論重構(gòu)財(cái)政運(yùn)行機(jī)制

一、中國(guó)財(cái)政困難出在財(cái)政運(yùn)行機(jī)制本身
　　持續(xù)多年的中國(guó)的財(cái)政困難，是同國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)相伴而生的。它既然不是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的反映，答案就得從財(cái)政運(yùn)行機(jī)制本身去尋找。也就是說(shuō)，從改革前后財(cái)政運(yùn)行機(jī)制所經(jīng)歷的變化中去尋找�！　�傳統(tǒng)的財(cái)收運(yùn)行機(jī)制的最顯著特征，可以概括為如下兩點(diǎn)：　　１．財(cái)政收入以低價(jià)統(tǒng)購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和低工資制為條件，得以

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