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高速道路應(yīng)急預(yù)案范文(通用18篇)
在平平淡淡的日常中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編為大家整理的高速道路應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 1
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
。1)工作原則和保通目標(biāo)
堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門(mén)密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
。2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門(mén)、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門(mén)配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。
養(yǎng)護(hù)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
。3)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);
、鄹咚俟穼(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí);
、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾А⒊料、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);
、萦 白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門(mén)的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車(chē),車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時(shí),路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線(xiàn)之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí),對(duì)路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
。5)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí):
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē),實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見(jiàn)度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時(shí):
、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。
、诟魇召M(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
、劢痪、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話(huà)器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。
、墚(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見(jiàn)度在50米-100米時(shí)
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話(huà)器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。對(duì)暫時(shí)不能行駛的故障車(chē)輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
④對(duì)車(chē)流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車(chē)及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車(chē)注意事項(xiàng)。
、輰(duì)未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對(duì)已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見(jiàn)度在50米時(shí)
、傺策壾(chē)發(fā)現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米時(shí),立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。
、诼氛箨(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線(xiàn)。
、鄹魇召M(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
、芙痪⒙氛箨(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車(chē)及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線(xiàn)分流,全部車(chē)輛就近引出高速公路。
、迣(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時(shí)把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
、邔(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車(chē),并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。
。6)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門(mén)提前對(duì)橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時(shí)
、俳痪⒙氛箨(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)路況。
、诋(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警,路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,視情況延長(zhǎng)警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
、鄞箨(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車(chē)輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí)
、俑鞔箨(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車(chē)路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
、诖箨(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
。7)發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故的保通
、龠\(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車(chē)輛通行高速公路之前,要向路政部門(mén)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車(chē)輛在運(yùn)載車(chē)輛前引路通行,通行時(shí)車(chē)輛限速60公里/小時(shí),不得隨意超速超車(chē)。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車(chē)輛放入。
、谶\(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛,若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)腵有關(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車(chē)啟用車(chē)內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過(guò)往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過(guò)手機(jī)或緊急求助電話(huà)撥打路政救援緊急電話(huà)求助。
③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車(chē)通報(bào)或事故報(bào)警后,應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,并視事故情況延長(zhǎng)、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場(chǎng)。
運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車(chē)輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門(mén)應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門(mén),并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
、苈氛箨(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線(xiàn)。
、萁煌ㄟ\(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰(處理酸性物質(zhì))和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車(chē),并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。
(8)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
在路政巡邏車(chē)、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專(zhuān)門(mén)區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫(kù)記錄,并根據(jù)出庫(kù)情況隨時(shí)補(bǔ)充物資,做好出入庫(kù)記錄。
準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過(guò)直排泄水孔流入橋下,污染水體。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 2
為認(rèn)真搞好20xx年春節(jié)運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生,把一般事故降低到最低水平,既要保證旅客走得了,又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求,本著以人為本、有備無(wú)患、精心組織、周密部署的原則,特制定春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、客車(chē)在山區(qū)三級(jí)(含三級(jí))以下公路達(dá)不到夜間安全
行駛條件的處置對(duì)桃浮線(xiàn)、荷土線(xiàn)、雙大線(xiàn)等三級(jí)公路以下、達(dá)不到夜間安全行駛條件的路段,各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須按照道路通行進(jìn)行時(shí)段的要求,合理安排運(yùn)行時(shí)間,禁止夜間運(yùn)行或通行。特殊情況,各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須報(bào)告鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配置通訊工具及相關(guān)設(shè)施。
二、冰雪天氣公路受阻的處置
1、如遇冰雪天氣,對(duì)枳木山中學(xué)、清涼九人庵、大水洞、石橋壩橋等重點(diǎn)路段,各運(yùn)輸企業(yè)和派出所、交管所要派人提前檢查路況,并安排安全人員值班,達(dá)不到安全通行條件的',不準(zhǔn)冒險(xiǎn)通行,交管所要準(zhǔn)備充足的防滑物資,各運(yùn)輸單位和個(gè)人要確?瓦\(yùn)車(chē)輛,裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設(shè)施。
2、如遇公路塌方交通中斷,交管所要組織力量,全力搶修,盡快恢復(fù)通行,在修通之前,要采取各種措施,確保旅客順利通行。
3、各運(yùn)輸單位和個(gè)人要建立靈活的調(diào)度機(jī)制,科學(xué)安排,做到長(zhǎng)短途排班合理,充分提高車(chē)輛運(yùn)用效率,不使旅客滯留。
三、冰凍、大風(fēng)、大霧天氣,水上客運(yùn)安全的處置
1、如遇冰凍、大風(fēng)、大霧天氣和其他因素造成客運(yùn)船舶停運(yùn)和危及安全運(yùn)行時(shí),交管所、水管站要采取果斷措施,作出快速和妥善處置,確保水上春運(yùn)安全。
2、各汽車(chē)輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資,遇大風(fēng)、大霧不能渡運(yùn)時(shí),要維護(hù)好兩岸碼頭的秩序,以便車(chē)輛能及時(shí)安全上下渡。
四、如遇交通運(yùn)輸重特大治安案件的處置
春運(yùn)期間如遇重特大治安案件,由派出所統(tǒng)一指揮、調(diào)度,重拳出擊,作出快速反應(yīng),力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)予以解決和處置。
五、加強(qiáng)春運(yùn)期間的值班和信息反饋
春運(yùn)期間,鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和各村及有關(guān)部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班,各村和部門(mén)要一日一報(bào)鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 3
為認(rèn)真做好春運(yùn)期間全縣客貨運(yùn)輸及旅游運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、建立組織
成立xx縣交通局春運(yùn)突發(fā)事件處置小組:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
處置小組對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)期間出現(xiàn)突發(fā)事件負(fù)總責(zé),并領(lǐng)導(dǎo)、督促成員單位落實(shí)各項(xiàng)措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災(zāi)害,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險(xiǎn)抗災(zāi),并進(jìn)行事故調(diào)查,指揮應(yīng)急救援等工作。
二、工作職責(zé)
1、局運(yùn)管科負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級(jí)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織對(duì)各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客運(yùn)和;\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識(shí)教育,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的'統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情,及時(shí)調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
4、縣公路段負(fù)責(zé)建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機(jī)制,發(fā)現(xiàn)隱患按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào),并通報(bào)公路通行信息,縣路政大隊(duì)要加強(qiáng)巡查,對(duì)險(xiǎn)情地段設(shè)立指示標(biāo)志和警示標(biāo)志。
5、縣養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)組建公路搶修應(yīng)急分隊(duì),落實(shí)清障人員、機(jī)械設(shè)備,組織力量搶修,及時(shí)清理塌方,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。
三、車(chē)輛保障
1、應(yīng)急客運(yùn)車(chē)輛4輛:
2、應(yīng)急機(jī)械:xx縣公路段輪式裝載機(jī)(2250),另調(diào)用挖掘機(jī)、吊車(chē)、自卸汽車(chē)各1輛。
四、工作紀(jì)律
1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。
4、實(shí)行責(zé)任追究制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 4
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校各校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):xx
組員:xxxxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)
1、發(fā)生交通事故時(shí),負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報(bào)告;
2、控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;
4、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查;
5、及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)事故情況;
6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開(kāi)展救治工作
。ㄒ唬榱擞行虻亻_(kāi)展施救工作,分組如下:
1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)開(kāi)展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證通訊暢通。
2、專(zhuān)業(yè)搶救組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對(duì)受傷學(xué)生配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車(chē)出現(xiàn)車(chē)禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救護(hù)工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由x(校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4、警戒維護(hù)組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說(shuō)圍觀(guān)者離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、后勤保障組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是迅速調(diào)集車(chē)輛運(yùn)送傷員及救急物品。
6、善后處理組:由x負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(zhǎng),并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
。ǘ┏霈F(xiàn)輕微交通事故后,學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的施救工作。
。ㄈ┏霈F(xiàn)一般及以上程度事故后,學(xué)校校長(zhǎng)及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的.施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在xxx門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 5
一、目的
為了使發(fā)生在我礦所屬單位或管轄區(qū)域的重大交通事故得到及時(shí)、有效的處理,最大限度的降低事故損害程度,特制定預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案用于我礦所有機(jī)動(dòng)車(chē)使用單位,預(yù)防發(fā)生重大交通事故應(yīng)急處理。
三、引用標(biāo)準(zhǔn)
1、《道路交通安全法》。
2、一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。
四、基本情況
1、機(jī)動(dòng)車(chē)情況
礦現(xiàn)有車(chē)輛單位10個(gè),30臺(tái)以上車(chē)輛單位2個(gè),20臺(tái)以上車(chē)輛單位1個(gè),10臺(tái)以上車(chē)輛單位1個(gè),2臺(tái)以上車(chē)輛單位3個(gè),1輛以上車(chē)輛單位6個(gè)。
礦現(xiàn)有車(chē)輛122臺(tái),:大型貨車(chē)43臺(tái),(5T以上)、小型貨車(chē)7臺(tái)(以上)、大客車(chē)1臺(tái)(30座以上)、中小型客車(chē)6臺(tái)(9座以上)、小轎車(chē)42臺(tái)、特種車(chē)1臺(tái)、(警車(chē)3臺(tái)、醫(yī)用救護(hù)車(chē)2臺(tái)、吊車(chē)1臺(tái)〈25T〉、灑水車(chē)2臺(tái)。
2、駕駛員情況
在崗駕駛員130人。
3、本市道路情況
。1)、國(guó)道:207國(guó)道、晉陽(yáng)高速公路、晉焦高速公路、長(zhǎng)晉高速公路。
(2)、省道:晉長(zhǎng)公路、晉韓公路、陵沁公路。
(3)、縣道:晉張公路、周犁公路、東大線(xiàn)。
4、交通事故危害辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)
道路交通事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性、不確定性,無(wú)特定的時(shí)間、無(wú)特定路段,按事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失大小,可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類(lèi),主要形態(tài)基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車(chē)、追尾、爆炸和失火等8種,損害后果涉及人員傷亡、車(chē)輛損害和財(cái)產(chǎn)損失。
五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部及職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)重特大交通事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),礦成立處理重特大交通事故應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記
副總指揮:由分管交通安全工作的礦領(lǐng)導(dǎo)
成員:由保衛(wèi)科、安全管理部、物資供應(yīng)部、機(jī)電管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、黨委工作部、武裝部、醫(yī)院、物業(yè)、礦辦公室、居委會(huì)負(fù)責(zé)人及事故單位或事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人組成。
職責(zé):
(1)、了解掌握事故的基本情況;
。2)、先向110(或122)報(bào)警,再向保衛(wèi)科、交安辦報(bào)警(電話(huà):xxx)和投保的保險(xiǎn)公司報(bào)案(太保:xxx),說(shuō)明事故基本情況。
。3)、發(fā)布應(yīng)急命令,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急職能部門(mén)人員開(kāi)展救援行動(dòng)。
。4)、應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。(電話(huà):xx)
2、現(xiàn)場(chǎng)救援各專(zhuān)業(yè)組的建立及職責(zé)
。1)、現(xiàn)場(chǎng)搶救組:由保衛(wèi)科、武裝部及事故發(fā)生單位人員組成,保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)工作,危險(xiǎn)物的控制、轉(zhuǎn)移、消除工作,協(xié)助交警對(duì)事故進(jìn)行勘察和調(diào)查。
(2)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組:由保衛(wèi)科、武裝部人員組成,保衛(wèi)科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和交通管制工作。
。3)、醫(yī)務(wù)救護(hù)組:由礦醫(yī)院人員組成。醫(yī)院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和尸體保存、認(rèn)領(lǐng)工作。
。4)、后勤保障組:由礦辦公室、物資供應(yīng)部、機(jī)電管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、信息科、物業(yè)、黨委工作部負(fù)責(zé)人組成,礦辦公室主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)保障搶救搶險(xiǎn)所需物資和設(shè)備的供應(yīng),事故處理過(guò)程中的'后勤保障工作。
(5)、事故接待組:由工會(huì)、居委會(huì)和事故單位等單位組成,工會(huì)副主席任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)接待、安撫死者及受傷人員家屬,死亡人員的善后工作。
六、應(yīng)急操作
1、接警
發(fā)生重特大交通事故的當(dāng)事人應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)向110(或122)、保衛(wèi)科(3648126)、交安辦和投保的保險(xiǎn)公司報(bào)警,必須向調(diào)度室報(bào)告事故情況,說(shuō)明事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、路段、事故的形態(tài)、車(chē)輛及駕駛員情況、事故及現(xiàn)場(chǎng)的損害現(xiàn)狀。
2、應(yīng)急啟動(dòng)
礦調(diào)度室根據(jù)總指揮的指令啟動(dòng)以及程序,通知副總指揮及應(yīng)急單位負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)指定位置,參加搶救。
3、救援行動(dòng)
。1)、事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo),在接到事故匯報(bào)后,要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。
(2)、礦應(yīng)急總指揮部成員和保衛(wèi)科、交安辦人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故情況,研究制定、批準(zhǔn)搶救方案,組織調(diào)動(dòng)指揮各單位及人員進(jìn)行事故搶救。
。3)、現(xiàn)場(chǎng)救援各專(zhuān)業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)職責(zé),在現(xiàn)場(chǎng)指揮和保衛(wèi)科、交安辦指揮下,做好以下?lián)尵裙ぷ鳎?/p>
1)、積極搜尋被困人員及傷亡人員,使其盡快得到救治、安置、脫險(xiǎn)。
2)、本著就地就近、爭(zhēng)分奪秒的原則,做好醫(yī)院組織救治。
3)、做好傷者、死者及無(wú)需治療的事故當(dāng)事人的登記、統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作(如:姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病區(qū)、病房、治療情況、手術(shù)情況等以及死者尸體的存放地點(diǎn)、位置等)。
4)、妥善保管好當(dāng)事人的物品(如:衣物、證件、攜帶的物品現(xiàn)金等),并做好記錄,以備家屬認(rèn)領(lǐng)或交還本人。
5)、劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒帶、圍欄等,疏散圍觀(guān)群眾,疏導(dǎo)傷亡者親屬、無(wú)關(guān)車(chē)輛及行人,盡力保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序、交通暢通。
6)、做好肇事當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)。
7)、經(jīng)保衛(wèi)科、交安辦確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)需保留后,要迅速清理現(xiàn)場(chǎng),撤除警戒設(shè)施,恢復(fù)交通。
4、應(yīng)急結(jié)束
對(duì)事故搶救工作進(jìn)行總結(jié)講評(píng),找出差距,彌補(bǔ)不足,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),恢復(fù)平時(shí)狀態(tài)。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 6
為積極應(yīng)對(duì)并及時(shí)妥善處置春運(yùn)、雙節(jié)重點(diǎn)時(shí)段期間突發(fā)事件,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力,營(yíng)造安全平穩(wěn)、有序暢通的春運(yùn)交通運(yùn)輸環(huán)境,確保春運(yùn)工作高效進(jìn)行運(yùn)營(yíng);按照上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,結(jié)合我縣春運(yùn)工作實(shí)際,針對(duì)春運(yùn)、雙節(jié)期間可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)情況,現(xiàn)制訂完善春運(yùn)、雙節(jié)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則和預(yù)案啟動(dòng)
春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,按照“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,堅(jiān)持“以人為本,統(tǒng)一指揮,保障救援,分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則,快速反應(yīng),科學(xué)決策,提高應(yīng)急能力;積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)、雙節(jié)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)客流高峰、運(yùn)力不足導(dǎo)致旅客大量滯留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰凍等惡劣天氣、公路橋涵、路面塌方阻塞公路等緊急情況發(fā)生,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為及時(shí)處置春運(yùn)、雙節(jié)期間突發(fā)事件,我局成立春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置保障及指揮領(lǐng)導(dǎo)組織;負(fù)責(zé)春運(yùn)、雙節(jié)期間全縣范圍內(nèi)道路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置保障工作。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
系統(tǒng)各單位要結(jié)合本單位工作實(shí)際和管理職能,分別成立相應(yīng)的春運(yùn)及突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)、保障指揮機(jī)構(gòu),建立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組織,完善春運(yùn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。主要工作職責(zé)是:局春運(yùn)辦負(fù)責(zé)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)工作;局屬各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并結(jié)合各自工作職能制定本單位的春運(yùn)應(yīng)急實(shí)施方案;局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的建立、健全、完善工作,指揮、協(xié)調(diào)重大或特別重大突發(fā)公共事件的.應(yīng)對(duì)與處置工作。
1、局春運(yùn)辦:負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào);督促、檢查系統(tǒng)各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況;負(fù)責(zé)春運(yùn)、雙節(jié)期間突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置保障工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及善后處理工作。
2、運(yùn)管局:加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站及客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序管理;及時(shí)掌握客運(yùn)站場(chǎng)客流動(dòng)態(tài)并向局春運(yùn)辦報(bào)告;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力;在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,疏導(dǎo)客運(yùn)站場(chǎng)的滯留旅客;確定更改臨時(shí)客運(yùn)線(xiàn)路;指揮現(xiàn)場(chǎng)交通,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3、農(nóng)村所:負(fù)責(zé)春運(yùn)、雙節(jié)期間縣鄉(xiāng)公路、橋梁突發(fā)事件后的搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援物資和設(shè)備機(jī)械準(zhǔn)備,清除現(xiàn)場(chǎng)路障,確保公路暢通;組織應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)伍(人員名單報(bào)局春運(yùn)工作應(yīng)急響應(yīng)、救援保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),參與具體應(yīng)急響應(yīng)、救援保障工作。
4、執(zhí)法所:負(fù)責(zé)縣境內(nèi)公路的路政巡查以及治理超限、超載運(yùn)輸車(chē)輛和打擊非法營(yíng)運(yùn)的交通行政執(zhí)法工作。及時(shí)排查縣境內(nèi)路面、橋涵、邊坡、公路用地、公路設(shè)施出現(xiàn)的安全隱患;并及時(shí)以報(bào)告形式向局安監(jiān)股、公路局、農(nóng)村所反饋,以便及時(shí)排除險(xiǎn)情、整改到位;如遇惡劣自然災(zāi)害天氣情況下,要積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)搞好公路保通。
5、客運(yùn)企業(yè)(光山客運(yùn)公司、汽運(yùn)總公司、萬(wàn)佳公司、佳業(yè)公司)負(fù)責(zé)春運(yùn)突發(fā)事件中客運(yùn)應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)集,組織好運(yùn)力,疏散現(xiàn)場(chǎng)人員;在遇惡劣天氣(雨雪冰凍)情況時(shí),做好關(guān)閉車(chē)站及旅客的疏導(dǎo)工作,并配合運(yùn)管局、執(zhí)法所加強(qiáng)對(duì)站外營(yíng)運(yùn)客車(chē)的安全監(jiān)管。
6、海事處:加強(qiáng)春運(yùn)期間我縣渡口渡船的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一排查”制度;按照屬地管理的原則,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格落實(shí)屬地船舶安全管理責(zé)任;嚴(yán)厲打擊非法渡口、渡船違法、非法經(jīng)營(yíng)行為,做好內(nèi)河水上交通應(yīng)急救援準(zhǔn)備和應(yīng)急船只保障工作。
三、應(yīng)急隊(duì)伍及運(yùn)力保障
應(yīng)急響應(yīng)保障隊(duì)伍由局屬各單位人員組成,日常工作由各單位、部門(mén)履行職責(zé)自行管理,突發(fā)事件后應(yīng)急響應(yīng)、保障由局春運(yùn)辦統(tǒng)一指揮調(diào)度;應(yīng)急運(yùn)力由各運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛,隨時(shí)備用,建立應(yīng)急快速反應(yīng)保障機(jī)制。為保證應(yīng)急旅客分流和應(yīng)急物資運(yùn)輸及時(shí)到位,按照應(yīng)急運(yùn)力配備的要求,光山客運(yùn)公司負(fù)責(zé)調(diào)配客車(chē)10輛;汽運(yùn)總公司負(fù)責(zé)調(diào)配客車(chē)6輛作為應(yīng)急保障車(chē)隊(duì),做好隨時(shí)保障出車(chē)的準(zhǔn)備工作;農(nóng)村公路管理所準(zhǔn)備裝載機(jī)2臺(tái),應(yīng)急物資運(yùn)輸雙排座貨車(chē)3輛,組織工程技術(shù)人員和養(yǎng)護(hù)工人30名,參加春運(yùn)應(yīng)急響應(yīng)公路搶險(xiǎn)突擊隊(duì);按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,盡快搶通或制定切實(shí)可行的繞行保障方案,及時(shí)有效保障客貨運(yùn)輸車(chē)輛能夠通行;運(yùn)管局、執(zhí)法所組織交通執(zhí)法人員40名,應(yīng)急保障工作執(zhí)法車(chē)5臺(tái),參與突發(fā)事件后應(yīng)急運(yùn)力的疏導(dǎo)、客運(yùn)保障和秩序維護(hù);海事處與相關(guān)單位部門(mén)聯(lián)系確定應(yīng)急保障船只,在春運(yùn)、雙節(jié)期間做好應(yīng)急準(zhǔn)備;出租車(chē)公司選調(diào)20臺(tái)車(chē)況性能良好的出租車(chē),作為及時(shí)補(bǔ)充保障運(yùn)力。
四、應(yīng)急措施
1、當(dāng)因惡劣天氣影響或者其它突發(fā)事件而導(dǎo)致旅客大量滯留,主要客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂,現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站工作秩序情況下,采取以下應(yīng)急措施:
---客運(yùn)車(chē)站立即停止預(yù)售票,避免旅客的過(guò)度聚集;
---局春運(yùn)辦通過(guò)縣春運(yùn)辦向縣政府申請(qǐng)?jiān)雠晒、武警?zhí)勤人員,維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序;
---運(yùn)管局負(fù)責(zé)調(diào)配道路應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客;調(diào)配客車(chē)數(shù)量根據(jù)客運(yùn)站旅客滯留情況決定,運(yùn)管局、執(zhí)法所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)秩序。
2、受自然災(zāi)害、雨雪冰凍天氣等造成縣鄉(xiāng)道路無(wú)法通車(chē)和公路橋梁突發(fā)狀況,出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間道路中斷情況下,局春運(yùn)辦應(yīng)迅速向社會(huì)公告并向各運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶(hù)、汽車(chē)客運(yùn)站發(fā)出緊急通知,密切注意公路路況,情況嚴(yán)重時(shí),汽車(chē)客運(yùn)站要立即停止預(yù)售客票,避免旅客滯留;公路管理和養(yǎng)護(hù)部門(mén)迅速組織搶修保障應(yīng)急隊(duì)伍和工程機(jī)械對(duì)縣境內(nèi)中斷道路橋梁進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)和保障交通暢通。
3、當(dāng)客運(yùn)站出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),采取以下應(yīng)急工作措施:
---發(fā)生爆炸突發(fā)事件時(shí)。客運(yùn)站現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施搶救,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃定警戒區(qū)域,同時(shí)立即向局春運(yùn)辦和縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并積極協(xié)助公安、武警、衛(wèi)生等部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)處置,實(shí)施救護(hù);各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)的物品的安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品乘車(chē)出行。
---發(fā)生群體性騷亂事件。如道路運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻,滯留客運(yùn)站旅客聚集鬧事,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,立即向局春運(yùn)辦和縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告;積極協(xié)助xxx門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
---發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事故。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要第一時(shí)間組織消防器材滅火,迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和減少財(cái)產(chǎn)物資損失,并立即向公安、消防部門(mén)和局春運(yùn)辦報(bào)告。
---發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要立即向縣xxx門(mén)和局春運(yùn)辦報(bào)告;一旦發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)的禽類(lèi)及其產(chǎn)品,要立即暫扣并報(bào)告縣衛(wèi)生防疫部門(mén)處理。
---當(dāng)出現(xiàn)不法分子進(jìn)行打砸等違法犯罪活動(dòng)時(shí),F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要堅(jiān)決有效制止,積極配合公安干警將不法分子控制并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng);各客運(yùn)站場(chǎng)要充分利用視頻監(jiān)控設(shè)備對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供相關(guān)證據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。1)應(yīng)急響應(yīng)。各運(yùn)輸企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,應(yīng)在突發(fā)事件接警5分鐘內(nèi)啟動(dòng)本單位先期處置預(yù)案機(jī)制,并報(bào)相關(guān)單位部門(mén)參與處理;10分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作;第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)交通運(yùn)輸旅客事故事件,應(yīng)在事發(fā)接警后15分鐘內(nèi)分別向局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,必要時(shí)同時(shí)向縣政府報(bào)告;局春運(yùn)辦在接報(bào)后,初步判斷為重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)交通運(yùn)輸旅客事故事件,要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,按照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位,并立即組織專(zhuān)項(xiàng)人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);重大和特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)啟動(dòng)后,專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件主管單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作,參與處置工作的應(yīng)急響應(yīng)、保障救援組應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展工作;應(yīng)急結(jié)束處置工作完畢后,局春運(yùn)辦或突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)主管單位應(yīng)及時(shí)研判,適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束。
。2)突發(fā)事件發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、交通執(zhí)法人員第一時(shí)間內(nèi)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,錄取音像資料,為事后處置提供相關(guān)依據(jù)。
。3)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由縣春運(yùn)辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);必要時(shí),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的公告。
(4)善后處置。應(yīng)急工作結(jié)束后,局春運(yùn)辦與相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)做好善后工作。局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)做好調(diào)查和總結(jié),事后在善后處置階段對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、救援需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將工作情況報(bào)告局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組再向縣政府報(bào)告。
參與應(yīng)急響應(yīng)、救援保障工作的單位和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),并書(shū)面報(bào)告局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告,對(duì)在處置突發(fā)事件中有突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé);構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)本預(yù)案外出現(xiàn)的突發(fā)事件,各相關(guān)單位在現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境客觀(guān)條件不足以應(yīng)對(duì)處置時(shí),要及時(shí)向局春運(yùn)辦報(bào)告,由局春運(yùn)辦及時(shí)報(bào)告縣春運(yùn)辦協(xié)調(diào)進(jìn)行緊急處置;相鄰縣、市發(fā)生突發(fā)事件,需要支援和應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格按照相關(guān)應(yīng)急方案執(zhí)行。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 7
一、目的
為建立健全商漫分公司對(duì)于突發(fā)性重大交通事故的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高對(duì)突發(fā)事件的處理應(yīng)變能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本公司實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“反應(yīng)迅速、指揮得力、處理及時(shí)”的要求,確保在重大交通事故發(fā)生時(shí)道路暢通。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于商漫分公司所管轄路段內(nèi)發(fā)生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車(chē)輛故障等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置反應(yīng)。對(duì)造成安全隱患、發(fā)生路產(chǎn)損壞或人員傷亡等交通事故。
四、重大交通事故應(yīng)急救援小組
為了提高交通事故的應(yīng)急處理能力,最大限度地減少交通事故造成的損失,保障高速公路的安全暢通,分公司特別成立重大交通事故應(yīng)急救援小組:
組 長(zhǎng):分公司經(jīng)理
副組長(zhǎng):黨委副書(shū)記、分公司副經(jīng)理
成 員:分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人
值班電話(huà):
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)集群特大交通事故
1、發(fā)現(xiàn)或接到交通事故報(bào)案后,迅速組織路政人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援并及時(shí)聯(lián)系交警,維持現(xiàn)場(chǎng)安全,組織現(xiàn)場(chǎng)滯留人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域防止二次事故的發(fā)生。
2、如有人員傷亡應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話(huà)。
3、路政人員應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、路政人員勘查現(xiàn)場(chǎng)、查明路產(chǎn)損失情況、判斷直接肇事車(chē)輛后,分別作《路政管理詢(xún)問(wèn)筆錄》、《公路路政管理現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》、《路政管理違法行為調(diào)查報(bào)告》等法律條文,經(jīng)當(dāng)事人認(rèn)同后,由其簽字并按手印。
5、必要時(shí),還應(yīng)找與案件無(wú)利害關(guān)系者作為證人,取得證言。
6、養(yǎng)護(hù)部門(mén)在接到路政人員通知后第一時(shí)間清理事故現(xiàn)場(chǎng),在最短的時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
。ǘ┮兹、易爆、劇毒化學(xué)物品的.運(yùn)輸車(chē)輛交通事故
1、易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車(chē)輛事故上報(bào)程序如下:
。1)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車(chē)輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時(shí),路政人員接到報(bào)案后,應(yīng)立即向管理所值班領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)匯報(bào),并向路政中隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)。
。2)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車(chē)輛在收費(fèi)站發(fā)生交通事故時(shí),路政人員應(yīng)立即向值班所領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)匯報(bào),監(jiān)控室接到報(bào)告后,應(yīng)立即錄像。
2、 對(duì)于易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生安全事故時(shí)的協(xié)調(diào)程序:
(1)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車(chē)輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時(shí),路政人員應(yīng)立即聯(lián)系交警、消防、醫(yī)療等部門(mén),積極協(xié)調(diào),配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施救援。
。2)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車(chē)輛在收費(fèi)站發(fā)生交通事故時(shí),收費(fèi)人員應(yīng)立即聯(lián)系路政、交警、消防、醫(yī)療等部門(mén),并配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施救援。
3、路政人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)(雨、雪、大霧天氣除外)。
4、路政人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全,防止發(fā)生二次事故。
6、路政人員應(yīng)及時(shí)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),采取詢(xún)問(wèn)、繪圖、拍照等形式將路產(chǎn)受損情況調(diào)查清楚,完成相關(guān)的法律文書(shū),經(jīng)當(dāng)事人認(rèn)同后,由其簽字并按手印。
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1、路政人員接到報(bào)案,應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)并通知交警。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)配合交警部門(mén)立即采取措施,擺放安全警示標(biāo)志,指揮車(chē)輛緩行,防止二次事故的發(fā)生。
3、積極搶救傷員,并配合交警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、路政人員勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),拍照取證制作、填寫(xiě)法律文書(shū),經(jīng)當(dāng)事人認(rèn)同后,由其簽字并按手印。
5、勘查完現(xiàn)場(chǎng)后,配合交警部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
6、路政人員統(tǒng)計(jì)路產(chǎn)損失情況,養(yǎng)護(hù)部門(mén)積極配合并在最短的時(shí)間修復(fù)被損壞的路產(chǎn),保證道路暢通及路產(chǎn)的完整性,并準(zhǔn)備充足的安全警示標(biāo)志牌和反光標(biāo)志筒,確保司乘人員及養(yǎng)護(hù)、路政工作人員的人身安全。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 8
為維護(hù)廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據(jù)《xxx道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》以及《xxx關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的'工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用駧Ыo更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫忙實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集團(tuán)公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、工會(huì)主席、公安處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公安處、安質(zhì)部、工程部、工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處,并安排有關(guān)人員24消逝值班。
各分公司和各級(jí)項(xiàng)目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組,明確人員和職責(zé)。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),并報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)。由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織開(kāi)展以下工作:
(一)立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(二)迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)匯報(bào)簡(jiǎn)要案情及后果,并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,商請(qǐng)衛(wèi)生、保險(xiǎn)、交通、消防等部門(mén)予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。
(三)封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)能夠申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)中斷交通,但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,標(biāo)明車(chē)輛通行路線(xiàn)。
(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中,尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。
(五)監(jiān)護(hù)當(dāng)事人,尋找并調(diào)查證人。
(六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查。
四、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
1.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及分工
組長(zhǎng):1名
副組長(zhǎng):1-2名
組員:相關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人
人員分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)的救助指揮
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治及送往醫(yī)院途中的防護(hù)
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院費(fèi)用的押金的支付。
辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
其他人員負(fù)責(zé)具體工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì)
各單位、各級(jí)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理主任擔(dān)任,主要成員應(yīng)包括工班長(zhǎng)、醫(yī)生、面包車(chē)司機(jī)。人員數(shù)量3~5名。
3.現(xiàn)場(chǎng)急救藥品及醫(yī)療器械
現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生員務(wù)必配備擔(dān)架、簡(jiǎn)單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備車(chē)輛,值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備電話(huà)(橋梁等其它施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施)。
4.各單位單位急救醫(yī)院考察
高速道路應(yīng)急預(yù)案 9
為確保冰雪天氣車(chē)輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└谩⒏踩沫h(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的'無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話(huà)號(hào)碼:110(報(bào)警電話(huà))、120(急救電話(huà))、122(交通事故電話(huà))、119(火警電話(huà))。
二、緊急情況人員保證措施
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx;
副組長(zhǎng):xxx;
組員:我方現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長(zhǎng)分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開(kāi)展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開(kāi)展。
三、預(yù)防措施
1、在冬季來(lái)臨前,對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識(shí)培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車(chē)輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號(hào)燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1、遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對(duì)突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車(chē)輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級(jí),現(xiàn)場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門(mén)疏導(dǎo)堵塞的車(chē)輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對(duì)持U型卡的車(chē)輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線(xiàn)路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即匯報(bào)高速路政和交警部門(mén),并配合交通主管部門(mén)指揮車(chē)輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費(fèi)部:xxx;
安徽皖通科技湯屯項(xiàng)目部:xxx。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 10
管理公司根據(jù)實(shí)際情況,制定防冰雪預(yù)案如下:
成立預(yù)案小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:工程部和路政科、養(yǎng)護(hù)監(jiān)理辦所有人員及小修養(yǎng)護(hù)工區(qū)人員
駕駛員:高X等
具體分工:降雪初期,組長(zhǎng)總體動(dòng)員,副組長(zhǎng)指揮。路政人員指揮車(chē)輛,擺放交通標(biāo)志牌。工程部人員和小修養(yǎng)護(hù)人員按照轄區(qū)撒布融雪材料。并由高勇等駕駛員駕駛除雪、灑水車(chē)(內(nèi)裝融雪劑水溶液)鏟除路面較厚的積雪并噴灑融雪劑水溶液融化殘余的積雪。
高速公路受地理環(huán)境和氣候的影響,自然降雪后路面的積雪深度一般在10㎝之內(nèi)。因此正常情況下,采用機(jī)械除雪加人工除雪的綜合除雪方法完成除雪任務(wù)。特殊情況下,采用以砂純鹽(粉狀、細(xì)粒狀)混合撒布于路面上,以降低冰點(diǎn)融化積雪。重點(diǎn)的橋面、各立交橋的出入口、匝道、收費(fèi)廣場(chǎng)、長(zhǎng)上下坡路段撒布融雪劑融雪。
一、除雪具體要求:
1.工程部應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職人員收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào),與阜陽(yáng)市、蚌埠市氣象部門(mén)建立密切聯(lián)系,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報(bào)工程部長(zhǎng)。
2.冰雪天氣時(shí),全體工程部人員、路政人員堅(jiān)守崗位,晝夜值班,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī),按照除雪方案的'分工,要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰,保證進(jìn)出車(chē)道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護(hù)單位清除立交、高速公路的積雪、積冰。
3.冬季來(lái)臨前,工程部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)單位在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī),及時(shí)投入除雪工作。
4.實(shí)行除雪值班制度,填寫(xiě)好除雪工作日記,包括參加人員、機(jī)具設(shè)備使用情況,為核定除雪費(fèi)用積累資料。
5.對(duì)除雪工作人員進(jìn)行安全教育,認(rèn)真遵守安全作業(yè)規(guī)程。
6.做好除雪前的各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作:
按質(zhì)按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個(gè)工種的設(shè)備車(chē)輛,以及使用前后的清洗保養(yǎng)工作,以便清除冰雪時(shí)正常使用。
在橋梁等路段設(shè)置臨時(shí)標(biāo)志和安全設(shè)施,并不要引起阻雪。
7.除雪作業(yè)時(shí)應(yīng)注意的安全措施:
、俦O(jiān)控中心及時(shí)發(fā)布可變情報(bào)板的限速顯示,提示駕駛?cè)藛T要在安全速度內(nèi)行駛。
、诔C(jī)械裝備閃爍的安全警示燈。
、廴斯と鋈谘﹦┑能(chē)輛后面,配有限速標(biāo)志車(chē)。
、艹C(jī)械的輪胎包防滑鏈。
、菝枯v機(jī)械至少配兩名駕駛員和一名技術(shù)人員和四名臨時(shí)工人。
⑥加強(qiáng)交通管制,在收費(fèi)站入口設(shè)置限速標(biāo)志,發(fā)放提醒卡,使車(chē)輛緩慢通行。
、咔宄醒敕指魩Ц浇e雪,避免將積雪飛濺至另一側(cè)。
、嘣谖捶忾]交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。
二、除雪防滑作業(yè)要點(diǎn)
除雪防滑是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要多方面、各部門(mén)的配合協(xié)作。
1.當(dāng)雪厚為1cm左右時(shí),白天室外氣溫在0℃左右,可靠車(chē)輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車(chē)流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當(dāng)雪量達(dá)到5cm左右時(shí),靠融雪劑融雪在經(jīng)濟(jì)上和除雪效果上已不理想,就要開(kāi)始用機(jī)械除雪。
2.機(jī)械除雪時(shí),清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時(shí)機(jī)融雪非常重要。在降雪量較大的情況下,當(dāng)雪天停止后,如果室外溫度在0℃以上,機(jī)械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車(chē)輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當(dāng)室外溫度在0℃以下時(shí),清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間,機(jī)械清除積雪后,不要及時(shí)撒融雪劑融雪、防凍。當(dāng)白天行車(chē)道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí),由于路面有殘存融雪劑不會(huì)形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時(shí)刻來(lái)臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過(guò)往車(chē)輛的車(chē)輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對(duì)橋面、高填方等溫度低的路段,要適當(dāng)加大融雪劑撒布量。
3.除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清超車(chē)道,后清行車(chē)道,最佳方案兩部除雪車(chē)同時(shí)清一邊車(chē)道。
4.防滑作業(yè)要點(diǎn):
路面防滑的重點(diǎn)路段是:急彎、陡坡、橋頭引道等。
積極防止延流水,撒鋪防滑料。
除雪標(biāo)準(zhǔn)
時(shí)間要求:
、俳笛┖穸仍5㎝以下,1天內(nèi)完成除雪作業(yè)。
、诮笛┖穸仍5—10㎝以?xún)?nèi),2天內(nèi)完成除雪作業(yè)。
、燮战荡笱,降雪厚度10㎝以上,視具體情況而定。
路面要求:
、僦骶(xiàn)(行車(chē)道、超車(chē)道、停車(chē)道)內(nèi)不得有積雪,路面應(yīng)完全露出,加減速車(chē)道、匝道內(nèi)不能有積雪。
、谶B接線(xiàn)的積雪應(yīng)基本清除干凈,以吸引車(chē)流為原則。
5.場(chǎng)區(qū)要求:
停車(chē)場(chǎng)、服務(wù)區(qū)內(nèi)的積雪應(yīng)清除干凈,以能正常服務(wù)營(yíng)業(yè)為原則;收費(fèi)口、收費(fèi)廣場(chǎng)的積雪應(yīng)徹底清除干凈,以免影響停車(chē)收費(fèi)。
三、其他具體要求:
1、兩部除雪車(chē)配四名操作手:高X、王X、施救隊(duì)兩人。
2、春節(jié)期間三家小修養(yǎng)護(hù)單位必須安排人員值班,確定聯(lián)系人(按照所報(bào)值班表上人員),并保證每天24小時(shí)手機(jī)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)。
3、所有橋梁的橋面積雪和中央分隔帶上的積雪全部清除干凈,以免夜晚路面積冰造成交通安全。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 11
為快速有效地實(shí)施救援,最大限度地降低人員傷亡和損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
適用于本公司所有貨物運(yùn)輸車(chē)輛、所有駕駛員及所有從業(yè)人員。
二、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因及后果
1、類(lèi)型:交通傷亡事故、火災(zāi)和自然災(zāi)害事故。
2、事故原因:
。1)駕駛員安全意識(shí)淡薄,超速行駛、酒后駕駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。
。2)車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車(chē)胎突然爆裂等造成車(chē)輛失控。
。3)道路狀況差、視線(xiàn)不良。
。4)環(huán)境因素的影響:雨,霧、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候。
。5)其他因素:行人、騎車(chē)人違章和其他車(chē)輛違章等。
3、可能后果:車(chē)毀人亡、環(huán)境污染和社會(huì)不穩(wěn)定等。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部
成立公司重大交通事故應(yīng)急指揮小組(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急小組)
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):
成員:
2、應(yīng)急小組各成員主要職責(zé):
。1)組長(zhǎng):現(xiàn)場(chǎng)指揮交通事故的'應(yīng)急救援,對(duì)副組長(zhǎng)以及其他成員進(jìn)行具體的分工。
(2)副組長(zhǎng):配合組長(zhǎng)完成應(yīng)急救援工作,協(xié)助成員完成組長(zhǎng)交付的工作任務(wù),對(duì)事故的善后工作進(jìn)行處理。
(3)成員:完成組長(zhǎng)交付的救援任務(wù),配合公安機(jī)關(guān)、xxx門(mén)處理交通事故和環(huán)境污染事故。
四、注意事項(xiàng)
應(yīng)急救援小組應(yīng)設(shè)在事故發(fā)生地附近的安全區(qū)域,并且配備防爆照明、高音手提廣播、通訊等設(shè)備設(shè)施。
五、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、應(yīng)急救援
發(fā)生重大交通事故或自然災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)急救援小組按照組長(zhǎng)的指令
立即實(shí)施應(yīng)急救援。
2、組織應(yīng)急保障隊(duì)伍
公司成立應(yīng)急工作小組:交通運(yùn)輸組
負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急搶救的各類(lèi)車(chē)輛,應(yīng)急行動(dòng)時(shí),按指令迅速將搶險(xiǎn)人員和物資運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。
六、交通事故的預(yù)防和預(yù)警
1、重視安全教育
定期召開(kāi)駕駛員例會(huì)和月安全活動(dòng),對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
2、嚴(yán)格檢查制度
。1)認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛定檢制度,嚴(yán)格每天的出車(chē)、營(yíng)運(yùn)、收工的車(chē)輛安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車(chē)輛安全隱患,嚴(yán)防帶病車(chē)輛上路駕駛。
。2)開(kāi)展經(jīng)常性的路檢路查,控制酒后駕駛、超速行駛、不系安全帶等交通違章行為。
(3)堅(jiān)持24小時(shí)值班業(yè)務(wù)
公司應(yīng)急小組應(yīng)安排人員24小時(shí)值班,值班電話(huà)應(yīng)保持暢通。
七、急處置程序
1、駕駛員的應(yīng)急行動(dòng)
事故發(fā)生后,駕駛員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話(huà)并且向應(yīng)急小組報(bào)告.
2、應(yīng)急措施
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,駕駛員應(yīng)該立即采取以下應(yīng)急措施:
。1)人員受傷時(shí),立即求助過(guò)往車(chē)輛或者人員,搶救傷員。
(2)車(chē)輛著火時(shí),立即利用隨車(chē)滅火器滅火,同時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶請(qǐng)求救助。
。3)報(bào)警:請(qǐng)求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù),說(shuō)明事故發(fā)生地點(diǎn),受傷人員數(shù)量以及程度。
3、應(yīng)急行動(dòng)
。1)應(yīng)急小組接到事故后,立即判定應(yīng)急級(jí)別并且向應(yīng)急小組組長(zhǎng)報(bào)告,按照組長(zhǎng)指令,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng),調(diào)動(dòng)應(yīng)急工作小組實(shí)施應(yīng)急救援。
。2)應(yīng)急小組相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急行動(dòng)。
(3)搶險(xiǎn)人員清點(diǎn)完畢,傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理,傷亡人員家屬已妥善安置。
。4)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)發(fā)生次生。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 12
為切實(shí)做好平興高速公路十標(biāo)防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)集團(tuán)公司及公司《關(guān)于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對(duì)梅州地區(qū)的氣候情況,以及我項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,我項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開(kāi)防洪專(zhuān)題會(huì)議,制定防汛應(yīng)急預(yù)案及防范措施。
一、防汛總目標(biāo)
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防洪方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保施工人員、項(xiàng)目住地、物資設(shè)備安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則
三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、工作職責(zé)
、沤M長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作,負(fù)責(zé)發(fā)布集團(tuán)項(xiàng)目部級(jí)預(yù)案啟動(dòng)指令。
⑵副組長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作,在緊急情況發(fā)生時(shí),協(xié)助組長(zhǎng)做好搶險(xiǎn)工作。對(duì)日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。
、浅蓡T職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門(mén)或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,全力參與應(yīng)急救援,促使應(yīng)急行動(dòng)順利實(shí)施。
、确姥崔k公室職責(zé)
負(fù)責(zé)全指揮部防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作。負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情況。負(fù)責(zé)組織檢查各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作。
汛情發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)上傳下達(dá),協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題,確保預(yù)案的順利實(shí)施。
四、重點(diǎn)防汛部位
拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線(xiàn)橋、梅河高速公路跨線(xiàn)橋。
五、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備
1、搶險(xiǎn)隊(duì)人員配置
項(xiàng)目部:
各工區(qū):各工區(qū)負(fù)責(zé)人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗(yàn)、調(diào)度人員配合。
施工隊(duì):各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì),施工人員組成搶險(xiǎn)隊(duì),路基一隊(duì)、路基三隊(duì)、橋梁一隊(duì)、橋梁二隊(duì)。
2、搶險(xiǎn)設(shè)備配置
挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車(chē)、水泵、三菱轎車(chē)等。 3、搶險(xiǎn)物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的`砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、信息溝通
項(xiàng)目部與梅州市水利部門(mén)、氣象部門(mén)建立暢通的聯(lián)系渠道,并上網(wǎng)查詢(xún)河道水位情況和氣象預(yù)報(bào)情況,及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息,發(fā)生險(xiǎn)情迅速傳達(dá)到有關(guān)部門(mén)和各工區(qū),立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案。
各工區(qū)也要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)河道、氣象部門(mén)建立聯(lián)系,一有突發(fā)情況,第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。
5、值班要求
各工區(qū)要分析并找出本責(zé)任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段,事先進(jìn)行預(yù)防性修繕和加固。上汛前,加強(qiáng)巡視和維護(hù),做好險(xiǎn)情排查。
在汛期施工,各工區(qū)必須指定專(zhuān)人獲取氣象和水文信息,對(duì)油庫(kù)、攪拌站的接地和避雷進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區(qū)負(fù)責(zé)人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負(fù)責(zé)人值班外,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班,同時(shí)各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)待命。 6、準(zhǔn)備情況檢查
每年項(xiàng)目部要對(duì)各工區(qū)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和隱患,及時(shí)下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗(yàn)證。目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。
六、應(yīng)急預(yù)案措施及搶險(xiǎn)方案
當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報(bào)后,由調(diào)度立即通知責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、拌合站值班人員。各負(fù)責(zé)人接到通知后,對(duì)跨線(xiàn)橋及路基危險(xiǎn)地段進(jìn)行普查,并分等級(jí),并安排人員值班。當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào),由施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織技術(shù)人員對(duì)匯報(bào)情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵工作;并對(duì)是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員和其他設(shè)備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場(chǎng)工程師向項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)度匯報(bào)降雨量、危險(xiǎn)情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調(diào)度向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),并向監(jiān)理、局指、建指匯報(bào),必要時(shí)向下游地方政府通報(bào)。
當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí),總指揮下達(dá)警報(bào)令,搶險(xiǎn)組進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),全體人員投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)小組協(xié)同地方防洪部門(mén),共同定出搶險(xiǎn)方案,由總指揮組織物資組調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源,根據(jù)搶險(xiǎn)方案,將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員,各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險(xiǎn)過(guò)程中,必須注意先搶救人員后搶救財(cái)產(chǎn),并且做好自我防護(hù),整個(gè)過(guò)程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。
七、培訓(xùn)、演練、更新
應(yīng)急預(yù)案制定后,項(xiàng)目部要組織本級(jí)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)要督促各工區(qū)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),明確各級(jí)人員職責(zé),提高自救、互救能力,培訓(xùn)要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項(xiàng)目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時(shí)評(píng)價(jià)預(yù)案的操作性和實(shí)戰(zhàn)效果,必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改,使之更有應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的價(jià)值。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 13
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對(duì)其他突發(fā)事件中提供交通運(yùn)輸保障,滿(mǎn)足有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)的:
1.3.1由各類(lèi)突發(fā)事件引起的國(guó)道、省道等干線(xiàn)公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運(yùn)輸中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
1.3.2由各類(lèi)突發(fā)事件引起交通運(yùn)輸異常并對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織調(diào)配運(yùn)輸力量,以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動(dòng)。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主
切實(shí)履行交通部門(mén)的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)
本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通主管部門(mén)具體負(fù)責(zé),分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。
1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享
明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門(mén)密切協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。
2.組織體系及職責(zé)
2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
運(yùn)城市交通運(yùn)輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管安全應(yīng)急的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運(yùn)輸科、法規(guī)科、運(yùn)管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)和各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):
。1)貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;
。2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
。3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問(wèn)題,向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;
。4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;
。5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):
。1)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;
。2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作;
。3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;
。4)匯總、整理信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;
。5)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策;
。6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;
。7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
。8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
。9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(xiǎn)(通)組、傷員救助組、運(yùn)輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測(cè)組、信息報(bào)道組。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險(xiǎn)救援工作有序開(kāi)展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作文件。
2.3.2公路搶險(xiǎn)(通)組
牽頭單位:道路處
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶險(xiǎn)(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位:運(yùn)管處
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)報(bào)告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。
2.3.4運(yùn)輸保障組
牽頭單位:綜合運(yùn)輸科
成員單位:市運(yùn)管處、公交總公司,事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。
2.3.5安全保衛(wèi)組
牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線(xiàn);疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;依法打擊違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位:辦公室
成員單位:財(cái)務(wù)科、事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、保險(xiǎn)賠付、善后處理等工作。
2.3.7調(diào)查監(jiān)測(cè)組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:運(yùn)管處、道路處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè),為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
2.3.8信息報(bào)送組
牽頭部門(mén):辦公室
成員單位:安全監(jiān)督處、運(yùn)管處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;
。2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測(cè)責(zé)任制,及時(shí)上報(bào)公路交通應(yīng)急信息;
(3)根據(jù)事件的狀況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);
。4)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要建立健全公路交通運(yùn)輸信息報(bào)告制度,完善預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測(cè)分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
3.2預(yù)警分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞托枰倪\(yùn)輸能力分為四級(jí)預(yù)警,分別為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。交通運(yùn)輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)以上預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。
預(yù)警級(jí)別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對(duì)車(chē)站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國(guó)道和重要省道主干線(xiàn)交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要48小時(shí)以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門(mén)或軍隊(duì)、武警部隊(duì)共同組織援救;或需要省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警。
(1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警或響應(yīng)時(shí);
(2)上游河流干流水位超過(guò)警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長(zhǎng)時(shí)間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國(guó)道和重要省道主干線(xiàn)嚴(yán)重毀壞、中斷;
(3)省內(nèi)發(fā)生6.5級(jí)以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實(shí)施國(guó)家緊急物資運(yùn)輸救援;
。4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;
。5)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;
(6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;
(7)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省范圍的搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件,急需省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
。8)需要發(fā)出Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個(gè)或兩個(gè)以上市高速公路,國(guó)道、省道主干線(xiàn),跨市域的其他重要公路干線(xiàn)交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以?xún)?nèi)、24小時(shí)以上,通行能力影響范圍在本省兩個(gè)或兩個(gè)以上市;或需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警。
。1)上游河流干流水位超過(guò)警戒線(xiàn),堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國(guó)道、省道主干線(xiàn),跨市的其他重要公路中斷;
(2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來(lái)重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬(wàn)元以上的特大事故;
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;
。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省大范圍的搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件,需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
。7)需要發(fā)出Ⅱ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線(xiàn)公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以?xún)?nèi)、12小時(shí)以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警。
。1)上游河流干流水位超過(guò)警戒線(xiàn),堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線(xiàn)公路交通運(yùn)輸中斷;
。2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來(lái)較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元以上的特大事故;
。5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下、300萬(wàn)元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;
。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本市內(nèi)的搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件,急需市交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
。7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
。8)需要發(fā)出Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.4Ⅳ級(jí)預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以?xún)?nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警。
(1)上游河流干流水位超過(guò)警戒線(xiàn),堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的`村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運(yùn)輸中斷;
(2)人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來(lái)人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路毀壞的持續(xù)強(qiáng)降雨過(guò)程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故災(zāi)難;
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;
。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
(7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
。8)需要發(fā)出Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
3.3預(yù)警信息系統(tǒng)
3.3.1應(yīng)急值班
市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話(huà)。
3.3.2預(yù)警信息通報(bào)
市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車(chē)站、公路、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路施工建設(shè)和社會(huì)安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)。
3.4預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除
、蚣(jí)以上由省交通運(yùn)輸廳通過(guò)相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級(jí)以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。
3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防止公路交通突發(fā)事件對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害。
3.4.3預(yù)警啟動(dòng)程序
公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí),市交通運(yùn)輸局按如下程序啟動(dòng)預(yù)警:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件,并向市政府應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告,市交通運(yùn)輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);
、蠹(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā),并電話(huà)確認(rèn)接收;
根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專(zhuān)項(xiàng)報(bào)送工作,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報(bào)告頻率;
局各應(yīng)急工作小組開(kāi)展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運(yùn)輸保障組開(kāi)展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。
、艏(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)參考Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;在預(yù)警過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,超過(guò)本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),建議提高預(yù)警等級(jí)。
3.4.4預(yù)警終止程序
、蠹(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷(xiāo)情況下,市交通運(yùn)輸局采取如下預(yù)警終止程序:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿(mǎn)足Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),需降級(jí)轉(zhuǎn)化或撤銷(xiāo)時(shí),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議;
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見(jiàn),并在24小時(shí)內(nèi)向市政府上報(bào)預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷(xiāo);
如預(yù)警降級(jí)為Ⅳ級(jí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在12小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動(dòng)文件;
如預(yù)警直接撤銷(xiāo),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)向預(yù)警啟動(dòng)文件中所列部門(mén)和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;
、艏(jí)預(yù)警終止程序由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)參考Ⅲ級(jí)預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;
Ⅲ級(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致,不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。
4.信息報(bào)送
4.1信息報(bào)告和處理
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實(shí)后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運(yùn)輸局和縣(市、區(qū))政府報(bào)告。對(duì)于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件,市交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市政府和市安委會(huì)、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告,最遲不超過(guò)2小時(shí)。
預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的縣級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào),分別上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報(bào)各應(yīng)急工作組。
4.2信息報(bào)告內(nèi)容
信息報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、聯(lián)系方式、事件類(lèi)型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。
4.3分級(jí)響應(yīng)
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1響應(yīng)措施
(1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實(shí)行24小時(shí)值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時(shí)向市政府和省交通運(yùn)輸運(yùn)輸廳上報(bào)有關(guān)信息;
。2)建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng);
。3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;
。4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);
(5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;
(6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。
。7)根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會(huì)資源,指揮和派遣相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),全力控制事件事態(tài),嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部要在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。
超出縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級(jí)行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出,報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實(shí)施。
4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)一級(jí)(在國(guó)家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
。1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;
。2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門(mén))、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過(guò)電話(huà)或視頻會(huì)議通報(bào)情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布;
。3)開(kāi)通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展應(yīng)急處置工作;
。4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門(mén)赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門(mén))根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作;
。5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請(qǐng)求省交通運(yùn)輸廳支援。
4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級(jí)響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門(mén)做好運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。
4.4.2現(xiàn)場(chǎng)控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)組織車(chē)輛、運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實(shí)施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車(chē)物件,控制危險(xiǎn)貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險(xiǎn)及中毒人員,疏散受危害人群,保護(hù)環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門(mén)對(duì)事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.5安全防護(hù)
4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)
提供不同類(lèi)型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。
4.5.2群眾的安全防護(hù)
在實(shí)施救助行動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境情況組織做好遇險(xiǎn)群眾與其他人員的安全防護(hù)工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。
4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí),由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
4.7信息發(fā)布
公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀(guān)全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個(gè)人無(wú)權(quán)發(fā)布信息。
4.8應(yīng)急結(jié)束
4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件
。1)事件已得到控制;
。2)險(xiǎn)情排除,車(chē)站發(fā)車(chē)能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);
。3)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)已完成;
。4)現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險(xiǎn)情或危險(xiǎn)隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;
。5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;
。6)對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;
(7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運(yùn)返原居住地。
4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序
。1)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn),或事件責(zé)任單位提出,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止”的原則,報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;
。2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見(jiàn),并報(bào)市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.2社會(huì)救助
對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
5.3調(diào)查報(bào)告與后果評(píng)估
公路交通運(yùn)輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀(guān)、公正、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報(bào)告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)通報(bào)警電話(huà),縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機(jī)制,確保應(yīng)急通信暢通。
6.2物資裝備保障
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在對(duì)救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備,尤其是專(zhuān)業(yè)救援物資和裝備的儲(chǔ)備,提高救援資源的科技含量。
6.3專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.3.1縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運(yùn)管機(jī)構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.3.2公路交通應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍
。1)應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍
市運(yùn)管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級(jí)儲(chǔ)備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運(yùn)輸企業(yè),通過(guò)協(xié)商簽訂突發(fā)事件運(yùn)力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車(chē)輛及其噸(座)位數(shù)、類(lèi)型、技術(shù)狀況,以及對(duì)運(yùn)輸人員和車(chē)輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等,通過(guò)協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運(yùn)輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)的利益。
。2)運(yùn)輸裝備及技術(shù)狀況
應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛的技術(shù)等級(jí)要求達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年,或行駛里程不超過(guò)15萬(wàn)公里。建立應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)檔案制度,及時(shí)了解和掌握車(chē)輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀況,并強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。
。3)應(yīng)急運(yùn)輸人員
市運(yùn)管處和執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員、駕駛員、押運(yùn)員和裝卸員。應(yīng)急運(yùn)輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。
應(yīng)急運(yùn)輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。
(4)應(yīng)急運(yùn)力的備案管理
市運(yùn)管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備檔案,包括運(yùn)力單位、車(chē)輛及其噸(座)位數(shù)、類(lèi)型及人員數(shù)量等,并上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對(duì)儲(chǔ)備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員變動(dòng)情況進(jìn)行審查,對(duì)運(yùn)力儲(chǔ)備進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充時(shí),要上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。
6.4宣傳與演練、培訓(xùn)
6.4.1應(yīng)急宣傳
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話(huà)和部門(mén);宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、互救等常識(shí)。
6.4.2人員培訓(xùn)
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標(biāo),定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
6.4.3演練
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。
縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
7.附則
本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運(yùn)輸局根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂和完善。
縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
8.預(yù)案制訂與解釋部門(mén)
本預(yù)案由運(yùn)城市交通運(yùn)輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 14
為確保xx收費(fèi)站在霧天時(shí)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,保證收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)正常進(jìn)行,根據(jù)川高公司、川北公司、xx管理處應(yīng)急處置預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本站工作實(shí)際,制定本預(yù)案:
一、成立霧天應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
二、職責(zé)分工
組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)霧天應(yīng)急處置工作、層級(jí)上報(bào)、傳達(dá)指示、應(yīng)急指揮;
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)駐守現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)情況,現(xiàn)場(chǎng)人員組織、后勤保障;
組員:負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)巡查現(xiàn)場(chǎng)情況、指揮交通、預(yù)留應(yīng)急通道。
注:組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)。
三、響應(yīng)層級(jí)和響應(yīng)時(shí)間
。ㄒ唬┤藛T層級(jí):
當(dāng)班員工(收費(fèi)員、廚師、保潔工等)→領(lǐng)導(dǎo)小組組員→領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)→管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
(二)響應(yīng)層級(jí):
三級(jí)響應(yīng):接監(jiān)控中心或交警指令,因霧大入口實(shí)施交通管制,當(dāng)班組員應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)上報(bào)組長(zhǎng),由組員在組長(zhǎng)指示下應(yīng)對(duì)事件。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報(bào)告組員。組員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)事件的的進(jìn)程、結(jié)果,并對(duì)事件進(jìn)行記錄。
二級(jí)響應(yīng):因霧大出現(xiàn)車(chē)輛故意沖關(guān)逃費(fèi),造成當(dāng)場(chǎng)當(dāng)班人員受傷,組長(zhǎng)應(yīng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)趕赴本站。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報(bào)告組員,組員立即報(bào)告組長(zhǎng)。在組長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng)之前,通過(guò)與組長(zhǎng)電話(huà)聯(lián)系,組員負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并加派人手維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)于接到事故通知后五分鐘內(nèi)向管理處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
一級(jí)響應(yīng):因霧大入口交通管制,發(fā)生駕乘人員圍攻收費(fèi)人員,出現(xiàn)人員受傷情況,組員應(yīng)及時(shí)打120急救電話(huà)或報(bào)警,并通知路維人員現(xiàn)場(chǎng)增援,控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)應(yīng)組織當(dāng)班員工維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,在保護(hù)自身安全的情況下,盡全力維護(hù)國(guó)家和人民的利益。管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)事故處理。
二級(jí)和一級(jí),管理處、川北公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)介入事件處理。收費(fèi)站、管理處、川北公司三級(jí)都應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的事件記錄、善后處理記錄和總結(jié)報(bào)告。各級(jí)應(yīng)當(dāng)將事故總結(jié)報(bào)告納入之后的安全生產(chǎn)工作。
(三)響應(yīng)流程:
事件發(fā)生→上報(bào)組長(zhǎng)→現(xiàn)場(chǎng)處置、送醫(yī)院搶救→善后工作
四、啟動(dòng)和終止
當(dāng)班組員在組長(zhǎng)的指令下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組長(zhǎng)根據(jù)情況,確定應(yīng)急預(yù)案的終止時(shí)間。當(dāng)班組員對(duì)啟動(dòng)、終止時(shí)間進(jìn)行記錄、上報(bào)。
五、應(yīng)急措施
收費(fèi)站接到管理處監(jiān)控中心轉(zhuǎn)發(fā)的.高速公路交警霧天交通管制指令后:
一級(jí)交通安全管理:當(dāng)能見(jiàn)度大于100米小于200米時(shí),各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費(fèi)站入口收費(fèi)員向進(jìn)入高速公路的車(chē)輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
二級(jí)交通安全管理:當(dāng)霧天能見(jiàn)度大于50米小于100米時(shí),各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費(fèi)站站級(jí)管理人員配合路產(chǎn)管護(hù)、高速交警及交通執(zhí)法部門(mén)對(duì)進(jìn)入車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)禁超寬、超載、超長(zhǎng)及運(yùn)輸;奋(chē)輛上路。配合交警對(duì)車(chē)輛采取間斷放行。收費(fèi)站入口收費(fèi)員向進(jìn)入高速公路的車(chē)輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 15
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(zhǎng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險(xiǎn)情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級(jí)
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長(zhǎng)時(shí)間堵塞或影響車(chē)輛正常通行,需及時(shí)疏通或采取相應(yīng)措施。
(二)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)冰雪發(fā)生時(shí)對(duì)公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級(jí)。
1.紅色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國(guó)省道干線(xiàn)公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國(guó)務(wù)院或交通運(yùn)輸部應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊(duì)或軍隊(duì)、武警部隊(duì),實(shí)施
應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨省調(diào)度時(shí),擬發(fā)出紅色預(yù)警。
2.橙色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國(guó)省道干線(xiàn)公路無(wú)法正常通行,需要省級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨市調(diào)度時(shí),擬發(fā)出橙色預(yù)警。
3.黃色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能?chē)?yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國(guó)省道無(wú)法通行,需要市級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時(shí),擬發(fā)出黃色預(yù)警。
4.藍(lán)色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對(duì)行車(chē)影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實(shí)施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的,擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長(zhǎng)任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話(huà)XXX。
應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級(jí)有關(guān)決定和任務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強(qiáng)對(duì)特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保持通信信息暢通。
(二)路政工作
在冰雪天來(lái)臨時(shí),要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時(shí)處理路政案件,遇有堵車(chē)現(xiàn)象,配合交警及時(shí)疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時(shí),開(kāi)啟警示燈和警報(bào)器,并用擴(kuò)音器提醒過(guò)往車(chē)輛行車(chē)安全。出現(xiàn)預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形時(shí),要及時(shí)報(bào)告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
。ㄈB(yǎng)護(hù)工作
加強(qiáng)公路日常管理和養(yǎng)護(hù),確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時(shí),養(yǎng)護(hù)部門(mén)要迅速集合,及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車(chē)道、行車(chē)道。對(duì)地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑,除雪時(shí)間應(yīng)選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時(shí)拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時(shí)、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時(shí)限制車(chē)輛和人員位置和活動(dòng)區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動(dòng);每次除雪時(shí),要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障中心工作
做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),配合現(xiàn)場(chǎng)人員完成應(yīng)急處置工作。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車(chē)輛、人員基本生活需要,重點(diǎn)做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳旱谋U瞎ぷ,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費(fèi)提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。
四、工作程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機(jī)制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動(dòng)預(yù)警時(shí),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息;同時(shí)通過(guò)電子情報(bào)板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
(二)預(yù)警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預(yù)警處置程序
大面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預(yù)警處置程序
降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪,分車(chē)道清除,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預(yù)警處置預(yù)案
溫度在零下值零下20攝氏度時(shí),以機(jī)械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車(chē)配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí),經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無(wú)需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí),根據(jù)情況必要時(shí)撒少量融雪劑(20克/平方米)。
。ㄈ⿻r(shí)限要求
根據(jù)路線(xiàn)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類(lèi)除雪時(shí)限要求
1.一類(lèi)路線(xiàn)
我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類(lèi)路線(xiàn)
時(shí)限要求:降雪6小時(shí)內(nèi)打通一條車(chē)道,降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過(guò)16小時(shí)。
2.二類(lèi)路線(xiàn)
管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類(lèi)路線(xiàn)。
時(shí)限要求:降雪8小時(shí)內(nèi)打通一條車(chē)道,降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過(guò)24小時(shí)。
。ㄋ模⿷(yīng)急啟動(dòng)
1.后勤保障組做好車(chē)輛調(diào)度工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作用車(chē)需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購(gòu)和供給工作,保證搶險(xiǎn)人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系,對(duì)發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車(chē)輛繞行路線(xiàn)、行車(chē)注意事項(xiàng)等對(duì)外發(fā)布,使駕乘人員及時(shí)了解路況信息,選擇正確行駛路線(xiàn)。同時(shí)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的`報(bào)道。
2.機(jī)械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機(jī)械,組織施工機(jī)械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),充分發(fā)揮大型機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢(shì),盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。
3.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組要做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機(jī)械、隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。如需要負(fù)責(zé)與交警部門(mén)聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時(shí)設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車(chē)輛繞行,同時(shí)做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車(chē)輛積壓現(xiàn)象。
(五)應(yīng)急解除
當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除
1.預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;
2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置活動(dòng),包括人員車(chē)輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結(jié)束。
按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級(jí)部門(mén)、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。
五、工作要求
。ㄒ唬┮词泄分行摹稇(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》要求儲(chǔ)備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對(duì)作業(yè)車(chē)輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。
。ǘ┟鞔_除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練來(lái)完善預(yù)案,提高除雪防滑隊(duì)伍的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。
(三)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補(bǔ)充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真加以總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗(yàn),做好下一步工作。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 16
1、總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國(guó)省干線(xiàn)公路安全暢通,提高應(yīng)急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行,依據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于長(zhǎng)清區(qū)公路局對(duì)上級(jí)部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息或長(zhǎng)清區(qū)氣象部門(mén)發(fā)布降雪天氣預(yù)報(bào)后的預(yù)警響應(yīng)。
1.3實(shí)施本預(yù)案中,堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持以人為本的原則,把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少降雪對(duì)公路交通造成的影響。
。ǘ﹫(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施管轄路段的除雪防滑工作。
。ㄈ﹫(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測(cè)信息化水平。
2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在設(shè)備安全科,設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2職責(zé)
2.2.1局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作;研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng);部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作;完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他應(yīng)急管理工作。
2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門(mén),負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件等;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要,統(tǒng)一向上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作文件;對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出工作建議;指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練;檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)等;負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)通知,按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知;根據(jù)預(yù)警等級(jí)和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。
2.2.3養(yǎng)護(hù)科
負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點(diǎn)管控路段;調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置;收集、整理除雪防滑的各類(lèi)資料。
2.2.4路政科
負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。
2.2.5辦公室
負(fù)責(zé)安排日常值班工作,預(yù)警啟動(dòng)后后勤保障和新聞報(bào)道工作。
2.2.6應(yīng)急中心
按職責(zé)完善路面監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運(yùn)行,收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排,定時(shí)調(diào)度道路通行情況,對(duì)反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時(shí)報(bào)告;在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控;及時(shí)發(fā)布路況信息。
2.2.7各公路站、應(yīng)急搶險(xiǎn)中心
負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急物資;根據(jù)實(shí)際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程;按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。
3、工作機(jī)制
3.1運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
進(jìn)入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,積極與當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)接收預(yù)警氣象信息等。
局根據(jù)市局或有關(guān)部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)或上級(jí)預(yù)警通知,針對(duì)全區(qū)公路系統(tǒng)啟動(dòng)和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)接收預(yù)警信息,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā);或根據(jù)天氣預(yù)報(bào),提出啟動(dòng)與解除預(yù)警響應(yīng)建議,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。
各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)部門(mén)預(yù)警通知,針對(duì)本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動(dòng)和解除預(yù)警響應(yīng),并及時(shí)將預(yù)警啟動(dòng)后的有關(guān)情況向局報(bào)告。
3.2會(huì)商機(jī)制
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會(huì)商,通報(bào)雪情形勢(shì)、研究預(yù)測(cè)雪情發(fā)展趨勢(shì),制定應(yīng)急處置措施等工作。
4、預(yù)警
4.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅰ級(jí)(紅色)三個(gè)預(yù)警級(jí)別:
、蠹(jí)(黃色)預(yù)警:天氣預(yù)報(bào)有小雪;
、蚣(jí)(橙色)預(yù)警:天氣預(yù)報(bào)有中雪;
、窦(jí)(紅色)預(yù)警:天氣預(yù)報(bào)有大到暴雪。
4.2預(yù)警信息發(fā)布
濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅰ級(jí)(紅色)或Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警;我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警,并報(bào)濟(jì)南市公路局值班室。
預(yù)警信息通過(guò)傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布
4.3預(yù)警響應(yīng)
4.3.1Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警響應(yīng)
、倬址止茴I(lǐng)導(dǎo)、值班科長(zhǎng)及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班,及時(shí)掌握除雪防滑工作情況。
、诟鞴氛局蛋囝I(lǐng)導(dǎo)在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久4小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況,上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。
4.3.2Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警響應(yīng)
、僭冖蠹(jí)預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久3小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況,上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。
4.3.3Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警響應(yīng)
①局在Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在應(yīng)急指揮中心指揮,分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長(zhǎng)全部到崗,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
③各公路站每2小時(shí)向市局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況,上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的'雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。
4.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)除雪工作結(jié)束,公路通行能力基本恢復(fù)時(shí),根據(jù)上級(jí)解除預(yù)警信息或根據(jù)實(shí)際除雪工作情況,解除預(yù)警。
各公路站及時(shí)完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作,并整理除雪工作情況總結(jié)報(bào)局應(yīng)急指揮中心。
5、保障措施
5.1通信聯(lián)絡(luò)保障
各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話(huà)、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動(dòng)后,參加除雪防滑工作的各級(jí)成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2材料及物資準(zhǔn)備
除雪物資準(zhǔn)備:城區(qū)出入口等主要路線(xiàn),備足融雪劑等材料,統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料,堆放在不影響行車(chē)、行人的兩側(cè)路肩上。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。
除雪設(shè)備準(zhǔn)備:落實(shí)除雪車(chē)(或平地機(jī))、灑布車(chē)、裝載機(jī)等設(shè)備,可臨時(shí)租用,但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時(shí)到位。
明確巡查車(chē)、除雪防滑人員乘坐的交通車(chē)輛,保持車(chē)況良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前,必須加強(qiáng)安全教育,對(duì)除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練,使所有工作人員熟悉操作規(guī)程,防止在除雪過(guò)程中發(fā)生次生安全事故。
除雪現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。
6、信息報(bào)告與發(fā)布
各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報(bào)告制度,保證信息暢通。
局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布路況信息,任何單位和個(gè)人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由長(zhǎng)清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施,原長(zhǎng)清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時(shí)廢止。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 17
一、事故報(bào)告
發(fā)生火災(zāi)事故后,事故當(dāng)事人,在最短時(shí)間內(nèi)向火警報(bào)告(火警電話(huà)119),請(qǐng)求救援,同時(shí)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話(huà)或其它方式如實(shí)準(zhǔn)確的匯報(bào)發(fā)生事故的簡(jiǎn)要情況。
二、事故現(xiàn)場(chǎng)救援
發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當(dāng)事人必須采用一切手段,首先救治傷員,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),向火警報(bào)警,請(qǐng)求救援。并接受處理。
三、接案后的緊急救援
1、火災(zāi)事故單位接到報(bào)案后,必須立即通知距發(fā)案地點(diǎn)最近的本單位車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人和執(zhí)行任務(wù)的其它負(fù)責(zé)人,并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門(mén)匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)案后,必須以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行緊急救援或在公安火警指揮下,實(shí)施救援。
2、發(fā)生一般火災(zāi)事故,單位領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)隊(duì)調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的,車(chē)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時(shí)間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。并啟動(dòng)救援預(yù)案,在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援或在公安火警的指揮和配合下實(shí)施救援,同時(shí)按公司有關(guān)事故報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案
(一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因:購(gòu)入的'食品存在質(zhì)量問(wèn)題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無(wú)健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查。
3、食堂、食品供應(yīng)部門(mén)嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無(wú)產(chǎn)品流入;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;;嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。
4、保障飲用水源,飲用水要有專(zhuān)人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。
(三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。
3、做好食物中毒事件的專(zhuān)項(xiàng)登記工作,其內(nèi)容包括:人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門(mén)采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門(mén)報(bào)案。
4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系員工家人,如實(shí)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好員工家人的工作,爭(zhēng)取家人的配合。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對(duì)病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門(mén)采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。
6、在查明之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對(duì)確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門(mén)及時(shí)做好事故的善后處理工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
高速道路應(yīng)急預(yù)案 18
一、總則
。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁(jù)
為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
我局管養(yǎng)國(guó)省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則;堅(jiān)持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則;堅(jiān)持全局聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國(guó)省干線(xiàn)公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查國(guó)省干線(xiàn)公路災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市公路局匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
。ǘ⿷(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(一下簡(jiǎn)稱(chēng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)李永果擔(dān)任,養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ⿷(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
(1)公路搶通小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國(guó)省干線(xiàn)公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊(duì)伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運(yùn)輸車(chē)輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)交通指揮組小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車(chē)輛通行路線(xiàn);為滯留途中的車(chē)輛和人員提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的`其他工作。
。3)宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響;及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)后勤保障小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰;對(duì)因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬C(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛和物資儲(chǔ)備
財(cái)務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度;局機(jī)料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機(jī)械設(shè)備的安排和調(diào)度;局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車(chē)輛的安排和調(diào)度。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
。ㄈ⿷(yīng)急聯(lián)絡(luò)
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍
兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
。ㄒ唬┘t色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
。ǘ┏壬A(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
。ㄈS色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
。ㄋ模┧{(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持市局統(tǒng)一指揮,部門(mén)密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
。ǘ╉憫(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好如下工作:
1、調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備;應(yīng)確保除雪完成時(shí)限,達(dá)到雪停后24小時(shí)內(nèi),保證至少雙向四車(chē)道的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)的條件;雪停后48小時(shí),保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。
2、對(duì)國(guó)省干線(xiàn)公路被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對(duì)國(guó)省干線(xiàn)公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急資源,組織專(zhuān)家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專(zhuān)報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
。ㄒ唬(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按實(shí)際調(diào)查、收集、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
。ǘ(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告市局養(yǎng)護(hù)科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
(三)災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車(chē)輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護(hù)科要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門(mén)封閉交通;對(duì)不能通車(chē)的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對(duì)公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。
八、附則
。ㄒ唬┆(jiǎng)勵(lì)
對(duì)有效檢測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
。ㄈ╊A(yù)案管理、解釋與實(shí)施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國(guó)省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
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