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“知識人”與“管理人”:大學(xué)行政管理者角色研究
[論文關(guān)鍵詞]知識人;知識社會學(xué);管理人;大學(xué)教師
[論文摘要]我國當(dāng)前的大學(xué)既是學(xué)術(shù)組織,又是行政組織。辦好一所大學(xué),既要有一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,更要有一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍!爸R”是貫穿著大學(xué)“學(xué)術(shù)”與“行政”的核心,大學(xué)行政管理者不僅是“管理人”,也是“知識人”。
近現(xiàn)代大學(xué)的源頭可以追溯到西方中世紀(jì)大學(xué),而近代大學(xué)真正誕生的標(biāo)志,則是德國柏林大學(xué)的產(chǎn)生。盡管大學(xué)的發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長,但在我國,大學(xué)從未像現(xiàn)在這樣受到社會的關(guān)注和重視。我國社會的發(fā)展越來越離不開大學(xué),大學(xué)在某種程度上對社會的發(fā)展起到了“火車頭”的引領(lǐng)作用。特別是知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,凸顯了“知識”的地位,更加重了大學(xué)的任務(wù)。大學(xué)已經(jīng)由社會的邊緣走進(jìn)了社會的中心,并擔(dān)負(fù)著多種社會責(zé)任,F(xiàn)在的大學(xué)不只是人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)代大學(xué)正在演變?yōu)椤岸嘣扌痛髮W(xué)”。大學(xué)不僅要研究知識、發(fā)展知識、傳播知識,還要應(yīng)用知識、普及知識,在促進(jìn)社會平等、引導(dǎo)社會進(jìn)步等方面產(chǎn)生重要影響。
我國的大學(xué)與西方大學(xué)有所不同。西方的大學(xué)是學(xué)者共同體,有其相應(yīng)的學(xué)術(shù)自由,大學(xué)自治、教授治校的管理模式,實(shí)際上是一種知識管理或知識生產(chǎn)管理,是學(xué)術(shù)管理。但我國社會由于受到傳統(tǒng)文化的深刻影響,特別是“學(xué)而優(yōu)則仕”的官本位思想的影響,形成了高度集權(quán)的社會結(jié)構(gòu)模式,泛行政化的現(xiàn)象非常普遍。所有的社會組織,不論性質(zhì)如何不同,都泛化為行政組織,從上到下,貫穿于強(qiáng)大的行政體系之內(nèi);行政權(quán)力在制度設(shè)計(jì)中一再被強(qiáng)化,大學(xué)也不例外。這就導(dǎo)致了大學(xué)內(nèi)部組織的復(fù)雜性,既有學(xué)術(shù)性組織,又有行政性組織,還有兼具兩種組織特性的組織。在我國的大學(xué),行政管理的地位被強(qiáng)化到絲毫不遜色于學(xué)術(shù)管理,在很大程度上甚至于以行政管理為核心,行政決定著大學(xué)的發(fā)展方向。
如此一來,大學(xué)里的學(xué)術(shù)管理與行政管理在一定程度上,在并駕齊驅(qū)的同時,也不可避免地會形成一定程度的沖突;協(xié)調(diào)不好,有時甚至抑制或阻礙到大學(xué)的發(fā)展及其功能的最優(yōu)化體現(xiàn)。所以,要辦好一所大學(xué),使之具備應(yīng)有的功能,發(fā)揮全面的作用,離不開高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,更不可缺少高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。如果行政管理者跟不上學(xué)術(shù)共同體的發(fā)展要求,勢必影響到大學(xué)健康、迅速的發(fā)展。所以,大學(xué)的行政管理者是極其重要的群體,深人研究分析這個群體的角色定位意義非凡。
一、大學(xué)行政管理者是“知識人”
知識社會學(xué)是把知識作為研究對象,研究知識與社會系統(tǒng)之間關(guān)系的科學(xué)。
“知識人”是知識社會學(xué)的一個重要概念,根據(jù)知識社會學(xué)的意義,我們可以理解為依賴并參與知識的社會人!按髮W(xué)的行政管理人員不僅是一個權(quán)利的敬畏者,更是學(xué)術(shù)的敬畏者和知識的敬畏者”。在這個群體中大多數(shù)管理者本身是集教學(xué)、利研、管理于一身的。事實(shí)上,大學(xué)的管理人員主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及一般管理干部和各職能部門管理人員組成。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大多是某一領(lǐng)域的知名專家教授,有著高學(xué)歷或高職稱。以廣西大學(xué)為例,在現(xiàn)任的9位校領(lǐng)導(dǎo)中,博士7人,其中5人是博士生導(dǎo)師;碩士生導(dǎo)師3人;全部是高級職稱,其中教授7人,研究員1人,高級工程師1人。而在二級學(xué)院中,上至院長、書記,下至秘書和學(xué)生工作管理人員,他們大多都是從教學(xué)崗位到兼任行政崗位,或者在行政崗位上一直肩負(fù)著一些教學(xué)工作的“雙肩挑”人員。至子職能部門的管理人員,也大多有著較高的學(xué)歷和職稱,廣西大學(xué)在2006年進(jìn)行的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聘任要求中,基本上要求處級領(lǐng)導(dǎo)干部要有中級以上職稱,有的崗位如科技處、研究生院等部門正職明確要求有博士學(xué)位,正高級職稱。而一般管理干部同樣以各種渠道參與到教學(xué)活動中,如廣西大學(xué)招生就業(yè)指導(dǎo)中心設(shè)有《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》教研室,并負(fù)責(zé)組織開展全!洞髮W(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》課的教學(xué)活動,該中心的大部分教師都承擔(dān)了該課的教學(xué)任務(wù);如廣西大學(xué)學(xué)生工作部(處)的教師們也都大多承擔(dān)著《形勢與政策》及“兩課”的一些教學(xué)活動,其他各職能部門的教師也都通過各種渠道承擔(dān)各種教學(xué)任務(wù)。而科研活動對于所有大學(xué)教職員工更是沒有限制,不僅教師們可以開展,管理干部人員也同樣做得有聲有色。在廣西大學(xué)季目皮處近幾年編印的《廣西大學(xué)科學(xué)研究成果公報(bào)》中,各職能部門,一般管理干部的成果同樣碩果累累。其中,黨辦、校辦、宣傳部、組織部、學(xué)生工作處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、武裝部、校友會、招生就業(yè)指導(dǎo)中心等各機(jī)關(guān)黨委部門和職能部門都有不少成果。另外,隨著研究生教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,每年的畢業(yè)研究生逐年迅速遞增,這使高校對新進(jìn)人員的要求也提上了一個新臺階。如廣西大學(xué)近年新招聘的管理干部中,明確要求只招收碩士以上研究生,這些新人走上工作崗位后,也都能承擔(dān)并承擔(dān)了許多教學(xué)、科研活動。由此可見,大學(xué)的管理人員是一群名副其實(shí)的依賴并參與知識的社會人,他們是“知識的組織者”、“知識的貢獻(xiàn)者”、“知識的傳播者”、“知識的創(chuàng)造者”的有機(jī)結(jié)合體?傊,他們是“知識人”。
二、知識社會學(xué)視角中的大學(xué)管理者角色
波蘭著名的知識社會學(xué)家弗·茲納涅茨基把“知識人”作為自己在知識社會學(xué)領(lǐng)域中的研究對象,他在《知識人的社會角色》一書中創(chuàng)建了知識人的社會角色分類方法。他認(rèn)為:“知識人”作為一類社會人,是一群專業(yè)化了的人,他們在社會生活中扮演著不同的社會角色。每一個“知識人”在社會中扮演什么社會角色,取決于他參與什么樣的知識系統(tǒng)和如何參與知識系統(tǒng)!爸R系統(tǒng)”不同,“社會圈子”就不同,角色行為規(guī)范也就不同。他把社會角色設(shè)想為一個動態(tài)社會系統(tǒng),包括四個相互作用的元素:(1)社會圈子:一群與行動者相互作用并評價(jià)他的成績的人(即一群有利的擁護(hù)者);(2)行動者的自我:由于其地位而賦予他的身體與心理特征;(3)行動者的社會地位:由于其地位而固有的特許權(quán)與免疫權(quán);(4)行動者的社會功能:對社會圈子作出的貢獻(xiàn)。弗·茲納涅茨基將“社會圈子”、“自我”、‘她位”和“功能”四個概念作為一個系統(tǒng),構(gòu)成社會角色分類的范式,對知識人進(jìn)行系統(tǒng)的比較分析,從而將知識人進(jìn)行角色分類。
首先,大學(xué)管理人員組成了一個“社會圈子”,是一個參與大學(xué)管理、科研、教學(xué)、服務(wù)的專門群體,其內(nèi)部具有很強(qiáng)的凝聚力,有共同遵守的規(guī)范。其次,每一位大學(xué)管理干部都是自己群體中的一分子,是這個群體中的組成部分。對于處在某一崗位的人,人們對他(她)都有一定的期望,也包括他(她)本人的自我期望。第三,大學(xué)管理干部有自己的權(quán)力和地位。除了作為一般公民所享有的一般社會權(quán)利之外,大學(xué)管理干部作為大學(xué)管理者、兼職教育者,享有特定權(quán)力;他們得到社會的認(rèn)同、師生的認(rèn)可以及政治上的待遇、經(jīng)濟(jì)上的收入及其他物質(zhì)和精神上應(yīng)獲得的地位,他們應(yīng)該受到社會的尊重和承認(rèn)。第四,大學(xué)管理人員在享受權(quán)利和獲取地位的同時,必須發(fā)揮自己在高校中協(xié)調(diào)引領(lǐng)、組織管理、教學(xué)科研、社會服務(wù)等各方面的功能。
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