淺析科研院所科技管理論文

　　一、科研院所科技管理能力的界定

　　科研院所的科技管理過程是在相關(guān)科技管理部門的主導或參與下完成的，由科研院所的科技管理部門擔任主要的科技管理任務，運用管理科學理論和方法，對科研院所的人力、物力、財力、制度、信息等各類科技資源進行優(yōu)化配置、獲取更大科技產(chǎn)出的過程。在歸納科研院所科技管理過程基礎(chǔ)上，進一步探討科研院所科技管理能力問題。科技管理是科研院所內(nèi)部的管理和服務，貫穿于整個科技和管理創(chuàng)新活動的始終�？萍脊芾砘顒邮窃诳萍脊芾碇贫�、科技管理信息、科技管理人員、科技管理設(shè)備的基礎(chǔ)上，以科技需求為起點，科技成果供給為終點，包含了科技計劃管理、科技實施管理、科技成果管理在內(nèi)的全部科技活動過程。在管理過程中，科研院所表現(xiàn)出來的管理職能運用程度直接影響到科技管理過程的有效性。正因為科研院所科技管理活動對科技活動產(chǎn)生重要影響，因此其科技管理效果，亦可表述為科技管理績效，對科研院所的科技活動發(fā)揮重要的影響作用，可歸結(jié)為科研院所科技管理能力的高低與能力發(fā)揮程度。根據(jù)以上分析，結(jié)合管理學理論，對科研院所科技管理能力進行準確界定。科研院所科技管理能力是指科研院所對科技活動的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制過程中表現(xiàn)出來的穩(wěn)定的組織特征。這種穩(wěn)定的組織特征是在科技管理活動中表現(xiàn)出的一貫的組織文化、行為規(guī)范、評價標準等，能夠被組織成員所認同并共同遵守，進而對科研院所科技活動施加影響。

　　二、科研院所科技管理能力構(gòu)成

　　關(guān)于科技管理能力的研究成果并不多。吳潔、尹寧研究了科技管理人員能力評價體系構(gòu)成，認為科技管理人員能力評價指標包含品德修養(yǎng)、知識素質(zhì)、工作能力和獲得信息能力等四個方面；劉潔、麻戈提出科研管理綜合能力的概念，認為科研管理綜合能力是指在科研活動中制訂、執(zhí)行科研計劃，了解和研究有關(guān)學科進展，組織科研活動順利實施，對科研機構(gòu)和科研人員進行高效率、低成本的全方位管理的能力。并把科研管理綜合能力可以劃分為專業(yè)能力、方法能力和社會能力；李曉航認為科研管理部門的地位和作用、科研管理人員、科研經(jīng)費、科研管理制度、現(xiàn)代化科研信息設(shè)備等構(gòu)成高校科研管理能力；王作軍認為科技管理能力關(guān)鍵在于科技管理部門和人員的預測力、決斷力、執(zhí)行力、控制力、協(xié)調(diào)力表現(xiàn)出來的整體管理和創(chuàng)新能力；吳林妃等研究了農(nóng)業(yè)科研管理能力提升問題。認為科研管理能力由業(yè)務能力和關(guān)鍵能力構(gòu)成，業(yè)務能力是從事農(nóng)業(yè)科研管理所需要的必須業(yè)務知識和技術(shù)，關(guān)鍵能力有獲取與利用信息的能力、分析判斷與決策能力、創(chuàng)新能力和獨立制訂計劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、交往合作能力、口頭與書面表達能力等構(gòu)成；李志巧針對研究型大學科研管理人員的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提出能力素質(zhì)優(yōu)化策略。在綜合國內(nèi)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研院所職能的特殊性，本研究提出科研院所科技管理能力的構(gòu)成要素�？蒲性核�科技管理能力包括知識能力、文化能力、工作能力、信息能力四部分構(gòu)成。這四種能力要素既相互聯(lián)系又互為獨立，在科研院所科技管理能力體系中缺一不可，是科研院所科技活動順利完成的基礎(chǔ)要素。知識能力是科研院所科技管理能力的基礎(chǔ)能力要素，是保障科技管理工作順利進行的基本條件，是科技管理行為的物質(zhì)基礎(chǔ)，涵蓋了掌握科研管理理論與方法，通曉國家科技政策和制度、熟悉科研院所的專業(yè)技術(shù)知識等等，涉及科技管理的各類必要約束條件。文化能力是科研院所科技管理能力中的社會制度文化、組織制度文化等，也是科研院所科技管理能力的前提和基礎(chǔ)，保證科研院所科技管理能力在思想和行為方面發(fā)揮作用應遵守的準則和規(guī)范。具體包括組織協(xié)調(diào)、合作交往、適應轉(zhuǎn)換、責任精神等。信息能力是科研院所科技管理能力中運用各類信息資源的能力要素�？蒲性核�進行的科技活動必須時刻關(guān)注知識和技術(shù)的發(fā)展方向，理解和把握內(nèi)外部信息狀況，不斷收集、識別、加工、吸收、運用各類科技信息資源，調(diào)整和控制科研院所科學技術(shù)研究活動。工作能力是科研院所科技管理能力中為管理活動順利開展提供保障的程度，是科研院所進行科技管理水平提升的突破方向，也是科研院所科技管理能力的制約因素，是在知識能力、文化能力、信息能力共同作用基礎(chǔ)上升華而成的能力。綜上所述，科研院所科技管理能力各個構(gòu)成要素之間既是相互獨立的能力要素，但這四個能力要素也直接或間接地相互制約和相互促進，形成了一個穩(wěn)固的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的科研院所科技管理能力結(jié)構(gòu)體系，為科研院所科技管理活動順利開展提供了穩(wěn)定而有效的平臺。

　　三、結(jié)語

　　科研院所擔任著國家重要創(chuàng)新成果產(chǎn)出的重任，是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的主要力量，直接影響著國家科技實力和綜合國力的提升。通過本研究，對科研院所科技管理能力進行界定，認為科研院所科技管理能力是指科研院所對科技活動的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制過程中表現(xiàn)出來的穩(wěn)定的組織特征�？蒲性核�科技管理能力包括知識能力、文化能力、工作能力、信息能力四部分構(gòu)成，這四種能力要素既相互聯(lián)系又互為獨立，在科研院所科技管理能力體系中缺一不可，是科研院所科技活動順利完成的基礎(chǔ)要素。提升科研院所科技管理能力，就可以根據(jù)其能力構(gòu)成，結(jié)合本院所的實際情況，有針對性地進行改進，使得其能力構(gòu)成的四個方面協(xié)調(diào)一致，相互配合，提升整體能力水平，促進科研院所發(fā)展。

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