn)經(jīng)管公司要成立危漏房屋防護(hù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì),承擔(dān)全市國(guó)有直管公房防汛搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)要準(zhǔn)備足夠的搶險(xiǎn)用材料、車輛、防汛照明的燈具、水泵等器材,做到專料(具)專用,專人保管,電動(dòng)排水泵用電源的設(shè)置也要安全、可靠。
。ㄋ模┘訌(qiáng)汛期值班,保持信息暢通,認(rèn)真做好信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作
各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)防汛值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班和城區(qū)危漏房屋防護(hù)防汛汛情即時(shí)報(bào)告制度,向社會(huì)公布防汛電話,保證通訊設(shè)施暢通。值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,樹立“在崗一分鐘,負(fù)責(zé)六十秒”的信念,嚴(yán)格遵守防汛工作紀(jì)律和交接班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。
四、具體工作要求
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)值班帶班制度
汛期,各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。當(dāng)有降雨天氣預(yù)報(bào)時(shí),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域房屋和重點(diǎn)房屋加強(qiáng)巡視檢查;當(dāng)有暴雨和汛情預(yù)警時(shí),各單位要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮,第一時(shí)間準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)房屋巡查制度
汛期,各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要設(shè)專人對(duì)防汛重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)房屋進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查,并加強(qiáng)雨中巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)解除。要組織進(jìn)行雨后查房,并將雨后查房及搶修情況及時(shí)報(bào)市城市防汛辦公室。
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