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惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案1
為應(yīng)對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學(xué)工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員： 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預(yù)防工作
學(xué)校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進行安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)準備。必要時，應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排，采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
�。�1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內(nèi)及學(xué)校大門口交通暢通、安全。
（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。
�。�3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關(guān)人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。
四、加強師生宿舍管理
（1）完善學(xué)生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內(nèi)使用非學(xué)校配置的`電器，嚴禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍，禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。
�。�2）低溫冰雪天氣來臨前，應(yīng)當做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學(xué)生及時添加衣被，做好保暖。
（3）檢查取暖設(shè)備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。
�。�4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。
五、熱情關(guān)心學(xué)生
�。�1）正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學(xué)，并應(yīng)當及時通知到家長。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習(xí)。
�。�2）及時與家長溝通，查明缺勤學(xué)生原因、去向，匯總學(xué)生出勤情況。
�。�3）提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價格合理。保證熱水供應(yīng)，防止燙傷。
�。�4）禁止在教學(xué)區(qū)打雪仗，禁止把冰雪帶入室內(nèi)。
�。�5）在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學(xué)生不要奔跑，注意上下樓梯安全。
�。�6）體育等室外課程作適當調(diào)整。
六、強化安全教育
全面增強師生安全意識，教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，提高自護自救能力，防止發(fā)生各種事故�？梢酝ㄟ^發(fā)放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。
七、及時上報信息
校園內(nèi)及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)情況，報告、接受信息。
八、解除預(yù)警
根據(jù)氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案2
為貫徹落實市政府應(yīng)急辦和上級公安機關(guān)相關(guān)指示精神，為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵，制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導(dǎo)、指揮工作，成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”
指 揮 長：
副指揮長：
成 員：局屬各單位負責(zé)人
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心，副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應(yīng)急機制啟動原則
“850”指揮中心負責(zé)收集我市氣象預(yù)報信息，按市氣象局預(yù)報溫度降至0攝氏度，則啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。
三、應(yīng)急處置措施
�。ㄒ唬┘訌婋[患排查
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況，排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患，主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報，督促相關(guān)部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段，按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權(quán)限，將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
�。ǘ┞鋵崙�(yīng)急保障
各轄區(qū)分局（大隊）要向轄區(qū)（縣）政府應(yīng)急辦報告，落實施救物資、設(shè)備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，按照“就近儲備、重點設(shè)防”的原則，做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備；確保除雪人員和應(yīng)急搶險隊伍到位，一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網(wǎng)的正常有效運行。
�。ㄈ┛茖W(xué)管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作，啟動24小時巡邏機制，加大路面監(jiān)管力度，強化動態(tài)管理、預(yù)防長時間、大面積擁堵，一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象，及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦，并立即采取有效措施，開展除雪、交通誘導(dǎo)等工作。
二是在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時，各單位要根據(jù)分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對客運車輛要就近引導(dǎo)至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū)，或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。
三是采取先干線道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠端（如高速公路收費站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施，指揮車輛借用對向車道通行。
�。ㄋ模┘訌姺⻊�(wù)保障
高速支隊、各轄區(qū)分局（大隊）一是要與客運、危化品運輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制，深入企業(yè)，督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作，確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時，要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關(guān)運輸企業(yè)，做好提示工作，必要時暫停上述車輛上路行駛，堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿�。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務(wù)區(qū)告示等方式，向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間，積極引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。
�。ㄎ澹┘訌姂�(yīng)急處置
實施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示，快速處置）的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍，道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀，以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導(dǎo)措施，進行信息預(yù)警提示，同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊）干部必須到現(xiàn)場督促指揮，爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應(yīng)急處置分工
�。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導(dǎo)按照分工督促掛包單位按職責(zé)分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。
（二）“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警，研判影響范圍、影響程度，發(fā)布預(yù)警預(yù)報，要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施，及時通知各單位啟動應(yīng)急響應(yīng)機制；應(yīng)急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào)，傳達上級領(lǐng)導(dǎo)指令，指揮各分局（大隊）的協(xié)同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系；全天24小時收集實時路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時實行雙指揮長值班模式。
�。ㄈ┖笱b處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應(yīng)急裝備的儲備及調(diào)配，撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài)，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用，為一線執(zhí)勤民警準備相應(yīng)的防寒裝備，做好應(yīng)急隊伍拉動后的后勤保障工作。
�。ㄋ模┲刃蛱幰槍σ蚵访娣e冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。
（五）勤務(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急工作。
�。┬烫幫ㄟ^交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介，及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實做好“兩公布一提示”工作。
�。ㄆ撸┰O(shè)施處做好應(yīng)急指示標志、便攜信號燈、護欄等設(shè)施的準備，及時修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。
�。ò耍┛萍继幰趹敉獯笃�、“智行車”APP發(fā)布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設(shè)備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
�。ň牛└咚僦ш犚皇且c“一路三方”作好對接，督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備，確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯(lián)動，及時融冰除雪，并加強通行管理，保障道路通行安全；二是加強重點時段與路段的.管控，提高道路交通安全管理的針對性和時效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時準確上報路面情況。
�。ㄊ└鬏爡^(qū)分局（大隊）一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位；二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導(dǎo)、處置措施；三是對接社會排障車輛做好應(yīng)急處置準備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動應(yīng)急響應(yīng)，與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，第一時間開展清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作，遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋８鲉挝灰袑嵓訌妼Χ緪毫犹鞖饨煌ü芸貞�(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制作本單位的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，強化措施，狠抓落實，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位，科學(xué)周密部署，確保各項應(yīng)急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
�。ǘ┘訌娭蛋鄠淝�。各單位要強化24小時應(yīng)急值班制度，嚴格落實崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好元旦、春節(jié)及春運期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強化快速反應(yīng)意識，接到指令后，立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作，同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時，由交管局、分局（大隊）根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進行處置，如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限，應(yīng)及時向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取得到其他應(yīng)急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示，報告。
（三）加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局（大隊）要按規(guī)定完善民警安全防護措施，充實安全防護裝備，檢查執(zhí)勤車輛安全狀況，嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設(shè)施，嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)天津市政府及教育局對霧霾天氣的通知要求，結(jié)合我校實際情況，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立健康安全第一的思想，強化對師生霧霾天氣安全、健康知識的宣傳教育，增強師生的自我健康防護意識，切實地把我校應(yīng)對霧霾天氣工作抓緊、抓好，特做“霧霾天氣”應(yīng)對方案如下：
一、召開霧霾天氣應(yīng)急方案研討會，成立由校長任組長，教務(wù)處主任、體衛(wèi)藝主任、德育處主任、總務(wù)處主任、年級組長、班主任任成員的霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并動員全校師生迅速行動，共同應(yīng)對霧霾天氣。
二、通知全體學(xué)生和教師，停止組織全部戶外活動，體育課、陽光體育、大課間體育活動全部改為室內(nèi)課，減少學(xué)生的戶外活動時間，確保學(xué)生的身體健康。
三、針對出現(xiàn)的.嚴重的霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害，根據(jù)天氣預(yù)報，利用校園廣播、校園網(wǎng)、電子屏等進行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。
四、各班級在第一時間進行了安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響，并按照預(yù)案要求，提出具體要求：
1、學(xué)生應(yīng)該盡量避免戶外活動，否則，越是運動，吸入肺部的毒物越多，無形中成了毒霧的吸塵器。
2、如果出行，最好要戴上口罩、紗巾。
3、抵抗力較弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi)，防止患上呼吸道疾病。
4、這個時候也應(yīng)少開窗，因為室內(nèi)的空氣比室外干凈。
5、一般霧霾天氣晝夜溫差會加大，應(yīng)及時增添衣服，注意保暖。
6、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。
7、多喝水，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。
8、一旦發(fā)現(xiàn)身體不適，應(yīng)立即到醫(yī)院就診。
9、學(xué)生走在路上，精力要集中，走人行道，不要進入機動車道。
五、加強樓梯、廁所值班和校園巡視。加強課間管理，召開各年級主任會議，進一步加強樓梯、廁所等重點部位教師、學(xué)生值班管理，并要求各班盡量較少學(xué)生室外活動的時間。加強校門前執(zhí)勤工作，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師堅守在學(xué)校門口，引導(dǎo)學(xué)生上下學(xué)，確保霧霾天氣下學(xué)生的安全。
惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案4
為應(yīng)對重污染天氣，保護幼兒園兒童身體健康，依據(jù)環(huán)境保護部《關(guān)于加強重污染天氣依據(jù)管理工作的指導(dǎo)意見》及z區(qū)教體局的部署，制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本，統(tǒng)籌兼顧；積極預(yù)防，加強應(yīng)急；屬地負責(zé)，部門聯(lián)動；信息公開，公眾參與。
二、組織結(jié)構(gòu)：
為加強我園“重污染天氣應(yīng)急”工作領(lǐng)導(dǎo)，x區(qū)幼兒園成立“重污染天氣應(yīng)急工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：園長 副組長：副園長
成員：中層領(lǐng)導(dǎo)及各班組長
分管安全的副園長具體負責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急預(yù)防措施
�。ㄒ唬┮鶕�(jù)污染天氣預(yù)警級別采取相應(yīng)的措施：
1、黃色預(yù)警（Ⅲ級）：當預(yù)測連續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣時（200＜AQI≤300），發(fā)布黃色預(yù)警。幼兒園要通過電子屏、家園專欄、口頭告知等方法，呼吁家長入園、離園盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；各班級減少幼兒戶外活動，特別敏感人群停止戶外活動，外出人員采取戴口罩等防護措施；幼兒園應(yīng)組織后勤人員對校園裸露地面灑水抑制揚塵頻次。
2、橙色預(yù)警（Ⅱ級）：當預(yù)測連續(xù)3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣時（300＜AQI＜500），發(fā)布橙色預(yù)警。幼兒園應(yīng)停止體育課、早操、課間操、戶外活動等戶外運動；幼兒園應(yīng)每日做好幼兒晨檢和午檢工作以及幼兒因病缺勤跟蹤記錄，對出現(xiàn)異常狀況的幼兒采取適當隔離措施，通知家長并及時上報上級教育主管部門。
3、紅色預(yù)警（Ⅰ級）：當預(yù)測1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣時（AQI≥500），發(fā)布紅色預(yù)警。各班級停止所有大型戶外活動并臨時停課。在臨時停課前，各班級教師要通過各種渠道通知家長，做好幼兒的安全工作。
�。ǘ┘訌娦麄�
1、幼兒園要把對教職工和家長及幼兒，預(yù)防重污染天氣的教育與日常的教育教學(xué)相結(jié)合，通過系統(tǒng)的知識講解加深幼兒和教職工對污染天氣危害的認識及常見預(yù)防方法。
2、通過幼兒園班級網(wǎng)站、家園聯(lián)誼專欄、親親校園廣播、《致家長的一封信》、國旗下講話、主題班會等形式加強預(yù)防污染天氣的教育，讓教職工和幼兒在潛移默化中掌握必要的預(yù)防知識。
3、組織豐富多彩的體驗活動，讓幼兒和教職工在活動中增強保護環(huán)境、預(yù)防污染天氣、加強自我身體保護的意識。
（三）其它注意事項
1、學(xué)校要加強對幼兒的健康教育，讓幼兒養(yǎng)成冬季戶外戴口罩的習(xí)慣，不在霧霾等污染天氣下運動，避免到人多空氣流通不暢的地方，外出歸來要及時清洗臉部及裸露皮膚，也可使用清水沖洗鼻腔。當出現(xiàn)咳嗽痰多、咽喉疼痛、呼吸道不暢等癥狀時，要及時就醫(yī)。
2、各班級要做好與家長的'溝通工作，當因重度天氣污染而暫時停園時，要加強與家長的溝通，密切關(guān)注幼兒在家的情況，避免意外事故的發(fā)生。
3、聯(lián)合當?shù)貧庀蟛块T、環(huán)境保護部門為師幼講授基本的空氣質(zhì)量辨別方法，讓師幼基本掌握污染天氣的特征。
4、幼兒園要因地制宜的組織師幼做好重污染天氣應(yīng)急演練。
惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案5
為提高我市對強降溫天氣帶來的氣象災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立和完善救助體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)我市救災(zāi)工作實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以第十七屆人代會精神為指導(dǎo)，堅持“以人為本”、“民生優(yōu)先”的原則，以保證我市人民特別是困難群眾的基本生活需要和恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)秩序、維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定為目標，堅持依靠群眾、自力更生，實行生產(chǎn)自救、互助互濟、輔之以國家必要的救助和扶持的方針，堅定信心，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，著力解決好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題。
二、基本原則
（一）分工負責(zé)原則。市、縣（市、區(qū)）兩級政府對本地的救災(zāi)工作負總責(zé)，各有關(guān)部門按照業(yè)務(wù)分工，認真負責(zé)地完成好各自生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建任務(wù)。
（二）突出重點、分步實施、社會幫扶的原則。重點解決好受災(zāi)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)及災(zāi)后供電、交通、通信、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，依據(jù)財力，區(qū)分輕重緩急，按不同渠道或項目分步實施。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧、全面部署的原則。抓好災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移安置，妥善安置受災(zāi)群眾的生活，確保災(zāi)民的衣、食、住、醫(yī)，切實幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園；做好災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建工作，保持災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
三、應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)體制及組織機構(gòu)
按照救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負擔(dān)的原則，實行各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各級相關(guān)職能部門分工負責(zé)的.領(lǐng)導(dǎo)體制。
災(zāi)情發(fā)生后，市救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為市救災(zāi)工作指揮部。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各成員單位為指揮部成員。指揮部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作，研究部署各項救災(zāi)應(yīng)急準備和救災(zāi)工作措施，督促檢查救災(zāi)工作落實情況，研究決定有關(guān)重大問題。各成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)各司其職，積極開展救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在市民政局），由市民政局局長兼任辦公室主任。
各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)救災(zāi)指揮機構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本區(qū)域內(nèi)人員轉(zhuǎn)移、行動路線、安置地點及災(zāi)害救助的具體規(guī)劃和實施。
四、預(yù)案的啟動和結(jié)束
�。ㄒ唬﹩印�
當本市大部分地區(qū)出現(xiàn)強降溫或持續(xù)低溫天氣狀況，局部地區(qū)出現(xiàn)因持續(xù)強降溫天氣而引發(fā)重大災(zāi)情，或本市范圍內(nèi)出現(xiàn)降雪、嚴重霜凍等情況，以及其他因持續(xù)強降溫天氣而導(dǎo)致重大事故或災(zāi)害時，根據(jù)災(zāi)情具體情況，由市救災(zāi)工作指揮部宣布啟動本預(yù)案。
�。ǘ┙Y(jié)束。
在災(zāi)害天氣結(jié)束，因災(zāi)導(dǎo)致的事故、災(zāi)情基本處理完畢，天氣狀況轉(zhuǎn)為穩(wěn)定后，由市救災(zāi)工作指揮部宣布應(yīng)急救助工作結(jié)束。
五、強降溫氣象災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)
為有效地做好災(zāi)害防范工作，切實降低災(zāi)害損失，當災(zāi)害發(fā)生時，各級、各有關(guān)部門要積極采取下列應(yīng)急措施：
（一）及時了解災(zāi)害損失及群眾生活困難情況，按照自治區(qū)報災(zāi)時限要求，在最短時間內(nèi)分別報告市政府和市直各有關(guān)部門，并提出應(yīng)急工作建議，由市政府辦匯總上報自治區(qū)。具體工作由市民政局、市農(nóng)業(yè)局等部門及各縣（市、區(qū)）政府負責(zé)。
�。ǘ└鶕�(jù)災(zāi)情開展緊急救助。市救災(zāi)工作指揮部迅速組織各級政府和基層組織緊急開展救助災(zāi)民、妥善安置無家可歸人員等工作；向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組，及時組織調(diào)遣救災(zāi)力量（武警、駐軍、公安、民工）、交通工具（農(nóng)用車、摩托車、汽車）和通訊工具（衛(wèi)星電話、電臺、對講機），做好后勤保障及物資供給工作，確保救災(zāi)工作順利進行。
�。ㄈ┦忻裾�、市糧食局、市商務(wù)局、市經(jīng)委等部門按照就近原則，及時組織緊急調(diào)運救災(zāi)物資（包括糧食、衣被、食油、食鹽、臨時帳篷等生活必需品和保暖設(shè)施），確保在24小時內(nèi)救助到位，并采取多種途徑和方法，使災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住。
（四）根據(jù)救災(zāi)工作需要，以各縣（市、區(qū)）為單位，在轄區(qū)內(nèi)開展賑災(zāi)捐贈活動，組織非災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)進行必要的援助，動員社會各界力量，采取多種形式，募集資金和物資支援災(zāi)區(qū)。
（五）民政部門要迅速核定受災(zāi)群眾生活困難情況，及時發(fā)放救災(zāi)物資和救災(zāi)款，妥善安置好災(zāi)民生活。交通、通訊、教育等部門要迅速開展對口災(zāi)情調(diào)查、核實工作。
�。┐_保城鄉(xiāng)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。各級、各有關(guān)部門要采取有力措施，保證災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活和市場供應(yīng)。建設(shè)、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修，防止出現(xiàn)大面積、長時間停供現(xiàn)象。做好危舊房屋的除險加固，特別是要確保農(nóng)村中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院、敬老院等的安全，一旦發(fā)生危險，要立即組織轉(zhuǎn)移安置。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應(yīng)，加大市場監(jiān)管力度，科學(xué)平抑商品物價，滿足市場需求。
�。ㄆ撸┣袑嵃才藕弥蛋喙ぷ鳌８骷�、各有關(guān)部門要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，及時了解霜情雨情風(fēng)情災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要立即向各級政府和有關(guān)部門報告。
�。ò耍└鶕�(jù)災(zāi)害損失情況，及時請求自治區(qū)人民的政府及有關(guān)部門、單位給予緊急支援。
六、各有關(guān)部門的職責(zé)
市政府辦：負責(zé)全市救災(zāi)協(xié)調(diào)工作，做好上傳下達，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
市民政局：負責(zé)全市災(zāi)情的核查、報告和災(zāi)民救助工作。組織并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)工作預(yù)案的制定；根據(jù)氣象部門的災(zāi)情測報，分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢，并按規(guī)定程序報告災(zāi)情；檢查受災(zāi)地區(qū)各項措施落實情況；進行救災(zāi)款物的籌集和儲備，負責(zé)救災(zāi)款物的分配、使用和管理；及時制定救災(zāi)款物分配方案，承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因受災(zāi)引起的生活困難等方面的救濟工作；做好捐贈物的接收、管理、發(fā)放工作；開展救災(zāi)救濟知識的宣傳和教育，增強全社會防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)意識。
市委宣傳部、市廣電局：負責(zé)救災(zāi)宣傳工作，開展救災(zāi)抗災(zāi)知識的宣傳和教育，對抗災(zāi)救災(zāi)工作中的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。
市直機關(guān)工委：負責(zé)市直機關(guān)單位干部、職工搶險救災(zāi)思想發(fā)動工作，積極組織，廣泛開展救災(zāi)捐贈活動。
市氣象局：負責(zé)對天氣的預(yù)報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預(yù)報，及時提供氣象資料，特別是霜凍、雨量測報；分析可能出現(xiàn)的險情，及時為救災(zāi)決策提供準確依據(jù)，并做好災(zāi)區(qū)供水恢復(fù)工作；
市財政局：負責(zé)籌集和安排專項救災(zāi)資金，會同有關(guān)部門做好資金分配并及時撥付到各災(zāi)區(qū)；要增加救災(zāi)資金投入，保證救災(zāi)款及時到位。
市公安局：負責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范，做好重點區(qū)域的護衛(wèi)以及交通疏導(dǎo)工作，保證災(zāi)區(qū)社會治安穩(wěn)定。
市交通局：負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運輸工作。準備轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和財產(chǎn)所需的車輛，組織救災(zāi)物品的運輸，保證公路暢通。
市教育局：負責(zé)組織做好中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校師生的抗災(zāi)救災(zāi)工作，保證學(xué)校正常教學(xué)秩序。
市糧食局：負責(zé)管好各類儲備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。
市衛(wèi)生局：負責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生、防病治病工作。及時組織派遣醫(yī)療防病小分隊，搞好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療、救護、防疫治病，負責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
市農(nóng)業(yè)局、市漁牧獸醫(yī)局：負責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，組織指導(dǎo)災(zāi)民搶種、補種以及轉(zhuǎn)移安置期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
市商務(wù)局、市物價局：負責(zé)采取積極措施，保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場物價。
市旅游局：負責(zé)加強對各旅游景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，及時提示和勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。
市電業(yè)局、電信公司、移動通信公司、聯(lián)通公司、粵海江河水務(wù)公司：負責(zé)組織盡快恢復(fù)因災(zāi)損壞的通訊設(shè)施、供電、供水設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通及救災(zāi)電力供應(yīng)。
七、其他事項
�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參照本預(yù)案，從實際出發(fā)，制定本轄區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案，認真做好備災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自在本預(yù)案中的職責(zé)制訂、完善本部門抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案細則，用以指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（二）本預(yù)案適用于災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急階段。
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