養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐要加快 破解老齡化難題
加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐 破解老齡化難題
2014年06月03日上午，河北省第二批黨的群眾路線教育實踐活動第二場新聞發(fā)布會在石家莊舉行。河北省發(fā)展改革委副主任張少華、河北省民政廳黨組副書記、副廳長劉萬青出席發(fā)布會，并圍繞第一批教育實踐活動單位辦實事情況，就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進發(fā)展、簡政放權(quán)、提高效能，解決人民群眾關(guān)心的民生問題情況進行了發(fā)布。
2013年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。截至目前，河北省60歲以上老年人口約為1074萬，占人口總數(shù)的14.7%，河北省老齡化率高于全國平均水平，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)十分繁重。
劉萬青表示，面對當(dāng)前老齡化進程日益加快的現(xiàn)狀，河北省采取了一系列舉措來推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。
首先要加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐。
一是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強調(diào)各級政府在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的主體責(zé)任;
二是發(fā)揮市場的主體作用，用市場的辦法解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供求矛盾;
三是發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的兜底作用，滿足民政服務(wù)對象的基本養(yǎng)老需求;
四是發(fā)揮民辦機構(gòu)的主力軍作用，滿足老人養(yǎng)老服務(wù)的多種需要;
五是加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革步伐，推廣公辦民營，民辦公助，合資合作等多種形式的改革運營模式。
到2015年底基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
其次，不斷完善扶持優(yōu)惠措施。
一是制定了《關(guān)于對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實行獎補的'意見(試行)》，對利用自有資金建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用房的，按每張床位不低于1500元的標準給予一次性建設(shè)獎補;對養(yǎng)老機構(gòu)每收住一位河北籍老人，給予每年600元運營補貼。2013年首次對符合標準的養(yǎng)老機構(gòu)給予了一次性建設(shè)和運營獎補，總金額達6661萬元。今后隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展各級財政逐步提高補貼標準。
二是加大政策落實力度，對河北省已經(jīng)出臺的土地、稅費減免等優(yōu)惠政策進行督導(dǎo)檢查，使優(yōu)惠政策在各地落地生根。
三是社會辦養(yǎng)老機構(gòu)接收安置農(nóng)村“五保”老人和城鎮(zhèn)“三無”老人的，按規(guī)定標準將其生活、醫(yī)療費等補助轉(zhuǎn)入社會辦養(yǎng)老機構(gòu)，不足部分由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補助。
四是加大養(yǎng)老護理員培訓(xùn)力度，不斷提高護理員持證上崗比例。
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