我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的探討論文

　　隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形資產(chǎn)已逐步成為現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。然而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展是一把“雙刃劍”: 一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的商業(yè)利益是巨大的; 另一方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，如企業(yè)自主產(chǎn)權(quán)的侵犯與被侵犯問(wèn)題也在無(wú)形中逐步滋生。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)正是通過(guò)保險(xiǎn)這一特殊的途徑來(lái)分散此種風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的發(fā)展催生了高質(zhì)量人才的需求以及保險(xiǎn)業(yè)的體制創(chuàng)新。目前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)還處于試點(diǎn)階段，構(gòu)建符合我國(guó)實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的舞臺(tái)具有重大意義。

　　一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的界定

　　關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的界定，學(xué)理上存在不同的見解。例如: “知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，是指根據(jù)合同約定，投保人向保險(xiǎn)人交付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)所承保的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其因侵權(quán)遭致?lián)p失承擔(dān)賠償責(zé)任的保險(xiǎn)�！� “以被保險(xiǎn)人依法應(yīng)當(dāng)對(duì)第三人承擔(dān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償責(zé)任為標(biāo)的，以填補(bǔ)被保險(xiǎn)人對(duì)第三人承擔(dān)賠償責(zé)任所受損失為目的，以及以被保險(xiǎn)人依法對(duì)侵權(quán)人提起訴訟所造成的財(cái)產(chǎn)不利益為標(biāo)的，以填補(bǔ)被保險(xiǎn)人支付訴訟費(fèi)用所受損失為目的的綜合險(xiǎn)。”目前我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)還沒(méi)有一個(gè)具體、明確的界定，但是從以上定義可以概括出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)包含的內(nèi)容: 一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，主要是為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人提供保險(xiǎn)以保證其權(quán)利的維護(hù); 二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)，主要承保被保險(xiǎn)人因承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任產(chǎn)生的不利益。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)也具有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和損失補(bǔ)償?shù)墓δ��！爸�識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，其法理依據(jù)就是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與保險(xiǎn)制度結(jié)合在一起，對(duì)可能發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，集合危險(xiǎn)共同體，通過(guò)保險(xiǎn)制度分散風(fēng)險(xiǎn)。”因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的工具，其標(biāo)的除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益外，還包括因訴訟而支出的費(fèi)用。

　　二、我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的必要性

　　( 一) 海外維權(quán)的需求

　　自中國(guó)入世以來(lái)，外國(guó)公司與我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦頻繁出現(xiàn)，甚至影響到國(guó)家間的政治交往。外國(guó)企業(yè)使用最多的理由是我國(guó)企業(yè)使用的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”與他們的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”不符或者是擅自使用而侵犯了他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最為人們熟知的就是美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起的“調(diào)查”。我國(guó)的企業(yè)特別是一些中小企業(yè)走出國(guó)門后，頻繁遭到國(guó)外同行業(yè)巨頭以知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟為商戰(zhàn)手段的惡意挑釁，被侵權(quán)時(shí)往往由于在侵權(quán)以及責(zé)任大小等問(wèn)題的認(rèn)定存在很大的困難，加之訴訟費(fèi)用和訴訟技巧的缺失，只能放棄維權(quán)或者“視而不見”。面對(duì)國(guó)際爭(zhēng)端，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的作用就顯得尤為重要。

　　( 二) 保險(xiǎn)制度創(chuàng)新的需要

　　目前我國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管協(xié)調(diào)，但是并沒(méi)有一套完整的規(guī)范保險(xiǎn)行業(yè)的行為標(biāo)準(zhǔn)，保險(xiǎn)行業(yè)整體的創(chuàng)新度不夠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的建立，對(duì)保險(xiǎn)公司開拓市場(chǎng)、滿足內(nèi)在的利益需求具有重要作用，而且對(duì)拓寬保險(xiǎn)領(lǐng)域、增加保險(xiǎn)種類以促進(jìn)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　( 三) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度自身發(fā)展的要求

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)要求主要有兩點(diǎn): 一是鼓勵(lì)創(chuàng)新，二是對(duì)自主產(chǎn)品的保護(hù)以及對(duì)權(quán)利人合法利益的維護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的建立能夠更好地維護(hù)權(quán)利人的合法利益，這主要表現(xiàn)為對(duì)權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失的恢復(fù)和補(bǔ)償以及為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)管理和維護(hù)權(quán)利人合法利益提供更多的保障和支持。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)也可以激發(fā)創(chuàng)作者的熱情，有效地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展。

　　三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

　　( 一) 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的實(shí)踐

　　2002 年，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司推出“高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)”，打開了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的先河。2004年，中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司簽署了全國(guó)第一個(gè)研究合作項(xiàng)目。2010 年，廣東佛山禪城區(qū)推出首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，緊接著便承接了專利侵權(quán)保險(xiǎn)的第一份保單，之后成為專利侵權(quán)保險(xiǎn)的“試驗(yàn)田”。“2012 年3 月，在全國(guó)范圍內(nèi)，第一批專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市確定，包括北京、大連、廣州等八個(gè)城市。為了更加深入的促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和金融資源的有效融合， 2013 年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又公布共20 家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)名單，作為第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的試點(diǎn)城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，即自2012 年以來(lái)，全國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市達(dá)到41 個(gè)，其中副省級(jí)城市14 個(gè)，地級(jí)市25 個(gè)，縣級(jí)市2 個(gè)�！�

　　( 二) 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)司法實(shí)踐的障礙

　　1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估師匱乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的建立缺乏基礎(chǔ)

　　首先，就保險(xiǎn)而言，保險(xiǎn)費(fèi)用的數(shù)額取決于投保的金額，而保險(xiǎn)金額的多少又是根據(jù)保險(xiǎn)標(biāo)的的價(jià)值判斷的，因此對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的價(jià)值判斷必然需要一系列的專業(yè)技術(shù)作支撐，這就要求保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者有專業(yè)的評(píng)估人才，以對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的以及各種風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的了解和分析。但傳統(tǒng)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種依然是目前我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的主要市場(chǎng)，評(píng)估技術(shù)難以跟上時(shí)代的步伐。

　　其次，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的特點(diǎn)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)智力成果，具有很強(qiáng)的抽象性，而且具有人身和財(cái)產(chǎn)的雙重屬性，因此對(duì)一項(xiàng)智力成果的價(jià)值判斷也需要專業(yè)的技術(shù)水平作保證，而且該價(jià)值評(píng)估的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中保險(xiǎn)公司的賠償方式以及數(shù)額等。再次，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛越來(lái)越多，一些國(guó)家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我國(guó)的企業(yè)進(jìn)行高壓攻勢(shì)以達(dá)到占有市場(chǎng)等目的。在此環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的需求與日俱增。雖然如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的人才有所增加，但是能夠熟練運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的人才仍然比較匱乏。

　　2. 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的推行存在很大困難

　　為什么受到歡迎的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)在實(shí)踐中難以施展呢? 筆者認(rèn)為主要有以下兩個(gè)原因: 首先，雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的試點(diǎn)等一系列工作在我國(guó)已經(jīng)開展，一些鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的措施也在推廣，但是普通大眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較薄弱。需求的減少會(huì)使保險(xiǎn)公司對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)不夠重視，所以大眾普及率低使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)難以施展。

　　其次，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系缺乏信心是其不愿了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的主要原因。知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與糾紛的解決需要投入大量的成本。相比較而言，企業(yè)更希望將這些成本投入到盈利環(huán)節(jié)之中。另一類企業(yè)則由于自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)不完善，存在復(fù)制、模仿其他企業(yè)產(chǎn)品的情形。這些企業(yè)可能意識(shí)到這些行為對(duì)其他企業(yè)權(quán)利的侵害，但在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下仍然故意為之。被侵權(quán)企業(yè)基于厭訴、大事化小等傳統(tǒng)觀念以及成本的考慮，一般采取私了或者妥協(xié)讓步的方式來(lái)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛。

　　3. 保險(xiǎn)公司自身準(zhǔn)備不足

　　如今保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體以及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量越來(lái)越多，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)，但是傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種的深度與密度已逐步穩(wěn)定并飽和，只有開發(fā)新的險(xiǎn)種才能為保險(xiǎn)行業(yè)注入新的活力。另外，對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)采取嚴(yán)格的實(shí)體監(jiān)管策略對(duì)防止惡性競(jìng)爭(zhēng)具有積極作用，但也會(huì)使保險(xiǎn)公司自主產(chǎn)品開發(fā)能力不足。只有對(duì)保險(xiǎn)理論和信息技術(shù)全面掌握后才能促進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的研發(fā)。

　　4. 保護(hù)機(jī)制不健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的運(yùn)行和國(guó)際接軌需要一定的過(guò)程和時(shí)間

　　自改革開放以來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)、修改了多項(xiàng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，這使得我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系已經(jīng)初具規(guī)模，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。在立法方面，雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為了適應(yīng)新的市場(chǎng)發(fā)展的要求而作了一定的修改和完善，但在實(shí)際操作中一些行政法規(guī)、部門規(guī)章以及司法解釋仍起著主要作用; 在司法方面，只是在侵權(quán)行為發(fā)生后對(duì)權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)侵權(quán)發(fā)生而未造成損害的并沒(méi)有作相關(guān)規(guī)定; 在侵權(quán)認(rèn)定、違法數(shù)額認(rèn)定以及取證方面也存在困難。另外，自2001 年入世以來(lái)，我國(guó)為了盡快和國(guó)際接軌采取了一系列措施，積極加入相關(guān)的多邊或者雙邊條約，但是這些直接從國(guó)外借鑒的措施和制度畢竟不是在本國(guó)具體的實(shí)踐基礎(chǔ)之上發(fā)展而來(lái)的，在法律建設(shè)上難免會(huì)脫離我國(guó)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，導(dǎo)致法律的建設(shè)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不相適應(yīng)、不協(xié)調(diào)，容易使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)成為“一紙空文”。

　　四、構(gòu)建我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的建議

　　( 一) 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)的功能已經(jīng)受到了許多國(guó)家的關(guān)注，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)方面人才的需求會(huì)越來(lái)越大。雖然國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策支持，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的發(fā)展以及實(shí)施都離不開專業(yè)人才的研究以及開發(fā)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的建立和完善更是需要專業(yè)技術(shù)人員的探索。在司法實(shí)務(wù)中，具有一定經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)評(píng)估人員除了需要學(xué)習(xí)國(guó)外的一些認(rèn)定技術(shù)與方法外，還需要帶動(dòng)一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的青年參與到實(shí)踐中，避免人才的“斷流”。

　　( 二) 增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無(wú)形資產(chǎn)，其帶來(lái)的商業(yè)價(jià)值也是無(wú)形的，這就導(dǎo)致我國(guó)一些企業(yè)特別是中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠重視，或者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)注重提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新能力，多開發(fā)高技術(shù)含量的專利產(chǎn)品，而不應(yīng)把主要資源利用在技術(shù)含量相對(duì)較低的實(shí)用型產(chǎn)品上。在維權(quán)意識(shí)方面，企業(yè)應(yīng)該把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、實(shí)施和保護(hù)放在同等地位上。除了在知識(shí)產(chǎn)品的使用、銷售、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)外，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提前保護(hù)或者風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要手段。因此，企業(yè)的管理者在注重經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還要加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，在海外侵權(quán)訴訟中不能總是“被動(dòng)挨打”，還應(yīng)當(dāng)“主動(dòng)出擊”。

　　( 三) 重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的特殊性，加大積極宣傳引導(dǎo)的力度

　　人身性和財(cái)產(chǎn)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雙重屬性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)則在保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)程序以及時(shí)空限制上有異于傳統(tǒng)的保險(xiǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)除了包括普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)利益之外，還包括訴訟費(fèi)用或者賠償金，在程序上則會(huì)受到地域范圍的限制。因此，保險(xiǎn)公司在辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)與傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的區(qū)別，加強(qiáng)創(chuàng)新開發(fā)能力，讓更多的企業(yè)、個(gè)人了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的重要性。

　　( 四) 從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，遵循國(guó)際慣例

　　我們?cè)诮梃b和吸收西方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的理論以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí)，要考慮到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在立法方面，應(yīng)加大對(duì)試點(diǎn)工作的考察，注重對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)法律制度。在司法方面，司法救濟(jì)應(yīng)當(dāng)迅捷，保持一致性，避免造成損失的擴(kuò)大; 司法工作人員在侵權(quán)等的認(rèn)定上要積累經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與方法，使認(rèn)定更加科學(xué)與合理。另外，在與國(guó)際接軌的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)際市場(chǎng)上的基本原則。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度發(fā)展正處于起步階段，難免會(huì)與國(guó)際慣例中的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求有差異，但是在大的發(fā)展趨勢(shì)上我們?nèi)匀恍枰�符合�?guó)際慣例的基本要求。

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