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診所醫(yī)療突發(fā)應急預案（通用21篇）
在日常學習、工作抑或是生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編精心整理的診所醫(yī)療突發(fā)應急預案，歡迎大家分享。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 1
一、目的
為保障自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高本院應對各類突發(fā)事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于突發(fā)事件導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、基本原則
1、預防為主，常備不懈
認真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識，提高醫(yī)護人員對加強突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認識，不斷加強突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機制的建立和完善，提高全員業(yè)務(wù)知識，隨時做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。
2、快速反應，減少損失
建立快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，立即啟動突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案，最大限度地減少人員傷亡和社會影響。
3、依靠科學，加強合作
對突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學救治，不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程，加強科室間的信息溝通、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓工作，實現(xiàn)救治工作的科學化、規(guī)范化。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組
成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急工作領(lǐng)導小組和醫(yī)療救治工作小組。負責指導全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急工作。
1、領(lǐng)導小組：
組長：xx（院長）
副組長：xx（業(yè)務(wù)副院長）
成員：
xxx（醫(yī)務(wù)科主任）xxx（護理部主任）xxx（院感辦主任）xxx（疾控辦主任）
2、救治組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各科室主任及護士長。
五、突發(fā)事件處置
1.突發(fā)事件分類
�。�1）一般事故:傷員在5人以下，無特殊危重情況。
�。�2）重大事故:傷亡10人（其中死亡3人以內(nèi)）以上，事故有進一步發(fā)展趨勢或傷亡人數(shù)可能增加。
�。�3）特大事故:傷亡10人（其中死亡3人以上）以上，事故還有發(fā)展趨勢，傷員還在增加。
2 .當突發(fā)事件來臨，立即啟動全院性的急救預案由接受過分類訓練，有經(jīng)驗的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進行分度:
�。�1）輕度:生命體征基本正常，如一般挫傷，擦傷。
�。�2）中度:如單純骨折，外傷后出血等短時間內(nèi)不會危及到生命。
�。�3）重度:重危，危及生命者，如窒息，大出血，休克，心室顫動，昏迷等，需要得到及時搶救治療。
�。�4）死亡:意識喪失，動脈搏動喪失，心跳呼吸停止，瞳孔散大。
3.做好標記每位傷員左手臂上部別一醒目標牌，內(nèi)插傷卡，上面填寫病人的編號、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時間等，并按病情輕重，用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上，分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情（由護士根據(jù)醫(yī)生分類后執(zhí)行）。
六、現(xiàn)場搶救
�。�1）現(xiàn)場保證一個病員由一個醫(yī)師，兩名護士，一名工務(wù)員全程陪同，負責外送檢查，搶救用藥。醫(yī)務(wù)科、總值班指揮現(xiàn)場搶救，護士長協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作，后勤保障部提供相關(guān)物力支持。
�。�2）大批傷員來臨時，先救命后治病，先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。
�。�3）爭取時機，搶奪時間，速戰(zhàn)速決。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血，使病人的'生命體征維持在一個穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下，爭取在較短時間內(nèi)對確定大出血，嚴重創(chuàng)傷，臟器破裂損傷情況，及時做好術(shù)前準備工作，直接送手術(shù)室進行手術(shù)，或轉(zhuǎn)送有條件的三級醫(yī)院，轉(zhuǎn)院者需做好聯(lián)絡(luò)，轉(zhuǎn)診工作。
�。�4）建立交接班制度，保證搶救工作的延續(xù)性。現(xiàn)場急救時應將相關(guān)病歷卡隨身攜帶，醫(yī)囑與病情變化及時記錄。時間精確到分。注意記錄完整，防止遺漏。患者運送途中護理人員陪同加強觀察，隨時記錄。并與接診科室做好交接班工作。
�。�5）建立回訪制度。傷員經(jīng)搶救后分流至相關(guān)科室，護士需做好登記，搶救者書寫重大搶救記錄經(jīng)過，一周后由搶救護士隨訪，并書寫隨訪記錄。
七、信息報告和發(fā)布
在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時內(nèi)書面報市衛(wèi)生局，每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準，醫(yī)療衛(wèi)生救援應急領(lǐng)導小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急終止的信息報告上一級衛(wèi)生行政部門。本預案自制定之日起執(zhí)行。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 2
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴重影響公眾健康事件（地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊事件）等事件類型，結(jié)合醫(yī)院系統(tǒng)在應急工作中的職責，制訂本預案。
一、應急處理組織機構(gòu)
攀枝花市公路養(yǎng)護管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理醫(yī)療救治領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、日常監(jiān)測預警機制及信息報告程序
�。ㄒ唬┤粘１O(jiān)測機制
1、建立傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)，由醫(yī)院發(fā)熱門診、急診室、預防保健科及醫(yī)院醫(yī)務(wù)科組成，醫(yī)院預防保健科指定專人負責疫情報告。
2、建立傳染病及腸道門診登記，對病人基本信息、診斷、去向等進行登記。
3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，組織有關(guān)技術(shù)力量定期對部段內(nèi)各食堂食品衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查。
4、建立醫(yī)院值班電話報告制度。
（二）信息報告程序
1、出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，醫(yī)院應立即向主管部門及地方衛(wèi)生行政部門提出書面報告。
2、對于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件，諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發(fā)等事件，應急時向醫(yī)院領(lǐng)導、上級主管部門等相關(guān)職能部門報告，醫(yī)院應在接診的同時向地方衛(wèi)生行政部門報告。
3、醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例或疑似病例時，立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門報告，同時向醫(yī)院主管部門報告。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時，應立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門報告，同時向衛(wèi)生行政部門報告。
三、應急處理工作方案
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)院會同兩委辦及有關(guān)部門,組織有關(guān)人員對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。同時，報請上級主管單位對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，醫(yī)院應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護力量不足時,及時轉(zhuǎn)院。
�。ㄈ┽t(yī)院對前來就診的因突發(fā)事件致病的人員,實行首診負責制。接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄。對需要轉(zhuǎn)診的病人,應當將病歷復印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院。
�。ㄋ模﹤魅静〔∪说氖罩螒獓栏駡�(zhí)行《傳染病防治法》
�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人后，應該及時上報衛(wèi)生主管部門。
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的資料。醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報告相關(guān)情況。
2、醫(yī)院必須加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作。
�。┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時建議采取如下措施：
1、職工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為職工提供有關(guān)藥品，實行藥物預防。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液或除菌消毒肥皂。
2、所有職工居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育職工增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、場所工作的職工，如：食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護人員等，以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，要加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、一旦發(fā)生疫情，對總段實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定人員外出總段的管理規(guī)定，限制去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我院外出工作人員實行登記制度，提醒和動員工作人員減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出工作人員必須向醫(yī)院請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到醫(yī)院報到，接受必要的.身體檢查。
5、對從傳染病疫情重點區(qū)域返鄉(xiāng)的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回單位的職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的職工安排居家觀察，對無異常的職工由醫(yī)院安排集中觀察。
�。ㄆ撸┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。在院內(nèi)辦一些健康專欄和講座，宣傳重大傳染病、重大食物中毒預防知識。充分利用本院的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學知識。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 3
為保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件（食災害、事故災難）、社會安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、有效、有序的進行，提高應對各類物中毒、自然突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預案。
一、指導思想
以傷病員為中心，以救死扶傷為宗旨，以體現(xiàn)社會公益性為前提。
二、目的與任務(wù)
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，應遵循平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針。
平時要加強對醫(yī)務(wù)人員進行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識的培訓，逐步提高我院緊急醫(yī)療救援能力。
�。ǘ┙⒕o急醫(yī)療救援組織機構(gòu)及應急隊伍，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與報告
突發(fā)事件發(fā)生后，院總值班及所有工作人員都有責任和義務(wù)將收集到的信息逐級上報，并要求及時、準確、全面。任何科室或個人對突發(fā)事件信息不得隱瞞，緩報和漏報。報告程序見附件二。
四、急救物資的管理
院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、配合，制定出我院應對突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援急診設(shè)施、設(shè)備、藥品、車輛、通訊等急救器材的明細清單，定點存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期或損壞，應及時更換和維修，保證急救物資的數(shù)量和質(zhì)量都達到100%完好率。任何條件下，無緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導小組負責人的指示，不得隨意挪做他用。緊急情況下，醫(yī)療救援領(lǐng)導小組可調(diào)用任何科室的急診設(shè)備。
五、人員調(diào)配
當接到突發(fā)事件醫(yī)療救援指令下，為提高應急反應速度，院總值班可立即指派值班醫(yī)師緊急出動。當啟動應急預案后，領(lǐng)導小組應及時通知應急隊員迅速集中趕往出事地點，若事態(tài)擴大到需要支援時，領(lǐng)導小組有權(quán)在全院范圍內(nèi)抽調(diào)人員，任何科室或個人不得拒絕或阻撓。
六、緊急救援措施
防治組人員趕赴現(xiàn)場后，要及時制定搶救方案，并采取果斷措施，防止災害事故的進一步擴大。對原因不明的集體中毒除常規(guī)處理外，應及時通知本地疾病控制中心進行排查。
緊急醫(yī)療救援本著先重后輕的原則，應對傷者進行簡單的止血、包扎、止動，遇生命體征不穩(wěn)的傷病員，應就地搶救，待生命體征平穩(wěn)后，再進行轉(zhuǎn)運，若現(xiàn)場搶救有困難，應及時與緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導小組組長匯報，求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。
對新發(fā)現(xiàn)的傳染病，參加處理的工作人員應采取防范措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作，對接觸人員應采取醫(yī)學觀察措施，有關(guān)區(qū)域要按規(guī)定消毒，防止交叉感染和院內(nèi)感染發(fā)生。
當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，全院職工均要緊急動員起來，從人員、設(shè)備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準備，任何科室或個人不得拒收病員。
七、衛(wèi)生救援的事件分級
根據(jù)突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大事件（Ⅰ級）
一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危害人員多，或者國家規(guī)定的特別重大事件（突發(fā)放射事件、化學品泄漏事件）導致大量人員傷亡，需請求上級機關(guān)對醫(yī)療衛(wèi)生救援工作給予支持者。
�。ǘ┲卮笫录á蚣墸�
一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。
（三）較大事件（Ⅲ級）
一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。
�。ㄋ模┮话闶录á艏墸�
一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應
�。ㄒ唬窦夗憫�
1、Ⅰ級響應的啟動
發(fā)生重特大突發(fā)公共事件，全院總動員仍不能完成救援工作，需請求上級衛(wèi)生行政部門派出支援。
2、Ⅰ級響應行動
當接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救援領(lǐng)導小組應立即啟動緊急醫(yī)療救助預案，進行全院總動員，派出專家組對傷病員進行綜合評估，組織現(xiàn)場救治；并立即將情況逐級匯報到衛(wèi)生行政主管部門，求得緊急支援。
（二）Ⅱ級響應
1、Ⅱ級響應的啟動
發(fā)生特大突發(fā)公共事件，需舉全院之力才能完成救治任務(wù)，必要時可請求上級醫(yī)院予以支援者。
2、Ⅱ級響應行動
當接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救助領(lǐng)導小組應啟動緊急醫(yī)療救援預案，組織專家組對傷情進行評估，開展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，專家組在進行緊急救援的同時應提出應急救治的`建議，并及時將情況向院救援領(lǐng)導小組匯報，救援領(lǐng)導小組根據(jù)情況請求上級醫(yī)院支援，并將事件匯報給衛(wèi)生行政主管部門。
（三）Ⅲ級響應
1、Ⅲ級響應的啟動
發(fā)生一次性事件出現(xiàn)較大人員傷亡超過3例的突發(fā)公共事件。
2、Ⅲ級響應行動
當接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救治領(lǐng)導小組應派出專家組到達現(xiàn)場，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療救援工作，并及時將情況向有關(guān)部門匯報。
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1、Ⅳ級響應的啟動
發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其中死亡和危重病例超過1例的事件者。
2、Ⅳ級響應行動
當接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，急診科立即派出有經(jīng)驗的�？漆t(yī)生到達現(xiàn)場進行救治，并將現(xiàn)場及救治情況匯報醫(yī)院辦公室，以決定是否需派其他科室予以增援。
九、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)院得到救治，經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門批準，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止。
十、責任與獎懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。
對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的先進科室和個人要給予表揚加獎勵，對失職、瀆職的有關(guān)責任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 4
本預案適用于本鄉(xiāng)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本鄉(xiāng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作按照有關(guān)預案規(guī)定執(zhí)行。
一、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級
根據(jù)突發(fā)事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
1、特別重大事件（Ⅰ級）
(1)一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄露事故導致大量人員傷亡，市人民政府和市衛(wèi)生行政部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支援的突發(fā)事件。
(2)跨市的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)事件。 (3)國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)事件。
2、重大事件（Ⅱ級）
(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)事件。
(2)跨縣的有嚴重人員傷亡的突發(fā)事件。
(3)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)事件。
3、較大事件（Ⅲ級）
(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)事件。
(2)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)事件。
4、一般事件（Ⅳ級）
(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)事件。
(2)縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)事件。
二、組織機構(gòu)與職責
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構(gòu)
轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)在縣衛(wèi)計局領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下承擔突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運工作，任何醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得拒絕因突發(fā)事件所致傷病員的救治。
領(lǐng)導小組：
組長：副組長:成員：
2、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍由醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)中具有現(xiàn)場急救和豐富臨床經(jīng)驗的.醫(yī)護人員組建，主要承擔因自然災害、事故災難或社會安全等事件造成重大人員傷亡時的醫(yī)療救援任務(wù)。隊伍配備救護車及相應器材設(shè)備。
3、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
領(lǐng)導小組根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，在突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場由組長擔任總指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4、應急聯(lián)動
在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。與救援中心（120）與110、119、122等專業(yè)機構(gòu)建立信息互通和應急聯(lián)動機制。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應和終止
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急分級響應
�、窦夗憫�
遇到特別重大突發(fā)事件，啟動Ⅰ級應急響應時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
�、蚣夗憫�
遇到重大突發(fā)事件，啟動Ⅱ級應急響應時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
�、蠹夗憫�
遇到重大突發(fā)事件，啟動Ⅲ級應急響應時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
�、蠹夗憫膯�
發(fā)生較大突發(fā)事件，需要啟動Ⅲ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應急的Ⅲ級響應。
Ⅲ級響應行動
在縣級醫(yī)療救援領(lǐng)導小組的指導下，迅速向現(xiàn)場派出醫(yī)務(wù)人員，組織和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)和隊伍開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估，并及時向本級人民政府報告有關(guān)處理情況。
�、艏夗憫�
(1)Ⅳ級響應的啟動
發(fā)生一般突發(fā)事件，需要啟動Ⅳ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應急的Ⅳ級響應。
(2)Ⅳ級響應行動
在縣級領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)開展突發(fā)事件的現(xiàn)場處理工作，組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進行及時救治，組織專家對傷病員及救治情況進行調(diào)查、確認和評估。同時向當?shù)厝嗣裾蛥^(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組報告有關(guān)處理情況。
2、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援
醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。
為了及時準確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進行，領(lǐng)導小組要在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進程�，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要加強與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 5
為了加強對醫(yī)療廢棄物的管理，防止醫(yī)療廢棄物意外泄露后造成環(huán)境污染、人員傷亡，以及疾病的發(fā)生和傳播，根據(jù)《醫(yī)療廢棄物管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，制定本預案。
一、組織管理
醫(yī)院成立醫(yī)療廢物意外事故防范和應急處置領(lǐng)導小組，組長由院長擔任，成員包括各科室負責人。
組長：
副組長：
成員：
主要工作職責：負責全院醫(yī)療廢物意外事故的防范和應急處理工作。根據(jù)工作需要，及時召開會議，果斷做出決策。解決防范和應急工作中存在的問題，強化非常時期的責任制管理。
二、防范制措施
�。ㄒ唬┱J真督導檢查，防范意外事故發(fā)生
由醫(yī)院廢物領(lǐng)導小組對醫(yī)療廢物處理工作進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，以預防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。
�。ǘ⿵娀嘤�，提高責任感
加強醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育。開展經(jīng)常性演練等，以提高醫(yī)院規(guī)范處理醫(yī)療廢物的能力。
（三）建立醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療廢棄物事件應急報告制度
1、各科室發(fā)生醫(yī)療廢物處置事件后，應立即報告院長，由辦公室在48小時內(nèi)報告縣衛(wèi)生局、環(huán)境保護局。發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3個以上健康損害，需要對患病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應當在12小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護局報告。并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定，采取相應緊急處理措施，并逐級上報。當發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應當在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生行政主管部門報告，并按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定，采取相應緊急處理措施。
2、任何科室和個人對突發(fā)醫(yī)療廢物處置事件不許隱瞞、緩報和謊報。
3、醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療廢物導致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的.事故有可能發(fā)生時，應當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應措施。
三、醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療物處置事件應急處理程序、措施
（一）接到突發(fā)醫(yī)療廢物事件情況后，應迅速組織相關(guān)人員確定流失、泄露、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。
�。ǘ┝⒓磫討狈桨�，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴散的現(xiàn)場進行處理，對泄露及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域以防擴大污染。
�。ㄈ┌l(fā)生感染性廢物污染的區(qū)域進行消毒時，由污染輕區(qū)域向污染重區(qū)域進行。
�。ㄋ模┛赡馨l(fā)生血液、體液飛濺到面部時，應戴有防滲透性的口罩、防護眼鏡�？赡芪廴旧眢w時，應穿防滲的隔離衣。
（五）工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后方可進行工作。
�。┤绻腥藛T被艾滋病污染的醫(yī)療廢物傷害，專家組應根據(jù)程度進行評估，決定是否進行艾滋病抗病毒治療。
�。ㄆ撸┨幚砉ぷ鹘Y(jié)束后，領(lǐng)導小組對事件的起因進行調(diào)查，并采取有效的防范措施、預防類似事件發(fā)生。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 6
一、患者自殺的應急預案及程序
1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時，立即報告護士長及主管醫(yī)生。
2、檢查患者病室內(nèi)的環(huán)境，若發(fā)現(xiàn)私藏藥品、銳利器械等危險物品給予沒收；鎖好門窗，防止意外。
3、告知家屬24小時監(jiān)護，不得離開。
4、詳細交接班，密切注意患者心理變化，準確掌握心理狀態(tài)。
5、查找患者自殺原因，有針對性的做好心理護理，盡量減少不良刺激對患者的影響。
6、發(fā)現(xiàn)患者自殺，通知醫(yī)生立即赴現(xiàn)場，判斷患者是否有搶救價值，如有可能立即搶救。
7、保護現(xiàn)場，包括病室及自殺處。
8、通知醫(yī)務(wù)處或總值班，聽從安排處理。
9、做好家屬的安慰工作。
二、患者外出或外出不歸時的應急預案
1、患者入院時詳細交代住院須知，告知患者住院期間不允許私自外出，以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴重后果。
2、加強巡視，力所能及地幫助患者解決困難，盡量減少其外出機會。如必須外出，
3、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。
4、在保證人員安全撤離的條件下，應盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。
5、發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災，室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散鄰近人員。
6、如室內(nèi)無人，也無易燃易爆物品，不要急于開門，以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準備，打開房門，積極滅火。
7、關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘（由消防中心或電工室人員操作）。
8、發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準確方位。
三、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應急預案
1、檢查病房設(shè)施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。
2、當患者突然摔倒時，護士立即到患者身邊，檢查患者摔傷情況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。
3、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應的`搬運患者方法，將患者抬至病床；請醫(yī)生對患者進行檢查，必要時遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。
4、對于摔傷頭部，出現(xiàn)意識障礙等危及生命的情況時，應立即將患者輕抬至病床，嚴密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，迅速采取相應的急救措施。
5、受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進一步的檢查和治療。
6、對于皮膚出現(xiàn)淤斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用碘伏或0。1%新潔爾滅清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風針。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 7
為加強對醫(yī)療廢物的管理，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故后造成環(huán)境污染、人員傷亡，以及疾病的傳播，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，制定本預案。
一、組織管理。
成立醫(yī)療廢物意外泄露事故應急領(lǐng)導小組，具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
小組職責：
院長作為醫(yī)療廢物管理第一責任人，分管副院長作為醫(yī)療廢物管理具體負責人，負責對事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。后勤管理部、醫(yī)院感染管理科、保衛(wèi)科負責組織對泄露現(xiàn)場進行消毒、封鎖現(xiàn)場，疏散受威脅區(qū)內(nèi)的人員等處理工作；醫(yī)務(wù)部、護理部負責對現(xiàn)場傷亡人員進行醫(yī)療救援和醫(yī)護人員調(diào)配；各部門密切配合，各自履行相應的職責，確保醫(yī)療廢物的安全管理。
二、報告程序
1、各科室或個人發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時，應及時上報后勤管理部，非上班班時間報醫(yī)院總值班；后勤管理部接到通知后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時通知醫(yī)院感染管理科、保衛(wèi)科等相關(guān)科室及部門。
2、后勤管理部接到報告后，應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定采取相應緊急處理措施，必要時啟動應急領(lǐng)導小組，并在48小時內(nèi)向桂林市衛(wèi)生局、環(huán)境保護局報告。
3、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，后勤管理部應當在12小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護局報告，并采取相應緊急處理措施。
4、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，后勤管理部應當在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護局報告，并采取相應緊急處理措施。
5、發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當導致傳染病傳播事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播的'事故有可能發(fā)生時，應當由預防保健科按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應措施。
三、現(xiàn)場處置
1、醫(yī)院發(fā)生突發(fā)醫(yī)療廢物事件情況后，由后勤管理部迅速組織相關(guān)人員確定發(fā)生流失、泄漏、擴散和意外事故的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。
2、立即啟動應急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理，對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域，以防擴大污染。
3、對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。
4、工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后方可進行工作；可能發(fā)生血液、體液飛濺到面部時，應戴有防滲透性的口罩、防護眼鏡；可能污染身體時，應穿隔離衣。
5、對醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進行處置時，應盡可能地減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境造成不良影響。
四、后續(xù)處理
1、現(xiàn)場事故妥善處置后，后勤管理部及醫(yī)院感染管理科要及時進行現(xiàn)場評估，對封鎖區(qū)域確認已安全、無害后，方可開放。
2、處置工作結(jié)束后，后勤管理部、醫(yī)院感染管理科負責對事件起因、防范措施、處理意見等進行調(diào)查、評估，寫出調(diào)查報告并向院領(lǐng)導報告或全院通報，以防今后類似事件發(fā)生。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 8
為防止醫(yī)療廢物處置過程中由于醫(yī)療廢物遺撒、流失、泄漏、擴散導致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等以及市，區(qū)環(huán)保部門對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預案。
一、指導思想
1、職責：
指揮本單位醫(yī)療廢物意外事故的應急處理工作；根據(jù)工作需要，及時召開會議，聽取工作匯報，果斷作出決策；解決應急工作中存在的問題；強化非常時期的責任制管理。
2、日常管理機構(gòu)：
成立醫(yī)療廢物管理辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科長具體負責，成員由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院感染控制辦公室、醫(yī)教部、護理部、保衛(wèi)科人員組成。在應急狀態(tài)下，實行24小時值班制，其主要職責是負責全院醫(yī)療廢物的日常管理和意外事故的應急處理工作，承擔業(yè)務(wù)指導與組織協(xié)調(diào)，對應急防控措施落實情況進行監(jiān)控和督導；及時處理各種緊急情況；承擔相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作；合理調(diào)配醫(yī)院資源等。
二、預防控制措施
1、認真督導檢查，防范意外事故發(fā)生：醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進行抽查，院感辦堅持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、反饋、指導整改，以預防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。
2、強化培訓，提高責任感：采取多種形式，加強醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。
3、控制措施：
�。�1）發(fā)現(xiàn)包裝袋破損發(fā)生泄漏時，應及時增加包裝袋層數(shù)，若是漏入儲存桶內(nèi)，必須到規(guī)定的地方對儲存桶清洗并進行消毒處理，若是漏入運送車內(nèi)，必須將車推到規(guī)定的地方清洗并進行消毒處理。
�。�2）發(fā)現(xiàn)儲存桶破損或車廂破損，應立即更換或修補。
�。�3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應立即增加包裝層數(shù)或更換容器。
�。�4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應先清除撒漏物，然后對地面進行清潔消毒。
（5）在進行泄漏事故處理時，嚴禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。
�。�6）若發(fā)生運送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應及時通知周圍人員遠離，控制污染區(qū)域，以免擴大污染，并及時清除，清潔、消毒，事后應對工具進行清潔、消毒。
（7）運送車上要有備用醫(yī)療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。
�。�8）醫(yī)療廢物運輸單位有備用運輸車輛。
�。�9）工作人員應在加強做好衛(wèi)生安全防護后進行事故處理。
�。�10）對事故進行登記和報告制度。
4、報告流程
�。�1）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴散和嚴重遺撒事故時，要立即報告醫(yī)院醫(yī)療廢物應急處理領(lǐng)導小組和醫(yī)務(wù)科、院感辦。醫(yī)療廢物應急處理領(lǐng)導小組立即報告上級衛(wèi)生行政部門。
（2）院感辦、醫(yī)務(wù)科立即組織人員進行調(diào)查，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理，確定流失、泄漏、擴散的.醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。
�。�3）保衛(wèi)科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行封鎖，必要時封鎖污染區(qū)域，以防止擴大污染。
�。�4）醫(yī)務(wù)科、院感辦立即組織人力對污染現(xiàn)場進行消毒、處理，盡可能減少污染對病人、醫(yī)務(wù)人員及周圍環(huán)境的影響。采取適當?shù)陌踩幹么胧�，對泄漏物及污染的區(qū)域、物品進行消毒或其他無害化處理。
�。�5）對感染性廢物污染的區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應進行消毒。
�。�6）處理工作結(jié)束后，醫(yī)院醫(yī)療廢物應急處理小組對事件的起因進行調(diào)查，匯醫(yī)資料，并完善防范措施，預防類似事件發(fā)生。
三、處罰原則
根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 9
為進一步做好汛期災害防御和安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保在災情發(fā)生后，醫(yī)院急救和應急搶險工作高效、有序進行，制定我院洪澇災害衛(wèi)生應急預案。
一、醫(yī)院高度重視防汛安全工作，完善抗洪救災組織機構(gòu)：
�。ㄒ唬┏闪暮κ鹿蕬毙〗M：
總指揮：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)與衛(wèi)生局、所屬各相關(guān)部門及醫(yī)院內(nèi)各科間的關(guān)系，負責組織醫(yī)療救援工作所需的人員、醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械，負責指揮抗洪救災醫(yī)療工作。
�。ǘ┏闪⑨t(yī)療救護隊：
一隊：隊長：
隊員：
二隊：隊長：
隊員：
醫(yī)療救援工作隊負責為需要救援提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援工作，保障醫(yī)療救援綠色通道的暢通。
�。ㄈ┏闪⒎罏膿岆U隊：
隊長：
隊員：
防災搶險隊成員負責醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械的保障。
醫(yī)療及搶險隊成員須服從醫(yī)療救援領(lǐng)導小組的'統(tǒng)一領(lǐng)導，服從醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院總值班的緊急調(diào)集，任何人不得以任何理由拒絕。
二、醫(yī)院各科提高防災救災的警惕
做到防災救災救護隊專業(yè)設(shè)置、人員配備合理，做到搶救設(shè)備、設(shè)施齊備、完好，人員相對固定，提高對災害事故的應急能力。
三、總務(wù)科、財務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、供應室、手術(shù)室等有關(guān)科室
作好物資、資金、設(shè)備、藥品、器械、車輛、通訊等準備工作，確�？篂膿岆U救護工作順利進行。
四、根據(jù)搶險工作情況
隨時組隊變更出發(fā)隊員，各科室負責人和抽調(diào)人員必須按指令派出人員，并安排候補人員接替其院內(nèi)工作。
五、凡參加搶險人員
均須將聯(lián)絡(luò)電話，統(tǒng)一登記交醫(yī)務(wù)科備查。院總值班、救護車班，總機班必須嚴守工作崗位，保證通訊暢通。緊急情況立即報告院領(lǐng)導。
六、應急物資
1、配備急救車2輛。
2、急救包：存放于急診科。
3、急救藥品：存放于門診藥房。
4、搶險人員裝備包（包括：電筒、電池、雨衣、毛巾、被子、雨靴、蚊帳、水壺）。存放地點：物資庫房。
七、應急通訊
1、應急人員應保證24小時通訊暢通。
2、急救車輛配備“120”電臺及GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
3、車班值班人員配備電話1臺。
4、院內(nèi)程控交換機配備應急電源，可保證30分鐘院內(nèi)通話。
一旦發(fā)生洪澇災情、險情，立即啟動預案，全力做好衛(wèi)生應急處置工作。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 10
為進一步做好醫(yī)療廢物的管理，避免因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件導致人身傷害和社會危害，根據(jù)《醫(yī)療廢物處理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)制定本預案。
一、應急處置組織機構(gòu)
組長：
成員：
在發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，應當采取應急控制措施，做到早報告、早處理，減少或防止污染擴散。
二、處置程序
1、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件時，當事人應立即報告總務(wù)科、院感科，并通知醫(yī)院保衛(wèi)科到達現(xiàn)場協(xié)助對污染區(qū)進行保護性封鎖，嚴格控制無關(guān)人員出入污染區(qū)，避免造成污染擴散和周圍人員傷害。
2、總務(wù)科迅速組織人員對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理，對污染地點進行清潔和消毒處理。對液體溢出物應采用吸附材料進行處理。
3、清理人員進行現(xiàn)場清理時，應做好勞動保護，清理結(jié)束后，清理用具和防護用品應進行嚴格的消毒處理。發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，在48小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局報告，調(diào)查處理工作結(jié)束后，將調(diào)查處理結(jié)果向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告。
4、配合有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證，不得拒絕和阻礙，不提供虛假材料。
5、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援時，應當在12小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告，并根據(jù)《醫(yī)療廢物處理條例》的'規(guī)定，采取相應緊急處理措施。可能導致傳染病傳播的，應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)，采取相應措施。
6、處理結(jié)束后應及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取有效的防范措施，預防再次發(fā)生，并寫出總結(jié)報告。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 11
為防止醫(yī)療廢物處置過程中由于醫(yī)療廢物遺撒、流失、泄漏、擴散導致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等以及市，區(qū)環(huán)保部門對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預案。
一、指導思想
指揮本單位醫(yī)療廢物意外事故的應急處理工作。根據(jù)工作需要，及時召開會議，聽取工作匯報，果斷作出決策。解決應急工作中存在的問題。強化非常時期的責任制管理。
二、日常管理機構(gòu)
成立醫(yī)療廢物管理辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科長具體負責，成員由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院感染控制辦公室、醫(yī)教部、護理部、保衛(wèi)科人員組成。在應急狀態(tài)下，實行24小時值班制，其主要職責是負責全院醫(yī)療廢物的日常管理和意外事故的應急處理工作，承擔業(yè)務(wù)指導與組織協(xié)調(diào)，對應急防控措施落實情況進行監(jiān)控和督導。及時處理各種緊急情況。承擔相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作。合理調(diào)配醫(yī)院資源等。
三、預防控制措施
1.認真督導檢查，防范意外事故發(fā)生：醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進行抽查，院感辦堅持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、反饋、指導整改，以預防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。
2.強化培訓，提高責任感：采取多種形式，加強醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。
3.控制措施
�。�1）發(fā)現(xiàn)包裝袋破損發(fā)生泄漏時，應及時增加包裝袋層數(shù)，若是漏入儲存桶內(nèi)，必須到規(guī)定的地方對儲存桶清洗并進行消毒處理，若是漏入運送車內(nèi)，必須將車推到規(guī)定的地方清洗并進行消毒處理。
（2）發(fā)現(xiàn)儲存桶破損或車廂破損，應立即更換或修補。
（3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應立即增加包裝層數(shù)或更換容器。
�。�4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應先清除撒漏物，然后對地面進行清潔消毒。
（5）在進行泄漏事故處理時，嚴禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。
�。�6）若發(fā)生運送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應及時通知周圍人員遠離，控制污染區(qū)域，以免擴大污染，并及時清除，清潔、消毒，事后應對工具進行清潔、消毒。
�。�7）運送車上要有備用醫(yī)療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。
（8）醫(yī)療廢物運輸單位有備用運輸車輛。
�。�9）工作人員應在加強做好衛(wèi)生安全防護后進行事故處理。
（10）對事故進行登記和報告制度。
4.報告流程
�。�1）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴散和嚴重遺撒事故時，要立即報告醫(yī)院醫(yī)療廢物應急處理領(lǐng)導小組和醫(yī)務(wù)科、院感辦。醫(yī)療廢物應急處理領(lǐng)導小組立即報告上級衛(wèi)生行政部門。
�。�2）院感辦、醫(yī)務(wù)科立即組織人員進行調(diào)查，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理，確定流失、泄漏、擴散的.醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。
（3）保衛(wèi)科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行封鎖，必要時封鎖污染區(qū)域，以防止擴大污染。
�。�4）醫(yī)務(wù)科、院感辦立即組織人力對污染現(xiàn)場進行消毒、處理，盡可能減少污染對病人、醫(yī)務(wù)人員及周圍環(huán)境的影響。采取適當?shù)陌踩幹么胧�，對泄漏物及污染的區(qū)域、物品進行消毒或其他無害化處理。
�。�5）對感染性廢物污染的區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應進行消毒。
�。�7）處理工作結(jié)束后，醫(yī)院醫(yī)療廢物應急處理小組對事件的起因進行調(diào)查，匯醫(yī)資料，并完善防范措施，預防類似事件發(fā)生。
四、處罰原則
根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 12
1、總則
1.1編制目的
保障自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援行動迅速、高效、有序地進行，提高衛(wèi)生部門應對各類突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生應急救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體預案》、《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本行動方案。
1.3適用范圍
本行動方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作按照《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；屬地管理、明確職責；依靠科學、依法規(guī)范；反應及時、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強協(xié)作、公眾參與。
2、事件分級
根據(jù)突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
2.1特別重大事件（Ⅰ級）
�。�1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡50人以上，且死亡和危重人員超過5例，或者突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，我市需要省政府或有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
（2）跨市的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
（3）省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
2.2重大事件（Ⅱ級）
�。�1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡25人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的。
�。�2）在本市范圍內(nèi)，跨縣（區(qū)）的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
�。�3）市政府確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.3較大事件（Ⅲ級）
�。�1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡10人以上、24人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的。
�。�2）縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要市政府或有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的較大突發(fā)公共事件。
2.4一般事件（Ⅳ級）
�。�1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡5人以上、9人以下突發(fā)公共事件。
�。�2）縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
3、組織指揮體系及職責
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動組織指揮體系由救援領(lǐng)導機構(gòu)、救援專家組和現(xiàn)場救援指揮部組成。在同級政府或應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，負責所在地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
3.1救援領(lǐng)導機構(gòu)
特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)市突發(fā)公共事件指揮機構(gòu)的要求，成立市醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導小組）。組長由市衛(wèi)生局局長擔任，副組長由市衛(wèi)生局分管副局長擔任，成員由市衛(wèi)生局、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市公安局、市財政局、市交通委、市食品藥品監(jiān)管局、市紅十字會等有關(guān)部門負責人組成。
市救援領(lǐng)導小組職責：在市突發(fā)公共事件指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、部署全市特別重大、重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
市救援領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，具體負責日常工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
各縣（區(qū)）要參照市救援領(lǐng)導小組的組成方式，成立相應的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)。
3.2救援專家組
市和縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門組建突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組，負責對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援行動提供咨詢建議、技術(shù)指導和救援支持。
3.3救援執(zhí)行機構(gòu)
市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動執(zhí)行機構(gòu)由醫(yī)療急救中心、綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、疾病預防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組成，在市救援領(lǐng)導小組指揮下，實施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。其中，各急救中心（站）承擔突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救治和傷員轉(zhuǎn)送；各級疾病預防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)各自職能負責突發(fā)公共事件中的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作；市中心血站負責保障醫(yī)療救援臨床用血需要和安全。
3.4現(xiàn)場救援指揮部
各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)實際工作需要，在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生行政部門的負責人擔任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援行動。
4、應急響應和終止
4.1應急響應分級及行動
4.1.1Ⅰ級響應
�。�1）Ⅰ級響應標準
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的Ⅰ級響應：
�、侔l(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，市政府啟動突發(fā)公共事件總體應急預案。
②發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，市政府啟動有關(guān)市級突發(fā)公共事件專項應急預案。
�、燮渌厢t(yī)療衛(wèi)生應急救援行動特別重大事件（Ⅰ級）級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）Ⅰ級響應行動
市救援領(lǐng)導小組接到特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動本行動方案。迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援專家對傷病員及救治情況進行綜合評估，提出處置意見和建議，供決策參考；組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援執(zhí)行機構(gòu)開展現(xiàn)場救援行動，落實救治措施；根據(jù)需要及時派出救援專家支援各縣（區(qū)）的醫(yī)療衛(wèi)生救援行動；成立現(xiàn)場救援指揮部，開展醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。及時向市政府、市應急指揮機構(gòu)和省救援領(lǐng)導小組報告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應急救援情況；市救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規(guī)定開展工作，協(xié)調(diào)各成員單位，組織領(lǐng)導和指揮救援專家組、救援機構(gòu)和現(xiàn)場救援指揮部組織實施醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
事件發(fā)生地的縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門在市救援領(lǐng)導小組的指揮下，結(jié)合本地的實際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援行動。必要時向省衛(wèi)生廳請求支援。
4.1.2Ⅱ級響應
�。�1）Ⅱ級響應標準
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的Ⅱ級響應：
�、侔l(fā)生重大突發(fā)公共事件，市政府啟動突發(fā)公共事件總體應急預案。
�、诎l(fā)生重大突發(fā)公共事件，市政府啟動有關(guān)市級突發(fā)公共事件專項應急預案。
�、燮渌厢t(yī)療衛(wèi)生救援重大事件（Ⅱ級）級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）Ⅱ級響應行動
市救援領(lǐng)導小組接到重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動本行動方案。組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估，提出醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的對策和措施，供決策參考；指揮和協(xié)調(diào)救援機構(gòu)開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動，落實救治措施；根據(jù)需要及時派出救援專家采取支援行動；成立現(xiàn)場救援指揮部，及時救治、轉(zhuǎn)送傷病員，實施疫病現(xiàn)場控制和衛(wèi)生監(jiān)督；及時向市政府、市應急指揮機構(gòu)和省救援領(lǐng)導小組報告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應急救援情況。按相關(guān)規(guī)定，在各成員單位的密切配合下，組織實施突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
事件發(fā)生地的縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門在市救援領(lǐng)導小組的指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
4.1.3Ⅲ級響應
�。�1）Ⅲ級響應標準
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的Ⅲ級響應：
�、侔l(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府啟動有關(guān)市級突發(fā)公共事件專項預案，或由縣（區(qū)）政府啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件總體應急預案。
�、谄渌厢t(yī)療衛(wèi)生救援較大事件（Ⅲ級）級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）Ⅲ級響應行動
縣（區(qū)）救援領(lǐng)導小組接到較大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。成立現(xiàn)場救援指揮部，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動，救治傷病員，實施疫病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督。及時向本級政府、突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)和市救援領(lǐng)導小組報告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動情況。
市救援領(lǐng)導小組接到醫(yī)療衛(wèi)生應急救援較大事件報告后，對事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援工作進行督導，必要時組織專家提供技術(shù)指導和支持，并及時向全市發(fā)出通報。
4.1.4Ⅳ級響應
（1）Ⅳ級響應標準
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的Ⅳ級響應：
①發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣（區(qū)）政府啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件總體應急預案或有關(guān)專項應急預案。
②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件（Ⅳ級）級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）Ⅳ級響應行動
縣（區(qū)）救援領(lǐng)導小組接到一般突發(fā)公共事件發(fā)生，需要進行醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案，組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援機構(gòu)開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)場救治行動，組織專家對傷病員及救治情況進行調(diào)查、確認和評估，同時向本級人民政府、突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)報告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動情況。
市救援領(lǐng)導小組在必要時組織專家對事發(fā)地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動進行技術(shù)指導。
4.2現(xiàn)場救援及指揮
醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)在接到救援指令后及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。
按照突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動響應級別和事件發(fā)生地現(xiàn)場應急處置行動的實際需要，設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，及時準確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進行。本級醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動領(lǐng)導小組的主要或分管領(lǐng)導同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進程。
現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機構(gòu)的領(lǐng)導，加強與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。
4.2.1現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
4.2.2轉(zhuǎn)送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：
�。�1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
�。�2）認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
�。�3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。
（4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。
（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4.3疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督
突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的.預防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災之后無大疫。
4.4信息報告和
醫(yī)療急救中心、分中心和其他醫(yī)療機構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報告后，在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人員傷亡、搶救等情況報告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時向本級人民政府、突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)情況。
各級衛(wèi)生行政部門要認真做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息工作。
4.5應急響應的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)本級人民政府或同級突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止。
5、保障措施
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)，是突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援體系建設(shè)的重要組成部分，各級衛(wèi)生行政部門應遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動順利開展。
5.1信息系統(tǒng)
在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息暢通與共享。
5.2急救機構(gòu)
根據(jù)保障人口和醫(yī)療救治的需求，建設(shè)好XX市醫(yī)療急救中心，并完善急救網(wǎng)絡(luò)。各縣（區(qū)）可依托綜合力量較強的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立急救分中心。
5.3化學中毒醫(yī)療救治機構(gòu)
確定XX市人民醫(yī)院作為我市的化學中毒醫(yī)療救治基地，要進一步加強建設(shè)，提高應急能力；縣（區(qū)）政府要依托實力較強的綜合性醫(yī)院建立化學中毒應急醫(yī)療救治專業(yè)科室。
5.4應急救援專業(yè)隊伍
市衛(wèi)生行政部門要組建XX市醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍，人數(shù)不少于60人，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍。各縣（區(qū)）也要組建縣（區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍，人數(shù)不少于30人。醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍要定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生應急救援演練需要公眾參與的，必須報同級政府批準。
5.5物資儲備
市衛(wèi)生部門要提出醫(yī)療衛(wèi)生應急救援所需藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等物資的儲備計劃建議。市經(jīng)貿(mào)委負責組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)用，保證供應，維護市場秩序，保持物價穩(wěn)定。應急儲備物資使用后要及時補充。
5.6經(jīng)費保障
財政部門負責安排應由政府承擔的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援所必需的經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督工作。
自然災害導致的人員傷亡，各級財政按照有關(guān)規(guī)定承擔醫(yī)療救治費用或給予補助。
安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應向市醫(yī)療急救中心、分中心或相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費用，有關(guān)部門應負責督促落實。
社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責任單位或責任人承擔醫(yī)療救治費用，有關(guān)部門應負責督促落實。
各級財政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級人民政府的決定對醫(yī)療救治費用給予補助。
各類保險機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。
5.7交通運輸保障
各級醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍要根據(jù)實際工作需要配備救護車輛、交通工具和通訊設(shè)備。
交通、民航、海事、公路管理等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生應急救援人員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生應急救援工作順利開展。
5.8其他保障
公安機關(guān)負責維護突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援工作的順利進行。
科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援技術(shù)研究方案，組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生應急救援技術(shù)科研攻關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術(shù)及藥物研發(fā)和應用中的科技問題。
海關(guān)負責突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援急需進口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗放工作。
食品藥品監(jiān)管部門負責突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。
紅十字會負責組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，做好相關(guān)工作。并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向市內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受市內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。
警備區(qū)后勤部負責協(xié)調(diào)駐舟部隊有關(guān)部門，根據(jù)軍隊有關(guān)規(guī)定，組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量和裝備、器材，參與和支援突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
6、公眾參與
衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援知識的普及工作；廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在普及醫(yī)療衛(wèi)生應急救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓和演練提高其自救、互救能力。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 13
一、總則
（一）編制目的
為建立健全我院醫(yī)療設(shè)備保障體系，全面提高應急反應能力和醫(yī)療救援水平，有效地應對正常診療及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災害，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
（二）工作原則
預防為主，常備不懈。提高醫(yī)院應急XX、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災害保障意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、設(shè)備的應急儲備工作。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于應對自然災害、事故災難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。
二、組織機構(gòu)與職責
醫(yī)院應急醫(yī)療保障小組是科室應急保障小組的領(lǐng)導機構(gòu)，負責醫(yī)院應急保障工作的開展；科室應急保障小組負責本科室應急保障任務(wù)的執(zhí)行，科主任為科室應急保障小組負責人。
三、醫(yī)療裝備應急保障工作體系
�。ㄒ唬┊攩俞t(yī)療裝備應急預案時，小組成員必須立即在崗在位，實行24小時值班制度，并保持通訊暢通
�。ǘ┢綍r應做好一定數(shù)量的應急保障裝備的儲備，以備應急狀態(tài)下緊急使用；定期查看和更新儲備設(shè)備，使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。
�。ㄈ┢綍r應建立好應急狀態(tài)下的`設(shè)備采購渠道，每種設(shè)備供貨方至少3家，保證應急設(shè)備可在24小時內(nèi)到貨。
�。ㄋ模⿷睜顟B(tài)下，設(shè)備采購可采取先調(diào)撥，后議價的方式，以最快速度保障供應。
�。ㄎ澹⿷睜顟B(tài)下，設(shè)備維修保障組采取先維修后報告的方式，以滿足技術(shù)保障的需求。
（六）應急狀態(tài)下，醫(yī)療設(shè)備應急保障小組有權(quán)根據(jù)就近原則臨時調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應急保障使用，保證5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。原則上不允許調(diào)配急診室、ICU病房、手術(shù)室的搶救設(shè)備到其他科室使用。
�。ㄆ撸⿷睜顟B(tài)下，小組成員每半個工作日向應急小組負責人匯報工作情況，小組負責人每日向上級機構(gòu)匯報本部門應急保障工作情況。
（八）應急狀態(tài)取消后，小組成員2個工作日內(nèi)應書面總結(jié)工作經(jīng)驗，小組在3個工作日內(nèi)向上級機構(gòu)書面匯報此次應急保障任務(wù)情況。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 14
第一章 編制目的、依據(jù)及工作原則
一、快速救援在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受傷的人員，最大限度的減少人員傷亡，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，確保應急處置工作的順利進行。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預東《臨沂突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》和(費縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援保障預案》等，結(jié)合醫(yī)院實際。制定本預案。
三、工作原則
（一）以人為本、生命第一。本著先救命后治傷，先救重后救輕”的原則有序開展工作。
�。ǘ┙y(tǒng)一指揮、分級負責。一般或較大突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導下由探沂中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮:重大、特別重大突發(fā)公共事件在縣應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。
�。ㄈ╉憫皶r，就近教援。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，立即組織醫(yī)療救治組成員迅速開展先期醫(yī)療救援，同時向縣疾控中心、縣衛(wèi)健局和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
（四）職責明確，規(guī)范有序.參與救援的部門、單位和工作人員，應按照本預案規(guī)定的職責開展工作，落實工作措施。明確工作程序。
�。ㄎ澹┘訌妳f(xié)作，公眾參與。各有關(guān)部門和單位要通力協(xié)作，發(fā)動群眾參與，迅速形成現(xiàn)場醫(yī)療應急救援機制，加快搶救進程。
第二章 醫(yī)療救援組織
一、組織機構(gòu)及職貴
(一)成立醫(yī)療救援領(lǐng)導小組。
成立隸屬于探沂中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導探沂鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療教援工作，由探沂中心衛(wèi)生院院長裴景華院長任領(lǐng)導小組組長、武繼青副院長任副組長、內(nèi)科主任外科主任等中層干部為領(lǐng)導小組成員，辦公室設(shè)在應急辦，由陳云同志任辦公室主任具體辦公。
�。ǘ┢瑓^(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組的職責
在縣衛(wèi)健應急指揮部的領(lǐng)導下，負責組織實施醫(yī)療救援行動。負責統(tǒng)等和調(diào)動全片區(qū)醫(yī)療救援應急資源，參與各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置，按照醫(yī)療救援應急處置要求，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援專業(yè)組實施醫(yī)療救援措施，組織全片區(qū)醫(yī)療救援演練，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位積極參與醫(yī)療救援工作，完成上級應急指揮部交辦的其他任務(wù)。
二、應急聯(lián)動機制
探沂鎮(zhèn)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應根據(jù)醫(yī)療救援要求，確定醫(yī)療救援場所，提供醫(yī)療救援必須的條件，立即派出醫(yī)療救援隊，先期展開醫(yī)療救治工作。同時向縣衛(wèi)健局報告。
第三章 預測預警與行動
一、預測與報告
片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組辦公室負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援的信息監(jiān)測。關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的具體情況，迅速向縣衛(wèi)健局報告。全片區(qū)醫(yī)療機構(gòu)在接到醫(yī)療救援請求后，在實施醫(yī)療救援的同時，要及時向醫(yī)療救援領(lǐng)導小組上報有關(guān)信息，片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組接到報告后應立即對有關(guān)情況進行核實、綜合分析、風險評價和分級，并將結(jié)果上報縣衛(wèi)健局。
醫(yī)療救援預警分為四級，分別為V(藍色)級醫(yī)療救援預警。一次事件中傷亡人數(shù)在10人以上，29人以下，其中死亡和危重病例存在1-2例。Ⅲ(黃色)級醫(yī)療救援預警，一次事件中傷亡人數(shù)在30人以上，49人以下，其中死亡和危重病例3-4例。Ⅱ(橙色)級醫(yī)療救援預警，一次事件中傷亡人數(shù)在50人以上.99人以下，其中死亡和危重病例5-9例，但無造成次生，衍生和耦合事件可能的突發(fā)公共事件。I(紅色)級醫(yī)療救援預警，一次事件中傷亡人數(shù)在100人以上，且死亡和危重病例達到10例以上或者核事故、突發(fā)放射事故�；瘜W品泄漏事故導致大量人員傷亡，并可能造成次生、衍生和耦合事件可能的突發(fā)公共事件。
二、預警發(fā)布
�。ㄒ唬┽t(yī)行救援預警由縣醫(yī)療救援指揮部辦公室發(fā)布。
�。ǘ┨揭势瑓^(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組辦公室接到上級部門發(fā)布的醫(yī)療救援預警后，應及時通知全片區(qū)涉及的醫(yī)療救援領(lǐng)導小組的成員單位。隨時將現(xiàn)場發(fā)展變化情況及時上報，以便上級部門根據(jù)變化適時調(diào)整預警等級。
三、預警行動
醫(yī)療救援預警發(fā)布后，片區(qū)醫(yī)療救援機構(gòu)應當在30分鐘內(nèi)作好先期救援隊以及第二和后續(xù)救援隊的應急響應準備，及時趕赴現(xiàn)場進行救援。
第四章 應急響應
一、救援分級
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)，危害程度，涉及范圍將醫(yī)療救援分為一般事件(IV級)醫(yī)療救援、大事件(級)醫(yī)療救援、重大事件(11級)醫(yī)療救援和特別重大事件(1級)醫(yī)療救援四個級別。
(一)一般事件(IV級)醫(yī)療救援
一次事件中傷亡人數(shù)在10人以上，29人以下，其中死亡和危重病例在1-2例的在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣衛(wèi)健局指揮下，開展醫(yī)療救援工作的一般突發(fā)公共事件。
(二)較大事件(級)醫(yī)療救援
一次事件中傷亡人數(shù)在30人以上，49人以下，其中死亡和危重病例34例;在縣人民政府及其有關(guān)部門指導下開展醫(yī)療救援工作的突發(fā)公共事件。
(三)重大事件(II級)醫(yī)療救援
一次事件中傷亡人數(shù)在50人以上，99人以下，其中死亡和危重病例5-9例，但無造成次生、衍生和耦合事件可能的突發(fā)公共事件;突發(fā)公共事件涉及范圍廣，達兩個或以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大恐怖和生物災害事故;市人民政府和縣人民政府確定的其他需要開展醫(yī)療救援工作的重大級以上突發(fā)公共事件。
(四)特別重大事件(I級)醫(yī)療救援
一次事件中傷亡人數(shù)在100人以上，且死亡和危重病例達到10例以上或者核事故。突發(fā)放射事故、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，并可能造成次生、衍生和耦合事件可能的突發(fā)公共事件;跨縣(區(qū))的突發(fā)公共事件:重大恐怖和生物災害事件;市人民政府和市衛(wèi)健局確定的其他需要開展醫(yī)療救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
二、救援責任
(一)一般事件(IV級)醫(yī)療救援責任
由事件發(fā)生地探沂鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導、縣衛(wèi)健局指揮，探沂片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組組織、協(xié)調(diào)片區(qū)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責醫(yī)療救援工作。
(二)較大事件(級)的醫(yī)療救援責任
由事件發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府直接指揮和領(lǐng)導，縣醫(yī)療救援指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，X片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)負責醫(yī)療救援處置，縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)給予支援和指導。
(三)重大事件(II級)的醫(yī)療救援責任
由縣醫(yī)療救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導，縣醫(yī)療救援指揮部辦公室直接指揮，由事件發(fā)生地探沂鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門配合，片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)負責醫(yī)療救援處置，縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)負責支援和指導。
(四)特別重大事件(I級)的醫(yī)療救援責任
由縣人民政府應急委領(lǐng)導，縣級醫(yī)療救援指揮部統(tǒng)一指揮，縣醫(yī)療救援指揮部辦公室直接參與市衛(wèi)健局專家組負責業(yè)務(wù)指導，片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)負責先期醫(yī)療救援處置，縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)負責處置。
三、信息收集與報送
先期醫(yī)療救援隊在到達現(xiàn)場I小時內(nèi)，向醫(yī)療救援指揮物導小組辦公室報告突發(fā)公共事件所造成的人員傷亡情況、先期救援情況和后續(xù)救援需求，以后每6小時報告進展情況。同時向縣衛(wèi)健局和縣醫(yī)療救援指揮部辦公室報告。
報告內(nèi)容主要包括:事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情，采取的措施及投入的醫(yī)療資源、急需解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題:、衛(wèi)生系統(tǒng)受損情況。
四、響應措施和要求
(一)響應時間
突發(fā)公共事件造成人員傷亡時，接到指令、指示，要求、請求的醫(yī)療救援后，均應當在30分鐘內(nèi)
派出先期醫(yī)療救援隊，并做好1小時內(nèi)派出第二醫(yī)療救援隊，3小時派出后續(xù)醫(yī)療救援隊的準備。
(二)響應程度
1.一般事件(V)醫(yī)療救援應急響應后，事件發(fā)生地派出的先期醫(yī)療救援隊，應有足夠處置1--2名重傷人員的醫(yī)護人員和相應的醫(yī)療器材和藥品。
2、較大事件(Ⅲ)醫(yī)療救援應急響應后，事件發(fā)生地進行先期醫(yī)療救援處置，片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組辦公室接到報告后應在30分鐘內(nèi)，派出足夠處置34名重傷員的醫(yī)護人員和相應器械與藥品的醫(yī)療救援隊，并在1小時內(nèi)作好2、3梯次醫(yī)救援隊準備和派出工作。醫(yī)療救援系統(tǒng)應派出相應醫(yī)療救援業(yè)務(wù)指導工作隊。
3、重大事件(Ⅱ)醫(yī)療救援應急響應后，X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組辦公室立即派出足夠醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場進行先期醫(yī)療救援處置;縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)接到報告后30分鐘內(nèi)派出足夠處置5名以上10名以下重傷人員的醫(yī)護人員和相應醫(yī)療器械、藥品的先期醫(yī)療救援隊，做好三梯次醫(yī)療救援隊準備工作，按照縣醫(yī)療救援指揮部辦公室的要求派出后續(xù)增援醫(yī)療救援隊。
4、特別重大事件(I)醫(yī)療救援應急響應后，X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組辦公室立即派出足夠醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場進行先期醫(yī)療救援處置:縣級醫(yī)療救援系統(tǒng)接到報告后30分鐘內(nèi)派出足夠處置10名以上重傷人員的醫(yī)護人員和相應醫(yī)療器械、藥品的先期醫(yī)療救援隊，并做好三梯次醫(yī)療救援隊準備工作，按照縣醫(yī)療救援指揮部辦公室的要求派出后續(xù)增援醫(yī)療救援隊。
五、現(xiàn)場處置原則
(一)服從現(xiàn)場指揮，有序開展救援
在事件發(fā)生當?shù)卣I(lǐng)導和X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組指揮下，有序、快速、高效的開展醫(yī)療救援工作。
(二)先救命后治傷，先救重后救輕
按照國際統(tǒng)一標準對受傷人員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑4種顏色腕帶對輕、中、重、死亡做出明確標志，同時填寫傷員情況單一式二份，將傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填好，一份置傷員衣袋內(nèi)為后續(xù)治療提供提示，一份由政府醫(yī)療救援指揮部保存。
(三)有序救治傷員，注意人員安全
現(xiàn)場醫(yī)療救援要做到緊張有序、處置得當、措施果斷，同時，注意保護傷員和救援人員的安全及時撤離危險地帶，防止次生、衍生和耦合事件的發(fā)生。
(四)發(fā)動群眾積極參與，擴大救助力量
突發(fā)公共事件發(fā)生突然，可能造成大量人員傷亡，先期醫(yī)療救援隊到達現(xiàn)場后在開展傷員救治的同時，要充分發(fā)動群眾積極參與，擴大救助力量，使傷員盡快脫離危險地帶，為醫(yī)療救治提供支持。
(五)快速轉(zhuǎn)送傷員全程醫(yī)行監(jiān)護
突發(fā)公共事件發(fā)生后，應盡快轉(zhuǎn)運傷員、脫離危險地帶。轉(zhuǎn)運中采取正確方式，避免二次損傷；轉(zhuǎn)運中必須有醫(yī)護人員進行全程監(jiān)護，密切觀察病情變化:轉(zhuǎn)運車輛應配備必須的應急處置設(shè)備；負責轉(zhuǎn)運的`醫(yī)護人員要在傷員情況單上認真填寫轉(zhuǎn)運中傷員病情變化情況，為后續(xù)治療和情況匯報提供必要信息：轉(zhuǎn)運傷員要根據(jù)現(xiàn)場檢傷分類、處置情況，合理分流或送往指定醫(yī)院，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒診和拒收
六、后方治療
突發(fā)公共事件發(fā)生后，X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組根據(jù)具體情況指定相應醫(yī)療機構(gòu)為后方治療醫(yī)院:接到指令的醫(yī)療機構(gòu)應在2小時內(nèi)做好救治傷員的準備工作。接收傷員后應立即進行醫(yī)療救治同時按規(guī)定報告救治情況。
七、新聞發(fā)布
一般事件(V)和較大事件(Ⅲ)醫(yī)療救援的新聞發(fā)布權(quán)為事件發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;重大事件(Ⅱ)和特別重大事件()醫(yī)療救援的新聞發(fā)布由縣衛(wèi)健局在縣應急委的授權(quán)下進行。
八、應急響應終止
(一)一般事件(V)和較大事件()醫(yī)療救援由X片區(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導小組辦公室向事件發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出終止應急響應建議，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)綜合評估作出應急響應終止決定。
(二)重大事件(Ⅱ)和特別重大事件()由縣人民政府應急委作出應急響應終止決定。
第五章 后期處置
一、醫(yī)療救援的后期處置
�。ㄒ唬┽t(yī)療救援現(xiàn)場處置結(jié)束后，進入規(guī)范治療階段。
�。ǘ﹤麊T的醫(yī)療管理應區(qū)別于日常住院病人的管理，治療進展情況要每日向縣應急委辦公室報告。
�。ㄈ┽t(yī)療救援、后續(xù)治療及藥械產(chǎn)生的費用，必須按物價部門核定的標準進行。
�。ㄋ模┲卮笫录�(Ⅱ)和特別重大事件(1)中的受傷人員傷殘鑒定，由法定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療救援指揮部辦公室授權(quán)下按有關(guān)法規(guī)要求進行。
二、善后處理
�。ㄒ唬┽t(yī)療救援、后續(xù)治療及藥械產(chǎn)生的費用的補償。原則上實行誰造成誰補償，由事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責追收。
�。ǘ┌l(fā)生無責任人或責任人無法補償?shù)耐话l(fā)公共事件情況時，原則上由事件發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,重大事件(Ⅱ)和特別重大事件的補償。事件發(fā)生地探沂鎮(zhèn)人民政府有困難的由縣人民政府給予適當補助。
第六章 保障措施
一、人員保障
加強救援機構(gòu)建設(shè)和建立完善救援隊伍，片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)組建5人以上應急醫(yī)療救援隊應急辦實行24小時應急值班制度，做好應急處置醫(yī)療救援準備工作。
二、技術(shù)保障
加強救援機構(gòu)建設(shè)和建立完善救援隊伍，片區(qū)醫(yī)療救援系統(tǒng)組建5人以上應急醫(yī)療救援隊，急辦實行24小時應急值班制度，做好應急處置醫(yī)療救援準備工作。
三、技術(shù)保障
加強救援監(jiān)測，掌握動態(tài)情況，實現(xiàn)快速響應;追蹤先進技術(shù)，開展科學研究，熟練急救技術(shù);開展綜合演練，強化技術(shù)練兵，提高救援效率。建立信息平臺。實現(xiàn)資源聯(lián)網(wǎng)，增強聯(lián)動效應。
四、物資保障
�。ㄒ唬衛(wèi)生院要配備醫(yī)療救援急救車，確保醫(yī)療救援行動的快速反應。
�。ǘ└麽t(yī)療機構(gòu)要儲備足夠的突發(fā)公共事件所需醫(yī)療救援藥品、器械及個人防護的用品和設(shè)施。
四、資金保障
醫(yī)院預留一定金額的專項資金，用于突發(fā)公共事件發(fā)生時采購所需物質(zhì)。
五、總結(jié)與獎懲
醫(yī)療救援處置結(jié)束后，應急辦要對處置過程中的數(shù)據(jù)、資料、經(jīng)驗和存在的問題等進行總結(jié)和上報，對在醫(yī)療救援處置中做出成績的單位和個人給予獎勵，對工作失職、讀職的有關(guān)人員依法追究責任。
第七章 宣傳、培訓和演練
一、宣傳教育
利用廣播、電視、專欄、宣傳單等多種形式，廣泛開展衛(wèi)生應急知識教育，增強公眾的衛(wèi)生防護和自救能力。
二、建立定期培訓制度
利用廣播、電視、專欄、宣傳單等多種形式，廣泛開展衛(wèi)生應急知識教育，增強公眾的衛(wèi)生防護和自救能力。
三、建立定期培訓制度
每年組織一次醫(yī)療救援人員開展醫(yī)療救援相關(guān)知識培訓，使醫(yī)療救援人員熟練掌握救援技術(shù)。提高應急處置能力。
四、應急演練
每年開展一次疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治等專業(yè)組突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的急演練，提高應急救援的綜合應對能力。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 15
為了提高我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對能力，以有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序為目的，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共事件應急條例》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，并結(jié)合我院實際特制定本預案。
一、組織機構(gòu)與職責劃分
為加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織與領(lǐng)導，醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組，全面負責組織和領(lǐng)導醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。
組 長：院長
副組長：分管副院長
組 員：醫(yī)務(wù)科、護理部、院感科、總務(wù)科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、防疫科、急診科、內(nèi)科、外科
中醫(yī)科主任、婦產(chǎn)科、放射科、五官科、檢驗科、口腔科
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組負責指揮、協(xié)調(diào)和組織技術(shù)力量進行預防控制、臨床救治、宣傳教育和心理疏導；指導全院防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和傳播；按要求向上級衛(wèi)生主管部門報告有關(guān)事件信息。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組下設(shè)一個指揮部和五個工作組，負責各自職責范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
(一) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急臨時指揮部
總指揮：院長
副指揮：分管副院長
成 員：醫(yī)院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護理部、院感科、總務(wù)科
職責：負責指揮、領(lǐng)導現(xiàn)場應急處理工作；負責督促、檢查各工作組職責的落實。
(二) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救組
組 長：分管副院長
副組長：醫(yī)務(wù)科、護理部主任
組 員：醫(yī)務(wù)科、護理部、院感科、120院前急救
臨床各科室主任及護士長
職責：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和護理工作。
(三) 流行病學調(diào)查、疫情監(jiān)控及防護小組
組長：分管副院長
成員：防疫科、公共衛(wèi)生科、院感科主任
職責：負責傳染病暴發(fā)、重大食物中毒、急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學調(diào)查；負責全院范圍內(nèi)消毒消殺、感染監(jiān)控及全院職工的`防護工作。
(四) 物資保障組
組長：分管副院長
組員：藥劑科、總務(wù)科主任
職責：負責應對突發(fā)事件所需設(shè)備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
(五) 信息報道和宣傳教育組
新聞發(fā)言人：分管副院長
職責：負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息的整理、報道工作；負責對公眾宣傳教育工作。
(六) 后勤服務(wù)組
組長：分管副院長
組員：總務(wù)科、醫(yī)院辦公室主任
職責：負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
二、疫情應急方案
1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即上報醫(yī)院突發(fā)事件領(lǐng)導小組，由突發(fā)事件領(lǐng)導小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動突發(fā)事件應急預案的意見。
2.應急預案啟動后，各小組應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，履行職責。
3.急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的患者，應當按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診地或者指定的醫(yī)療機構(gòu)，并結(jié)合疫情，采取相應衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。
4.根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要，突發(fā)事件應急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，配合區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
5.防疫科、總務(wù)科應對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其它易受損害的人群采取應急接種、預防服藥等群體性防護措施，必要時采取對病媒生物的消殺措施。
6.參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員，應當按照突發(fā)事件的要求，采取防護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
7.醫(yī)務(wù)人員應當配合衛(wèi)生行政主管部門或其它部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。
8.對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報上級衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。
9.對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、區(qū)疾病預防控制中心，對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
三、疫情的確認、報告制度
一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情，要立即與院總值班（83181159）、防疫科（83178276）聯(lián)系，以上人員接到報告后立即上報醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組。
按國家衛(wèi)生部規(guī)定要求，疑似、臨床診斷病例的確認應由�？漆t(yī)師、醫(yī)院專家會診、科主任把關(guān)后報醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組審核，確保疫情報告的嚴肅、準確、及時。
有下列情形之一的，應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定，在2小時內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報告：
1.發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。
2.發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的。
3.發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4.發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
5.發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
疫情突發(fā)時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。接診醫(yī)師應立即匯報醫(yī)務(wù)科和防疫科，防疫科立即匯報分管院長和院長，并向區(qū)疾控中心報告，不得緩報和瞞報。
四、保障措施
1.人員保障
醫(yī)院組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預備隊，隨時待命參加疫點或疫區(qū)病人的救治和疫情的預防控制工作。
2.技術(shù)保障
以醫(yī)院綜合醫(yī)療急救小組、院內(nèi)感染及防護小組、專業(yè)流行病學調(diào)查組為重點，加強有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、診斷等手段，必要時請省市專家進行指導。
3.物資保障
總務(wù)科、藥劑科應做好應急物資和應急藥品的儲備，醫(yī)院辦公室做好車輛的應急派遣。
4.制度保障
總值班電話及急診科電話24小時暢通，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后第一時間進入應急處理流程，相關(guān)責任科室定期進行突發(fā)事件演練，檢測應急隊伍的應急能力和應急處理水平。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 16
為及時、迅速、有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件、意外事件、災害事故，確保人民生命安全，根據(jù)《沂水縣高橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災害事故應急預案》，特制定突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援處理預案。
一、應急工作領(lǐng)導小組
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導小組職責：負責協(xié)調(diào)、指揮、決策，組織醫(yī)療救護，協(xié)調(diào)搶救設(shè)備、藥品、救護人員的調(diào)配，緊急情況下向上級有關(guān)部門匯報請求支援，負責信息發(fā)布及秩序維護和后勤保障。根據(jù)衛(wèi)生應急需要，承擔突發(fā)公共事件的`緊急醫(yī)療救援任務(wù)和配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)協(xié)調(diào)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，劉寶菊同志兼任協(xié)調(diào)辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)應急工作。
二、處置突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援應急領(lǐng)導小組
組 長：
副組長：
成 員：各臨床醫(yī)技科室主任、護士長
領(lǐng)導小組職責：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、解決全院各科室、各部門處置本院突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援工作。
三、以中醫(yī)藥人員為主的應急技術(shù)專家隊伍
組 長：
成 員：
應急專家隊伍職責：
(1)在醫(yī)院應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責對應急救治提供中醫(yī)藥咨詢、建議、技術(shù)指導和支持。
(2)向醫(yī)院應急工作領(lǐng)導小組提供醫(yī)療應急救援技術(shù)建議與咨詢；負責全院危重癥病人會診、搶救，積極收集各種信息，制訂切實可行的診斷標準、治療原則和救治方案（包括中醫(yī)藥方面的救治方案）。
(3)審查醫(yī)院應急救援預案，協(xié)助醫(yī)院應急工作領(lǐng)導小組做好決策與指揮。
(4)指導并參與應急衛(wèi)生防護與醫(yī)療救援專業(yè)技術(shù)培訓工作。
(5)參與醫(yī)療應急救援后的評價總結(jié)與獎懲工作。
(6)完成醫(yī)院應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
四、常備設(shè)備、藥品存放地點：急診科
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援隊常備設(shè)備
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援隊常備藥品
五、車輛：
醫(yī)院常備2輛救護車隨時待令，停放于急診科。
六、接警要求：
接到呼救信號后，重點詢問事件發(fā)生的時間、具體地點、致傷病原因(突發(fā)公共衛(wèi)生事件、中毒、爆炸、刀槍傷、水災、火 災、崩塌等)，然后立即報院總值班，院總值班人員立即報告本院處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導小組，啟動預案。并視情況由領(lǐng)導小組在規(guī)定時間（2 小時）內(nèi)逐級上報衛(wèi)生行政主管部門。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 17
為了有效預防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》、《傳染病防治法》、《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，特制定本應急預案。
本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)。
�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件是指發(fā)生在局部，尚未引起擴散或傳播，還沒有達到重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的突發(fā)事件。
1．發(fā)生個案肺鼠疫或肺炭疽病例、疑似病例。
2．發(fā)生個案霍亂病例或疑似病例。
3．發(fā)生個案人禽流感病例或疑似病例。
4．局部發(fā)生原因不明的群體性發(fā)熱或其他疾病。
5．發(fā)生無死亡病例報告、10人以下的食物中毒或輕度職業(yè)中毒。
6．局部發(fā)生預防接種或?qū)W生預防性服藥群體性不良反應。
7．局部出現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染。
8．局部出現(xiàn)一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期水平的一倍以上。
9．其他對公眾健康可能造成危害的事件。
�。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件是指在較大范圍內(nèi)發(fā)生，出現(xiàn)疫情擴散，尚未達到特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。
1．連續(xù)發(fā)現(xiàn)2例肺鼠疫或肺炭疽。
2．連續(xù)發(fā)現(xiàn)2例霍亂病例或多例疑似病例。
3．連續(xù)發(fā)現(xiàn)2例人禽流感病例或多例疑似病例。
4．連續(xù)2個單位（團體）發(fā)生原因不明的群體性發(fā)熱或其他疾病。
5．發(fā)生無死亡病例報告、10人以上、30人以下的食物中毒或中度的職業(yè)中毒。
6．連續(xù)2個單位出現(xiàn)預防接種或?qū)W生預防性服藥群體性不良反應。
7．連續(xù)2處出現(xiàn)有關(guān)聯(lián)性的生活飲用水水質(zhì)污染。
8．連續(xù)2個單位發(fā)生一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期發(fā)病水平一倍以上。
9．其它可認定為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。
（三）特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指影響大、范圍廣、涉及人數(shù)多、危害嚴重的突發(fā)事件。
1．出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴散的肺鼠疫或肺炭疽疫情。
2．出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴散的霍亂疫情。
3．出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴散的人禽流感疫情。
4．多個單位出現(xiàn)原因不明的群體性發(fā)熱或其他疾病。
5．有死亡病例報告、30人以上的食物中毒或重度職業(yè)中毒。
6．多個單位出現(xiàn)預防接種或?qū)W生預防性服藥群體性不良反應。
7．多處出現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染。
8．多個單位出現(xiàn)一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平明顯超過前5年同期水平，并快速擴散。
9．其它可認定為特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'突發(fā)事件。
二、應急處理指揮小組的組成和職責。
�。ㄒ唬⿷碧幚碇笓]小組的組成
我院突發(fā)衛(wèi)生事件應急處理指揮小組，由衛(wèi)生院主要領(lǐng)導擔任，成員由醫(yī)療、公衛(wèi)和各衛(wèi)生室等單位主要負責人組成。應急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。
�。ǘ┞氊煛�
1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。
2.負責轄區(qū)內(nèi)救護車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項防治方案。
4.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、涉及的范圍、程度向政府提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級和啟動預案的建議
5.負責突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。
6.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作
三、工作機構(gòu)及職責。
�。ㄒ唬┬l(wèi)生機構(gòu)。
1.衛(wèi)生院對全鎮(zhèn)的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防�？瞥袚熑畏秶鷥�(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù)。
2.防�？圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導下，負責對疫情報告，醫(yī)療機構(gòu)、隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。
3.設(shè)專職人員和車輛負責突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度�？h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院，承擔全縣突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。
4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負責制。
5.醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立預防保健組織或者人員，承擔本單位和責任地段的突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。
�。ǘ┬l(wèi)生專業(yè)隊伍。衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)配全縣的衛(wèi)生人力資源，從各級、各類疾病預防控制、醫(yī)療等機構(gòu)抽調(diào)精干人員組建處理突發(fā)事件所需的專家、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救護和病原監(jiān)測等衛(wèi)生專業(yè)隊伍。
1.流行病學調(diào)查隊伍。從我院從事醫(yī)療、預防保健工作的人員中抽調(diào)精干力量，組建適應我鎮(zhèn)突發(fā)事件防治工作需要、具有一定規(guī)模的流行病學調(diào)查隊伍。
2.醫(yī)療救護隊伍。選擇從事內(nèi)科、外科、傳染科、麻醉科、護理等專業(yè)人員組建的醫(yī)療救護隊伍。
四、監(jiān)測與預警
根據(jù)國家關(guān)于建立突發(fā)事件應急報告、舉報、預警通報和信息發(fā)布制度的要求，衛(wèi)生院應加強農(nóng)村疫情監(jiān)測和疫情報告體系建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)、村二級疫情信息網(wǎng)絡(luò)。各相關(guān)單位要指定專門工作人員負責信息管理工作，及時上報防治情況和疫情信息。
�。ㄒ唬┬畔⒌膩碓磁c收集。監(jiān)測點監(jiān)測信息、流行病學調(diào)查信息、試驗室檢查信息，醫(yī)療機構(gòu)救治情況信息，下屬部門或單位上報的信息，相關(guān)部門或單位報告的信息，監(jiān)督檢查工作信息，通過信息公布渠道獲得的信息，社會團體、個人報告或舉報的信息，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、文獻等渠道獲得的信息，上級或外地反饋的信息等，各級上報的信息必須及時、可靠、準確、全面。
（二）信息的分析與處理。各級信息管理機構(gòu)對收集的相關(guān)信息進行核實和匯總，應立即報告鎮(zhèn)政府，同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。同時還應組織突發(fā)事件疫情分析、預測預報和預警專家組，對本地疫情情況及時進行分析、預測預報，必要時發(fā)出預警通報。
�。ㄋ模╊A警通報與信息發(fā)布
1.預警通報按照省、市、縣政府規(guī)定執(zhí)行。
2.各類突發(fā)事件相關(guān)信息在沒有得到證實之前，實行保密制度。
3.所有涉及疫情信息的資料均應按法定要求妥善保管、處置。
4.未經(jīng)授權(quán)或未通過正式渠道公布的疫情信息，任何媒體不得隨意宣傳。
5.信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
五、應急處理
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導和協(xié)助當?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。
2.醫(yī)療機構(gòu)。
1.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負責制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；
2.對需要醫(yī)學觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；
3.對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
5.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。
6.對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛(wèi)生處理。
7.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告縣疾控中心。
8.做好醫(yī)務(wù)人員的培訓和個人防護。
9.做好有關(guān)衛(wèi)生宣傳教育工作。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的應急處理。
在堅持一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位、相關(guān)科室嚴格按照職責分工，落實各項預防控制措施。
1.衛(wèi)生院。
(1)迅速組織開展醫(yī)療救治和流行病學調(diào)查與分析，判定事件的性質(zhì)、類別和嚴重程度，同時分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，制定和實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理技術(shù)方案。
(2)對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。
(3)及時向鎮(zhèn)人民政府報告和衛(wèi)健局報告，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的建議。
(4)加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。
2.防�？�。
(1)服從衛(wèi)生院的統(tǒng)一領(lǐng)導，要立即組織開展流行病學調(diào)查，判定事件的性質(zhì)、類別和嚴重程度，認真分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，有關(guān)情況及時上報縣衛(wèi)生行政部門。
(2)對密切接觸者實行醫(yī)學觀察，必要時予以隔離。
3.醫(yī)療機構(gòu)。
(1)迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室，進入應急狀態(tài)，做好監(jiān)測和收治病人的準備。
(2)迅速組織應急衛(wèi)生救治隊伍開展醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件病因查找和確認工作。
(三)特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
在堅持重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位、相關(guān)科室嚴格按照職責分工，落實各項預防控制措施。 1.衛(wèi)生院。
(1)組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估，判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的建議，并上報人民政府和上級業(yè)務(wù)部門。
(2)及時制定、修改調(diào)查方案、技術(shù)標準和規(guī)范。
(3)檢查督導突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的落實情況。
(4)會同有關(guān)部門提出應急物資的籌備計劃，依法接受和管理社會捐贈的資金、物資。
2.防保科。
(1)組織開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告、分析和預警。
(2)組織開展現(xiàn)場調(diào)查和預防控制等措施。
3、醫(yī)療機構(gòu)
(1)組織開展實施醫(yī)療救治工作。
(2)組織對不明原因的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展原因調(diào)查、治療藥物篩選。
任何單位和個人應積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)機構(gòu)進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應急處理技術(shù)指導等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作開展。
六、物資的儲備與調(diào)度
做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備，衛(wèi)生院做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。
七、專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓
衛(wèi)生院和服務(wù)站各專業(yè)隊伍，要接受上級業(yè)務(wù)部門的培訓和指導，服從安排。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 18
為保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和經(jīng)濟秩序，進一步加強醫(yī)院應急管理機制，更好的完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援任務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我院工作實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災害、事故災難或社會安全等事件，接上級行政部門指示承擔醫(yī)療救援防控工作等。
二、組織機構(gòu)
1、醫(yī)院成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組，成員名單如下：
組長：院長
成員：副院長
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行緊急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
下設(shè)辦公室：
主 任：業(yè)務(wù)副院長
成員：醫(yī)務(wù)科、護理部、醫(yī)院辦公室、門診部、公共衛(wèi)生科、院感科、人事科、后勤科、保衛(wèi)科、藥劑科、宣傳科、急診科、應急辦主任
領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室，應急辦負責人兼任辦公室主任。應急辦公室負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警、報告、緊急醫(yī)療救援的實施。
2、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專家組
組 長：業(yè)務(wù)副院長
成 員：醫(yī)務(wù)科、門診部、護理部、院感科主任
各臨床、醫(yī)技科室主任、副主任、護士長
三、醫(yī)院有關(guān)部門及人員工作職責
�。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組職責：負責應急事件處置的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。
�。ǘ⿷惫芾磙k公室職責：
1、貫徹執(zhí)行醫(yī)院應急工作領(lǐng)導小組的決定。
2、負責匯總年度醫(yī)院應急工作預算，擬定醫(yī)院物資儲備、管理、使用計劃，督導醫(yī)院應急物資的儲備管理工作，并組織實施。
3、負責組織開展調(diào)查研究，為緊急事件處理提供決策依據(jù)。
�。ㄈ┰洪L辦公室職責：
1、協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。
2、保證醫(yī)院總值班工作制度落實。
3、保證運輸車輛的完好，未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得隨意調(diào)用急救車。
�。ㄋ模h委辦公室職責：
1、負責宣傳、接待媒體，由醫(yī)院指定人員對外通報或接受采訪。
2、負責標識的統(tǒng)一設(shè)計、制作。
3、協(xié)助做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，及對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作，并協(xié)調(diào)解決實際困難。
�。ㄎ澹┽t(yī)院總值班職責：
1、醫(yī)院總值班由黨政各職能部門工作人員參加, 院領(lǐng)導實行輪流聽班和查崗制度。參加醫(yī)院總值班是職能部門的重要職責之一, 非特殊原因, 任何人不得拒絕參加。
2、醫(yī)院總值班負責處理醫(yī)院非辦公時間的行政、醫(yī)務(wù)和臨時重大事宜, 及時傳達、處理上級批示和緊急通知, 簽收機密文件, 對重大緊要情況應同時報告分管部門或主管院領(lǐng)導。
3、認真、詳細、真實的做好醫(yī)院總值班記錄。
（六）醫(yī)務(wù)科職責：
1、負責組織救災、反恐、中毒、各類傳染病和放射事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中重大人員傷亡事故的醫(yī)療救治工作。
2、負責全院范圍內(nèi)應急事件相關(guān)信息收集、整理、分析和通報，組織對報告的應急事件相關(guān)信息進行核實、確認和分級。
3、負責組織醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會和衛(wèi)生應急隊伍，調(diào)配各專業(yè)醫(yī)療人員。
4、定期對醫(yī)療隊成員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓，定期進行突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)，提高隊伍整體應急處置能力。
5、根據(jù)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和上級指示選派醫(yī)療隊，負責院內(nèi)應急人員調(diào)配、管理。
6、負責與臨床科室負責人、應急隊隊員聯(lián)絡(luò)，并保持暢通。
（七）護理部職責：
1、負責組織應急事件醫(yī)療救治中護理人員的調(diào)配。
2、負責護理人員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓、消毒隔離技術(shù)及護理安全工作。
3、配合醫(yī)務(wù)科組織的應急隊伍演練，加強醫(yī)護配合。
�。ò耍╅T診部職責：
1、負責協(xié)助組織應急事件的醫(yī)療救治。
2、負責門診區(qū)的布局、工作流程、人員安排。
�。ň牛┕残l(wèi)生科職責：
1、負責傳染病爆發(fā)、中毒、放射安全事故的上報工作。
2、建立健全傳染病預警機制，加強網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理。
�。ㄊ┰焊锌坡氊煟贺撠熤笇�、監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
�。ㄊ唬┤耸驴坡氊煟�
1、派出人員的'統(tǒng)計及分類管理。
2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。
3、任何人不得拒絕參加應急救治工作。
�。ㄊ┧巹┛坡氊煟�
1、負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件治療用及消毒用藥品的采購儲備供應；
2、參與藥物治療方案的制定；
3、參與藥物安全性監(jiān)測方案的制定；
4、提供其他藥學技術(shù)服務(wù)。
�。ㄊ模┬畔⒖坡氊煟贺撠熗话l(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等，做好信息系統(tǒng)的維護，保證運行正常、信息準確。
�。ㄊ澹┎“腹芾砜坡氊煟贺撠熓占嚓P(guān)疾病的病例資料，整理、審核。
�。ㄊ┖笄诳坡氊煟�
1、保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。
2、保證電力、熱力、通風、水源的供應。
3、保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。
4、保證臨時設(shè)施的建設(shè)。
5、保證參與搶救人員的膳食供應。
�。ㄊ撸⿶坌l(wèi)會職責：負責院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清潔，必要時進行滅蟲害處理。
（十八）保衛(wèi)科職責：
1、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時，保衛(wèi)部及時提供人員，并設(shè)立專人進行保安，阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開救治區(qū)域。
2、遇有突發(fā)災害事件及社會治安事件時，保衛(wèi)部門必須及時對通訊等公共設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備采取保護措施。
3、與公安部門保持聯(lián)系，實施對嫌疑人的監(jiān)控。
四、報告制度
各科室、部門和個人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，都應以最快的通訊方式向應急管理辦公室、醫(yī)務(wù)科、預防保健科報告，應急辦公室為向上級報告的第一責任部門。各科室、各部門和個人對突發(fā)事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
五、保障措施
1、醫(yī)院定期組織突發(fā)事件應急隊伍的技術(shù)培訓和現(xiàn)場演練，熟悉預案要求，加強各部門之間的配合，同時找出薄弱環(huán)節(jié)，重點加以克服和提高，建立一支反應迅速、機動靈活、裝備精良、業(yè)務(wù)過硬的突發(fā)事件應急反應隊伍。
2、按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急控制規(guī)范要求，保障應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資的儲備，登記入庫，設(shè)專人負責，定期檢查有效期并及時更新。用后及時補充，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治工作中的物資供應。所需經(jīng)費列入醫(yī)院財政預算。
3、參加公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理的工作人員，應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予適當補助和保健津貼，并根據(jù)其表現(xiàn)給予相應的獎懲。
4、大力開展公共衛(wèi)生科普知識的宣傳教育，提高醫(yī)務(wù)人員對突發(fā)事件的識別能力、報告意識、自我防護能力，掌握正確的報告途徑，確保第一時間組織援救和應急處理工作。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 19
為提高處置突發(fā)公共事件的能力，及時控制和消除突發(fā)公共事件造成的危害，保障人民群眾及患者的身體健康與生命安全，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序及醫(yī)院醫(yī)療工作秩序，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《中國醫(yī)院管理制度》以及《山東省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等相關(guān)文件、條例，結(jié)合我院具體實際，制定我院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援總體應急預案。
第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類、分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
一、自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。
二、事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
三、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
四、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和Ⅳ級(一般)。
�、艏�(一般)：一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，亡和危重病例超l例的突發(fā)公共事件。
III級(較大)：一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超3例的突發(fā)公共事件。
II級(重大)：一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中，其中死亡和危重病例超5例的突發(fā)公共事件。
I級(特別重大)：一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級人民政府或有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
第二節(jié) 醫(yī)院在突發(fā)公共事件中承擔的任務(wù)和應發(fā)揮的功能
我院在各類突發(fā)公共事件中承擔的任務(wù)和應發(fā)揮的功能是：遵守國家法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行各級政府制定的應急預案，承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作；綜合全局，合理統(tǒng)籌，組建隊伍，完善設(shè)置，依法管理，規(guī)范流程，強化訓練，平戰(zhàn)結(jié)合，科學救治，有效應急。
第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)
為加強應急工作的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導，提高應急工作的效率，醫(yī)院成立應急辦公室。選在醫(yī)院辦公室，電話：，夜間及及節(jié)假日由總值班統(tǒng)一安排。醫(yī)院成立應急救援領(lǐng)導小組，應急救援專家組、應急救援小分隊。各應急專項預案的組織結(jié)構(gòu)除特別注明以外，其組織結(jié)構(gòu)和本總體預案相同。
一、應急救援領(lǐng)導小組
(一)人員組成
組長：院長
副組長：副院長
成員：院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、門診辦、感染辦、藥劑部、后勤科、財務(wù)科、辦公室等部門負責人。
(二)職責
1、組織和領(lǐng)導突發(fā)公共事件的處理，使人員的傷亡和財產(chǎn)損失降至最低。接到各類突發(fā)公共事件后，組織有關(guān)人員，迅速投入搶救工作，調(diào)配必要的搶救藥品、物品、設(shè)備、車輛等資源。
2、教育員工學習各類應急預案和安全知識，提高員工對突發(fā)公共事件的應急處理能力和安全防范意識，防止突發(fā)公共事件的發(fā)生，積極參與應急處理。
3、定期評估各類應急預案，宣傳上級機構(gòu)的指令，并制定應急防范措施。
4、收集、分析院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件，并制定和實施改進計劃。
常設(shè)應急救援領(lǐng)導小組辦公室(應急辦)，在醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責醫(yī)院平時應急醫(yī)療救治的各項準備，在應急處置過程中具體執(zhí)行和落實院領(lǐng)導小組的各項決策，及時辦理領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。負責本院應急救治全過程的信息收集和統(tǒng)計匯總工作，全面掌握院內(nèi)應急救治進展情況，按時向院領(lǐng)導小組和衛(wèi)生行政部門報告。提出需要上級專家組及專業(yè)技術(shù)的幫助，特殊藥品及專門設(shè)備的支援，分流部分患者或向上級醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院轉(zhuǎn)送部分危重患者等請求。撰寫應急救援評估報告和總結(jié)。
二、應急救援專家組
(一)人員組成
組長：分管副院長
成員：急診、內(nèi)科專業(yè)、外科專業(yè)、精神衛(wèi)生專業(yè)等專家組成。
(二)職責：
1、在應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責對應急救治提供咨詢、建議、技術(shù)指導和支持。
2、向領(lǐng)導小組提供醫(yī)療應急救援技術(shù)建議與咨詢；負責全院危重癥患者會診、搶救，積極收集各種信息，制訂切實可行的診斷標準、治療原則和救治方案。
3、審查院醫(yī)療應急救援預案，協(xié)助院應急救援領(lǐng)導小組做好決策與指揮。
4、指導并參與應急衛(wèi)生防護與醫(yī)療救援專業(yè)技術(shù)培訓工作。
5、參與醫(yī)療應急救援后的評價總結(jié)與獎懲工作。
6、完成應急救援領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
三、應急救援小分隊
成立由專業(yè)醫(yī)護人員組成的應急救援小分隊。
(一)人員組成
隊長：由業(yè)務(wù)副院長擔任。
成員：選派專業(yè)技術(shù)骨干任成員，3名醫(yī)療骨干，3名護理骨干，1藥、技人員，常設(shè)司機1名。
(二)職責：
1、在醫(yī)療衛(wèi)生應急院領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責具體搶救工作落實。并及時匯總救治情況，向院領(lǐng)導小組匯報，供領(lǐng)導決策參考。
2、在專家組的指導下工作，認真實施專家組制定的.救治方案，并及時向?qū)＜医M反饋救治情況。
3、搶救人員，明確分工，密切配合，聽從指揮，堅守崗位，以高度的敬業(yè)精神和責任心，及時、認真、敏捷地進行救治。
4、嚴格執(zhí)行急診各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，嚴密觀察病情，及時詳細記錄。
5、負責與患者家屬及(或)單位的聯(lián)系。
6、搶救完畢，除做好搶救記錄外，還要做好登記和匯報工作。
7、平時加強學習訓練，熟練掌握各項搶救規(guī)程和技術(shù)。
8、參與院內(nèi)醫(yī)療救治的評估與總結(jié)。
9、完成應急救援領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
四、應急響應人員
醫(yī)院全體職工均是醫(yī)院突發(fā)公共事件的應急響應人員。任何人接到突發(fā)事件應急處理命令后，要求以最短時間，最快速度，分秒必爭，趕赴現(xiàn)場，服從突發(fā)公共事件應急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮。
第四節(jié) 院內(nèi)、外和醫(yī)院各部門科室間的應急協(xié)調(diào)制度
為提高醫(yī)院保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及公共衛(wèi)生事件所造成的損害，制定院內(nèi)、外和醫(yī)院各部門科室之間的應急協(xié)調(diào)機制，應急工作的的具體責任與任務(wù)落實到各職能部門、科室，各職能部門、科室負責人為第一責任人，負責具體職責的履行。
一、根據(jù)衛(wèi)生應急需要，承擔突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援任務(wù)和配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。負責總體協(xié)調(diào)、指揮、決策，組織醫(yī)療救護，協(xié)調(diào)搶救設(shè)備、藥品、救護人員的調(diào)配，緊急情況下向上級有關(guān)部門匯報請求支援。
二、黨辦、院辦負責對外協(xié)調(diào)、宣傳、信息發(fā)布及思想政治工作；各項規(guī)章制度及應急預案執(zhí)行情況的檢查、督導。
三、醫(yī)務(wù)科、護理部、各臨床科室主任及護士長負責意外傷亡事件搶救的組織實施、轉(zhuǎn)診，對危重傷員進行及時有效的搶救及手術(shù)；負責全院參加應急的醫(yī)護人員調(diào)配及醫(yī)療、護理質(zhì)量管理。
四、門診辦、院感辦負責疫情上報，院感防控；全院公共場所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒，重點是發(fā)熱診區(qū)、急診科、放射科和檢驗科；加強員工保健及密切接觸者的管理。
五、總務(wù)科、保衛(wèi)科、藥學部、器械科、工會負責后勤保障，提供各種后勤物質(zhì)及防護用品的供應；工作人員的飲食、休息；院內(nèi)安全保衛(wèi)工作，在應急工作的過程中保障醫(yī)院的工作秩序，保障工作人員及醫(yī)院的人身及財產(chǎn)安全；各種急救所需的醫(yī)療器械及急救藥品的供應；各種捐獻物資的管理及一線工作人員家屬的生活幫助、慰問。
六、各職能部門、科室應急工作的的具體責任與任務(wù)
�。ㄒ唬⑨t(yī)院辦公室職責
1、協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。
2、保證醫(yī)院總值班工作制度落實。
(二)黨委辦公室職責：
1、負責宣傳、接待媒體，由醫(yī)院指定人員對外通報或接受采訪。
2、協(xié)助做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，及對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作，并協(xié)調(diào)解決實際困難。
(三)醫(yī)務(wù)科職責：
1、負責組織落實醫(yī)療救治工作。
2、負責對報告的應急事件相關(guān)信息進行核實、確認和分級。
3、負責組建應急救援專家組和應急救援小分隊，調(diào)配各專業(yè)醫(yī)療人員。
4、定期對醫(yī)療隊成員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓，定期進行突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)，提高隊伍整體應急處置能力。
5、負責擬定醫(yī)院物資儲備、裝備與設(shè)備的管理使用計劃，并組織實施。
6、根據(jù)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和上級指示選派醫(yī)療隊，負責院內(nèi)應急人員調(diào)配、管理。
7、負責組織開展調(diào)查研究，為緊急事件處理提供決策依據(jù)。
8、負責與臨床科室負責人、應急隊隊員聯(lián)絡(luò)，并保持暢通。
(四)護理部職責
l、負責組織應急事件醫(yī)療救治中護理人員的調(diào)配，緊急護理方案的實施。
2、負責護理人員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓、消毒隔離技術(shù)及護理安全工作。
3、配合應急辦、醫(yī)務(wù)處組織的應急隊伍演練，加強醫(yī)護配合。
(五)門診辦職責
1、協(xié)助組織應急事件的醫(yī)療救治，負責門診區(qū)的布局、工作流程、人員安排。
2、負責傳染病疫情上報，進一步建立健全傳染病預測預警機制，加強網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理。
(六)醫(yī)院感染管理辦公室職責
l、組織全院人員預防、控制醫(yī)院感染知識與技能的學習培訓。
2、負責指導、監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
(七)藥學部職責
1、在突發(fā)公共事件中負責藥品、醫(yī)療器械的應急調(diào)運；
2、負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件治療用及消毒用藥品的采購、儲備、供應；
3、參與藥物治療方案的制定；
4、負責藥物安全性監(jiān)測；
5、提供其他藥學技術(shù)服務(wù)。
(八)器械科職責
1、在突發(fā)公共事件中負責應急物資的緊急調(diào)配，隨搶救進程及時提供所需設(shè)備、物資；
2、保證急救物資的采購、儲備、供應；．
3、保證重點部門設(shè)備完好，隨時可用；
4、隨時進行搶救設(shè)備的現(xiàn)場維修。
(九)信息科職責
1、負責信息系統(tǒng)的維護，正常運行；
2、保證突發(fā)公共事件中信息的及時、準確上報。
(十)財務(wù)科職責
應對突發(fā)公共事件時，在主管院長的批準下，負責財務(wù)的應急支出，并做好支出記錄。
(十一)總務(wù)科職責
1、總務(wù)部保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。
2、保證電力、熱力、通風、水源的供應。
3、保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。
4、負責急救車輛的調(diào)運、應急物資、救援人員、傷員的運輸和轉(zhuǎn)運，保證運輸車輛的完好。
5、保證臨時設(shè)施的建設(shè)。
6、保證參與搶救人員的膳食供應。
(十二)保衛(wèi)科職責
1、負責秩序維護，保障傷者和救援人員的治安安全。
2、遇有突發(fā)公共事件需劃定隔離區(qū)時，保衛(wèi)處及時提供人員，設(shè)立專人進行保安，阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開救治區(qū)域。
3、遇有突發(fā)災害事件及社會治安事件時，保衛(wèi)部門必須及時對通訊等公共設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備采取保護措施。
4、與公安部門保持聯(lián)系，實施對嫌疑人的監(jiān)控。
(十三)工會職責
1、負責各種捐獻物資的管理；
2、負責一線工作人員家屬的生活幫助、慰問等。
(十四)各臨床科室職責
負責各類疾病患者的搶救與緊急分診，根據(jù)患者的病情，制定搶救方案并分診到相應科室，負責患者的搶救及進一步的治療措施。
(十五)輸血科職責
1、負責血液制品的應急儲備和緊急調(diào)送；
2、保障應急用血。
(十六)醫(yī)學影像、實驗診斷中心、特檢科職責
1、負責器械、物資的應急儲備；
2、保障患者的各種應急檢查、檢驗。
第五節(jié) 節(jié)假日及夜間突發(fā)公共事件工作制度
為有效預防、及時控制和消除節(jié)、假日突發(fā)公共事件的危害和影響，醫(yī)院節(jié)假日及夜間建立總值班工作制度，值班電話：，院內(nèi)：，保證24小時值班電話暢通，節(jié)假日及夜間發(fā)生突發(fā)事件后，急診科及有關(guān)科室及時向院總值班報告。
醫(yī)院總值班應急救援工作職責
一、負責值班期間發(fā)生的各類重大醫(yī)療搶救工作的初步組織和協(xié)調(diào)工作。
二、及時向醫(yī)務(wù)科、分管院長或院應急救援領(lǐng)導小組報告應急救援的接診與初步處置情況。
三、在院應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，參與值班期間應急醫(yī)療救治的組織與協(xié)調(diào)。
四、做好值班記錄，認真交接班。
五、完成院應急救援領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
第六節(jié)應急物資儲備、供應與管理制度
一、應急物資由院專家組或搶救組根據(jù)行政主管部門有關(guān)儲備規(guī)定，結(jié)合本院實際研究、統(tǒng)計和提出申請。
二、經(jīng)院應急救援領(lǐng)導小組討論后審批。
三、由院相關(guān)職能部門統(tǒng)一采購后統(tǒng)一保管與儲備。
四、應急物資、藥品、器械儲藏在專門地點，由專人負責管理，定期補充更換。非突發(fā)公共衛(wèi)生事件，任何個人不得接觸和使用。
五、應急物資須經(jīng)院應急領(lǐng)導小組同意后方可使用。管理人員根據(jù)使用情況及時向院應急領(lǐng)導小組申請補充，由院相關(guān)職能部門統(tǒng)一購買。
第七節(jié)突發(fā)公共事件的報告及醫(yī)療救援應急預案啟動、響應制度
一、任何部門、科室及個人對突發(fā)公共事件必須立即據(jù)實報告應急辦或院總值班，不得隱瞞、緩報、謊報。
(一)下列情況，需立即報告：
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病(霍亂、鼠疫)和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似患者。
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。
4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾病(發(fā)生人數(shù))。
5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。
6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。
(二)報告內(nèi)容包括：
1、病、傷人員數(shù)量。
2、病傷情況。
3、參與救治科室。
二、應急辦或總值班接到信息(上級部門下達或院內(nèi)報告)，分析情況后迅速向應急救援領(lǐng)導小組匯報，應急救援領(lǐng)導小組根據(jù)事件分類、分級做出相應應急預案啟動決定及響應等級并按照程序向上級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報告。
(一)報告內(nèi)容包括：
1、突發(fā)公共事件的性質(zhì)。
2、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。
3、參與救治科室。
4、需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備。
(二)預案響應等級
一級響應：全院響應。
二級響應：急診科和相關(guān)科室響應。
三級響應：急診科響應。
(三)應急預案啟動后，根據(jù)預案要求開展救治工作，相應負責人可根據(jù)情況變化調(diào)整響應等級。
第八節(jié) 信息發(fā)布、新聞發(fā)言人制度
為及時有效地向公眾公開群眾關(guān)心的緊急特殊事件的基本情況及處理結(jié)果，制定醫(yī)院信息發(fā)布及新聞發(fā)言人制度。
一、醫(yī)院應急救援領(lǐng)導小組指定專人負責發(fā)布與醫(yī)療救治相關(guān)的信息發(fā)布工作。醫(yī)院新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院醫(yī)療副院長(院應急救援領(lǐng)導小組副組長)擔當，如遇緊急特殊事件發(fā)生，可由院應急救援領(lǐng)導小組指定或事件處理的主要負責人擔當。發(fā)布前應向衛(wèi)生行政主管部門報告。
二、新聞發(fā)布會地點一般設(shè)在門診樓4樓會議室，如遇緊急特殊事件發(fā)生可靈活安排。
三、醫(yī)院新聞發(fā)布會所要發(fā)布的新聞稿應經(jīng)院應急救援領(lǐng)導小組決議后確定定，其內(nèi)容應及時、真實，做到表述準確，且不違反《保密條例》及國家的相關(guān)法令法規(guī)，會后應將新聞稿交應急辦存檔。
四、任何廣播、電臺和外界機構(gòu)要求采訪時，應向院應急救援領(lǐng)導小組報告；由院應急救援領(lǐng)導小組或指定人員接待、陪同新聞采訪人員。采訪應實事求是，遵守國家法律、醫(yī)院的權(quán)利和規(guī)章制度。
五、參加醫(yī)院新聞發(fā)布公的記者應遵守國家及的相關(guān)規(guī)章制度，會前應填寫《采訪申請表》并向應急辦辦提供身份證明材料及采訪提綱和提問綱要。
六、任何部門和個人未經(jīng)批準不得向外界散布有關(guān)突發(fā)公共事件的信息或單獨與新聞單位聯(lián)系。任何私自散布不負責任和未經(jīng)證實的消息，醫(yī)院保留追究其相關(guān)責任的權(quán)利。
第九節(jié)突發(fā)公共事件的應急反應和終止制度
一、應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共事件時，根據(jù)我院突發(fā)公共事件應急預案的分級響應的原則，做出相應級別應急反應。同時，要遵循突發(fā)公共事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預防控制工作的需要，及時調(diào)整反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時升級反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別。
突發(fā)公共事件應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
二、應急反應的終止
突發(fā)公共事件應急反應的終止需符合以下條件：
(一)突發(fā)公共事件隱患或相關(guān)危險因素消除
(二)根據(jù)分級響應的原則，在相應主管部門組織有關(guān)專家分析論證并批準后實施。
第十節(jié)應急預案管理制度
一、制定各類突發(fā)公共事件(包括公共衛(wèi)生事件、災害與事故等)應急預案，并定期對全體職工進行系統(tǒng)的應急培訓，開展針對性演練。
二、建立統(tǒng)一的應急指揮體系，保證應急反應期間內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)，完善緊急人員召集、物資器材調(diào)配程序以及休息日、夜間、節(jié)假日的應急對策體制。
三、建立并完善承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災害事故的緊急醫(yī)療救援任務(wù)的應急管理體制，根據(jù)功能、任務(wù)、規(guī)模，設(shè)定貯備食物、藥品、物資的品種與數(shù)量。
四、總體應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
五、應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息定期更新，確保信息準確有效。
第十一節(jié)培訓、演練制度
一、從事應急醫(yī)療救援管理和急診、傳染、感染、呼吸、創(chuàng)傷、麻醉、院內(nèi)感染、檢驗、藥劑科等相關(guān)專業(yè)的臨床、醫(yī)技人員以及后勤保障人員必須參加應急救治培訓與演練。
二、急救醫(yī)師主要培訓突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、條例、應急預案；各項急救技術(shù)、各種急救設(shè)備及器材的使用、院前急救、CPR、常見急癥搶救、外科急癥搶救、急性中毒搶救、傳染病防治、院內(nèi)感染等。
三、急救醫(yī)療護理人員除培訓突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)法律、法規(guī)、政策、條例、應急預案外，主要培訓常用急救技術(shù)、常規(guī)護理技術(shù)、常用急救設(shè)備的使用、護理新技術(shù)及新項目等。
四、應急領(lǐng)導小組及應急辦等衛(wèi)生應急管理人員，通過培訓應熟練掌握與運用突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)法律、法規(guī)、政策、條例、預案，同時要學習掌握辦公自動化、指揮系統(tǒng)應用、通訊知識、外語、普通話、各種急癥知識及其自救、急救要點、社會學和心理學等。
五、全院工作人員要學習掌握急救和重點傳染病防治基本知識。
六、培訓按每年的培訓計劃進行安排，做到時間、內(nèi)容、授課人、培訓對象四落實。
七、定期組織相關(guān)應急醫(yī)療救援的演練或演練評價，以提高戰(zhàn)時的反應能力。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 20
一、總則
1.1編制目的
為及時有效預防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，衛(wèi)生院制訂本預案。
1.3工作原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急工作遵循預防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責；依法處置，科學規(guī)范；反應及時，措施果斷的原則。
1.4適用范圍
本預案適用于敬仲鎮(zhèn)范圍內(nèi)突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、應急組織機構(gòu)與職責
2.1突發(fā)公衛(wèi)事件應急領(lǐng)導小組組長：路峰
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院辦公室，由王元媛負責。
職責：負責指揮協(xié)調(diào)突發(fā)公衛(wèi)事件全面工作。
2.2突發(fā)公衛(wèi)事件應急防控小組組長：杜金亭
副組長：
成員：
職責：
1.負責突發(fā)公衛(wèi)事件病例登記、匯總，并及時上報突發(fā)公衛(wèi)事件領(lǐng)導小組。
2.負責疫情的網(wǎng)絡(luò)直報工作。
3.負責與區(qū)疾病控制中心的聯(lián)絡(luò)工作，指導各村的防控工作。
4.負責檢測標本采集并配合疾控中心進行流調(diào)。
2.3突發(fā)公衛(wèi)事件救援隊隊長：
副隊長：
成員：
職責：
1.負責病員的診斷、救治、護理及醫(yī)學觀察。
2.負責制定危重病員的診療方案、組織會診、決定轉(zhuǎn)診等。
3.負責傷病員的轉(zhuǎn)運工作。
任何科室、醫(yī)務(wù)人員不得拒絕因突發(fā)公衛(wèi)事件所致傷員的救治。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告時限和程序報告應逐級上報。
科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應立即報告公共衛(wèi)生科，公共衛(wèi)生科當立即或在1 小時內(nèi)向區(qū)衛(wèi)健局和疾控中心報告。如系傳染病，醫(yī)務(wù)人員在報告醫(yī)務(wù)部的同時應及時準確填報《傳染病報告卡》。公共衛(wèi)生科接到疫情報告后要在2小時內(nèi)向區(qū)衛(wèi)健局和疾控中心報告，并及時網(wǎng)絡(luò)直報。任何科室、個人未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布突發(fā)公衛(wèi)事件相關(guān)信息。
四、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮。
救援隊伍在接到救援指令后，要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。為了及時準確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療救援工作緊張有序地進行，可以在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進程。我院急救小組要積極配合指揮,加強與現(xiàn)場各救援部 門的溝通與協(xié)調(diào)。
1、現(xiàn)場急救。
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷，先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員。
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：
�。�1）對已經(jīng)檢傷分類待送的.傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命兇險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
�。�2）認真填寫轉(zhuǎn)診單提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
�。�3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。
�。�4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。
�。�5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送，不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，我院要根據(jù)情況向上級衛(wèi)生行政部門報告，同時收集資料以便組織疾病預防控制人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價，采取有效的預防控制措施，防止次生或衍生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生
4、信息報告和發(fā)布。
在接到搶救指令時，迅速開展應急衛(wèi)生救援工作，立即將人員傷亡、搶救等情況報告現(xiàn)場指揮部。每日需向區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)疾病預防控制中心報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況可隨時報告。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急保障
醫(yī)院應當遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則加強突發(fā)公衛(wèi)事件 救援隊伍的建設(shè)，組織對救援應急隊伍的培訓， 儲備救援物資并與相 關(guān)部門密切配合，保證突發(fā)公衛(wèi)事件救援工作的順利開展。
六、附則
6.1責任與獎懲
突發(fā)公衛(wèi)事件應急救援工作實行責任制和責任追究制。醫(yī)院對突發(fā)公衛(wèi)事件應急救援工作作出貢獻的先進科室和先進個人給予表彰。
對失職、瀆職的有關(guān)責任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的，移交公安機關(guān)，依法追究刑事責任。
6.2預案制訂與修訂
本預案定期進行評審，根據(jù)突發(fā)公衛(wèi)事件應急救援實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
6.3預案解釋
本預案由衛(wèi)生院負責解釋。
診所醫(yī)療突發(fā)應急預案 21
一、目的
提高我院對突發(fā)事件的應急處理能力，及時、有效地完成突發(fā)事件中傷病員的醫(yī)療救治任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件對公眾健康造成的危害保障公眾身體健康與生命安全。
二、適用范圍
我縣發(fā)生公共事件或公共衛(wèi)生事件，醫(yī)院接到上級部門緊急醫(yī)療救援指令,需我院醫(yī)護人員參加現(xiàn)場搶救的，或醫(yī)院在短時間內(nèi)接診大量傷病員的，適用本預案。
三、內(nèi)容
�。ㄒ唬┙M織管理
1.突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組。組成：院長、分管院長和相關(guān)職能部門主任組成。
主要職責：負責突發(fā)事件應急救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)事件應急救治工作的重大決策，協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)外救治工作關(guān)系，向上級匯報救治工作進展，請示并落實上級對救治工作的意見。
2.工作組
醫(yī)療救治組：由醫(yī)務(wù)科、門診部、護理部、醫(yī)院感染管理辦負責人等組成。
主要職責：在突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，組建、管理、培訓醫(yī)療救治應急隊伍；及時完成應急預案和操作手冊的修訂、培訓、演練工作；加強醫(yī)療救援救治能力建設(shè)，檢查督導應急管理醫(yī)療救援救治的有關(guān)準備工作；現(xiàn)場指揮調(diào)度突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援救治工作。
后勤保障組：由藥劑科、輸血科、總務(wù)科、設(shè)備科、計算機信息中心、財務(wù)科、保衛(wèi)科、辦公室等負責人組成。
主要職責：在突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照分工和工作需要，進行應急車輛安排、治安維護、搶修、物資轉(zhuǎn)運、人員轉(zhuǎn)移和疏散、物資支持、技術(shù)支持等保障工作；加強后勤支持系統(tǒng)應急能力建設(shè)，提高后勤保障水平，檢查督導應急管理中后勤保障的有關(guān)準備工作；儲備、更新、維護突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急救治物資。
信息聯(lián)絡(luò)組：由醫(yī)院辦公室、公衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、宣傳科等負責人組成。
主要職責：按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布、輿論導向和宣傳等工作；根據(jù)工作需要，對突發(fā)事件現(xiàn)場及應對處置過程進行拍照、錄音或錄像，保留影像資料；負責與媒體的聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)助做好新聞報道和正確輿論導向工作；協(xié)調(diào)組織心理干預，處理支持、善后、救助等有關(guān)事宜。
3.突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組：由急診科、消化科、呼吸科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、外科、五官科、口腔科、麻醉手術(shù)室、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科等科室負責人組成。主要職責：在本應急預案啟動后，服從醫(yī)療救治組的統(tǒng)一安排，負責對突發(fā)事件中救治病人的會診、搶救及指導。
4.突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急梯隊：由急診科、呼吸科、心內(nèi)科、外科、五官科、麻醉手術(shù)科等專業(yè)訓練有素的醫(yī)護人員組成。
主要職責：在本應急預案啟動后，服從醫(yī)療救治組的統(tǒng)一安排，參加突發(fā)事件中傷病員的搶救工作。
5.突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援儲備力量：由醫(yī)院全體職工和志愿者隊伍組成。主要職責：服從突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮和安排，完成領(lǐng)導小組交辦的衛(wèi)生救援任務(wù)。
�。ǘ⿷表憫�
1.響應分級：突發(fā)事件按照分級響應、分級負責的原則，建立三級應急響應。三級響應：一般、局部突發(fā)事件，傷員1-2人，由急診科主任啟動。二級響應：嚴重突發(fā)事件時，傷員3-5人，由分管院長啟動。一級響應：重大突發(fā)事件時，傷員6人及以上或重大事件重傷員，由院長啟動。
2.應急響應：
（1）院內(nèi)救援響應
三級響應：
�、偌痹\分診或醫(yī)務(wù)科或行政值班接到信息，第一時間將信息報告急診科主任、醫(yī)務(wù)科主任，醫(yī)務(wù)科主任或行政值班報分管院長；
�、诩痹\科主任啟動三級應急響應并進行現(xiàn)場指揮，組織急診科做好接診準備，按正常接診程序進行搶救；
�、鄹鶕�(jù)接診患者情況，醫(yī)務(wù)科通知醫(yī)學影像科、醫(yī)學檢驗科、輸血科、超聲科、麻醉手術(shù)室及相關(guān)科室做好搶救工作的配合；
�、芊枪ぷ魅諘r間，由行政值班配合醫(yī)務(wù)科行使職責，急診科主任指定科室?guī)О嗳藛T協(xié)助進行現(xiàn)場救治。
二級響應：
①急診分診或醫(yī)務(wù)科或行政值班接到信息，第一時間將信息報告急診科主任、醫(yī)務(wù)科主任，醫(yī)務(wù)科主任或行政值班報分管院長、院長、領(lǐng)導小組；
�、诜止茉洪L或院長啟動二級應急響應；
�、坩t(yī)務(wù)科主任、行政值班、院領(lǐng)導根據(jù)情況到現(xiàn)場指揮；
�、茚t(yī)務(wù)科、門診部或行政值班通知組織相關(guān)職能部門、臨床醫(yī)技部門全力接診，醫(yī)務(wù)科根據(jù)需要通知科室值班醫(yī)生到急診科參加救治；
�、莘枪ぷ鲿r間，由行政值班在醫(yī)務(wù)科到崗之前行使職責，醫(yī)務(wù)科、門診部、急診科主任在接到行政值班通知后立即趕回醫(yī)院參與救援；在急診科主任趕到醫(yī)院之前，由急診科主任指定科室?guī)О嗳藛T協(xié)助組織現(xiàn)場救治。
一級響應：
①急診分診或醫(yī)務(wù)科或行政值班接到信息，第一時間將信息報告急診科主任、醫(yī)務(wù)科主任，醫(yī)務(wù)科主任或行政值班報分管院長、院長、領(lǐng)導小組；
�、谠洪L啟動一級應急響應；
�、坩t(yī)務(wù)科主任、行政值班、院領(lǐng)導根據(jù)情況到現(xiàn)場指揮；
�、茚t(yī)務(wù)科、門診部或行政值班通知組織相關(guān)職能部門、臨床醫(yī)技部門全力接診，醫(yī)務(wù)科根據(jù)需要通知應急梯隊、專家組到急診科參與接診搶救工作，如果梯隊成員中有值班醫(yī)生，梯隊成員到現(xiàn)場參與搶救，由科室值班護士通知二線聽班醫(yī)生立即到崗接替工作；
�、莘枪ぷ鲿r間，由行政值班在醫(yī)務(wù)科、門診部到崗之前行使職責，醫(yī)務(wù)科、門診部、急診科主任在接到行政值班通知后立即趕回醫(yī)院參與救援；在急診科主任趕到醫(yī)院之前，由急診科主任指定科室?guī)О嗳藛T協(xié)助組織現(xiàn)場救治。
�、迋T人數(shù)超過急診科接診人數(shù)時，啟用后備應急救治場所（急診注射室）；
�。�2）外出救援響應
①若為外派救治任務(wù)，急診科或醫(yī)務(wù)科或行政值班接到信息，第一時間將信息報告急診科主任、醫(yī)務(wù)科主任，醫(yī)務(wù)科主任或行政值班報分管院長、院長、領(lǐng)導小組，通知相關(guān)職能部門做好院內(nèi)接診準備；
�、陬I(lǐng)導小組根據(jù)需要或上級指令做出決定，由醫(yī)務(wù)科或行政值班依次調(diào)動雙線值班科室值班醫(yī)生（急診科、心內(nèi)科、普外科、骨關(guān)節(jié)科、呼吸科等）、應急梯隊成員、應急專家組成員，組成外派救治隊伍，到應急物資庫攜帶應急箱和背包，到急診科門口集合；
�、坩t(yī)務(wù)科或行政值班通知值班司機立即將救護車開到急診科門前集合，接醫(yī)護人員攜帶急救物品后立即向事發(fā)地點出發(fā)，出車時間不應超過10分鐘；
�、芊枪ぷ鲿r間，由行政值班在醫(yī)務(wù)科、門診部、護理部到崗之前行使職責，醫(yī)務(wù)科、門診部、急診科主任在接到行政值班通知后立即趕回醫(yī)院參與救援。
�。ㄈ┽t(yī)療救治
現(xiàn)場醫(yī)療救治在衛(wèi)生應急指揮部的統(tǒng)一指揮下進行。醫(yī)療救治隊伍以最快速度進入事件現(xiàn)場后，在現(xiàn)場搶險救援人員支持幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場搶救，及時轉(zhuǎn)送。
1.檢傷分類：按照國際統(tǒng)一的`標準進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑4種顏色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標識,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。以保證危急傷員及有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時治療。
2.早期救治：在現(xiàn)場有關(guān)部門的協(xié)助下，將傷病員轉(zhuǎn)送至適合醫(yī)療救治的安全區(qū)域后，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則，根據(jù)對傷病員檢傷分類后的傷員傷情，在現(xiàn)場首先處置危重及重傷員，盡力穩(wěn)定生命體征，必要時在現(xiàn)場建立臨時急救站。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。
3.傷員搬動：對于事故現(xiàn)場傷員，發(fā)現(xiàn)、懷疑有脊柱骨折時，搬動應十分小心，防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn)，以免加重傷情。搬運時，嚴禁一人抱胸、一人抬腿的方式搬動，應由3～4人托扶傷員的頭、背、臀、腿部，抬放至硬質(zhì)擔架（或平板）上，然后固定運送。
4.傷員轉(zhuǎn)運：對一般傷員和采取緊急搶救措施后的重傷員，要及時分散轉(zhuǎn)移到安全的醫(yī)療機構(gòu)進行正規(guī)系統(tǒng)治療。必要時配合成立轉(zhuǎn)運小組，全面負責傷員的轉(zhuǎn)運，長途轉(zhuǎn)運中，要嚴密觀察傷員病情，及時采取監(jiān)護等有效措施，確保安全護送到目的地。
5.集中收治：集中救治大量危重傷員時實行危重病人急救預報制度，開通院前到院內(nèi)急救“綠色通道”，對接收的傷員進行早期處理，對有生命危險的傷員實施緊急救治。同時，做好救治傷員的統(tǒng)計匯總，及時向現(xiàn)場救援指揮部、縣衛(wèi)計局、縣委、縣政府等有關(guān)部門上報。對超出救治能力的傷員，要寫好病歷，在有關(guān)部門統(tǒng)一安排下，及時將其轉(zhuǎn)往就近或指定的其他醫(yī)療機構(gòu)，并妥善安排轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護。做好救治傷病員情況的統(tǒng)計匯總和上報工作。
�。ㄋ模┬睦砀深A：由信息聯(lián)絡(luò)組負責組織有關(guān)人員對傷病員及參與救治的醫(yī)護人員進行心理疏導和心理危機干預工作，消除其心理焦慮、恐慌等負面情緒。
�。ㄎ澹⿷苯Y(jié)束。根據(jù)上級部門指示，宣布應急響應結(jié)束�；蛴舍t(yī)療救治組組織專家進行分析論證后提出終止應急反應的建議，報醫(yī)院領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組決定終止應急反應。
（六）后期處置。事件結(jié)束后，要對急救過程與結(jié)果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗與教訓，通過科學評價，提出處理類似事件的改進意見、建議。
�。ㄆ撸┆剟钆c處罰。對在急救過程中有突出貢獻的科室和人員給予表彰和獎勵，對在急救過程中負有失職責任的部門和人員按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
（八）保障措施。
1.信息共享：醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組與其他單位以及醫(yī)院各部門間建立良好的合作機制，保持信息暢通。
2.物資保障：急診科做好應急物資與急救箱的日常維護，對有保質(zhì)時限的要定期更新，確保應急時發(fā)揮作用；藥劑科要保證搶救藥品的供應；總務(wù)科、設(shè)備科要做好物資保障的供應；設(shè)備科要定期維護器械設(shè)備。
3.應急隊伍保障醫(yī)療救治組要成立相關(guān)應急救治專業(yè)隊伍，并建立應急工作制度和值班制度，加強培訓，定期演練，提高技術(shù)水平和快速應對能力。
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