論電子廣告郵件的法律規(guī)制

內(nèi)容摘要：電子廣告郵件，通常被人們稱(chēng)為“垃圾郵件”，它作為一種新興的廣告營(yíng)銷(xiāo)方式，自產(chǎn)生以來(lái)就引發(fā)了一系列的問(wèn)題。本文通過(guò)詳細(xì)分析電子廣告郵件的產(chǎn)生和起源、構(gòu)成以及所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握其法律性質(zhì)，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外立法實(shí)踐，提出解決這一問(wèn)題的法律技術(shù)層面上的辦法。
　　關(guān)鍵詞：電子廣告郵件 法律性質(zhì) 立法現(xiàn)狀 對(duì)策
　　
　　電子廣告郵件起源于美國(guó)，隨后波及全世界。它的滋生和發(fā)展，給網(wǎng)民帶來(lái)諸多的不便，侵犯到用戶(hù)的隱私權(quán)、通信自由權(quán)等權(quán)利。在我國(guó)，由于立法上的空白以及技術(shù)手段的滯后，反“垃圾郵件”方對(duì)這一痼疾尚無(wú)相應(yīng)的法律手段予以規(guī)制。2006年2月，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部宣布了《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》于3月30日起施行，至此對(duì)于垃圾郵件界定問(wèn)題給予了明確界定。筆者認(rèn)為，對(duì)電子廣告郵件的規(guī)范和管理，并不能單靠立法或技術(shù)手段，而應(yīng)當(dāng)是幾種措施的綜合，特別是要將網(wǎng)絡(luò)廣告納入到法制化的軌道上來(lái)。
　　
　　電子廣告郵件的起源與發(fā)展
　　
　　電子廣告郵件，通常被人們稱(chēng)為“垃圾郵件”，在美國(guó)又被稱(chēng)為“不請(qǐng)自來(lái)的商業(yè)電子郵件”（Unsolicited Commercial Email)，它是指那些寄發(fā)到用戶(hù)電子郵箱里的不斷重復(fù)而且不受歡迎的電子廣告信函。
　　1994年10月，美國(guó)《熱線雜志》（Hotwired）推出了包括AT

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