完善醫(yī)院總會計師制度

完善醫(yī)院總會計師制度 【摘要】本文通過對醫(yī)院目前財務(wù)管理現(xiàn)狀的分析,探討如何完善醫(yī)院總會計師制度,以促進醫(yī)院有序經(jīng)營,健康發(fā)展,提高整體的管理水平。

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入發(fā)展,人民群眾對醫(yī)療技術(shù),服務(wù)水平,就醫(yī)環(huán)境的需求越來越高。醫(yī)療市場的競爭日益激烈,如何加強醫(yī)院經(jīng)濟管理,用低廉的費用,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是擺在醫(yī)院管理者面前的一個重要課題。完善總會計師制度是市場經(jīng)濟條件下醫(yī)院未來發(fā)展的必然需要,是醫(yī)院由“專家管理”向“管理專家”過渡的有效途徑,是醫(yī)院加強財務(wù)管理提高經(jīng)濟效益的有力保障。

一、完善總會計師制度是醫(yī)院改革發(fā)展的需要

我國總會計師制度從20世紀50年代初至今,經(jīng)歷了半個多世紀的風雨歷程。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,特別是改革開放和我國加入世貿(mào)組織以來,總會計師制度得到進一步重視和加強。《總會計師條例》頒布實施13年來,我國的政治、經(jīng)濟、法律、文化等都發(fā)生了巨大的變化,特別是黨的十六屆三中全會做出了《完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,對深化國有企業(yè)改革提出了總體方案,要求我們進一步完善總會計師制度,促進國有企業(yè)加強法人治理結(jié)構(gòu),推動改革深入發(fā)展。
在市場經(jīng)濟大環(huán)境中,醫(yī)療活動同時伴隨著經(jīng)濟活動,在國家財政資金補助不足的情況下,提供醫(yī)療服務(wù)所耗費的一切物化勞動和活勞動,都必須以貨幣交換的形式取得補償,才能維持醫(yī)療再生產(chǎn)。醫(yī)療活動是社會生產(chǎn)勞動的重要組成部分,必然受到經(jīng)濟規(guī)律的制約。因此,應(yīng)在醫(yī)院經(jīng)濟活動領(lǐng)域內(nèi)貫徹經(jīng)濟核算原則,促進醫(yī)院努力開源節(jié)流、增收節(jié)支、降低醫(yī)療成本消耗、合理配置衛(wèi)生資源,達到社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
多年來,我國的醫(yī)院屬于事業(yè)單位,但在經(jīng)營管理中實行企業(yè)化管理,尤其在市場經(jīng)濟條件下,各醫(yī)院在追求社會效益的同時追求經(jīng)濟效益的提高。目前,大、中型醫(yī)院擁有職工上千人,資產(chǎn)總值、年業(yè)務(wù)收支達幾億元,門診、急診人次達上百萬人次,出院人次達上萬人次,這其中的絕大部分經(jīng)費依靠醫(yī)院自身的業(yè)務(wù)收入來解決,經(jīng)濟核算任務(wù)繁重,經(jīng)濟管理是醫(yī)院主要的管理工作之一。要加強醫(yī)院的經(jīng)濟管理,院長須及時、全面、準確地掌握經(jīng)濟信息,而這方面的資料信息要靠會計來提供�！敖�(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”,已經(jīng)成為企事業(yè)領(lǐng)導人所共知的道理。在市場經(jīng)濟條件下,設(shè)置總會計師對醫(yī)院改革發(fā)展,加強經(jīng)營管理,有著十分重要的意義。

二、醫(yī)院實行總會計師制度的法律依據(jù)

(一)1999年《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)濟管理的若干意見》中規(guī)定:“大、中型衛(wèi)生事業(yè)單位逐步設(shè)置總會計師,組織和領(lǐng)導本單位的財務(wù)會計工作�！�
(二)我國2000年7月1日新修改頒布實施的《會計法》特別規(guī)定:“國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或有主導地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師�！�
(三)1998年在財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《醫(yī)院財務(wù)制度》中也要求:“符合條件的醫(yī)院要建立總會計師制度�！贬t(yī)院設(shè)置的總會計師將成為醫(yī)院行政領(lǐng)導的成員,履行主管醫(yī)院經(jīng)濟管理的行政職權(quán),直接對院長負責,對醫(yī)院管理目標負責,對會計法規(guī)負責。

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